公民主体类时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版安徽省
2026-08-25
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普通
摘要:
该高中思想政治高考复习讲义聚焦公民主体类核心考点,涵盖政治权利与义务、五民主参与、全过程人民民主等内容,以知识体系(国家性质、权利义务等)、五民主途径、多模块链接为架构,通过考点梳理、方法指导(答题模板、核心术语)、真题训练(高考真题、模拟题)等环节,帮助学生系统构建知识网络,突破复习难点。
资料特色在于融合多模块知识,突出实战价值,如通过“五民主参与对比表”明晰参与途径差异,“公民怎么办类答题模板”强化解题逻辑,培养学生政治认同(全过程人民民主)、法治观念(权利义务统一)和责任意识(有序参与)。分层练习(基础巩固、能力提升)配合深度解析,助力教师精准把控复习节奏,提升学生应考能力。
内容正文:
2027届
安徽省高三政治一轮复习
热点专题复习讲义
◆ ◇ ◆
公民主体类
政治权利与义务 · 五民主参与 · 全过程人民民主 · 2027届安徽省高三政治热点专题
—— 高考政治热点专题系列 ——
适用:2027届安徽省高三考生(新高考)
定位:政治生活核心主体 × 多模块知识融合 × 命题实战
核心:公民是政治生活的重要主体,依法享有政治权利、履行政治义务,通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督参与国家和社会事务管理。本专题系统梳理公民主体的知识体系,助力高考政治主观题答题。
目 录
第一部分 公民主体知识体系................04
一、公民的法律地位与国家性质..........04
二、公民的政治权利....................04
三、公民的政治义务....................05
四、公民参与政治生活的基本原则........06
五、公民参与政治生活的主要内容........06
六、公民与其他主体的关系..............07
第二部分 五民主:公民政治参与的途径......08
一、民主选举..........................08
二、民主协商..........................08
三、民主决策..........................09
四、民主管理..........................09
五、民主监督..........................10
六、公民有序政治参与..................11
第三部分 全过程人民民主与公民参与........13
一、全过程人民民主的科学内涵..........13
二、全过程人民民主的特点和优势........13
三、公民在全过程人民民主中的作用......13
四、2026年国家人权行动计划与公民权利..14
第四部分 多模块知识链接..................15
必修3 政治与法治角度................15
必修1 中国特色社会主义角度..........15
必修4 哲学与文化角度................15
选必1 当代国际政治与经济角度........16
第五部分 命题角度与答题模板..............17
一、"公民为什么"类答题模板..........17
二、"公民怎么办"类答题模板..........17
三、"体现类"设问答题模板............17
四、核心术语速记表....................18
五、易错易混点辨析....................18
第六部分 典型例题与深度解析..............20
一、高考真题精选(选择题)............20
二、高考真题精选(非选择题)..........21
三、模拟题精选........................22
第七部分 模拟达标训练....................25
第八部分 参考答案与解析..................30
第一部分 公民主体知识体系
■ 一、公民的法律地位与国家性质
▸ 1. 我国的国家性质
① 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政是我国的国体。② 人民民主专政的本质是人民当家作主。③ 人民是国家的主人,国家一切权力属于人民。④ 人民民主专政是民主与专政的统一,对广大人民实行民主,对极少数敌对分子实行专政。
▸ 2. 公民的法律地位
① 公民是指具有一国国籍的人。中华人民共和国公民是指具有中华人民共和国国籍的人。② 在我国,公民与国家形成了和谐统一的新型关系,人民是国家的主人。③ 国家尊重和保障公民个人的合法权益,公民在行使权利和自由时,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。④ 公民在法律面前一律平等,平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
▸ 3. 人民与公民的区别
比较项
人民
公民
概念性质
政治概念,与敌人相对
法律概念,与国籍相关
范围
范围较小,不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子
范围较大,包括全体具有一国国籍的人
使用场景
政治生活中强调国家性质时使用
法律生活中强调权利义务时使用
重要论断 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。公民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
■ 二、公民的政治权利
公民的政治权利是公民参与国家政治生活的权利和自由的统称,主要包括以下三个方面:
▸ 1. 选举权和被选举权
① 含义:选举权是指公民依法享有选举国家权力机关代表的权利;被选举权是指公民依法享有被选举为国家权力机关代表的权利。② 条件:中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。③ 地位:选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
▸ 2. 政治自由
① 内容:公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。② 意义:政治自由是人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体体现。③ 要求:自由是相对的,政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由,法律是自由的体现和保障,公民必须在法律允许的范围内行使政治自由。
▸ 3. 监督权
① 含义:公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。② 内容:包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等。③ 意义:公民依法行使监督权,有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。④ 要求:公民在行使监督权时,要采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
权利
条件/内容
地位
选举权和被选举权
年满18周岁,未被剥夺政治权利
公民基本的民主权利,参与管理国家和社会的基础和标志
政治自由
言论、出版、集会、结社、游行、示威
人民行使当家作主权利的重要方式,社会主义民主的具体体现
监督权
批评、建议、申诉、控告、检举
有利于改进国家机关工作,激发主人翁精神
【方法技巧】高考高频考点:选举权和被选举权的条件(年满18周岁+中国公民+未被剥夺政治权利),政治自由的相对性,监督权的具体内容。
■ 三、公民的政治义务
公民的政治义务是指公民对国家、社会应承担的政治责任,主要包括以下四个方面:
义务
具体内容
维护国家统一和民族团结
国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
遵守宪法和法律
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。
维护国家安全、荣誉和利益
维护国家安全、荣誉和利益,是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国主义精神的具体体现,是每个公民义不容辞的职责。
服兵役和参加民兵组织
依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国,我们要自觉履行这个义务。
【易错警示】易错点:维护国家统一和民族团结是根本保证;遵守宪法和法律是根本行为准则;维护国家安全、荣誉和利益是爱国主义精神的具体体现。注意区分各自的地位。
■ 四、公民参与政治生活的基本原则
▸ 1. 坚持公民在法律面前一律平等
① 含义:公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。② 表现:任何公民的合法权利都受到保护,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁,不允许任何人有超越宪法和法律的特权。③ 注意:公民在法律面前一律平等,是指法律实施上的平等,不是指立法上的平等;也不是指绝对的平均主义。
▸ 2. 坚持权利与义务统一
① 关系:在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。② 要求:一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利;另一方面,要树立义务意识,自觉履行公民义务。
▸ 3. 坚持个人利益与国家利益相结合
① 关系:在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。② 要求:公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时,个人利益要服从国家利益,这是公民爱国的表现。
答题模板 公民参与政治生活的三大原则是高考主观题的高频考点,常与公民如何参与政治生活结合考查。答题时要注意结合材料具体分析。
■ 五、公民参与政治生活的主要内容
① 行使政治权利,履行政治义务。这是公民参与政治生活的基本内容。② 参与社会公共管理活动。依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,积极参与对社会公共事务的管理活动。③ 参与社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,是社会主义现代化建设的重要目标。④ 关注我国在国际社会中的地位和作用。关心祖国的前途和命运,维护我国的国家利益,维护世界和平与发展。
公民参与政治生活,需要明确政治生活的作用,需要学习政治知识,需要贵在实践。
■ 六、公民与其他主体的关系
关系
具体内容
公民与政府
政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
公民与人大
人民代表大会是国家权力机关。公民通过选举人大代表组成人民代表大会,间接行使国家权力。公民可以通过人大代表反映意见和建议。
公民与中国共产党
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。公民要拥护党的领导,通过各种途径参与党的政策制定和实施。
公民与政协
人民政协是爱国统一战线组织。公民可以通过政协参与民主协商、民主监督。
公民与基层群众自治组织
村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织。公民通过村委会、居委会直接参与民主管理,实现自我管理、自我教育、自我服务。
第二部分 五民主:公民政治参与的途径
■ 一、民主选举
▸ 1. 选举方式
选举方式
含义
优点
局限性
直接选举
由选民直接投票选举被选举人的方式
使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人
在选民较多、分布较广的情况下不适用
间接选举
由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式
适用于选民较多、分布较广的情况
每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人
等额选举
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
在一定程度上会影响选民的选择
差额选举
正式候选人名额多于应选名额的选举方式
在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地
如果不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况
▸ 2. 我国的选举制度
① 我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。② 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。③ 全国人民代表大会代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举产生。④ 选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
▸ 3. 珍惜选举权利
① 选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。② 是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③ 怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。④ 公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
■ 二、民主协商
① 含义:民主协商是指人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见。② 地位:协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。③ 渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。④ 意义:民主协商有利于扩大公民有序政治参与,有利于促进决策科学化民主化,有利于化解矛盾、促进社会和谐稳定。
【方法技巧】命题切入:民主协商常与协商民主结合考查,注意区分选举民主与协商民主,理解协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
■ 三、民主决策
▸ 1. 公民参与民主决策的方式
方式
内容
依据/意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。
专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
专家学者的专业知识和相关信息,有助于提高决策的科学性。
重大事项社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。公示有利于提高决策透明度和公民参与度。
社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项,公民通过听证会充分发表意见、提出建议
听证于民是为了决策利民。
▸ 2. 公民参与民主决策的意义
① 有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。② 有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。③ 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。④ 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
【方法技巧】高考答题技巧:公民参与民主决策的意义要从两个角度回答——对决策者(民主性、科学性)和对公民(理解推动、热情责任感)。
■ 四、民主管理
▸ 1. 基层群众自治制度
① 含义:基层群众自治制度是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的政治制度。② 地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。③ 组织形式:农村村民委员会和城市居民委员会。
▸ 2. 村民自治
① 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。② 村民直接投票选举村委会成员,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。③ 村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。④ 制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。⑤ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为。
▸ 3. 居民自治
① 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。② 居民委员会成员由居民民主选举产生。③ 凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。④ 居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。
▸ 4. 意义
① 发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。② 实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。③ 实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
■ 五、民主监督
▸ 1. 公民实行民主监督的合法渠道
公民实行民主监督,要选择合法的渠道和方式。我国公民实行民主监督的合法渠道主要有:
渠道
含义/特点
信访制度
公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。
人大代表联系群众制度
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实,得到切实的保障。
舆论监督制度
公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用。
新形式新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
▸ 2. 实行民主监督的意义
① 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。② 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
▸ 3. 负责地行使监督权利
① 为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。② 必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。③ 要坚持权利与义务统一的原则,依法有序参与。
■ 六、公民有序政治参与
▸ 1. 有序与无序政治参与的区别
比较项
有序政治参与
无序政治参与
是否遵循法律
遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求
违反宪法和法律规定,超越法律界限
是否坚持原则
坚持法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合
割裂权利与义务关系,只讲权利不讲义务
是否正确处理关系
正确处理权利与义务、个人利益与国家利益的关系
不能正确处理各种关系,损害国家、集体和他人利益
结果
维护国家利益和公民合法权益,促进社会和谐稳定
扰乱社会秩序,损害国家、集体和他人合法权益
▸ 2. 有序政治参与的意义
① 有利于公民准确表达自己的意愿,切实维护自己的合法权益。② 有利于不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力。③ 有利于改善公共管理,促进社会和谐稳定。④ 有利于推进社会主义民主政治建设,发展全过程人民民主。
▸ 3. 如何做到有序政治参与
① 遵守宪法和法律,遵循法定程序和要求。② 坚持公民参与政治生活的三大原则。③ 依法行使政治权利,自觉履行政治义务。④ 提高政治素养,增强公民意识和主人翁精神。⑤ 在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,有序参与。
重要论断 依法有序扩大公民的政治参与,是实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的新要求,也是发展全过程人民民主的重要内容。
第三部分 全过程人民民主与公民参与
■ 一、全过程人民民主的科学内涵
① 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。② 全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。③ 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。④ 全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,各环节紧密联系、相互贯通。
重要论断 我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。人民当家作主具体地、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。
■ 二、全过程人民民主的特点和优势
特点
具体表现
最广泛
① 民主主体广泛:14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有。② 民主权利广泛:人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
最真实
① 有完整的制度程序保障:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。② 有完整的参与实践:人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
最管用
① 建立了一整套保障人民当家作主的制度体系,保证人民当家作主具体地、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。② 有效解决人民群众关心的问题,切实保障人民权益。
■ 三、公民在全过程人民民主中的作用
① 公民是全过程人民民主的实践主体。全过程人民民主的生命力在于人民的广泛参与。② 公民通过民主选举选出代表,组成国家权力机关,间接行使国家权力。③ 公民通过民主协商,在重大决策之前和决策实施之中充分表达意见。④ 公民通过民主决策,参与公共事务的决策过程。⑤ 公民通过民主管理,直接管理基层公共事务和公益事业。⑥ 公民通过民主监督,监督国家机关和国家工作人员的工作。⑦ 公民的有序政治参与,是全过程人民民主的重要基础和生动体现。
【方法技巧】命题切入:公民在全过程人民民主中的作用,常与公民的政治权利、五民主参与结合考查,要注意从公民参与的各个环节展开分析。
■ 四、2026年国家人权行动计划与公民权利
2026年6月,国务院发布《国家人权行动计划(2026—2030年)》,对公民权利保障作出新部署:
① 扩大人民有序政治参与,丰富各层级民主形式,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。② 依法保障选举权、被选举权、知情权、参与权、表达权、监督权。③ 健全人民代表大会制度及其工作机制,严格贯彻执行选举法、全国人大组织法、地方组织法和代表法。④ 丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。⑤ 全面推进协商民主广泛多层制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。
最新动态 《国家人权行动计划(2026—2030年)》将公民政治权利保障作为重要内容,体现了国家对公民权利的高度重视,是2027年高考政治的重要时政素材。
■ 五、公民参与政治生活的实践要求
公民参与政治生活,不仅要有参与的热情,更要有参与的能力和正确的方式。在实践中,公民要做到以下几点:
① 明确政治生活的作用。政治生活与经济生活、文化生活相辅相成,政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题,这些问题直接影响到人民民主的实现程度,与每个人的切身利益息息相关。
② 学习政治知识。学习政治知识,有助于我们掌握马克思主义的基本观点,提高明辨是非的能力,坚持正确的政治方向;有助于我们放眼世界,开阔眼界,更好地认识世界和改造世界;有助于我们树立"祖国利益高于一切"的国家观念,关心国家大事,自觉服从和维护国家利益;有助于我们增强公民意识,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。
③ 贵在实践。公民只有在实践中才能不断提高思想政治素质,增强参与政治生活的能力。参加政治实践,可以激发我们参与政治生活的热情,提高参与政治生活的素养;可以培养我们遵纪守法的行为习惯,增强参与政治生活的能力;可以加深我们对马克思主义政治观点的理解,提高辨别政治是非的能力。
备考提示 公民参与政治生活的实践要求(明确作用、学习知识、贵在实践)是高考选择题的高频考点,要注意理解每个要求的具体内涵。
第四部分 多模块知识链接
■ 必修3 政治与法治角度
▸ 1. 人民民主专政
① 人民民主专政是我国的国体,本质是人民当家作主。② 人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。③ 公民依法享有政治权利、履行政治义务,是人民当家作主的具体体现。
▸ 2. 公民的政治参与
① 公民依法通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督参与政治生活。② 公民参与政治生活要坚持三大原则:法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合。③ 公民要依法有序参与政治生活。
▸ 3. 全面依法治国
① 公民要遵守宪法和法律,这是公民的根本行为准则。② 公民在法律面前一律平等,平等地享有权利、履行义务、适用法律。③ 公民要增强法治意识,依法行使权利、履行义务。
▸ 4. 党的领导
① 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。② 公民要拥护党的领导,在党的领导下依法有序参与政治生活。③ 党通过各种途径和形式,领导和支持人民当家作主。
■ 必修1 中国特色社会主义角度
▸ 1. 人民当家作主
① 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。② 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。③ 公民通过各种途径和形式管理国家事务,是人民当家作主的具体体现。
▸ 2. 中国特色社会主义政治发展道路
① 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。② 公民参与政治生活,是中国特色社会主义政治发展道路的重要内容。③ 发展全过程人民民主,是中国特色社会主义民主政治的本质要求。
■ 必修4 哲学与文化角度
▸ 1. 人民群众是历史的创造者
① 人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。② 公民参与政治生活,体现了人民群众的主体地位。③ 要坚持群众观点和群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
▸ 2. 价值观与价值判断
① 正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上。② 公民参与政治生活,要坚持以人民为中心,把人民利益作为最高价值标准。③ 公民要践行社会主义核心价值观,增强公民意识和社会责任感。
▸ 3. 实践与认识
① 实践是认识的基础。公民通过参与政治生活的实践,提高政治素养和参与能力。② 认识对实践具有反作用。正确的政治认识指导公民更好地参与政治生活。③ 公民要在实践中不断提高政治参与能力。
■ 选必1 当代国际政治与经济角度
▸ 1. 国家性质与政体
① 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的政体。② 公民参与政治生活,体现了我国人民民主专政的国家性质。③ 我国的民主与西方民主有本质区别,是最广泛、最真实、最管用的民主。
▸ 2. 中国的政治制度
① 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,构成了中国特色社会主义政治制度体系。② 公民通过这些制度参与政治生活,体现了中国特色社会主义民主政治的独特优势。
第五部分 命题角度与答题模板
■ 一、"公民为什么"类答题模板
【典型设问】公民为什么要参与政治生活?/ 公民为什么要行使监督权?
① 国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主,公民依法享有政治权利。(2分)
② 权利义务:公民依法享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利,同时要履行政治义务。(2分)
③ 民主特点:我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,公民参与政治生活有制度保障。(2分)
④ 现实意义:公民参与政治生活有利于改进国家机关工作,有利于维护自身合法权益,有利于推进社会主义民主政治建设。(2分)
⑤ 个人意义:有利于增强公民意识和主人翁精神,提高政治素养和参与能力。(2分)
■ 二、"公民怎么办"类答题模板
【典型设问】公民应如何参与政治生活?/ 公民应如何行使监督权?
角度
措施要点
行使权利
依法行使选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利,积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
履行义务
自觉履行维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全荣誉和利益、服兵役等政治义务
坚持原则
坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则
依法有序
遵守宪法和法律,遵循法定程序和要求,依法有序参与政治生活,不超越法律界限
提高素养
学习政治知识,提高政治素养和参与能力,增强公民意识和主人翁精神
理性参与
出于公心,以人民利益为重,在理性思考的基础上审慎参与,坚持实事求是的原则
■ 三、"体现类"设问答题模板
【典型设问】材料中公民的行为体现了政治生活的哪些道理?
① 国家性质:材料中××体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主。(2分)
② 政治权利:材料中××体现了公民依法行使××权利(选举权/政治自由/监督权)。(2分)
③ 政治义务:材料中××体现了公民自觉履行××义务。(2分)
④ 参与途径:材料中××体现了公民通过××(民主选举/民主协商/民主决策/民主管理/民主监督)参与政治生活。(2分)
⑤ 基本原则:材料中××体现了公民参与政治生活坚持××原则。(2分)
■ 四、核心术语速记表
模块
核心术语
政治与法治
公民、人民民主专政、人民当家作主、选举权和被选举权、政治自由、监督权、政治义务、法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、全过程人民民主、有序政治参与
中国特色社会主义
人民当家作主、中国特色社会主义政治发展道路、党的领导人民当家作主依法治国有机统一
哲学与文化
人民群众是历史的创造者、群众观点群众路线、价值判断与价值选择、实践与认识
当代国际政治与经济
人民民主专政、人民代表大会制度、中国特色社会主义民主、最广泛最真实最管用
■ 五、易错易混点辨析
易错点
辨析
人民就是公民
错误。人民是政治概念,与敌人相对;公民是法律概念,与国籍相关。公民的范围比人民大,公民包括人民和依法被剥夺政治权利的人。
选举权就是选举国家机关工作人员的权利
错误。选举权是指选举国家权力机关代表(人大代表)的权利,不是选举国家机关工作人员的权利。
政治自由是绝对的自由
错误。自由是相对的,政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由,法律是自由的体现和保障,公民必须在法律允许的范围内行使政治自由。
公民在法律面前一律平等就是立法平等
错误。公民在法律面前一律平等,是指法律实施上的平等(司法平等和守法平等),不是指立法上的平等。我国法律是人民意志的体现,在立法过程中,人民是立法的主体。
权利和义务是完全对等的
错误。权利与义务是统一的,但不是完全对等的。某些权利可以放弃,但义务必须履行。不能把权利与义务的关系理解为"先享有权利后履行义务"或"享有多少权利就履行多少义务"。
村民委员会是基层政权机关
错误。村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织,不是国家政权机关,也不是基层政府。
民主决策就是公民直接决定国家事务
错误。公民参与民主决策,是通过各种途径和形式参与决策过程,不是直接决定国家事务。我国人民通过人民代表大会制度间接行使国家权力。
监督权就是监督国家机关工作人员的权利
片面。监督权包括监督一切国家机关和国家工作人员,内容包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等。
第六部分 典型例题与深度解析
■ 一、高考真题精选(选择题)
(2025·新课标Ⅰ卷)某社区居民通过居民会议讨论决定小区停车位改造方案,并对居委会工作进行民主评议。这体现了居民
①直接行使民主权利 ②参与民主管理 ③参与民主决策 ④管理国家事务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】①②③正确;④错误,居民通过居委会管理的是基层公共事务和公益事业,不是直接管理国家事务。故选A。
(2024·新课标Ⅱ卷)某市民通过市长热线反映小区周边噪音扰民问题,政府相关部门及时处理并反馈。该市民行使了
A.选举权 B.政治自由 C.监督权 D.管理权
【答案】C 【解析】市民通过市长热线反映问题,是对政府工作的监督,体现了监督权。故选C。
(2025·山东卷)我国宪法规定,中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。这说明
①选举权和被选举权是公民基本的民主权利
②我国民主主体具有广泛性
③公民在法律面前一律平等
④所有公民都享有选举权和被选举权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】①②③正确;④错误,依照法律被剥夺政治权利的人不享有选举权和被选举权。故选A。
(2026·浙江卷)某村村民通过村民会议制定村规民约,规范村民行为,实现自我管理、自我教育、自我服务。这属于
A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
【答案】C 【解析】村民通过村规民约实现自我管理,属于民主管理。故选C。
(模拟题)公民在行使监督权时,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。这说明
A.公民的监督权是有限的,可以放弃
B.公民要坚持权利与义务统一的原则
C.公民的监督权不受法律保护
D.公民不能对国家机关提出批评
【答案】B 【解析】公民行使监督权要采取合法方式,体现了权利与义务统一的原则。A、C、D错误。故选B。
(模拟题)下列属于公民政治义务的是
①维护国家统一和民族团结 ②遵守宪法和法律 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加民兵组织
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
【答案】D 【解析】①②③④都是公民的政治义务。故选D。
■ 二、高考真题精选(非选择题)
1. (2025·新课标Ⅱ卷)阅读材料,完成下列要求。
为解决小区停车难问题,某社区居委会组织居民召开议事协商会,邀请居民代表、物业公司、社区民警等参加,充分听取各方意见,最终形成停车管理方案。方案实施后,小区停车秩序明显改善,居民满意度大幅提升。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该社区居民是如何参与基层治理的。(8分)
说明该社区居民是如何参与基层治理的。(8分)
【参考答案】
①居民通过居民会议(议事协商会)参与民主协商,充分表达意见和建议,体现了协商民主。(2分)
②居民通过参与停车管理方案的制定,参与民主决策,促进决策的科学化民主化。(2分)
③居民通过居委会实现自我管理、自我教育、自我服务,参与民主管理,管理基层公共事务。(2分)
④居民依法有序参与,坚持权利与义务统一,推动基层治理效能提升。(2分)
2. (2024·江苏卷)阅读材料,完成下列要求。
某市开展"我为规划献一策"活动,通过政府网站、微信公众号等渠道,广泛征求市民对城市发展规划的意见建议。广大市民积极参与,提出了大量有价值的意见建议,许多被吸纳到规划中。
运用《政治与法治》知识,说明市民积极参与城市规划的意义。(8分)
说明市民积极参与城市规划的意义。(8分)
【参考答案】
①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。(2分)
②有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(2分)
③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。(2分)
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(2分)
■ 三、模拟题精选
(模拟题)某中学生发现学校周边交通拥堵严重,通过人大代表联系群众制度,向人大代表反映情况,提出建议。该中学生行使了
A.选举权 B.表决权 C.监督权 D.提案权
【答案】C 【解析】中学生通过人大代表联系群众制度反映问题、提出建议,是行使监督权的体现。选举权是选举人大代表的权利,表决权和提案权是人大代表的权利。故选C。
(模拟题)我国公民参与政治生活的基本原则有
①坚持公民在法律面前一律平等
②坚持权利与义务统一
③坚持个人利益与国家利益相结合
④坚持民主集中制
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】①②③是公民参与政治生活的基本原则;④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则,不是公民参与政治生活的原则。故选A。
(模拟题)发展全过程人民民主,必须扩大人民有序政治参与。这是因为
①人民是国家的主人,国家一切权力属于人民
②公民参与是社会主义民主的要求
③公民可以直接管理国家事务
④有序政治参与有利于推进国家治理现代化
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】B 【解析】①②④正确;③错误,我国公民通过人民代表大会制度间接行使国家权力,不能直接管理国家事务。故选B。
(模拟题)某市民在政府网站上对政府工作提出批评建议,这属于公民通过________行使监督权。
A.信访制度
B.人大代表联系群众制度
C.舆论监督制度
D.社情民意反映制度
【答案】A 【解析】市民通过政府网站提出批评建议,属于信访制度(网上信访)。人大代表联系群众制度是通过人大代表反映,舆论监督制度是通过新闻媒体,社情民意反映制度是民主决策的方式。故选A。
(模拟题)下列关于人民与公民的说法正确的是
A.人民就是公民,二者没有区别
B.人民是法律概念,公民是政治概念
C.公民的范围比人民大
D.人民的范围比公民大
【答案】C 【解析】A错误,人民和公民有区别;B错误,人民是政治概念,公民是法律概念;C正确,公民包括人民和依法被剥夺政治权利的人;D错误。故选C。
(模拟题)某市民在网上发帖批评政府某部门工作效率低下,被公安机关以"散布谣言"为由行政拘留。后经上级公安机关复议,撤销了行政拘留决定。这一案例启示我们
①公民要依法行使监督权,采取合法方式
②公民的政治自由不受任何限制
③国家机关要依法保障公民的合法权益
④公民在法律面前一律平等
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】C 【解析】①③④正确;②错误,公民的政治自由是相对的,必须在法律允许的范围内行使,不是不受任何限制。故选C。
(模拟题)某村在村委会换届选举中,有候选人向选民承诺"选我就发红包"。这种行为
①是公民行使选举权的正常表现
②违反了选举法,破坏了选举秩序
③会影响选举的公正性
④是差额选举的必然结果
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【答案】B 【解析】②③正确;①错误,贿选是违法行为,不是正常行使选举权;④错误,贿选不是差额选举的必然结果,差额选举如果加以有效规范可以避免这种情况。故选B。
第七部分 模拟达标训练
一、选择题(本题共12小题,每小题3分,共36分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是
A.公民当家作主
B.人民当家作主
C.无产阶级专政
D.对人民实行民主
【答案】B 【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主。A错误,是人民不是公民;C是国体的性质;D不全面。故选B。
2.公民基本的民主权利,公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是
A.政治自由
B.监督权
C.选举权和被选举权
D.知情权
【答案】C 【解析】选举权和被选举权是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。故选C。
3.下列属于公民政治自由的是
①言论自由 ②出版自由 ③集会自由 ④结社自由
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
【答案】D 【解析】公民的政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。①②③④均正确。故选D。
4.公民的监督权包括
①批评权 ②建议权 ③申诉权 ④控告权 ⑤检举权
A.①②③④ B.①②③⑤ C.①②④⑤ D.①②③④⑤
【答案】D 【解析】公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。①②③④⑤均正确。故选D。
5.我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证是
A.维护国家统一和民族团结
B.遵守宪法和法律
C.维护国家安全、荣誉和利益
D.服兵役和参加民兵组织
【答案】A 【解析】维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。故选A。
6.在我国,公民在法律面前一律平等是指
①平等地享有权利 ②平等地履行义务 ③平等地适用法律 ④平等地参与立法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】公民在法律面前一律平等是指平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律,不包括立法平等。①②③正确。故选A。
7.下列选举方式中,能为选民行使选举权提供选择余地的是
A.直接选举 B.间接选举 C.等额选举 D.差额选举
【答案】D 【解析】差额选举是正式候选人名额多于应选名额,在候选人之间形成竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地。故选D。
8.公民参与民主决策的前提和基础是
A.社情民意反映制度
B.公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
C.专家咨询制度
D.社会听证制度
【答案】B 【解析】公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。故选B。
9.村民自治的基础,村民参与民主管理的主要途径是
A.村民会议
B.村民直接投票选举村委会成员
C.村规民约
D.村务公开
【答案】B 【解析】村民直接投票选举村委会成员,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。故选B。
10.下列属于民主监督新形式新方法的是
①监督听证会 ②民主评议会 ③网上评议政府 ④信访制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】监督听证会、民主评议会、网上评议政府是民主监督的新形式新方法;信访制度是传统的民主监督渠道。①②③正确。故选A。
11.全过程人民民主是
①最广泛的民主 ②最真实的民主 ③最管用的民主 ④全民的民主
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。民主具有阶级性,不存在全民的民主。①②③正确。故选A。
12.公民依法有序参与政治生活,需要
①遵守宪法和法律 ②遵循法定程序 ③坚持权利与义务统一 ④可以超越法律界限
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A 【解析】①②③正确;④错误,公民参与政治生活不能超越法律界限,必须依法有序。故选A。
二、非选择题(本题共3小题,共40分)
13. 阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一 2026年6月,国务院发布《国家人权行动计划(2026—2030年)》,提出扩大人民有序政治参与,依法保障选举权、被选举权、知情权、参与权、表达权、监督权,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。
材料二 某社区建立"居民议事厅",定期组织居民讨论社区公共事务,居民通过议事厅提出意见建议,参与社区决策和管理,社区治理水平显著提升。
(1)结合材料一,说明国家为什么要保障公民的政治权利。(6分)
(2)结合材料二,分析居民通过"居民议事厅"参与社区治理体现了公民政治参与的哪些道理。(8分)
(1)说明国家为什么要保障公民的政治权利。(6分)
(2)分析居民通过"居民议事厅"参与社区治理体现了公民政治参与的哪些道理。(8分)
【参考答案】
(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主,保障公民政治权利是国家性质的必然要求。(2分)
②我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,保障公民政治权利体现了人民民主的真实性。(2分)
③保障公民政治权利有利于调动公民参与政治生活的积极性,推进社会主义民主政治建设。(2分)
(2)①居民通过"居民议事厅"讨论社区公共事务,体现了公民参与民主协商,协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(2分)
②居民通过议事厅提出意见建议,参与社区决策,体现了公民参与民主决策,有利于促进决策科学化民主化。(2分)
③居民参与社区管理,体现了公民参与民主管理,通过基层群众自治实现自我管理、自我教育、自我服务。(2分)
④居民依法有序参与社区治理,体现了公民坚持权利与义务统一,积极参与基层公共事务管理。(2分)
14. 阅读材料,完成下列要求。(12分)
某市民发现当地一家企业违法排污,严重影响周边居民生活。该市民通过环保举报热线向有关部门反映情况,并在政府网站上提出加强环境监管的建议。有关部门高度重视,依法查处了该企业,并采纳了市民的部分建议。
运用《政治与法治》知识,说明该市民是如何参与政治生活的。
说明该市民是如何参与政治生活的。(12分)
【参考答案】
①依法行使监督权。该市民通过环保举报热线反映企业违法排污问题,对政府环保工作进行监督,体现了公民的监督权。(3分)
②通过社情民意反映制度参与民主决策。该市民在政府网站上提出加强环境监管的建议,是公民参与民主决策的体现。(3分)
③坚持权利与义务统一的原则。该市民在行使监督权的同时,采取合法方式,依法有序参与。(3分)
④坚持个人利益与国家利益相结合。该市民关注环境污染问题,既维护了自身合法权益,也维护了国家和社会的公共利益。(3分)
15. 阅读材料,完成下列要求。(14分)
党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
(1)运用《政治与法治》知识,说明发展全过程人民民主对公民参与政治生活的意义。(8分)
(2)公民应如何在全过程人民民主中发挥作用?(6分)
(1)说明发展全过程人民民主对公民参与政治生活的意义。(8分)
(2)公民应如何在全过程人民民主中发挥作用。(6分)
【参考答案】
(1)①全过程人民民主为公民参与政治生活提供了完整的制度程序和参与实践,保障公民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。(2分)
②全过程人民民主是最广泛的民主,保障了公民广泛的民主权利,使公民能够在各个领域参与政治生活。(2分)
③全过程人民民主是最真实的民主,有制度保障,使公民的政治参与能够真正落实。(2分)
④全过程人民民主是最管用的民主,能够有效解决人民群众关心的问题,切实保障公民权益。(2分)
(2)①依法行使政治权利,积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。(2分)
②自觉履行政治义务,遵守宪法和法律,维护国家统一和民族团结。(2分)
③坚持公民参与政治生活的基本原则,依法有序参与,提高政治素养和参与能力。(2分)
第八部分 参考答案与解析
一、选择题
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
答案
B
C
D
D
A
A
D
B
B
A
A
A
二、非选择题
13题答案见第七部分对应解析。
14题答案见第七部分对应解析。
15题答案见第七部分对应解析。
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