全面推进依法治国 时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版安徽省

该高中思想政治高考复习资料聚焦全面依法治国专题，覆盖总目标、五大原则、法治国家/政府/社会及科学立法等核心考点，以“总目标—原则—法治中国—基本要求”逻辑链架构知识。通过考点梳理、方法指导、真题训练等环节，帮助学生突破四环节判断、法治政府建设等难点，体现复习系统性与针对性。 资料融入安徽法治建设素材，设基础过关、模拟训练、综合演练分层练习，创新案例解剖与模板应用教学法。如通过行政复议案例分析培养法治观念，结合党的领导原则强化政治认同，助力学生高效掌握答题规范，为教师把控复习节奏提供清晰指引。

全面推进依法治国 热点专题复习资料 适用于安徽省高考思想政治 · 高三复习 紧扣统编教材 · 实战精讲 · 全模块知识对接 科学立法 · 严格执法 · 公正司法 · 全民守法 · 法治中国 目　　录 第一章 热点背景:在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 4 1.1 为什么本专题是高三政治复习的“必争之地” 4 1.2 发展脉络:从“法制”到“法治”的历史性跨越 4 1.3 一轮复习目标:拿到本专题,你要带走什么 4 第二章 核心概念:全面依法治国的总目标与原则 5 2.1 法治:治国理政的基本方式 5 2.2 全面依法治国的总目标 5 2.3 全面依法治国的五大原则 5 2.4 依法治国与以德治国的关系 6 2.5 综合题示例:原则判断题 6 第三章 法治中国建设:法治国家、法治政府、法治社会 6 3.1 法治国家:全面依法治国的目标 6 3.2 法治政府:全面依法治国的重点任务和主体工程 7 3.3 法治社会:全面依法治国的坚实基础 7 3.4 全面依法治国的基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 7 3.5 全面依法治国中的哲学智慧:多角度透视法治实践 8 第四章 教材知识链接:让热点“落”进课本 8 4.1 必修3《政治与法治》对接点 8 4.2 必修4《哲学与文化》对接点 9 4.3 热点与考点对接总表 9 4.4 金句储备(可直接用于主观题) 9 第五章 实战精讲:用真实好题打通“材料—知识—答案” 9 5.0 选题说明 9 5.1 实战题一:见义勇为案例中的公正司法(必修3·真实题) 10 5.2 实战题二:备案审查维护宪法权威(必修3·真实题) 10 5.3 实战题三:公共安全视频图像信息系统管理条例(必修3·真实题) 11 5.4 实战题四:预付式消费司法解释(必修3·真实题) 11 5.5 实战题五:政府为什么大力推进电子社保卡(必修3·主观题) 12 5.6 实战题六:行政复议化解行政争议(必修3·主观题) 12 5.7 实战题七:全过程人民民主贯穿立法(必修3·真实题) 13 5.8 实战题八:评析“法治就是严刑峻法”(必修3+必修4·评析类) 13 第六章 答题模板:全面依法治国 13 6.1 “意义/作用”类通用模板 13 6.2 “措施/如何”类通用模板 14 6.3 “评析”类答题结构 14 6.4 高分答案示范:一道题的“打磨”全过程 14 第七章 素材库:时政素材与“安徽故事” 15 7.1 国家层面素材(权威表述) 15 7.2 安徽素材(本地化运用) 15 7.3 素材深读:三个典型案例的“知识解剖” 16 7.4 权威表述与理论支撑(可直接引用) 16 第八章 易错易混辨析与基础过关 17 8.1 易错点辨析(判断并改正) 17 8.2 基础过关:选择题训练 17 8.3 判断改错题 18 8.4 简答基础过关(背诵检测) 18 第九章 模拟训练:仿真组合卷(本专题版) 19 9.1 选择题(四选二) 19 9.2 非选择题 20 第十章 术语、金句与规范表述速记 20 10.1 核心术语清单 20 10.2 常用规范句(主观题“语料库”) 21 10.3 易混术语辨析(考前扫雷) 21 附录一 安徽法治建设素材速览 21 附录二 本专题自查清单(一轮复习过关自测) 22 附录三 主观题规范表述速记表 22 附录四 课时规划建议(高三复习用) 22 附录五 全专题思维导图(文字版) 23 附录六 知识一览表(快速总复习) 23 附录七 判断与选择专项训练(40题冲刺) 24 附7.1 判断题(正确的打√,错误的打×并说明理由) 24 附7.2 选择题精练(每题4分,共30题) 24 附录八 全专题综合演练卷(限时60分钟) 29 附8.1 选择题(本题共12题,每题3分,共36分) 29 附8.2 非选择题(本题共3题,共64分) 30 第一章 热点背景:在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 1.1 为什么本专题是高三政治复习的“必争之地” 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。从民法典走进千家万户到民营经济促进法施行,从法治政府建设示范创建到行政复议化解争议“主渠道”作用凸显,从基层立法联系点倾听“家门口的声音”到司法公开让公平正义可感可及,法治建设贯穿治国理政全过程,是必修3《政治与法治》第三单元“全面依法治国”的绝对核心,也是高考政治命题频率最高的板块之一。 从命题角度看,本专题覆盖第七课“治国理政的基本方式”(总目标与原则)、第八课“法治中国建设”(法治国家、法治政府、法治社会)、第九课“全面依法治国的基本要求”(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)的全部主干知识。选择题常考“总目标与原则”“法治国家法治政府法治社会的区分”“四环节的对应”,主观题常考“说明政府为什么推进某项法治举措”“分析行政复议如何化解争议”“如何建设法治政府”。近年高考中,北京卷、山东卷、江苏卷、黑吉辽蒙卷、陕晋宁青卷、安徽卷等均考查了本专题,命题频率高、分值占比大。 1.2 发展脉络:从“法制”到“法治”的历史性跨越 我国法治建设走过了一条“从法制到法治、从人治到法治、从形式法治到全面法治”的递进之路。第一层面,法治历程:新中国成立后,逐步建立社会主义法律体系;改革开放后,确立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针,法治建设进入快车道。第二层面,全面依法治国:党的十八届四中全会专题研究全面依法治国,提出建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。第三层面,法治中国建设:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 这一脉络告诉我们,复习本专题要把握“总目标—基本原则—法治中国—基本要求”的完整框架。命题人最喜欢考的,恰恰是“某个法治举措属于哪一环节(科学立法/严格执法/公正司法/全民守法)”“法治国家法治政府法治社会的区分”等对应分析,以及“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的政治逻辑。 1.3 一轮复习目标:拿到本专题,你要带走什么 ● 能准确说出全面依法治国的总目标与五大原则; ● 能区分法治国家、法治政府、法治社会,说出各自的要求与地位; ● 能准确判断科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个环节及对应主体; ● 能理解依法治国与以德治国的关系、党的领导与依法治国的关系; ● 能运用必修3知识分析“政府推进某项法治举措的原因”“如何建设法治政府”等主观题; ● 能结合备案审查、行政复议、司法公开、全民普法等热点素材组织答案。 第二章 核心概念:全面依法治国的总目标与原则 2.1 法治:治国理政的基本方式 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。我国法律是广大人民意志的体现,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障。 理解要点:①法的本质:在阶级社会中体现统治阶级意志,我国社会主义法是人民意志的体现;②法治与法制的区别:法治不仅指“有法可依”,更强调“依法治理”,是治国理政的基本方式;③法治的地位:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 2.2 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括:完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。实现这一总目标,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 记忆要点:“一个总目标(建设法治体系、法治国家)”“三个共同推进(依法治国、依法执政、依法行政)”“三个一体建设(法治国家、法治政府、法治社会)”“四个环节(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)”。这“一个三三四”是全面依法治国的主干框架,选择题和主观题都离不开它。 2.3 全面依法治国的五大原则 ● 坚持中国共产党的领导:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证; ● 坚持人民主体地位:人民是依法治国的主体和力量源泉,要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民; ● 坚持法律面前人人平等:平等是社会主义法律的基本属性,任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动; ● 坚持依法治国和以德治国相结合:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,法律是准绳、道德是基石,法安天下、德润人心; ● 坚持从中国实际出发:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的,要走中国特色社会主义法治道路。 理解要点:五大原则是选择题的高频考点。①“最根本的保证”归属党的领导,“最本质的特征”也是党的领导;②“主体和力量源泉”归属人民;③“基本属性”归属平等;④“从中国实际出发”强调中国特色、不照搬西方模式。答题时注意“最根本的保证”“主体”“基本属性”等关键词的准确对应。 2.4 依法治国与以德治国的关系 法律是成文的道德,道德是内心的法律。依法治国与以德治国相辅相成、相得益彰:法治以其权威性和强制性规范社会行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想觉悟和道德水平。坚持依法治国和以德治国相结合,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法安天下、德润人心。 答题金句:“法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。要法治和德治两手抓、两手都要硬,把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来。”注意:材料中出现“社会主义核心价值观入法入规”“以法促德”“以德润法”等,对应德治与法治相结合。 2.5 综合题示例:原则判断题 【示例】请判断下列法治举措分别体现了全面依法治国的哪一原则。 ● 编纂民法典过程中,先后10次公开征求意见,收到意见建议超百万条——体现坚持人民主体地位; ● 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,完善宪法监督制度——体现坚持法律面前人人平等(依宪治国)和坚持党的领导(宪法确立党的领导地位); ● 把社会主义核心价值观融入法治建设,推动核心价值观入法入规——体现坚持依法治国和以德治国相结合; ● 立足我国社会主义初级阶段基本国情,走中国特色社会主义法治道路——体现坚持从中国实际出发; ● 健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,发挥党总揽全局、协调各方的作用——体现坚持中国共产党的领导。 【方法总结】原则判断题抓关键词:“党的领导”对应“党的领导核心、总揽全局”;“人民主体”对应“征求意见、为了人民、依靠人民”;“平等”对应“人人平等、法律面前”;“德治结合”对应“道德、核心价值观”;“从实际出发”对应“国情、中国特色”。五个原则与五个关键词一一对应,是选择题命题的第一逻辑。 第三章 法治中国建设:法治国家、法治政府、法治社会 3.1 法治国家:全面依法治国的目标 法治国家,就是实行依法治国、依宪治国的国家。建设法治国家,要做到:①坚持宪法法律至上,宪法法律是全社会必须遵守的行为规范;②坚持良法善治,科学立法,提高立法质量,以良法促进发展、保障善治;③尊重和保障公民权利,依法保护公民人身权、财产权、人格权等各项权利;④规范国家权力的运行,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。 理解要点:法治国家建设坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。注意:①“依宪治国是依法治国的首要任务”;②宪法是国家的根本法,具有最高法律效力;③合宪性审查、备案审查是维护宪法权威、保证宪法实施的重要制度。答题时把“法治国家”与“宪法法律至上”“良法善治”“权力监督”对接。 3.2 法治政府:全面依法治国的重点任务和主体工程 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。建设法治政府,要求:①把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行;②各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权;③加大关系群众切身利益的重点领域执法力度;④强化对行政权力的制约和监督。 理解要点:①依法行政的主体只能是政府(行政机关)及其工作人员,不能是党、权力机关、司法机关、政协等;②依法执政的主体是中国共产党,依法行政≠依法执政;③政府的职能由法律规定,不能随意扩大、缩小或弱化。答题时把“法治政府”与“依法行政”“严格规范公正文明执法”“行政权力监督”对接。 3.3 法治社会:全面依法治国的坚实基础 法治社会是构筑法治国家的基础。建设法治社会,要求:①深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,推动全社会树立法治意识;②建设完备的法律服务体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助;③健全社会矛盾纠纷预防化解机制,发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,推动矛盾纠纷在法治轨道上解决;④推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。 理解要点:①法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑:法治国家是目标,法治政府是重点任务和主体工程,法治社会是基础;②“谁执法谁普法”责任制、国家宪法日、宪法宣誓制度都是推进全民守法、建设法治社会的举措。答题时注意区分法治国家(目标)、法治政府(重点工程)、法治社会(基础)。 3.4 全面依法治国的基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ● 科学立法:尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律质量——依法立法、发扬民主、合理设定权利与义务、权力与责任,是全面推进依法治国的前提; ● 严格执法:执法机关在执法过程中严格依法办事——全面履行政府职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚持规范执法、公正执法、文明执法,是关键; ● 公正司法:在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义——确保审判权和检察权依法独立行使,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持人民司法为人民,加强人权司法保障,是保障; ● 全民守法:所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务——国家要增强全民法治观念,公民要依法行使权利、履行义务、维护权益,是基础。 记忆口诀:“科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础”,对应主体分别是“立法机关、行政机关、司法机关、公民”。四个环节密切联系、相辅相成、缺一不可。注意辨析:材料出现“立法征求意见”对应科学立法,“执法检查、行政处罚”对应严格执法,“法院判决、司法公开”对应公正司法,“普法宣传、宪法宣誓”对应全民守法。 3.5 全面依法治国中的哲学智慧:多角度透视法治实践 ● 联系观:法治国家、法治政府、法治社会一体建设,立法执法司法守法相互贯通,用联系的观点统筹推进; ● 矛盾观:法治与德治、发展与安全、权力与权利,坚持两点论与重点论统一,把依法治国和以德治国结合起来; ● 量变与质变:法治建设从“有法可依”到“良法善治”,在长期积累中实现法治水平质的提升; ● 价值观:坚持以人民为中心,把维护人民权益作为法治建设的出发点和落脚点; ● 社会存在与社会意识:经济社会发展决定法治进程,法治又为发展提供保障,先进法治文化促进法治实践; ● 人民群众:人民是依法治国的主体和力量源泉,法治建设要依靠人民、为了人民。 第四章 教材知识链接:让热点“落”进课本 4.1 必修3《政治与法治》对接点 ● 治国理政的基本方式:法是社会规范,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托; ● 全面依法治国的总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家; ● 五大原则:党的领导、人民主体地位、法律面前人人平等、依法治国和以德治国相结合、从中国实际出发; ● 法治国家:依宪治国、宪法法律至上、良法善治、规范权力运行; ● 法治政府:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意; ● 法治社会:全民法治观念、法律服务、矛盾纠纷化解机制、多层次多领域依法治理; ● 基本要求:科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法(保障)、全民守法(基础); ● 党的领导与依法治国:党的领导是社会主义法治最根本的保证,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。 4.2 必修4《哲学与文化》对接点 ● 联系观:法治国家、法治政府、法治社会一体建设,用联系的观点统筹推进; ● 矛盾观:法治与德治、权力与权利,坚持两点论与重点论统一; ● 量变与质变:法治建设循序渐进,在长期积累中实现质的提升; ● 价值观:坚持以人民为中心,维护人民权益; ● 社会存在与社会意识:法治与经济社会的辩证关系; ● 人民群众:人民是依法治国的主体和力量源泉。 4.3 热点与考点对接总表 热点事实 对接考点 常见设问角度 民营经济促进法等法律施行 科学立法、法治国家、良法善治 立法体现的原则/立法的意义 法治政府示范创建、行政执法三项制度 法治政府、依法行政、严格执法 如何建设法治政府/严格执法的要求 行政复议化解争议主渠道 法治政府、公正执法、纠纷化解 行政复议制度的作用 司法公开、阳光司法、公益诉讼 公正司法、司法为民 公正司法的要求与意义 备案审查、合宪性审查 宪法监督、法治国家 备案审查的意义 八五普法、宪法宣誓、国家宪法日 全民守法、法治社会 如何推进全民守法 见义勇为典型案例、社会主义核心价值观入法入规 依法治国和以德治国相结合 法治与德治的关系 4.4 金句储备(可直接用于主观题) ● 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安; ● 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家; ● 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证; ● 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设; ● 科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础; ● 法律是准绳,道德是基石,法安天下、德润人心。 第五章 实战精讲:用真实好题打通“材料—知识—答案” 5.0 选题说明 本专题实战题精选自各地高考及模拟卷(2025—2026学年),按统编教材知识整理改编,保留原题设问与答案要点;配套解析由编者补充。第5.1—5.4题为来源明确的实战题(含公正司法、法治国家、法治政府等角度),第5.5—5.8题为以真实素材为情境改编的实战与练习用题,供课堂精讲与课后消化使用。 5.1 实战题一:见义勇为案例中的公正司法(必修3·真实题) 【实战材料】王某在附近干活时,发现某热电公司职工陈某下阀井作业时发生缺氧窒息,迅速下井救人,但其救援并未成功,自己也因窒息昏倒在地。王某诉至人民法院,要求热电公司承担医疗费、护理费等。人民法院最终判决:热电公司赔偿王某4万余元。此案例用公正司法呵护道德正气,让老百姓敢做好事、愿做好事。 关于此案及其判决,下列说法正确的是(　　) ①该案用鲜活的案例回应了救人未果但受损亦应得到赔偿的司法理念 ②王某的行为构成见义勇为,因此受到的损害应由受益人承担赔偿责任 ③该案判决以法治体现道德理念,发挥了法律对道德建设的促进作用 ④人民政府事故调查组出具的安全生产责任事故认定书属于重要的物证 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④ 【参考答案】B。解析:①正确,人民法院判决热电公司赔偿救人者损失,回应了“救人未果但受损亦应得到赔偿”的司法理念;③正确,判决以法治体现道德理念,弘扬见义勇为精神,发挥法律对道德建设的促进作用。②错误,见义勇为者受到损害的赔偿问题由法律和司法解释规定,不能简单认为“一律由受益人承担”;④错误,事故认定书属于书证,不是物证,且与案件判决无关。 【方法总结】本题把“公正司法”与“依法治国和以德治国相结合”融合考查。答题要点:公正司法坚持以事实为根据、以法律为准绳,维护社会公平正义;司法判决弘扬社会主义核心价值观,体现法律对道德建设的促进作用。注意证据种类的辨析:书证(书面文件)≠物证(实物)。 5.2 实战题二:备案审查维护宪法权威(必修3·真实题) 【实战材料】全国人大常委会法制工作委员会共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1999件,对经审查发现的15件报备不规范问题,及时督促报备机关纠正;共收到公民、组织提出的审查建议5682件,经逐一研究沟通,深入调研论证,提出审查处理意见。 对此,下列理解正确的是(　　) A.全国人大作为最高国家权力机关,依法行使监督其他国家机关运行的职权 B.我国不断健全立法机关和社会公众的沟通机制,拓宽公民参与立法的途径 C.我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,实现了国家治理有法可依 D.全国人大推进合宪性审查工作,切实保证宪法法律的有效实施,维护国家法治统一 【参考答案】D。解析:D正确,备案审查制度是推进合宪性审查工作、保证宪法法律有效实施、维护国家法治统一的重要制度,材料体现全国人大常委会对规范性文件进行备案审查。A错误,开展备案审查的是全国人大常委会法制工作委员会,且备案审查属于宪法监督,不是对“其他国家机关运行”的普遍监督; B错误,材料是备案审查(对已生效规范性文件的审查),不是公民参与立法; C错误,“实现了国家治理有法可依”表述绝对化。 【易错提醒】①备案审查≠立法征求意见:前者是审查已备案的规范性文件是否合宪合法,后者是立法过程中的公众参与;②备案审查主体是全国人大常委会,行使宪法监督职能。警惕“实现了”“杜绝了”“彻底”等绝对化表述。 5.3 实战题三:公共安全视频图像信息系统管理条例(必修3·真实题) 【实战材料】《公共安全视频图像信息系统管理条例》施行。该条例指出:公共安全视频系统收集的视频图像信息应当保存不少于30日;30日后,对已经实现处理目的的视频图像信息,应当予以删除。法律、行政法规对视频图像信息保存期限另有规定的,从其规定。 由此可见(　　) A.立法机关保障公共安全与个人隐私的平衡 B.行政机关运用技术手段提升社会治理效能 C.法治政府规范权力运行,保护公民合法权利 D.行政法规为推进全民守法提供了法律依据 【参考答案】C。解析:C正确,该条例对视频图像信息保存和删除作出规定,体现法治政府规范行政权力运行、保护公民个人信息等合法权利。A错误,制定该条例的是国务院(行政法规),不是立法机关; B错误,材料强调规范视频信息处理,不是“运用技术手段提升治理效能”;D错误,条例规范的是公共安全视频信息处理,与“全民守法”的法律依据无直接关系。 【易错提醒】“行政法规”的制定主体是国务院,不是立法机关(全国人大及其常委会)。材料中出现“国务院常务会议通过”“条例”等,对应行政法规、法治政府、依法行政。 5.4 实战题四:预付式消费司法解释(必修3·真实题) 【实战材料】预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式,但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此,《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》的发布,给预付资金加一把“安全锁”。 此举进一步(　　) ①规范消费市场秩序,引导商家诚信经营 ②保障预付资金存管,提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网 ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④ 【参考答案】B。解析:①正确,司法解释规范预付式消费市场秩序,引导商家诚信经营;③正确,司法解释为消费者权益保护提供法治保障,织密权益保护网。②错误,司法解释是裁判规则,不直接“保障预付资金存管”;④错误,发布司法解释的是最高人民法院(司法机关),属于司法活动,不是“立法层面”。 【方法总结】主体辨析:全国人大及其常委会制定“法律”,国务院制定“行政法规”,最高人民法院、最高人民检察院发布“司法解释”。司法解释属于司法活动,体现公正司法,不是立法。答题时严格区分立法、执法、司法三个环节。 5.5 实战题五:政府为什么大力推进电子社保卡(必修3·主观题) 【实战材料】随着人员流动性的普遍增强,社保卡在全国范围内的便捷使用受到制约。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。政府相关部门收到人大交办的建议后,进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度,促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移等事项,现在轻点手机就能办成。 结合材料,运用《政治与法治》知识,说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。(12分) 【参考答案】①坚持依法行政,政府部门依法履行公共服务职能,针对社保卡使用中的问题主动作为,推进跨地区跨部门数据共享,建设服务型政府。②坚持对人民负责,回应人大代表建议和人民群众诉求,解决民生保障服务衔接难题,实现便民利民。③建设法治政府,把政府工作纳入法治轨道,通过数字化手段提升政务服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。④接受人大监督,认真办理人大代表建议,把人民意愿转化为行政效能,增强人民群众的获得感、幸福感。 5.6 实战题六:行政复议化解行政争议(必修3·主观题) 【实战材料】某老旧小区业主申请增设电梯,因该市《意见》规定“原则上不得在建筑临街面设置电梯”而未获批准。业主申请行政复议。行政复议机构调查发现:该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈,且已征得相邻权利人同意;该楼所临街道并非主要道路。行政复议机构组织双方调解,并向被申请人指出应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益;同时推动相关部门修订《意见》完善相关规定。最终申请人增设电梯方案获通过,案件圆满解决。 结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。(12分) 【参考答案】①行政复议是政府内部自我纠错、化解行政争议的重要制度,新修订的行政复议法实施后,行政复议成为化解行政争议的主渠道。②行政复议机构依法调查核实,查明案件事实,坚持合法性与合理性审查,既审查行政行为的合法性,又关注其合理性。③坚持调解优先,组织双方沟通,向申请人阐明法律依据,向被申请人指出应当兼顾行政目标与相对人利益,推动争议实质性化解。④推动源头治理,针对案件反映的制度问题,推动相关部门修订规范性文件,完善制度规定,实现个案解决与制度建设相结合,提高依法行政水平。 5.7 实战题七:全过程人民民主贯穿立法(必修3·真实题) 【实战材料】某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程:事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。 由此可见,该市(　　) A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权 B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动 C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径 D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系 【参考答案】C。解析:C正确,该市把全过程人民民主贯穿立法全过程,事前、事中、事后各环节让基层意见充分汇集,体现开展立法协商、拓宽公民有序参与立法的途径。A错误,材料是立法(民主立法)而非基层民主决策; B错误,材料未涉及“创新基层自治组织”;D错误,材料是民主立法实践,不是“建设法律服务体系”。 【方法总结】“科学立法”的判断要点:依法立法(程序)、发扬民主(协商)、尊重规律(质量)。材料出现“征求意见”“立法协商”“基层立法联系点”等,对应科学立法、民主立法。注意区分“民主立法(立法环节)”与“基层民主(基层治理)”。 5.8 实战题八:评析“法治就是严刑峻法”(必修3+必修4·评析类) 【实战材料】有人认为,全面推进依法治国就是多制定法律、加重处罚,让法律严起来。 运用《政治与法治》和《哲学与文化》的知识,评析这一观点。(10分) 【参考答案】①该观点是片面的,把依法治国简单等同于“严刑峻法”。②从法治内容看,全面依法治国是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相统一的系统工程,既要“有法可依、执法必严”,更要“良法善治”,法律的质量和效果比数量更重要;③从治理方式看,依法治国与以德治国相结合,法律是准绳、道德是基石,法治不是单纯依靠惩罚,还要发挥道德的教化作用;④从哲学看,矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析,不同领域需要不同的治理方式;同时要坚持以人民为中心,法治的根本目的是保护人民权益、实现公平正义,而非“加重处罚”。可见,依法治国是法治与德治、权利与义务、惩罚与保护相统一的系统工程,该观点以偏概全。 第六章 答题模板:全面依法治国 6.1 “意义/作用”类通用模板 ● 对国家治理:推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家; ● 对人民权益:保障人民当家作主,维护人民合法权益,促进公平正义; ● 对经济发展:发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,优化营商环境,促进高质量发展; ● 对社会秩序:规范社会行为,化解矛盾纠纷,维护社会稳定和谐; ● 对权力运行:把权力关进制度的笼子,规范权力运行,防止权力滥用; ● 对法治建设:完善法治体系,建设法治国家、法治政府、法治社会,提升全社会法治水平。 6.2 “措施/如何”类通用模板 ● 坚持党的领导:发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,党的领导是社会主义法治最根本的保证; ● 完善法律体系:坚持科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治; ● 建设法治政府:坚持依法行政,严格规范公正文明执法,把政府工作纳入法治轨道; ● 推进公正司法:确保审判权检察权依法独立行使,坚持司法为民,加强人权司法保障; ● 推进全民守法:增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,健全公共法律服务体系; ● 坚持德法结合:把依法治国和以德治国结合起来,发挥道德教化作用; ● 强化监督制约:健全法治监督体系,加强对权力运行的制约和监督。 6.3 “评析”类答题结构 第一步,定性:该观点是否正确、是否全面。第二步,析理:指出其合理之处与不合理之处。第三步,论据:用教材原理(法治内涵、四环节、德法结合)和材料事实支撑判断。第四步,结论:强调全面依法治国的系统性、人民性。 6.4 高分答案示范:一道题的“打磨”全过程 【设问示例】结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明法治政府建设对推进全面依法治国的意义。(12分) 【低分答案(只有骨架)】法治政府建设很重要,有利于依法治国。要加强法治政府建设。问题:没有原理展开,没有分层,没有对接“重点任务和主体工程”的定位。 【中档答案(有知识缺层次)】①法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程。②有利于依法行政。③有利于保护人民利益。问题:三个要点平行罗列,没有把“规范权力—严格执法—优化服务—带动全局”的层次讲透,缺少与法治国家、法治社会一体建设的对接。 【高分答案(知识+材料+逻辑+规范)】①地位层面:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,政府承担着大量的行政管理职能,依法行政水平直接关系法治建设的整体进程。②权力规范层面:建设法治政府要求把政府工作全面纳入法治轨道,规范行政权力运行,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,防止权力滥用,这是法治建设的关键环节。③执法效能层面:严格规范公正文明执法,加大重点领域执法力度,维护法律权威,保障人民群众合法权益,让公平正义可感可及。④带动全局层面:法治政府建设带动法治国家、法治社会一体建设,以政府依法行政示范引领全社会尊法学法守法用法,把制度优势转化为治理效能,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 【打磨心得】高分答案的四个特征:知识定位准(重点任务和主体工程、依法行政、严格执法)、逻辑层次清(地位—权力—执法—带动层层递进)、材料对应实(法治轨道、法定职责、规范执法都用上)、表述规范(用好“把权力关进制度的笼子”“公平正义可感可及”“制度优势转化为治理效能”等规范句)。对照四条打磨答案,法治类大题就稳了。 第七章 素材库:时政素材与“安徽故事” 7.1 国家层面素材(权威表述) ● 民营经济促进法、反不正当竞争法修订等相继施行,中国特色社会主义法律体系不断完善; ● 备案审查:全国人大常委会对报送备案的规范性文件开展合宪性审查和备案审查,维护国家法治统一; ● 行政复议:新修订的行政复议法实施以来,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显; ● 司法改革:员额制改革、司法责任制、司法公开、公益诉讼等深入推进,司法公信力不断提升; ● 全民普法:深入实施“八五”普法规划,开展宪法宣誓、国家宪法日等活动,全民法治观念不断增强; ● 法治政府:开展法治政府建设示范创建,全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法; ● 公共法律服务:建设覆盖城乡的公共法律服务体系,法律援助应援尽援; ● 诉源治理:推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制。 7.2 安徽素材(本地化运用) ● 安徽深入推进法治政府建设示范创建,全面推行行政执法“三项制度”,规范行政裁量权基准; ● 安徽深化行政复议体制改革,行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现; ● 安徽开展“江淮普法行”活动,深入实施“八五”普法规划,全民法治观念不断增强; ● 安徽建设覆盖城乡的公共法律服务体系,法律援助“应援尽援”,法律服务便民惠民; ● 安徽法院深化诉源治理,推动矛盾纠纷源头化解,人民群众诉讼服务满意度持续提升; ● 安徽完善地方立法,围绕优化营商环境、科技创新、生态环保等重点领域制定地方性法规,以良法促善治; ● 安徽推动社会主义核心价值观融入法治建设,开展见义勇为表彰和普法宣传,弘扬法治精神; ● 安徽依法保护新就业形态劳动者权益,加强劳动权益保障立法和执法监督。 使用建议:安徽素材是主观题“结合材料”部分的现成素材。答题时把“安徽做法”转化为教材语言(如“江淮普法行”对应“全民守法、法治宣传教育”,“行政复议体制改革”对应“化解行政争议、建设法治政府”),材料与知识一一对应才能得高分。 7.3 素材深读:三个典型案例的“知识解剖” 【案例一:行政复议化解“电梯加装难”】某老旧小区老年居民占比较高,增设电梯意愿强烈,但因地方规范性文件规定“原则上不得临街设置电梯”而未获批准。居民申请行政复议后,复议机构调查核实,组织调解,推动相关部门修订文件,最终方案通过,案件圆满解决。 知识解剖:①行政复议是政府内部自我纠错、化解行政争议的制度,是化解行政争议的主渠道;②复议机构坚持合法性与合理性审查相结合,兼顾行政目标与相对人利益;③推动修订规范性文件,从个案化解走向制度完善,提高依法行政水平。启示:行政复议不是“官官相护”,而是推动依法行政、维护群众权益的重要制度。 【案例二:检察公益诉讼守护“舌尖安全”】某地检察机关针对网络餐饮平台食品安全问题提起公益诉讼,督促平台和监管部门履职整改,推动建立全链条监管机制,守护群众“舌尖上的安全”。 知识解剖:①公益诉讼是检察机关依法履行法律监督职责的重要方式,属于公正司法范畴;②检察机关督促行政机关依法履职,推动协同治理,形成监督合力;③守护公共利益,坚持以人民为中心,让公平正义可感可及。启示:公正司法不仅是“定分止争”,更是“监督促治”。 【案例三:“谁执法谁普法”的普法责任制】某市落实“谁执法谁普法”责任制,各部门结合执法办案开展普法宣传;法官进校园讲法治课,交警街头宣讲交通安全,税务部门解读个税新政,形成全社会普法合力。 知识解剖:①“谁执法谁普法”压实执法机关普法责任,推动全民守法;②结合执法办案普法,让普法更贴近实际、更有效果;③全社会普法合力增强全民法治观念,夯实法治社会基础。启示:全民守法是法治建设的基础工程,需要各方共同参与。 7.4 权威表述与理论支撑(可直接引用) ● 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安; ● 必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家; ● 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设; ● 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证; ● 法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视; ● 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 第八章 易错易混辨析与基础过关 8.1 易错点辨析(判断并改正) 1. 依法执政与依法行政的主体相同。(改正:依法执政的主体是中国共产党,依法行政的主体是政府及其工作人员。) 2. 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的主体相同。(改正:主体分别是立法机关、行政机关、司法机关、公民。) 3. 法治政府建设是全面依法治国的关键。(改正:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程;四个环节中严格执法是关键。) 4. 全面推进依法治国就是多制定法律、加重处罚。(改正:依法治国强调良法善治,是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相统一的系统工程,还要与以德治国相结合。) 5. 法律与道德相互排斥。(改正:法律是准绳、道德是基石,二者相辅相成,要坚持依法治国和以德治国相结合。) 6. 司法解释属于立法活动。(改正:司法解释是司法机关对法律适用作出的解释,属于司法活动,不是立法。) 8.2 基础过关:选择题训练 ● 全面推进依法治国的总目标是(　　) A.建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 B.建设法治政府 C.实现全面小康 D.建设法治社会　　【答案】A ● 党的领导是社会主义法治的(　　) A.最根本的保证 B.唯一方式 C.基本属性 D.力量源泉　　【答案】A ● 人民是依法治国的主体和(　　) A.力量源泉 B.根本保证 C.基本属性 D.唯一主体　　【答案】A ● 法治政府建设是全面依法治国的(　　) A.重点任务和主体工程 B.基础工程 C.前提 D.保障　　【答案】A ● 科学立法在全面依法治国中的地位是(　　) A.前提 B.关键 C.保障 D.基础　　【答案】A ● 公正司法的主体是(　　) A.司法机关 B.行政机关 C.立法机关 D.公民　　【答案】A 8.3 判断改错题 ● 依法治国首先要坚持依宪治国。　　(正确。) ● 依法行政的主体是中国共产党。　　(改正:依法行政的主体是政府及其工作人员,依法执政的主体是中国共产党。) ● 法治社会是全面依法治国的重点任务和主体工程。　　(改正:法治政府建设是重点任务和主体工程,法治社会是基础。) ● 严格执法是全面推进依法治国的前提。　　(改正:科学立法是前提,严格执法是关键。) ● 坚持依法治国和以德治国相结合。　　(正确。) 8.4 简答基础过关(背诵检测) ● 简述全面依法治国的总目标。　　(答:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。) ● 简述全面依法治国的五大原则。　　(答:坚持中国共产党的领导;坚持人民主体地位;坚持法律面前人人平等;坚持依法治国和以德治国相结合;坚持从中国实际出发。) ● 简述全面依法治国的基本要求及各自地位。　　(答:科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础。) ● 简述法治政府的内涵。　　(答:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。) 第九章 模拟训练:仿真组合卷(本专题版) 9.1 选择题(四选二) ● 全国人大常委会对法律草案公开征求意见,体现(　　) A.科学立法、民主立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法　　【答案】A ● 某市政府推行行政执法公示制度,体现(　　) A.法治政府建设、依法行政 B.科学立法 C.公正司法 D.全民守法　　【答案】A ● 从哲学角度看,依法治国和以德治国相结合,体现(　　) A.两点论与重点论的统一 B.只讲法治 C.只讲德治 D.否认矛盾　　【答案】A ● 开展宪法宣誓、国家宪法日等活动,有利于(　　) A.增强全民法治观念,推进全民守法 B.扩大公民立法权 C.取消司法监督 D.代替依法治国　　【答案】A ● 某法院开展司法公开,庭审直播、文书上网,这体现(　　) A.公正司法、阳光司法 B.科学立法 C.严格执法 D.全民守法　　【答案】A ● 从价值观角度看,坚持以人民为中心的法治建设,体现(　　) A.价值选择要站在最广大人民的立场上 B.价值选择脱离群众 C.价值观决定一切 D.忽视人民利益　　【答案】A 9.2 非选择题 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:某市推进法治政府建设:公布权力清单和责任清单,推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;开展“减证便民”行动;建立行政争议多元化解机制。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该市如何建设法治政府。(12分) 【参考答案】①坚持依法行政,公布权力清单和责任清单,做到法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政权力运行。②全面推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,提高执法质量。③坚持高效便民,开展“减证便民”行动,优化政务服务,建设人民满意的服务型政府。④健全行政争议多元化解机制,发挥行政复议主渠道作用,推动争议实质性化解,促进社会和谐。⑤把政府工作全面纳入法治轨道,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:有人认为,只要法律制定得多、处罚得重,法治水平自然就高。运用《政治与法治》和《哲学与文化》的知识,评析这一观点。(10分) 【参考答案】①该观点是片面的,把法治水平等同于法律数量和处罚力度。②法治是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相统一的系统工程,关键在于法律实施和公平正义,而非法律数量;“良法”比“多法”更重要,法律质量决定治理效果。③依法治国与以德治国相结合,法律是准绳、道德是基石,单纯依靠重罚不能解决所有问题,还要发挥道德教化作用。④从哲学看,量变是质变的必要准备,但不能把“多”“重”等同于法治进步;要坚持两点论与重点论统一,注重法治建设的整体性、协调性。可见,提升法治水平要全面推进依法治国,而不是简单追求“严刑峻法”。 ● 阅读材料,完成下列要求。材料:某省人大常委会对地方性法规开展备案审查,对与上位法不一致的规定督促修改;开展执法检查,推动法律法规落地见效;听取审议政府专项工作报告。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明人大常委会是如何推进法治建设的。(12分) 【参考答案】①坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善地方性法规,提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。②开展备案审查,保证地方性法规与宪法法律保持一致,维护国家法治统一。③开展执法检查,监督法律法规实施情况,推动法律法规落地见效。④听取审议政府专项工作报告,依法行使监督权,督促政府依法行政。⑤把立法、监督贯通起来,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 第十章 术语、金句与规范表述速记 10.1 核心术语清单 ● 总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家; ● 五大原则:党的领导、人民主体地位、法律面前人人平等、依法治国和以德治国相结合、从中国实际出发; ● 法治国家:依宪治国、宪法法律至上、良法善治、规范权力运行; ● 法治政府:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意; ● 法治社会:全民法治观念、法律服务、矛盾纠纷化解、多层次多领域依法治理; ● 基本要求:科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法(保障)、全民守法(基础); ● 依法治国与以德治国:法律是准绳、道德是基石,法安天下、德润人心; ● 固根本、稳预期、利长远:法治的保障作用。 10.2 常用规范句(主观题“语料库”) ● 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安; ● 必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家; ● 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证; ● 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设; ● 科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础; ● 法律是准绳,道德是基石,法安天下、德润人心; ● 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义; ● 把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。 10.3 易混术语辨析(考前扫雷) ● 依法执政≠依法行政:主体分别是中国共产党、政府及其工作人员; ● 科学立法是前提≠严格执法是关键:四环节地位不可混淆; ● 法治政府是重点任务和主体工程≠法治社会是基础:法治中国建设的三个层次定位不同; ● 行政法规≠法律:国务院制定行政法规,全国人大及其常委会制定法律; ● 司法解释≠立法:最高法、最高检发布司法解释属于司法活动; ● 法治≠法制:法治强调依法治理、良法善治,法制侧重法律制度的建立; ● 良法善治≠多法重罚:法治水平取决于法律质量和实施效果,而非数量和处罚力度。 附录一 安徽法治建设素材速览 安徽深入贯彻习近平法治思想,一体推进法治安徽、法治政府、法治社会建设。立法方面,完善地方立法,围绕优化营商环境、科技创新、生态环保等重点领域制定地方性法规,开展备案审查,维护法治统一,以良法促善治。法治政府方面,深入推进法治政府建设示范创建,全面推行行政执法“三项制度”,规范行政裁量权基准,深化行政复议体制改革,行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现。公正司法方面,深化司法责任制改革,推进司法公开,深化诉源治理,推动矛盾纠纷源头化解,检察公益诉讼守护公共利益。全民守法方面,开展“江淮普法行”活动,深入实施“八五”普法规划,建设覆盖城乡的公共法律服务体系,法律援助“应援尽援”。安徽正以高水平法治护航高质量发展,让法治成为现代化美好安徽建设的显著优势。 附录二 本专题自查清单(一轮复习过关自测) ● 能否默写出全面依法治国的总目标与五大原则?□　□ ● 能否区分法治国家、法治政府、法治社会的内涵与地位?□　□ ● 能否准确判断科学立法、严格执法、公正司法、全民守法及对应主体?□　□ ● 能否区分“依法执政与依法行政”“司法解释与立法”“法治与法制”?□　□ ● 能否说出依法治国与以德治国的关系?□　□ ● 能否独立完成第五章八道实战题中的至少四道?□　□ ● 能否把“安徽素材”转化为教材语言写进主观题?□　□ 附录三 主观题规范表述速记表 设问类型 答题主线 高频得分句 法治建设的意义 治理—权益—发展—秩序—权力 固根本、稳预期、利长远;公平正义可感可及 如何建设法治政府 法治轨道—依法行政—规范执法—监督 法定职责必须为、法无授权不可为;严格规范公正文明执法 如何推进全面依法治国 党的领导—立法—执法—司法—守法—德法结合 科学立法是前提;严格执法是关键;公正司法是保障;全民守法是基础 评析严刑峻法论 定性—系统工程—德法结合—结论 良法善治;法律是准绳、道德是基石 行政复议的作用 主渠道—合法性合理性—调解—源头治理 自我纠错;化解行政争议;兼顾行政目标与相对人利益 附录四 课时规划建议(高三复习用) 本专题建议安排3课时:第1课时,完成第一章至第三章通读,梳理“总目标—原则—法治中国—基本要求”知识链,背诵2.2、2.3、3.4核心表述;第2课时,精做第五章实战题一、二、三、五,对照参考答案规范答题语言,整理“四环节判断”“法治政府”模板;第3课时,限时完成第九章模拟组合卷并互评,用附录二清单自查,查漏补缺后再看附录三速记表。学有余力的同学,可结合近年各地模拟卷中“全面依法治国”“法治中国”“科学立法严格执法公正司法全民守法”类试题自行加练,注意归纳主体与环节对应的解题口诀。 附录五 全专题思维导图(文字版) 总主题:全面推进依法治国 ├─ 总目标:建设中国特色社会主义法治体系·建设社会主义法治国家 ├─ 五大原则 │　├─ 党的领导(最根本的保证) │　├─ 人民主体地位(主体和力量源泉) │　├─ 法律面前人人平等(基本属性) │　├─ 依法治国和以德治国相结合(法律准绳·道德基石) │　└─ 从中国实际出发(中国特色) ├─ 法治中国建设 │　├─ 法治国家(目标):依宪治国·良法善治·规范权力 │　├─ 法治政府(重点任务和主体工程):职能科学·权责法定·执法严明·公开公正·智能高效·廉洁诚信·人民满意 │　└─ 法治社会(基础):法治观念·法律服务·矛盾化解 ├─ 基本要求 │　├─ 科学立法(前提·立法机关) │　├─ 严格执法(关键·行政机关) │　├─ 公正司法(保障·司法机关) │　└─ 全民守法(基础·公民) ├─ 德法结合:法安天下·德润人心 ├─ 哲学依据:联系·矛盾·量变质变·价值观·人民群众 └─ 价值归宿:法治固根本稳预期利长远·在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 附录六 知识一览表(快速总复习) 板块 核心内容 一句话记忆 总目标 建设法治体系·建设法治国家 一个总目标 五大原则 党的领导·人民主体·平等·德法结合·实际出发 党人平德实 法治国家 依宪治国·良法善治·规范权力 目标 法治政府 职能科学·权责法定·执法严明·公开公正·智能高效·廉洁诚信·人民满意 重点任务和主体工程 法治社会 法治观念·法律服务·矛盾化解 基础 四环节 科学立法(前提)·严格执法(关键)·公正司法(保障)·全民守法(基础) 前关保基 主体对应 立法机关·行政机关·司法机关·公民 立法执法司法守法 易错点 依法执政≠依法行政;司法解释≠立法;法治≠法制 三对辨析 德法结合 法律是准绳·道德是基石 法安天下·德润人心 安徽落点 三项制度·行政复议·江淮普法行·公共法律服务 法治安徽 附录七 判断与选择专项训练(40题冲刺) 附7.1 判断题(正确的打√,错误的打×并说明理由) ● 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。　　(√。) ● 依法执政的主体是政府。　　(×。依法执政的主体是中国共产党,依法行政的主体是政府。) ● 科学立法是全面推进依法治国的关键。　　(×。科学立法是前提,严格执法是关键。) ● 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。　　(√。) ● 法律与道德相互排斥。　　(×。法律是准绳、道德是基石,要坚持依法治国和以德治国相结合。) ● 司法解释属于立法活动。　　(×。司法解释是司法机关对法律适用作出的解释,属于司法活动。) ● 人民是依法治国的主体和力量源泉。　　(√。) ● 坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证。　　(√。) ● 法治国家、法治政府、法治社会是一体建设的关系。　　(√。) ● 全面推进依法治国就是多制定法律、加重处罚。　　(×。依法治国强调良法善治,是四环节相统一的系统工程。) 附7.2 选择题精练(每题4分,共30题) ● 全面推进依法治国的总目标是(　　) A.建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 B.全面建成小康社会 C.实现共同富裕 D.建设现代化经济体系　　【答案】A ● 党的领导是社会主义法治的(　　) A.最根本的保证 B.基本属性 C.力量源泉 D.唯一主体　　【答案】A ● 人民是依法治国的主体和(　　) A.力量源泉 B.根本保证 C.基本属性 D.最高准则　　【答案】A ● 平等是社会主义法律的(　　) A.基本属性 B.唯一原则 C.最高价值 D.基础工程　　【答案】A ● 科学立法的主体是(　　) A.立法机关 B.行政机关 C.司法机关 D.公民　　【答案】A ● 严格执法的主体是(　　) A.行政机关 B.立法机关 C.司法机关 D.公民　　【答案】A ● 公正司法的主体是(　　) A.司法机关 B.行政机关 C.立法机关 D.公民　　【答案】A ● 全民守法的主体是(　　) A.所有社会成员 B.立法机关 C.行政机关 D.司法机关　　【答案】A ● 科学立法在全面依法治国中的地位是(　　) A.前提 B.关键 C.保障 D.基础　　【答案】A ● 严格执法在全面依法治国中的地位是(　　) A.关键 B.前提 C.保障 D.基础　　【答案】A ● 法治政府建设是全面依法治国的(　　) A.重点任务和主体工程 B.基础工程 C.前提条件 D.根本保障　　【答案】A ● 法治社会是构筑法治国家的(　　) A.基础 B.目标 C.保障 D.关键　　【答案】A ● 法律是成文的道德,道德是(　　) A.内心的法律 B.外在的约束 C.强制的规范 D.国家的意志　　【答案】A ● 依法治国首先要坚持(　　) A.依宪治国 B.以德治国 C.依法行政 D.全民守法　　【答案】A ● 某市人大常委会对规范性文件开展备案审查,属于(　　) A.维护宪法法律权威、保证法律实施 B.立法活动 C.行政执法 D.全民守法　　【答案】A ● 人民法院公开审判、庭审直播,体现(　　) A.公正司法、阳光司法 B.科学立法 C.严格执法 D.全民守法　　【答案】A ● 开展国家宪法日、宪法宣誓活动,有利于(　　) A.增强全民法治观念 B.扩大公民立法权 C.取消司法监督 D.代替依法行政　　【答案】A ● 行政复议是化解行政争议的(　　) A.主渠道 B.唯一渠道 C.司法渠道 D.立法渠道　　【答案】A ● 从哲学角度看,依法治国与以德治国相结合,体现(　　) A.两点论与重点论的统一 B.只讲法治 C.只讲德治 D.否认矛盾　　【答案】A ● “谁执法谁普法”责任制,体现(　　) A.执法与普法相结合,推进全民守法 B.以罚代管 C.取消执法 D.普法代替执法　　【答案】A ● 建设完备的公共法律服务体系,属于(　　) A.建设法治社会的重要举措 B.立法活动 C.行政执法 D.司法审判　　【答案】A ● 从价值观角度看,法治建设坚持以人民为中心,体现(　　) A.价值选择要站在最广大人民的立场上 B.价值选择脱离群众 C.价值观决定一切 D.忽视人民利益　　【答案】A ● 坚持从中国实际出发,要求(　　) A.走中国特色社会主义法治道路 B.照搬西方模式 C.脱离国情 D.否定法治　　【答案】A ● 把社会主义核心价值观融入法治建设,体现(　　) A.依法治国和以德治国相结合 B.只重德治 C.取消法治 D.二者对立　　【答案】A ● 行政执法的基本要求是(　　) A.严格规范公正文明执法 B.随意执法 C.选择性执法 D.趋利执法　　【答案】A ● 加强人权司法保障,属于(　　) A.公正司法的要求 B.科学立法的要求 C.全民守法的要求 D.严格执法的要求　　【答案】A ● 从哲学角度看,法治建设从“有法可依”到“良法善治”,体现(　　) A.量变与质变的统一 B.意识决定物质 C.矛盾可以消灭 D.静止是绝对的　　【答案】A ● 法治国家、法治政府、法治社会一体建设,体现的哲学道理是(　　) A.联系的观点和系统优化方法 B.孤立的观点 C.静止的观点 D.片面的观点　　【答案】A ● 推进全民守法,要求公民(　　) A.依法行使权利、依法履行义务、依法维护权益 B.只行使权利 C.只履行义务 D.与法律无关　　【答案】A ● 全面依法治国的根本目的是(　　) A.保障人民权益,促进公平正义 B.加重处罚 C.限制自由 D.减少立法　　【答案】A 附录八 全专题综合演练卷(限时60分钟) 附8.1 选择题(本题共12题,每题3分,共36分) ● 全面推进依法治国的总目标是(　　) A.建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 B.建设法治政府 C.实现全面小康 D.建设法治社会　　【答案】A ● 党的领导是社会主义法治的(　　) A.最根本的保证 B.基本属性 C.力量源泉 D.唯一手段　　【答案】A ● 法治政府建设是全面依法治国的(　　) A.重点任务和主体工程 B.基础工程 C.前提条件 D.根本保障　　【答案】A ● 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法中,关键环节是(　　) A.严格执法 B.科学立法 C.公正司法 D.全民守法　　【答案】A ● 依法行政的主体是(　　) A.政府及其工作人员 B.中国共产党 C.人民法院 D.人民政协　　【答案】A ● 某法院司法公开、阳光司法,体现(　　) A.公正司法 B.科学立法 C.严格执法 D.全民守法　　【答案】A ● 从哲学角度看,法治与德治相结合,体现(　　) A.两点论与重点论的统一 B.只讲法治 C.否认矛盾 D.静止的观点　　【答案】A ● 全国人大常委会对规范性文件开展备案审查,有利于(　　) A.维护国家法治统一 B.扩大地方立法权 C.取消宪法监督 D.代替司法审查　　【答案】A ● 行政复议制度的作用是(　　) A.化解行政争议,监督依法行政 B.代替法院审判 C.制定法律 D.执行刑罚　　【答案】A ● 推进全民守法,要求(　　) A.增强全民法治观念 B.取消法律约束 C.只靠道德自律 D.减少普法宣传　　【答案】A ● 从哲学角度看,法治建设循序渐进、不断完善,体现(　　) A.量变与质变的统一 B.意识决定物质 C.矛盾可以消灭 D.静止是绝对的　　【答案】A ● 全面依法治国的出发点和落脚点是(　　) A.保障人民权益,促进公平正义 B.增加法律数量 C.加重处罚力度 D.限制公民自由　　【答案】A 附8.2 非选择题(本题共3题,共64分) ● 阅读材料,完成下列要求。(20分)材料:某省推进法治建设:完善地方立法,就优化营商环境制定地方性法规并开展立法协商;推进法治政府建设,全面推行行政执法“三项制度”;深化司法责任制改革,推进司法公开;开展“八五”普法,建设公共法律服务体系。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该省如何推进全面依法治国。 【参考答案】①坚持科学立法,完善地方立法,开展立法协商,提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。②建设法治政府,全面推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,把政府工作纳入法治轨道。③推进公正司法,深化司法责任制改革,推进司法公开,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。④推进全民守法,开展“八五”普法,建设公共法律服务体系,增强全民法治观念,夯实法治社会基础。⑤坚持党的领导,把党的领导贯穿法治建设全过程,一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设。 ● 阅读材料,完成下列要求。(22分)材料:有人认为,法治就是约束老百姓,多制定法律、加重处罚就能实现善治。运用《政治与法治》和《哲学与文化》的知识,评析这一观点。 【参考答案】①该观点是片面的,既误解了法治的内涵,也误解了法治的目的。②法治不仅是约束公民的行为规范,更是规范国家权力、保障人民权益的制度安排;全面依法治国要求规范权力运行,把权力关进制度的笼子,法治首先要约束权力。③法治是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相统一的系统工程,关键在法律实施和公平正义,而非法律数量和处罚力度;良法善治要求提高法律质量,以良法促进发展、保障善治。④依法治国与以德治国相结合,法律是准绳、道德是基石,单纯依靠重罚不能实现善治,还要发挥道德的教化作用。⑤从哲学看,要坚持两点论与重点论统一,全面推进依法治国,坚持以人民为中心,法治的根本目的是保护人民权益、实现公平正义。可见,该观点以偏概全,违背了全面依法治国的本质要求。 ● 阅读材料,完成下列要求。(22分)材料:某市深入推进法治政府建设:公布权责清单,推行行政执法“三项制度”;开展“减证便民”,优化政务服务;建立行政争议多元化解机制,发挥行政复议主渠道作用;开展法治政府建设示范创建。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该市如何建设人民满意的法治政府。 【参考答案】①坚持依法行政,公布权责清单,做到法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政权力运行。②推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,规范自由裁量权,提高执法质量和公信力。③坚持高效便民,开展“减证便民”行动,优化政务服务,建设服务型政府,让群众办事更便捷。④健全行政争议多元化解机制,发挥行政复议主渠道作用,推动争议实质性化解,维护群众合法权益。⑤以示范创建为抓手,推进政府职能转变,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,把政府工作全面纳入法治轨道。 学科网（北京）股份有限公司 $