人民代表大会 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习讲义聚焦人民代表大会制度核心考点，涵盖人大职权、代表履职、民主集中制、全过程人民民主等高考高频内容，按“制度定位—运行机制—民主实践”逻辑构建知识体系。通过考点梳理、方法指导、真题精讲等环节，帮助学生突破职权辨析、代表履职等难点，体现复习的系统性和针对性。 资料创新融合安徽本地人大实践素材，采用“案例深读+术语速记”教学策略，如通过基层立法联系点案例培养学生政治认同与法治观念。设置基础过关、模拟训练分层练习，配合答题模板和易错辨析，确保短时间内提升学生应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰指导。

人民代表大会 热点专题复习资料 适用于安徽省高考思想政治 · 高三复习 紧扣统编教材 · 实战精讲 · 全模块知识对接 根本政治制度 · 人大代表 · 民主集中制 · 全过程人民民主 目　　录 第一章 热点背景:人民当家作主的根本制度保障 4 1.1 为什么本专题是高三政治复习的“必争之地” 4 1.2 发展脉络:人大制度的巩固与完善 4 1.3 一轮复习目标:拿到本专题,你要带走什么 4 第二章 核心概念:人民代表大会制度的运行机制 5 2.1 人民行使国家权力的机关:全国人大与地方各级人大 5 2.2 全国人大及其常委会的职权:立法、决定、任免、监督 5 2.3 人大代表:人民利益的代言人 5 2.4 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 6 2.5 民主集中制:人大制度的组织活动原则 6 2.6 综合题示例:职权判断题 6 第三章 人民代表大会制度与全过程人民民主 7 3.1 全过程人民民主:最广泛、最真实、最管用的民主 7 3.2 人民代表大会制度:全过程人民民主的重要制度载体 7 3.3 基层立法联系点与人大代表联络站:民主的“毛细血管” 7 3.4 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 8 3.5 坚持和完善人民代表大会制度 8 第四章 教材知识链接:让热点“落”进课本 8 4.1 必修3《政治与法治》对接点 8 4.2 必修4《哲学与文化》对接点 9 4.3 热点与考点对接总表 9 4.4 金句储备(可直接用于主观题) 9 第五章 实战精讲:用真实好题打通“材料—知识—答案” 9 5.0 选题说明 9 5.1 实战题一:人大制度是全过程人民民主的重要制度载体(必修3·真实题) 10 5.2 实战题二:人大常委会立法公开征求意见(必修3·真实题) 10 5.3 实战题三:人大常委会表决法律与任免(必修3·真实题) 11 5.4 实战题四:“十五五”规划网络征求意见(必修3·真实题) 11 5.5 实战题五:人民代表大会与中国共产党的关系(必修3·真实题) 12 5.6 实战题六:人大代表如何履职(必修3·改编实战题) 12 5.7 实战题七:基层立法联系点的意义(必修3·改编实战题) 13 5.8 实战题八:评析“人大代表就是举手表决的”(必修3·评析类) 13 第六章 答题模板:人大制度与人民当家作主 14 6.1 “意义/作用”类通用模板 14 6.2 “人大代表如何履职”类通用模板 14 6.3 “评析”类答题结构 14 6.4 高分答案示范:一道题的“打磨”全过程 14 第七章 素材库:时政素材与“安徽故事” 15 7.1 国家层面素材(权威表述) 15 7.2 安徽素材(本地化运用) 15 7.3 素材深读:三个典型案例的“知识解剖” 16 7.4 权威表述与理论支撑(可直接引用) 16 第八章 易错易混辨析与基础过关 17 8.1 易错点辨析(判断并改正) 17 8.2 基础过关:选择题训练 17 8.3 判断改错题 18 8.4 简答基础过关(背诵检测) 18 第九章 模拟训练:仿真组合卷(本专题版) 19 9.1 选择题(四选二) 19 9.2 非选择题 20 第十章 术语、金句与规范表述速记 20 10.1 核心术语清单 20 10.2 常用规范句(主观题“语料库”) 21 10.3 易混术语辨析(考前扫雷) 21 附录一 安徽人大工作素材速览 21 附录二 本专题自查清单(一轮复习过关自测) 22 附录三 主观题规范表述速记表 22 附录四 课时规划建议(高三复习用) 22 附录五 全专题思维导图(文字版) 23 附录六 知识一览表(快速总复习) 23 附录七 判断与选择专项训练(40题冲刺) 24 附7.1 判断题(正确的打√,错误的打×并说明理由) 24 附7.2 选择题精练(每题4分,共30题) 24 附录八 全专题综合演练卷(限时60分钟) 29 附8.1 选择题(本题共12题,每题3分,共36分) 29 附8.2 非选择题(本题共3题,共64分) 30 第一章 热点背景:人民当家作主的根本制度保障 1.1 为什么本专题是高三政治复习的“必争之地” 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。2026年3月召开的十四届全国人大四次会议审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,全国人大常委会持续推进立法和监督工作,人大代表把基层声音带入国家最高议事殿堂……人民代表大会的每一次履职实践,都是必修3《政治与法治》第五课“我国的根本政治制度”的鲜活命题素材,也是高考政治选择题和主观题的高频考点。 从命题角度看,本专题直击必修3的核心主干:人民行使国家权力的机关(全国人大及其常委会、地方各级人大)、人大代表的职权与义务、人民代表大会制度的基本内容和优越性、民主集中制原则、全过程人民民主。选择题常考“人大的职权辨析”“人大代表的权利义务”“民主集中制的体现”,主观题常考“结合材料说明人大制度如何保障人民当家作主”“人大代表如何履职”“说明坚持和完善人大制度的意义”。近年来,以基层立法联系点、人大代表联络站、全过程人民民主为情境的试题大量出现,本专题必须重点突破。 1.2 发展脉络:人大制度的巩固与完善 人民代表大会制度伴随新中国成长而不断巩固发展。第一层面,制度确立:人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,由宪法明确规定,是中国人民在党的领导下经过长期探索作出的历史选择。第二层面,依法运行:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,人大代表依法履职,国家机构实行民主集中制原则。第三层面,与时俱进:新时代坚持和完善人民代表大会制度,把人大制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体,设立基层立法联系点、建设人大代表联络站,推动人大工作守正创新。 这一脉络告诉我们,复习本专题要把握“制度定位—机构运行—代表履职—人民民主”的完整链条。命题人最喜欢考的,恰恰是“人大做了什么—体现了什么职权—保障了什么民主”的对应分析,以及“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的政治逻辑。 1.3 一轮复习目标:拿到本专题,你要带走什么 ● 能准确说出全国人大及其常委会的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)并会辨析; ● 能准确区分人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)与义务(与群众联系、听取反映意见、为人民服务); ● 能说出人民代表大会制度的基本内容、组织活动原则(民主集中制)与优越性; ● 能理解人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体; ● 能运用必修3知识分析“人大制度如何保障人民当家作主”“人大代表如何履职”等主观题; ● 能结合基层立法联系点、人大代表联络站、全国两会等热点素材组织答案。 第二章 核心概念:人民代表大会制度的运行机制 2.1 人民行使国家权力的机关:全国人大与地方各级人大 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,统一行使国家最高权力;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,行使宪法法律赋予的地方国家权力。其他国家机关(政府、监察委员会、法院、检察院)由人大产生、对人大负责、受人大监督。 注意辨析:①人民≠人大代表:人民是国家权力的所有者,通过选举产生人大代表行使国家权力;②国家权力机关(人大)≠其他国家机关:政府、监察委员会、法院、检察院由人大产生并对其负责;③全国人大≠全国人大常委会:全国人大常委会是全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使部分职权。 2.2 全国人大及其常委会的职权:立法、决定、任免、监督 ● 立法权:制定、修改、废除法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权,如表决通过民营经济促进法、修改反不正当竞争法等; ● 决定权:决定国家或地方重大事项的权力。如审查批准国民经济和社会发展规划纲要、批准预算、决定重大事项等; ● 任免权:选举、决定、罢免国家机关领导人员及组成人员的权力。如选举国家主席、决定国务院总理人选、任免部长等; ● 监督权:监督宪法和法律的实施,监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关工作的权力。如开展执法检查、听取和审议政府工作报告、专题询问等。 理解要点:职权辨析是选择题第一高频考点。判断口诀:“立”法看“法”(法律草案、修订法律→立法权);“定”事看“议”(规划、预算、重大事项→决定权);“任”人看“人”(选举、任免官员→任免权);“监”工看“查”(执法检查、听取报告、质询→监督权)。注意:公开征求意见、执法检查、听取报告分别是立法权、监督权的具体方式,不是独立职权。 2.3 人大代表:人民利益的代言人 人大代表是国家权力机关的组成人员,由人民民主选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权参加行使国家权力。人大代表的职权包括:审议权(审议各项议案和报告)、表决权(表决各项决定)、提案权(依法向人大提出议案)、质询权(依法对政府等机关的工作提出质问并要求答复)。人大代表的义务包括:与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,受人民监督。 注意辨析:①审议权、表决权、提案权、质询权是人大代表的权利;②与群众联系、反映意见、为人民服务是人大代表的义务;③立法权、决定权、任免权、监督权是人大的职权,不是人大代表个人的权利——“审议权”与“立法权”、“表决权”与“决定权”极易混淆,答题时严格区分主体。 2.4 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。它是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分。人民代表大会制度的基本内容:①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织活动原则。 理解要点:国体决定政体。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的,直接体现了人民民主专政的国家性质,是人民当家作主的根本制度保障。注意:人民代表大会制度是“根本政治制度”,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是“基本政治制度”,二者不可混淆。 2.5 民主集中制:人大制度的组织活动原则 民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。其具体体现:①在国家权力机关与人民的关系上,人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;②在国家权力机关与其他国家机关的关系上,其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督;③在中央与地方国家机构的关系上,在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性。 理解要点:民主集中制既反对“只讲民主不要集中”的无政府主义,也反对“只讲集中不要民主”的个人专断。材料中出现“人大产生政府法院”“对人大负责”“中央统一领导、地方发挥积极性”等,对应民主集中制。答题金句:“民主是集中的前提和基础,集中是民主的必然要求,二者辩证统一。” 2.6 综合题示例:职权判断题 【示例】请判断下列全国人大及其常委会的活动分别行使了什么职权。 ● 十四届全国人大会议表决通过政府工作报告、审查批准国民经济和社会发展计划——行使决定权(审查批准重大事项和预算报告),听取审议报告体现监督权; ● 全国人大常委会表决通过民营经济促进法等法律——行使立法权; ● 全国人大常委会决定任免国务院组成人员、国家勋章获得者——行使任免权、决定权; ● 全国人大常委会开展环境保护法执法检查、听取审议专项工作报告——行使监督权; ● 全国人大代表在会议期间对政府工作提出质询——人大代表行使质询权。 【方法总结】职权判断口诀:“立”法、“定”事、“任”人、“监”工。选择题常设陷阱:把人大常委会的职权说成人大代表的职权,把监督权说成立法权,把“审议报告”说成“审议权”(审议权是人大代表的权利)。答题时先看主体(人大/人大常委会/人大代表),再对职权。 第三章 人民代表大会制度与全过程人民民主 3.1 全过程人民民主:最广泛、最真实、最管用的民主 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。 理解要点:“最广泛”指主体广泛、权利广泛、渠道广泛;“最真实”指有制度、法律、物质保障,能切实解决人民需要解决的问题;“最管用”指把人民意愿转化为国家意志和国家治理效能。材料中出现“网络征求意见”“基层立法联系点”“人大代表联络站”“小院议事厅”等,都指向全过程人民民主的实践。 3.2 人民代表大会制度:全过程人民民主的重要制度载体 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这一制度载体作用体现在:①民主选举,人民通过选举产生人大代表,实现人民当家作主;②民主协商,立法和决策过程中广泛听取人民意见;③民主决策,人大代表审议表决重大事项,把人民意愿转化为国家意志;④民主管理,人民通过人大参与国家和社会事务管理;⑤民主监督,人大监督国家机关工作,保障权力正确行使。全过程人民民主贯穿人大运行的各个环节。 规范表述:人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于国家治理实践,是发展全过程人民民主、保障人民当家作主的根本制度安排。 3.3 基层立法联系点与人大代表联络站:民主的“毛细血管” 基层立法联系点是立法机关直接听取基层群众意见的“直通车”,让“家门口的声音”直达最高立法机关;人大代表联络站是人大代表联系群众、听取民意的平台,群众在家门口就能向代表反映诉求。截至2025年底,全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点,带动省、市两级人大设立联系点7800多个,实现31个省区市全覆盖。 知识要点:①设立基层立法联系点,拓宽公民有序参与立法的途径,贯彻民主立法原则,提高立法的科学性和民主性;②人大代表联络站保障人大代表密切联系群众、听取和反映群众意见,是人大代表履职的重要平台;③二者都是全过程人民民主的生动实践,体现人民当家作主。注意辨析:基层立法联系点不“扩大”人民立法权(立法权属于人大及其常委会),只是拓宽群众参与立法的渠道。 3.4 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于中国特色社会主义民主政治伟大实践。人大要自觉接受党的领导,党支持人大依法独立行使职权。 理解要点:①党的领导与人大的关系:人大自觉接受党的领导,党支持人大依法履职,党不能直接干预人大工作;②人大与人民的关系:人大由人民选举产生、对人民负责、受人民监督;③人大与其他国家机关的关系:其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。三者统一是主观题“政治逻辑”类答案的理论底座。 3.5 坚持和完善人民代表大会制度 坚持和完善人民代表大会制度,要毫不动摇坚持中国共产党的领导,保证党领导人民依法有效治理国家;要保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;要全面推进依法治国,坚持立法先行、依法监督;要坚持民主集中制,充分发挥人大的制度优势,把制度优势转化为治理效能。 规范表述:人民代表大会制度的生命力在于实践。新时代坚持和完善人民代表大会制度,把人大制度优势更好转化为国家治理效能,发展全过程人民民主,保障人民当家作主,为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴提供根本制度保障。 第四章 教材知识链接:让热点“落”进课本 4.1 必修3《政治与法治》对接点 ● 人民民主专政:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,国家的一切权力属于人民; ● 人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人大是最高国家权力机关; ● 人大代表:国家权力机关的组成人员,行使审议权、表决权、提案权、质询权,履行密切联系群众的义务; ● 人民代表大会制度:根本政治制度,组织活动原则是民主集中制,是实现全过程人民民主的重要制度载体; ● 民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合; ● 党的领导:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排; ● 全过程人民民主:最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主。 4.2 必修4《哲学与文化》对接点 ● 矛盾观:民主与集中的辩证统一,体现矛盾双方既对立又统一,要在对立中把握统一; ● 联系观:国体与政体、人大与其他国家机关、民主与法治相互联系,用联系的观点看问题; ● 人民群众:人大代表密切联系群众、反映民意,体现人民群众是历史的创造者,坚持群众观点和群众路线; ● 社会存在与社会意识:人大制度是历史的选择,适应我国国情,又在实践中不断发展完善; ● 价值观:坚持以人民为中心,把人民当家作主作为价值追求,站在最广大人民的立场上; ● 整体与部分:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持系统观念,整体推进。 4.3 热点与考点对接总表 热点事实 对接考点 常见设问角度 全国人大会议审查批准规划纲要、预算报告 人大决定权、民主集中制 体现了人大的什么职权 人大常委会表决通过法律 立法权、科学立法民主立法 立法过程中如何发扬民主 执法检查、听取审议报告、专题询问 监督权、人大监督 人大如何行使监督权 人大代表联络站、基层立法联系点 人大代表义务、全过程人民民主 联络站的作用/基层立法联系点的意义 人大代表提出议案、建议并得到落实 提案权、对人民负责 人大代表如何履职 十五五规划网络征求意见 民主决策、全过程人民民主 征求意见的意义 4.4 金句储备(可直接用于主观题) ● 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体; ● 国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会; ● 人大代表代表人民的利益和意志,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务; ● 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合; ● 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一; ● 把人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。 第五章 实战精讲:用真实好题打通“材料—知识—答案” 5.0 选题说明 本专题实战题精选自各地高考及模拟卷(2025—2026学年),按统编教材知识整理改编,保留原题设问与答案要点;配套解析由编者补充。第5.1—5.5题为来源明确的实战题(含职权辨析、民主集中制、全过程人民民主等角度),第5.6—5.8题为以真实素材(基层立法联系点、人大代表履职、十五五规划征求意见)为情境改编的实战与练习用题,供课堂精讲与课后消化使用。 5.1 实战题一:人大制度是全过程人民民主的重要制度载体(必修3·真实题) 【实战材料】习近平总书记指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”,这是对人民代表大会制度的新定位新要求。 之所以这么说,是因为这一制度(　　) ①坚持民主集中制原则,符合中国国情 ②是中国特色社会主义制度的最大优势和特点 ③有力保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ④最能体现人民意志和利益,保障人民当家作主 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④ 【参考答案】D。解析:③正确,人民代表大会制度把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,保证国家政治生活既充满活力又安定有序;④正确,人大制度保障人民通过人民代表大会行使国家权力,最能体现人民意志和利益,保障人民当家作主。①错误,坚持民主集中制是人大制度的内容,不是“之所以是重要制度载体”的原因;②错误,中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,不是人民代表大会制度。 【易错提醒】“最大优势”的归属是高频陷阱:中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导;人民代表大会制度是“根本政治制度”,是“重要制度载体”。命题常把二者错位,务必区分。 5.2 实战题二:人大常委会立法公开征求意见(必修3·真实题) 【实战材料】十四届全国人大常委会对国防教育法(修订草案)、会计法(修订草案)、统计法(修订草案)、能源法(修订草案)、原子能法(修订草案)、反洗钱法(修订草案)六件法律草案公开征求意见,广泛听取社会各界和广大人民群众的意见建议。 对此解读正确的是(　　) ①全国人大常委会是国家最高权力机关 ②全国人大常委会积极行使审议权和立法权 ③公开征求意见可以提高立法的科学性和民主性 ④人民代表大会制度为全过程人民民主提供制度保障 A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④ 【参考答案】D。解析:③正确,公开征求意见让群众有序参与立法,提高立法的科学性和民主性;④正确,人大常委会公开征求意见是人大制度运行的体现,为全过程人民民主提供制度保障。①错误,全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是其常设机关,不是“最高国家权力机关”;②错误,审议权是人大代表的权利,全国人大常委会审议法律草案行使的是立法权,把二者混同。 【方法总结】主体与职权对应是选择题第一逻辑:人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权;人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权。“审议权≠立法权”“表决权≠决定权”是最常见的错位陷阱。 5.3 实战题三:人大常委会表决法律与任免(必修3·真实题) 【实战材料】十四届全国人大常委会表决通过了新修订的国防教育法、关于修改统计法的决定、关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定;决定免去唐仁健的农业农村部部长职务,任命韩俊为农业农村部部长。国家主席分别签署主席令。 这体现了(　　) A.全国人大常委会行使表决权 B.我国国家机构实行民主集中制原则 C.全国人大常委会行使审议权 D.全国人大常委会行使监督权 【参考答案】B。解析:全国人大常委会表决通过法律、作出决定、决定任免,并依法公布,体现了我国国家机构实行民主集中制原则,即国家权力机关统一行使国家权力,其他国家机关依法履职,国家主席依法公布法律和任免决定,B正确。A、C错误,表决权、审议权是人大代表的权利,不是全国人大常委会的职权;D不符合题意,材料体现立法权和任免权,不是监督权。 【易错提醒】本题目的是“表决权”与“审议权”的归属:它们是人大代表的权利,不是人大的职权。人大及其常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权。答题时先判断主体是“人大(常委会)”还是“人大代表”,再对应职权或权利。 5.4 实战题四:“十五五”规划网络征求意见(必修3·真实题) 【实战材料】在编制“十五五”规划纲要草案的过程中,有关部门开展了网络征求意见活动,累计收到网民建言超过311.3万条。许多来自基层群众的“金点子”最终转化为国家发展蓝图中的“顶层设计”。 这一过程生动体现了(　　) ①我国社会主义民主是最广泛、最真实的民主 ②网络问政已成为公民直接参与国家管理的根本途径 ③发扬民主、集思广益有助于实现科学决策与民主决策 ④公民通过社情民意反映制度依法行使了民主监督权 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④ 【参考答案】A。解析:①正确,311.3万条网民建言体现民主主体的广泛性和民主的真实性;③正确,广泛征求意见、集思广益,有助于实现科学决策与民主决策。②错误,公民通过选举人大代表间接参与国家管理,网络问政不是“公民直接参与国家管理的根本途径”;④错误,社情民意反映制度是公民参与民主决策的途径,不是民主监督权。 【方法总结】“民主决策”与“民主监督”易混:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度属于民主决策;信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度属于民主监督。“建言献策”指向决策,“批评建议”指向监督。 5.5 实战题五:人民代表大会与中国共产党的关系(必修3·真实题) 【实战材料】人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。 下列关于人民代表大会与中国共产党的关系的表述正确的是(　　) ①人大要自觉接受党的领导 ②党要对人大负责,受人大监督 ③党要积极支持人大独立自主地履行职权 ④在必要的时候党可以直接干预人大的工作 A.①②　　B.③④　　C.①④　　D.①③ 【参考答案】D。解析:①正确,人大要自觉接受党的领导,党的领导是人大正确履职的根本保证;③正确,党支持人大依法独立行使职权,不干预人大的具体工作。②错误,人大产生的其他国家机关(政府、法院、检察院等)对人大负责、受人大监督,中国共产党作为执政党不对人大负责、不受人大监督,但党必须在宪法和法律范围内活动;④错误,党不能直接干预人大的工作,而是通过法定程序实现领导。 【易错提醒】“谁对人大负责、受人大监督”是高频考点:由人大产生的国家机关对人大负责、受人大监督;中国共产党是领导核心,领导并支持人大工作,但党与人大的关系不是“负责与被负责”的关系。 5.6 实战题六:人大代表如何履职(必修3·改编实战题) 【实战材料】全国人大代表农加贵从偏远山区走进人民大会堂,把大山深处的教育诉求带入国家最高议事殿堂,并得到教育部的当面回应与迅速落实。他平时深入田间地头调研,通过人大代表联络站听取群众意见,把群众急难愁盼问题写成建议提交人大。 结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大代表应如何履职。(10分) 【参考答案】①依法行使职权,在人大会议期间行使审议权、表决权、提案权、质询权,把群众诉求转化为议案和建议。②履行义务,与人民群众保持密切联系,通过人大代表联络站等平台听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务。③坚持对人民负责,深入基层调研,了解群众急难愁盼问题,当好人民利益的代言人。④自觉接受人民监督,把履职情况置于人民群众监督之下。⑤坚持党的领导,在履职中贯彻党的路线方针政策,把党的主张与人民意愿统一起来。 5.7 实战题七:基层立法联系点的意义(必修3·改编实战题) 【实战材料】截至2025年底,全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点,带动省、市两级人大设立联系点7800多个,让“家门口的声音”直达最高立法机关,基层群众对法律法规草案的意见建议被充分吸纳。 据此回答:设立基层立法联系点(　　) ①扩大了人民群众的立法权,彰显了人民当家作主的地位 ②丰富了全过程人民民主的实践形式,拓宽了民主参与渠道 ③使基层群众自治组织成为立法机关的延伸,创新了组织架构 ④贯彻了民主立法原则,有利于提高立法的质量和针对性 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④ 【参考答案】C。解析:②正确,基层立法联系点让群众意见直达立法机关,丰富全过程人民民主实践形式,拓宽民主参与渠道;④正确,听取基层群众意见贯彻民主立法原则,提高立法质量和针对性。①错误,立法权属于全国人大及其常委会,设立联系点不“扩大”人民群众的立法权,只是拓宽参与渠道;③错误,基层立法联系点不是基层群众自治组织的延伸,也不改变立法机关的组织架构。 【易错提醒】“扩大立法权”“延长组织架构”是常见干扰项。立法权的主体法定,任何“扩大人民立法权”的表述都是错的;基层立法联系点是群众参与立法的渠道,不是新的国家机关。 5.8 实战题八:评析“人大代表就是举手表决的”(必修3·评析类) 【实战材料】有人认为,人大代表在会议上就是举手表决、走走程序,作用不大。 运用《政治与法治》的知识,评析这一观点。(10分) 【参考答案】①该观点是片面的,低估了人大代表的地位和作用。②从地位看,人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,是国家权力机关与人民群众之间的桥梁纽带。③从职权看,人大代表依法行使审议权、表决权、提案权、质询权,表决只是其职权之一,更重要的是审议议案、提出建议、质询监督,把人民意愿转化为国家意志。④从义务看,人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映群众意见,通过人大代表联络站等平台把群众诉求带上会议,推动解决群众急难愁盼问题。⑤可见,人大代表是人民当家作主的践行者,是全过程人民民主的重要力量,绝非“举手表决”而已。 第六章 答题模板:人大制度与人民当家作主 6.1 “意义/作用”类通用模板 ● 对人民:保障人民当家作主,实现人民意志,维护人民利益,发展全过程人民民主; ● 对制度:巩固根本政治制度,彰显制度优势,把制度优势转化为治理效能; ● 对国家:保证国家机关协调高效运转,维护国家统一和民族团结; ● 对法治:推进科学立法、民主立法、依法立法,建设法治国家; ● 对治理:推进国家治理体系和治理能力现代化,促进社会和谐稳定。 6.2 “人大代表如何履职”类通用模板 ● 行使职权:依法行使审议权、表决权、提案权、质询权,把群众意愿转化为议案建议; ● 履行义务:密切联系群众,听取和反映群众意见,努力为人民服务; ● 对人民负责:深入调研,把群众急难愁盼问题带上会议,推动问题解决; ● 接受监督:自觉接受人民监督,公开履职情况; ● 提高素养:加强学习,提高履职能力和水平,依法履职、廉洁履职。 6.3 “评析”类答题结构 第一步,定性:该观点是否正确、是否全面。第二步,析理:指出其合理之处与不合理之处。第三步,论据:用教材原理(人大代表职权义务、人大制度地位)和材料事实支撑判断。第四步,结论:强调人大制度的制度优势与人大代表的履职价值。 6.4 高分答案示范:一道题的“打磨”全过程 【设问示例】结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人民代表大会制度为什么能成为实现全过程人民民主的重要制度载体。(12分) 【低分答案(只有骨架)】人大制度很重要,有利于民主。人大制度好。问题:没有制度机制分析,没有全过程人民民主的对接。 【中档答案(有知识缺层次)】①人大制度是根本政治制度。②有利于人民当家作主。③体现全过程人民民主。问题:三个要点平铺直叙,没有把“选举—协商—决策—管理—监督”的全链条机制讲透,缺少制度载体作用的展开。 【高分答案(知识+材料+逻辑+规范)】①制度根基层面:人民代表大会制度是我国根本政治制度,国家的一切权力属于人民,人民通过民主选举产生人大代表组成国家权力机关,从制度上保障人民当家作主。②全链条运行层面:全过程人民民主贯穿人大运行各环节——民主选举产生代表,立法决策广泛听取意见(民主协商、民主决策),人大代表审议表决(民主管理),人大监督国家机关工作(民主监督),实现全链条、全方位、全覆盖。③权力运行层面:其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督,民主集中制保证国家权力统一高效运行,把人民意愿转化为国家意志。④根本保证层面:人大制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是坚持和完善人民当家作主制度体系、发展全过程人民民主的根本制度安排。 【打磨心得】高分答案的四个特征:知识定位准(根本政治制度、民主集中制、有机统一)、逻辑层次清(根基—全链条—权力运行—根本保证)、材料对应实(选举、征求意见、审议表决、监督都用上)、表述规范(用好“国家权力属于人民”“把人民意愿转化为国家意志”“制度优势转化为治理效能”等规范句)。对照四条打磨答案,人大类大题就稳了。 第七章 素材库:时政素材与“安徽故事” 7.1 国家层面素材(权威表述) ● 十四届全国人大四次会议:2026年3月在北京召开,审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,听取审议政府工作报告等; ● “十五五”规划征求意见:网络征求意见活动累计收到网民建言超过311.3万条,来自基层的“金点子”转化为国家发展蓝图的“顶层设计”; ● 基层立法联系点:截至2025年底,全国人大常委会法工委设立60个基层立法联系点,带动省、市两级人大设立联系点7800多个,实现全覆盖; ● 人大代表联络站:人大代表依托联络站听取群众意见、反映群众诉求,成为联系群众的“连心桥”; ● 全过程人民民主:最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主; ● 人大监督:执法检查、专题询问、听取审议专项工作报告,人大监督刚性不断增强; ● 立法工作:民营经济促进法、反不正当竞争法修订等法律相继通过,立法质量和效率不断提升; ● 代表履职:人大代表把基层声音带入国家最高议事殿堂,推动解决群众急难愁盼问题。 7.2 安徽素材(本地化运用) ● 安徽省人大及其常委会依法行使地方立法权,制定修改地方性法规,以良法促进发展、保障善治; ● 安徽人大开展执法检查、专题询问,听取审议政府专项工作报告,强化监督刚性,推动法律法规落地见效; ● 安徽深化民生实事项目人大代表票决制,民生实事由人民“点单”、人大代表“定单”、政府“买单”、群众“评单”; ● 安徽推进人大代表联络站建设,实现乡镇(街道)全覆盖,人大代表进站听民声、聚民意、解民忧; ● 安徽设立基层立法联系点,让基层群众声音直达地方立法机关,民主立法实践不断深化; ● 安徽人大代表围绕乡村振兴、教育医疗、营商环境等提出高质量议案建议,推动一批民生问题解决。 使用建议:安徽素材是主观题“结合材料”部分的现成素材。答题时把“安徽做法”转化为教材语言(如“票决制”对应“民主决策、全过程人民民主”,“执法检查、专题询问”对应“人大监督权”),材料与知识一一对应才能得高分。 7.3 素材深读:三个典型案例的“知识解剖” 【案例一:“民生实事票决制”让实事更实】某市每年由人大代表票决确定民生实事项目,项目清单向全社会公示,实施过程接受人大代表和群众监督,完成情况在次年人代会上报告并测评,群众满意度纳入考核。 知识解剖:①民生实事由人民“点单”、代表“定单”,体现人民当家作主和民主决策;②实施过程接受监督,体现人大监督权和全过程人民民主的“全链条”特征;③结果测评体现对人民负责,把人民满意作为检验标准。启示:票决制让“政府配餐”变为“群众点菜”,是基层民主的生动实践。 【案例二:“小院议事厅”里的立法声音】某社区依托基层立法联系点,组织居民围绕物业管理条例草案开展“小院议事”,居民从物业费收缴、停车位管理、高空抛物治理等身边事出发提出修改建议,多条建议被立法机关采纳。 知识解剖:①基层立法联系点拓宽群众参与立法的渠道,让“家门口的声音”直达立法机关;②居民建言体现民主立法,提高立法的科学性和针对性;③“小院议事”是全过程人民民主在基层的生动实践,把制度优势转化为治理效能。启示:民主不是“装饰品”,而是能解决实际问题的制度安排。 【案例三:人大监督“长出牙齿”】某省人大常委会针对环境保护法实施情况开展执法检查,深入企业、河湖一线明察暗访,对发现的污染问题责令整改并跟踪问效;就群众反映强烈的食品安全问题开展专题询问,相关部门负责人现场应询、限期整改。 知识解剖:①执法检查是人大行使监督权的重要方式,保证法律法规实施;②专题询问增强监督刚性,推动政府依法履职;③监督结果跟踪问效,让监督“长出牙齿”,体现人大监督的实效性。启示:人大的监督权不是“纸面权力”,而是推动治理效能提升的重要力量。 7.4 权威表述与理论支撑(可直接引用) ● 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体; ● 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排; ● 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主; ● 各级人大及其常委会要全面行使宪法法律赋予的职权,保证宪法法律有效实施; ● 人大代表要当好党和国家联系人民群众的桥梁,接地气、察民情、聚民智、惠民生; ● 把人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。 第八章 易错易混辨析与基础过关 8.1 易错点辨析(判断并改正) 1. 全国人大常委会是最高国家权力机关。(改正:全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是其常设机关。) 2. 审议权、表决权是人大的职权。(改正:审议权、表决权、提案权、质询权是人大代表的权利;人大的职权是立法权、决定权、任免权、监督权。) 3. 人民直接行使国家权力。(改正:人民通过选举产生人大代表,由人大代表组成人民代表大会行使国家权力,是间接行使国家权力。) 4. 设立基层立法联系点扩大了人民的立法权。(改正:立法权属于人大及其常委会,基层立法联系点只是拓宽群众参与立法的渠道,不扩大立法权。) 5. 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势。(改正:中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势;人民代表大会制度是根本政治制度。) 6. 民主集中制就是简单的少数服从多数。(改正:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是民主与集中的辩证统一。) 8.2 基础过关:选择题训练 ● 全国人民代表大会是(　　) A.最高国家权力机关 B.最高行政机关 C.最高审判机关 D.最高检察机关　　【答案】A ● 全国人大常委会表决通过民营经济促进法,行使的是(　　) A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权　　【答案】A ● 全国人大审查批准国民经济和社会发展计划,行使的是(　　) A.决定权 B.立法权 C.任免权 D.监督权　　【答案】A ● 人大代表在会议上对政府工作报告提出意见,行使的是(　　) A.审议权 B.提案权 C.质询权 D.表决权　　【答案】A ● 人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映群众意见,体现了(　　) A.人大代表履行义务,对人民负责 B.人大代表行使权利 C.人民直接管理国家 D.人大代表拥有立法权　　【答案】A ● 人民代表大会制度的组织活动原则是(　　) A.民主集中制 B.三权分立 C.联邦制 D.分权制衡　　【答案】A 8.3 判断改错题 ● 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。　　(正确。) ● 人大代表拥有立法权。　　(改正:立法权属于人大及其常委会,人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权。) ● 人民可以直接行使国家权力。　　(改正:人民通过选举人大代表间接行使国家权力。) ● 全国人大常委会是全国人大的常设机关。　　(正确。) ● 中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。　　(正确。) 8.4 简答基础过关(背诵检测) ● 简述人大及其常委会的职权。　　(答:立法权、决定权、任免权、监督权。) ● 简述人大代表的职权和义务。　　(答:职权:审议权、表决权、提案权、质询权;义务:与人民群众保持密切联系,听取和反映群众意见,努力为人民服务,对人民负责,受人民监督。) ● 简述人民代表大会制度的基本内容。　　(答:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关;实行民主集中制的组织活动原则。) ● 为什么说人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体?　　(答:人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民,通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把人民意愿转化为国家意志,是全链条、全方位、全覆盖的民主,保障人民当家作主。) 第九章 模拟训练:仿真组合卷(本专题版) 9.1 选择题(四选二) ● 全国人大常委会就法律草案公开征求意见,这是(　　) A.民主立法、科学立法的体现 B.公民直接行使立法权 C.全国人大常委会行使监督权 D.人民直接管理国家事务　　【答案】A ● 某市人大代表在调研中发现群众反映的“停车难”问题,形成议案提交人大,推动市政府新建多处停车场。这说明人大代表(　　) A.密切联系群众,反映人民意愿 B.拥有决定权,直接解决问题 C.行使立法权,制定地方性法规 D.代替政府履行公共服务职能　　【答案】A ● 从哲学角度看,民主与集中的关系是(　　) A.既对立又统一,相互依存 B.完全对立,不可调和 C.完全一致,没有区别 D.可以相互替代　　【答案】A ● “小院议事厅”等基层民主实践,体现了(　　) A.全过程人民民主的生动实践 B.人民直接行使国家权力 C.基层群众直接立法 D.取消基层自治组织　　【答案】A ● 人大开展执法检查、专题询问,行使的是(　　) A.监督权 B.立法权 C.决定权 D.任免权　　【答案】A ● 人民代表大会制度保障人民当家作主,其根本原因是(　　) A.国家的一切权力属于人民 B.人民直接管理国家事务 C.人大代表享有最高权力 D.政府由人民直接选举产生　　【答案】A 9.2 非选择题 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:某省人大常委会围绕营商环境优化开展执法检查,深入企业一线听取意见,对发现的执法不规范问题督促整改;就中小企业融资难问题开展专题询问,相关部门负责人现场应询。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大如何行使监督权。(10分) 【参考答案】①开展执法检查,检查优化营商环境相关法律法规的实施情况,保证法律法规落地见效。②深入企业一线听取意见,了解法律实施中的问题和市场主体诉求,增强监督的针对性和实效性。③就专项问题开展专题询问,要求相关部门负责人现场应询,增强监督刚性,推动问题整改。④督促整改落实,跟踪问效,让监督“长出牙齿”,推动政府依法履职、优化服务。 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:全国人大代表小李来自基层,他通过人大代表联络站收集群众关于农村养老问题的意见,深入调研后形成建议提交全国人大,相关部委认真办理并推动出台政策措施。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大代表是如何履职的。(12分) 【参考答案】①依法行使提案权,把调研成果和群众诉求转化为议案建议提交人大。②履行义务,通过人大代表联络站与群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求。③坚持对人民负责,深入基层调研,了解群众急难愁盼问题,当好人民利益代言人。④自觉接受人民监督,把履职情况置于群众监督之下。⑤推动问题解决,通过议案建议促进相关部委出台政策措施,实现人民意愿转化为国家政策。 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:有人认为,人民代表大会制度是“橡皮图章”,只是形式上的民主。结合材料,运用《政治与法治》的知识,评析这一观点。(10分) 【参考答案】①该观点是错误的,是对人民代表大会制度的误解。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体,通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把人民意愿转化为国家意志,是最广泛、最真实、最管用的民主,绝不是“橡皮图章”。③人大及其常委会依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,人大代表依法履职,推动解决群众急难愁盼问题,民主是有制度保障、能解决实际问题的。④人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把制度优势转化为治理效能,为人类政治文明贡献中国智慧。可见,该观点既不符合事实,也不符合我国政治制度的内在逻辑。 第十章 术语、金句与规范表述速记 10.1 核心术语清单 ● 人民代表大会制度:根本政治制度,全过程人民民主的重要制度载体; ● 全国人民代表大会:最高国家权力机关;全国人大常委会:常设机关; ● 人大职权:立法权、决定权、任免权、监督权; ● 人大代表职权:审议权、表决权、提案权、质询权; ● 人大代表义务:密切联系群众,听取反映意见,为人民服务,受人民监督; ● 民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合; ● 全过程人民民主:最广泛、最真实、最管用的民主,全链条、全方位、全覆盖; ● 三者有机统一:党的领导、人民当家作主、依法治国。 10.2 常用规范句(主观题“语料库”) ● 国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会; ● 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体; ● 人大代表代表人民的利益和意志,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务; ● 其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督; ● 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合; ● 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一; ● 发展全过程人民民主,保障人民当家作主,把制度优势转化为治理效能; ● 人大代表要当好党和国家联系人民群众的桥梁,接地气、察民情、聚民智、惠民生。 10.3 易混术语辨析(考前扫雷) ● 人大职权≠人大代表权利:立法权、决定权、任免权、监督权属于人大;审议权、表决权、提案权、质询权属于人大代表; ● 审议权≠立法权:人大代表行使审议权,人大及其常委会行使立法权; ● 表决权≠决定权:人大代表行使表决权,人大行使决定权; ● 全国人大≠全国人大常委会:全国人大是最高国家权力机关,常委会是其常设机关,闭会期间行使部分职权; ● 最高权力机关≠最高行政机关:全国人大是最高国家权力机关,国务院是最高国家行政机关(最高权力机关的执行机关); ● 根本政治制度≠基本政治制度:人民代表大会制度是根本政治制度,政协制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是基本政治制度。 附录一 安徽人大工作素材速览 安徽省人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使职权。立法方面,依法行使地方立法权,制定修改地方性法规,围绕优化营商环境、生态环境保护、民生保障等重点领域立法,以良法促进发展、保障善治。监督方面,开展执法检查、专题询问,听取审议政府专项工作报告,强化监督刚性,推动法律法规落地见效。代表工作方面,深化民生实事项目人大代表票决制,民生实事由人民“点单”、代表“定单”、政府“买单”、群众“评单”;推进人大代表联络站建设,实现乡镇(街道)全覆盖,代表进站听民声、聚民意、解民忧;设立基层立法联系点,让基层群众声音直达立法机关。安徽人大工作不断丰富全过程人民民主的实践形式,为现代化美好安徽建设提供制度保障。 附录二 本专题自查清单(一轮复习过关自测) ● 能否默写出人大及其常委会四项职权并举例?□　□ ● 能否准确区分人大代表的权利与义务?□　□ ● 能否区分“审议权与立法权”“表决权与决定权”?□　□ ● 能否说出人民代表大会制度的基本内容与民主集中制原则?□　□ ● 能否解释“人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体”?□　□ ● 能否独立完成第五章八道实战题中的至少四道?□　□ ● 能否把“安徽素材”转化为教材语言写进主观题?□　□ 附录三 主观题规范表述速记表 设问类型 答题主线 高频得分句 人大的意义 人民当家作主—制度优势—治理效能 根本政治制度;全过程人民民主的重要制度载体 人大代表如何履职 行使职权—履行义务—对人民负责—接受监督 审议表决提案质询;听取反映群众意见;为人民服务 民主集中制的体现 人大与人民—人大与机关—中央与地方 对人民负责;受人大监督;中央统一领导 基层立法联系点的意义 参与渠道—民主立法—全过程人民民主 拓宽参与渠道;提高立法科学性和民主性 评析橡皮图章论 定性—制度地位—职权运行—三者统一 最广泛最真实最管用;把制度优势转化为治理效能 附录四 课时规划建议(高三复习用) 本专题建议安排3课时:第1课时,完成第一章至第三章通读,梳理“人大职权—代表履职—制度地位—人民民主”知识链,背诵2.2、2.3、2.4核心表述;第2课时,精做第五章实战题一、二、三、六,对照参考答案规范答题语言,整理“职权辨析”“代表履职”模板;第3课时,限时完成第九章模拟组合卷并互评,用附录二清单自查,查漏补缺后再看附录三速记表。学有余力的同学,可结合近年各地模拟卷中“人大”“人大代表”“全过程人民民主”类试题自行加练,注意归纳职权辨析题的解题口诀。 附录五 全专题思维导图(文字版) 总主题:人民代表大会与人民当家作主 ├─ 制度定位:根本政治制度·全过程人民民主的重要制度载体 │　├─ 国体决定政体:人民民主专政→人民代表大会制度 │　└─ 三者有机统一:党的领导·人民当家作主·依法治国 ├─ 国家权力机关 │　├─ 全国人大(最高国家权力机关)+全国人大常委会(常设机关) │　├─ 地方各级人大(地方国家权力机关) │　└─ 职权:立法权·决定权·任免权·监督权 ├─ 人大代表 │　├─ 职权:审议权·表决权·提案权·质询权 │　└─ 义务:联系群众·听取反映意见·为人民服务·受监督 ├─ 组织活动原则:民主集中制 │　├─ 人大与人民:选举产生·对人民负责·受人民监督 │　├─ 人大与其他机关:产生·负责·受监督 │　└─ 中央与地方:统一领导·发挥积极性 ├─ 全过程人民民主:最广泛·最真实·最管用 │　├─ 基层立法联系点(立法直通车) │　├─ 人大代表联络站(联系连心桥) │　└─ 网络征求意见·小院议事厅 └─ 价值归宿:人民当家作主·制度优势转化为治理效能·中国式现代化 附录六 知识一览表(快速总复习) 板块 核心内容 一句话记忆 制度定位 根本政治制度·重要制度载体 国体决定政体 国家权力机关 全国人大(最高)+地方各级人大 人民行使国家权力的机关 人大职权 立法权·决定权·任免权·监督权 立·定·任·监 代表职权 审议权·表决权·提案权·质询权 审表提质 代表义务 联系群众·反映意见·为人民服务·受监督 桥梁纽带 民主集中制 民主基础上的集中和集中指导下的民主 民主与集中辩证统一 全过程人民民主 最广泛·最真实·最管用·全链条全方位全覆盖 不是装饰品 易错点 审议≠立法;表决≠决定;人大职权≠代表权利 主体对应 三者统一 党的领导·人民当家作主·依法治国 根本制度安排 安徽落点 票决制·代表联络站·基层立法联系点·执法检查 安徽人大实践 附录七 判断与选择专项训练(40题冲刺) 附7.1 判断题(正确的打√,错误的打×并说明理由) ● 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。　　(√。) ● 全国人大常委会是最高国家权力机关。　　(×。全国人民代表大会是最高国家权力机关,常委会是常设机关。) ● 人大代表享有立法权。　　(×。立法权属于人大及其常委会;人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权。) ● 人民通过选举人大代表间接行使国家权力。　　(√。) ● 设立基层立法联系点扩大了人民的立法权。　　(×。立法权主体法定,联系点只是拓宽参与渠道。) ● 中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。　　(√。) ● 其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。　　(√。) ● 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。　　(√。) ● 人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。　　(√。) ● 人大代表对政府工作报告提出意见,行使的是提案权。　　(×。对报告提出意见是审议权,提案权是向人大提出议案。) 附7.2 选择题精练(每题4分,共30题) ● 我国人民行使国家权力的机关是(　　) A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 B.国务院及地方政府 C.人民法院和人民检察院 D.国家监察委员会　　【答案】A ● 全国人民代表大会是(　　) A.最高国家权力机关 B.最高行政机关 C.最高司法机关 D.最高监察机关　　【答案】A ● 全国人大常委会表决通过法律,行使(　　) A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权　　【答案】A ● 全国人大审查批准预算报告,行使(　　) A.决定权 B.立法权 C.任免权 D.监督权　　【答案】A ● 人大开展执法检查,行使(　　) A.监督权 B.立法权 C.决定权 D.任免权　　【答案】A ● 人大代表在会议期间审议各项议案,行使(　　) A.审议权 B.表决权 C.提案权 D.质询权　　【答案】A ● 人大代表依法向人大提出议案,行使(　　) A.提案权 B.审议权 C.表决权 D.质询权　　【答案】A ● 人大代表对政府工作提出质问并要求答复,行使(　　) A.质询权 B.提案权 C.审议权 D.表决权　　【答案】A ● 人大代表与群众保持密切联系、听取反映意见,这是(　　) A.人大代表的义务 B.人大代表的职权 C.人大的职权 D.政府的职责　　【答案】A ● 人民代表大会制度的组织活动原则是(　　) A.民主集中制 B.三权分立 C.权力制衡 D.中央集权　　【答案】A ● 国体决定政体,我国的国体是(　　) A.人民民主专政的社会主义国家 B.人民代表大会制度 C.中国共产党领导的多党合作制 D.基层群众自治制度　　【答案】A ● 全过程人民民主的特点是(　　) A.最广泛、最真实、最管用 B.最快速、最直接 C.少数人享有的民主 D.形式上的民主　　【答案】A ● 设立基层立法联系点的意义是(　　) A.拓宽公民参与立法的渠道 B.扩大人民立法权 C.设立新的国家权力机关 D.取代人大代表制度　　【答案】A ● 从哲学角度看,民主与集中(　　) A.既对立又统一 B.完全对立 C.没有区别 D.可以相互替代　　【答案】A ● 人民代表大会制度之所以是重要制度载体,是因为它(　　) A.保障人民当家作主,把人民意愿转化为国家意志 B.是唯一的民主制度 C.可以替代其他政治制度 D.只保障形式民主　　【答案】A ● “十五五”规划网络征求意见311.3万条,体现(　　) A.民主决策、集思广益 B.公民直接立法 C.取消决策程序 D.少数人决策　　【答案】A ● 人大代表联络站的作用是(　　) A.架起代表联系群众的桥梁 B.扩大政府的职权 C.取代基层群众自治 D.设立新的行政机关　　【答案】A ● 从人民群众角度看,人大代表反映群众意见,体现(　　) A.人民群众是历史的创造者 B.人民群众只是被管理者 C.群众意见无关紧要 D.人民不参与政治　　【答案】A ● 人大与其他国家机关的关系是(　　) A.其他机关由人大产生,对人大负责,受人大监督 B.相互独立,互不隶属 C.其他机关领导人大 D.人大服从其他机关　　【答案】A ● 坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持(　　) A.党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 B.照搬西方模式 C.取消人大监督 D.削弱人大职权　　【答案】A ● “小院议事厅”等基层民主实践体现(　　) A.全过程人民民主在基层落地生根 B.取消基层自治 C.人民直接立法 D.民主只是形式　　【答案】A ● 从哲学角度看,人民代表大会制度适合我国国情,体现(　　) A.具体问题具体分析,一切从实际出发 B.照搬外国经验 C.脱离实际 D.主观臆断　　【答案】A ● 人大专题询问、跟踪问效,体现监督的(　　) A.刚性和实效性 B.随意性 C.形式化 D.可有可无　　【答案】A ● 人大代表把群众诉求形成议案提交人大,行使(　　) A.提案权 B.决定权 C.立法权 D.监督权　　【答案】A ● 我国的根本政治制度是(　　) A.人民代表大会制度 B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 C.民族区域自治制度 D.基层群众自治制度　　【答案】A ● 全国人大常委会听取审议政府工作报告,行使(　　) A.监督权 B.立法权 C.任免权 D.决定权　　【答案】A ● 从价值观角度,坚持人民当家作主体现(　　) A.价值选择要站在最广大人民的立场上 B.忽视人民利益 C.价值观决定一切 D.脱离群众　　【答案】A ● 人大代表要提高履职能力,应当(　　) A.加强学习,深入调研,依法履职 B.闭门造车 C.只听汇报 D.脱离群众　　【答案】A ● 人民代表大会制度把制度优势转化为治理效能,体现(　　) A.制度执行的重要性 B.制度可有可无 C.形式大于内容 D.制度与治理无关　　【答案】A ● 全过程人民民主强调(　　) A.过程民主和成果民主、程序民主和实质民主相统一 B.只重程序 C.只重结果 D.民主与法治对立　　【答案】A 附录八 全专题综合演练卷(限时60分钟) 附8.1 选择题(本题共12题,每题3分,共36分) ● 我国的根本政治制度是(　　) A.人民代表大会制度 B.政治协商制度 C.民族区域自治制度 D.基层群众自治制度　　【答案】A ● 全国人民代表大会行使的职权包括(　　) A.立法权、决定权、任免权、监督权 B.审议权、表决权、提案权、质询权 C.行政权、审判权、检察权 D.监察权、司法权　　【答案】A ● 人大代表在人大会议上表决各项决议,行使(　　) A.表决权 B.审议权 C.提案权 D.质询权　　【答案】A ● 全国人大常委会对法律实施情况开展执法检查,行使(　　) A.监督权 B.立法权 C.决定权 D.任免权　　【答案】A ● 人民代表大会制度的组织活动原则是(　　) A.民主集中制 B.三权分立 C.分权制衡 D.君主立宪　　【答案】A ● 从哲学角度看,民主与集中的关系是(　　) A.辩证统一 B.完全对立 C.相互替代 D.毫无联系　　【答案】A ● 设立基层立法联系点,有利于(　　) A.拓宽民主参与渠道,提高立法质量 B.扩大人民立法权 C.取消立法程序 D.取代人大代表　　【答案】A ● 人民代表大会制度是实现全过程人民民主的(　　) A.重要制度载体 B.唯一途径 C.替代方案 D.次要制度　　【答案】A ● 其他国家机关对人大负责、受人大监督,体现(　　) A.民主集中制原则 B.三权分立 C.相互制衡 D.各自为政　　【答案】A ● 人大代表听取群众意见、反映群众诉求,履行的是(　　) A.义务 B.职权 C.权利 D.职责　　【答案】A ● 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,其“最管用”指(　　) A.能解决人民需要解决的问题 B.只停留在投票环节 C.只是形式上的民主 D.取消其他民主形式　　【答案】A ● 坚持和完善人民代表大会制度,要求(　　) A.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 B.照搬西方议会制度 C.削弱人大监督 D.取消人大代表制度　　【答案】A 附8.2 非选择题(本题共3题,共64分) ● 阅读材料,完成下列要求。(20分)材料:某市人大常委会围绕生态环保法律法规实施开展执法检查,深入企业、河湖一线查找问题;就群众反映的食品安全问题开展专题询问,要求相关部门限期整改;听取审议市政府专项工作报告。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该市人大常委会是如何行使监督权的。 【参考答案】①开展执法检查,检查生态环保法律法规实施情况,保证法律法规落地见效。②深入一线查找问题,了解法律实施中的真实情况和突出问题,增强监督针对性。③开展专题询问,要求相关部门负责人应询,增强监督刚性,推动问题整改落实。④听取审议专项工作报告,依法开展经常性监督,督促政府依法履职。⑤跟踪问效,让监督“长出牙齿”,把监督成果转化为治理效能。 ● 阅读材料,完成下列要求。(22分)材料:全国人大代表张代表通过人大代表联络站收集群众关于农村养老、教育等问题的意见,深入调研后形成多件建议提交全国人大,相关部委认真办理并推动出台政策;她还把履职情况向选民公开,接受群众监督。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大代表应如何当好人民利益的代言人。 【参考答案】①行使职权,依法行使审议权、表决权、提案权、质询权,把群众意愿转化为议案建议,参与国家事务管理。②履行义务,通过人大代表联络站与人民群众保持密切联系,听取和反映群众的意见和要求。③坚持对人民负责,深入基层调研,聚焦群众急难愁盼问题,提出高质量建议并推动落实。④自觉接受人民监督,公开履职情况,把履职置于群众监督之下。⑤坚持党的领导,把贯彻党的主张与反映人民意愿统一起来,当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ● 阅读材料,完成下列要求。(22分)材料:有人认为,人民代表大会制度只是“程序性民主”,与西方民主相比缺乏实质内容。运用《政治与法治》的知识,评析这一观点。 【参考答案】①该观点是错误的,是对人民代表大会制度和全过程人民民主的误解。②人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是最广泛、最真实、最管用的民主。③从实质看,人大及其常委会依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,人大代表把基层声音带入国家最高议事殿堂,推动解决群众急难愁盼问题,民主的实质在于解决人民需要解决的问题,而非仅仅程序。④人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把制度优势转化为治理效能,为人类政治文明贡献中国智慧,具有显著的制度优越性。可见,该观点既不符合我国民主政治的实际,也抹杀了中国特色社会主义政治制度的优越性。 学科网（北京）股份有限公司 $