数字中国-数字政府时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习讲义聚焦数字中国建设热点，将数字经济、数据要素、数字政府等核心考点按经济与社会、政治与法治等模块整合，通过时政背景梳理、多模块知识链接、命题角度归纳、真题演练等环节，帮助学生构建系统知识网络，突破高频难点。 资料创新采用热点与多模块融合策略，如数据要素市场化配置专题，结合《数据安全法》强化法治观念，通过“为什么-怎么办”答题模板培养政治认同，设置基础巩固与综合应用分层训练，助力学生高效掌握考点，为教师把控复习节奏提供精准指导。

2027届 安徽省高三政治二轮复习 热点专题复习讲义 ◆ ◇ ◆ 数字中国 · 数字经济 数据要素 · 数字政府 · 数字社会 · 人工智能治理 —— 高考政治热点专题系列 —— 适用：2027届安徽省高三考生（新高考） 定位：时政热点 × 多模块知识融合 × 命题实战 核心：数字中国建设是全面建设社会主义现代化国家的重要引擎，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，数据要素是数字经济深化发展的核心引擎 目　录 第一部分　时政背景与核心内涵．．．．．．．．．．．．．．01 　　一、数字中国建设的提出与发展．．．．．．．．．．01 　　二、数字经济的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．02 　　三、数据要素与数据要素市场．．．．．．．．．．．．03 　　四、数字政府建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．04 　　五、数字社会与数字技术创新．．．．．．．．．．．．05 第二部分　多模块知识链接．．．．．．．．．．．．．．．．．．06 　　必修2　经济与社会角度（核心模块）．．．．06 　　必修3　政治与法治角度．．．．．．．．．．．．．．．．08 　　必修4　哲学与文化角度．．．．．．．．．．．．．．．．09 　　必修1　中国特色社会主义角度．．．．．．．．．．10 　　选必1—3　选修模块角度．．．．．．．．．．．．．．11 第三部分　命题角度与答题模板．．．．．．．．．．．．．．12 第四部分　重要时政素材与命题切入．．．．．．．．．．15 第五部分　典型例题与深度解析．．．．．．．．．．．．．．18 第六部分　模拟达标训练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 第七部分　参考答案与解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 　第一部分　时政背景与核心内涵　 ■ 一、数字中国建设的提出与发展 时间 事件 意义 2015年 《促进大数据发展行动纲要》发布，提出全面推进大数据发展和应用 大数据发展上升为国家战略 2017年 党的十九大报告提出"推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合"，"数字经济"首次写入党的报告 数字经济成为国家发展战略的重要内容 2020年 《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，首次将数据列为生产要素 数据成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素 2021年 《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》施行 数据安全和个人信息保护法律体系基本形成 2022年 党的二十大报告提出"加快建设数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群" 数字中国建设全面推进 2023年 《数字中国建设整体布局规划》发布，提出"2522"整体布局 数字中国建设的顶层设计和总体部署 2023年 国家数据局正式挂牌成立 数据要素市场化配置和数字中国建设有了专门管理机构 2024年 党的二十届三中全会提出"加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，建立数据产权制度，推进数据要素市场化配置" 从制度层面保障数字中国建设 2025年 我国数字经济规模持续扩大，数字中国建设取得显著成效，数字政府、数字社会建设深入推进 数字中国建设进入高质量发展新阶段 ■ 二、数字经济的内涵与特征 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。 ▸ （一）数字经济的组成 组成部分 内涵 数字产业化 数字技术创新、数字产业发展，包括电子信息制造业、软件和信息技术服务业、电信业、互联网行业等 产业数字化 传统产业利用数字技术和数据资源实现提质增效，包括农业数字化、工业数字化、服务业数字化等 数字化治理 利用数字技术推进政府治理、社会治理、企业治理等，包括数字政府、数字社会、智慧城市等 数据价值化 数据要素的采集、加工、流通、应用等，实现数据要素的价值，包括数据要素市场建设、数据交易等 ▸ （二）数字经济的特征 ① 数据要素化：数据成为关键生产要素，数据要素的价值不断释放。 ② 平台化：平台经济成为数字经济的重要组织形式，连接供需双方，提高资源配置效率。 ③ 网络化：数字经济以现代信息网络为主要载体，网络效应显著。 ④ 智能化：人工智能、大数据、云计算等技术广泛应用，推动经济智能化发展。 ⑤ 融合化：数字经济与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级。 ⑥ 普惠化：数字经济降低了创业门槛和交易成本，让更多人参与经济活动，促进共享发展。 重要论断　"数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。"——习近平 ■ 三、数据要素与数据要素市场 数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。 ▸ （一）数据要素的特征 特征 内涵 非竞争性 一个人使用数据不影响其他人使用同一数据，数据可以被无限复制和同时使用 非排他性 数据一旦产生，很难排除其他人使用，数据具有公共物品属性 可复制性 数据可以被无限复制，复制成本几乎为零 时效性 数据的价值会随着时间推移而变化，部分数据具有时效性 衍生性 数据可以通过加工、分析产生新的数据，数据具有衍生价值 外部性 数据的使用会对其他人产生正外部性或负外部性 ▸ （二）数据要素市场建设 ① 建立数据产权制度：明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利，解决数据产权不清问题。 ② 推进数据要素市场化配置：建立数据交易场所，完善数据交易规则，促进数据要素有序流通。 ③ 完善数据要素收益分配制度：建立数据要素按贡献参与分配的机制，保障数据提供者、加工者、使用者等各方的合法权益。 ④ 加强数据安全和个人信息保护：完善数据安全和个人信息保护法律法规，保障数据安全和个人隐私。 ⑤ 培育数据要素市场主体：培育数据商、数据服务商等市场主体，促进数据要素市场发展。 【易错警示】数据要素≠数据本身。数据要素是指参与生产经营活动、能够带来经济效益的数据资源，不是所有数据都是数据要素。数据要成为生产要素，需要满足可采集、可加工、可流通、可应用等条件，能够带来经济效益。 ■ 四、数字政府建设 数字政府建设是数字中国建设的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。 ▸ （一）数字政府建设的目标 ① 全面提升政府履职能力：通过数字化手段提升政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等履职能力。 ② 推进政府治理流程优化：通过数字化手段优化政府治理流程，提高行政效率，降低行政成本。 ③ 促进政府治理模式创新：从管理型政府向服务型政府转变，从被动服务向主动服务转变，从单向管理向多元共治转变。 ④ 提升政府决策科学化水平：通过大数据分析等手段，提高政府决策的科学性、精准性、有效性。 ▸ （二）数字政府建设的重点任务 ① 推进政务数据共享：建立健全政务数据共享协调机制，推动政务数据跨部门、跨层级、跨地区共享。 ② 推进"一网通办"：整合政务服务资源，实现政务服务"一网通办""跨省通办"，提高政务服务便利度。 ③ 推进"一网统管"：整合城市管理资源，实现城市运行"一网统管"，提高城市治理精细化水平。 ④ 推进政务公开：通过数字化手段推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 ⑤ 推进数字机关建设：提升机关内部数字化水平，提高机关工作效率。 ■ 五、数字社会与数字技术创新 ▸ （一）数字社会建设 ① 数字社会建设是数字中国建设的重要组成部分，旨在通过数字化手段提升社会治理水平，改善人民生活品质。 ② 推进智慧城市建设：运用数字技术提升城市规划、建设、管理、服务水平，建设宜居、韧性、智慧城市。 ③ 推进数字乡村建设：运用数字技术推进乡村振兴，发展农村数字经济，提升乡村治理数字化水平。 ④ 推进数字民生建设：推进教育、医疗、养老、就业等民生领域数字化，提升公共服务均等化、便捷化水平。 ⑤ 推进数字社区建设：运用数字技术提升社区治理和服务水平，建设智慧社区。 ▸ （二）数字技术创新 技术 应用领域 意义 人工智能 智能制造、智慧医疗、智慧教育、自动驾驶等 推动经济社会智能化发展，提高生产效率和生活品质 大数据 精准营销、风险防控、科学决策、社会治理等 释放数据要素价值，提高决策科学性和治理精准性 云计算 企业上云、政务云、教育云、医疗云等 降低信息化成本，提高资源配置效率 区块链 供应链金融、数字身份、知识产权保护、溯源等 提高交易透明度和可信度，降低信任成本 物联网 智慧农业、智能制造、智慧城市、智慧物流等 实现万物互联，提高生产和管理智能化水平 5G/6G 高清视频、虚拟现实、自动驾驶、远程医疗等 提供高速、低时延、大连接的网络支撑 量子计算 密码破译、药物研发、材料设计、优化问题等 突破经典计算极限，解决复杂计算问题 　第二部分　多模块知识链接　 ■ 必修2　经济与社会角度（核心模块） ▸ 1. 新发展理念 ① 创新发展：数字经济是创新发展的重要体现，数字技术创新是推动数字经济发展的核心动力。发展数字经济是贯彻创新发展理念的必然要求。 ② 协调发展：数字经济促进城乡协调发展、区域协调发展，数字乡村建设、数字政府建设等促进协调发展。 ③ 绿色发展：数字经济具有低能耗、低污染的特点，数字技术能够促进传统产业绿色转型，推动绿色发展。 ④ 开放发展：数字经济促进跨境数据流动、数字贸易发展，推动更高水平对外开放。 ⑤ 共享发展：数字经济降低创业门槛和交易成本，让更多人参与经济活动，数字民生建设促进公共服务均等化，推动共享发展。 ▸ 2. 推动经济高质量发展 ① 数字经济是推动经济高质量发展的重要引擎，能够推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。 ② 促进数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，发展新产业、新业态、新模式。 ③ 建设现代化经济体系，数字经济是现代化经济体系的重要组成部分，要打造具有国际竞争力的数字产业集群。 ④ 实施创新驱动发展战略，数字技术创新是创新驱动发展的重要内容，要加强数字技术研发和应用。 ▸ 3. 社会主义市场经济体制 ① 市场在资源配置中起决定性作用：推进数据要素市场化配置，建立数据交易场所，完善数据交易规则，发挥市场在数据要素配置中的决定性作用。 ② 更好发挥政府作用：政府要加强数字经济领域的宏观调控，完善数字经济法律法规，加强平台经济监管，促进数字经济健康发展。 ③ 科学的宏观调控：运用财政政策（支持数字经济发展的财政政策）、货币政策（支持数字经济发展的金融政策）、产业政策（支持数字产业发展）等推动数字经济发展。 必修2命题核心　数字中国与数字经济在必修2中的命题核心是：①创新发展理念（最常考）；②推动经济高质量发展；③数字经济与实体经济深度融合；④数据要素市场化配置；⑤平台经济监管。 ■ 必修3　政治与法治角度 ▸ 1. 党的领导 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。数字中国建设必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为数字中国建设提供政治保证。 ▸ 2. 政府职能 ① 政府履行组织社会主义经济建设的职能，实施数字经济发展战略，加强数字经济领域的宏观调控和市场监管，促进数字经济健康发展。 ② 政府履行组织社会主义文化建设的职能，发展数字技术和数字教育，培养数字人才，提高全民数字素养。 ③ 政府履行加强社会建设的职能，推进数字政府、数字社会建设，提升公共服务数字化水平。 ▸ 3. 依法治国 完善数字经济领域法律法规，制定和完善数据安全法、个人信息保护法、网络安全法等法律法规，依法监管平台经济，保障数据安全和个人隐私，为数字经济发展提供法治保障。 ■ 必修4　哲学与文化角度 ▸ 1. 唯物论角度 ① 物质决定意识，要求一切从实际出发。数字中国建设要从我国国情出发，制定符合实际的数字经济发展战略。 ② 意识对物质具有能动的反作用，正确的意识促进事物发展。数字经济发展战略、数字中国建设规划等正确意识对数字中国建设具有指导作用。 ③ 规律具有客观性和普遍性，要尊重客观规律。数字经济发展有其自身规律，要尊重数字经济发展规律，按规律办事。 ▸ 2. 辩证法角度 ① 联系的普遍性：数字经济与实体经济深度融合，数字技术广泛应用于经济社会各领域，体现了联系的普遍性。要用联系的观点看问题，推进数字经济和实体经济深度融合。 ② 发展的普遍性：数字经济是新的经济形态，数字技术不断创新发展，体现了发展的普遍性。要用发展的观点看问题，推动数字技术创新和数字经济发展。 ③ 矛盾的对立统一：数字经济发展既有机遇也有挑战，既要看到数字经济的积极作用，也要看到数据安全、平台垄断、数字鸿沟等问题，坚持两点论和重点论的统一。 ④ 辩证否定观：数字经济是对传统经济的辩证否定，既克服传统经济的弊端，又保留传统经济的合理成分，并增添新的内容。要树立创新意识，推动数字技术创新和数字经济发展。 ▸ 3. 历史唯物主义角度 ① 生产力与生产关系：数字技术是先进生产力的代表，数字经济发展推动生产力发展，进而推动生产关系变革。数据要素成为新的生产要素，要求建立与之相适应的生产关系。 ② 社会存在与社会意识：数字经济发展是社会存在，数字经济发展战略、数字法律法规等是社会意识。社会意识对社会存在具有反作用，正确的社会意识促进数字经济发展。 ③ 人民群众是历史的创造者：数字经济发展要坚持以人民为中心，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民，弥合数字鸿沟。 ■ 必修1　中国特色社会主义角度 ▸ 1. 中国式现代化与数字中国 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，数字中国建设要惠及14亿多人口；是全体人民共同富裕的现代化，要弥合数字鸿沟，让数字经济发展成果惠及全体人民；是物质文明和精神文明相协调的现代化，要发展数字文化，促进两个文明协调发展。 ▸ 2. 新质生产力与数字经济 数字经济是新质生产力的重要体现，数字技术创新是发展新质生产力的核心要素。发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，是发展新质生产力的重要途径。 ■ 选必1—3　选修模块角度 ▸ 选必1　当代国际政治与经济 ① 经济全球化：数字经济推动经济全球化深入发展，跨境数据流动、数字贸易成为经济全球化的新内容。 ② 国际竞争：数字经济成为国际竞争的新领域，数字技术实力是综合国力的重要组成部分。建设数字中国有利于提升我国综合国力和国际竞争力。 ③ 全球治理：数字治理成为全球治理的新领域，要积极参与数字领域国际规则制定，推动构建公正合理的数字治理体系。 ▸ 选必2　法律与生活 ① 数据安全与个人信息保护：依法保护个人信息，规范数据处理活动，保障数据安全。 ② 知识产权保护：加强数字领域知识产权保护，激发数字技术创新活力。 ③ 平台经济与消费者权益：依法规范平台经济行为，保护消费者合法权益。 ▸ 选必3　逻辑与思维 ① 创新思维：数字技术创新需要创新思维，要善于联想、多路探索、力求超前。 ② 辩证思维：用联系、发展、全面的观点看待数字经济发展，既要看到机遇也要看到挑战。 　第三部分　命题角度与答题模板　 ■ 一、"为什么"类——为什么要发展数字经济、建设数字中国 【设问方式】 运用经济与社会知识，说明我国为什么要发展数字经济、建设数字中国。 【答题模板】 ① 地位：数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是推动经济高质量发展的重要引擎。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。（2分） ② 创新发展：创新是引领发展的第一动力。发展数字经济、建设数字中国，是贯彻创新发展理念的必然要求，有利于推动数字技术创新，塑造发展新动能新优势。（2分） ③ 高质量发展：发展数字经济有利于推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，促进数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。（2分） ④ 新质生产力：数字经济是新质生产力的重要体现，发展数字经济有利于发展新质生产力，开辟发展新领域新赛道。（2分） ⑤ 综合国力：数字经济成为国际竞争的新领域，建设数字中国有利于提升我国综合国力和国际竞争力，构筑国家竞争新优势。（2分） ⑥ 民生改善：数字政府、数字社会建设有利于提升公共服务均等化、便捷化水平，改善人民生活品质，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2分） ■ 二、"怎么办"类——如何发展数字经济、建设数字中国 【设问方式】 结合材料，说明我国应如何发展数字经济、建设数字中国。 【答题模板】 角度 措施要点 创新驱动 加强数字技术创新，加大研发投入，突破关键核心技术，推动人工智能、大数据、云计算、区块链等技术创新和应用 融合发展 促进数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业数字化转型，发展新产业、新业态、新模式，打造具有国际竞争力的数字产业集群 数据要素 建立数据产权制度，推进数据要素市场化配置，建立数据交易场所，完善数据交易规则，释放数据要素价值 数字政府 推进数字政府建设，推进政务数据共享，实现"一网通办""一网统管"，提升政府履职能力和决策科学化水平 数字社会 推进数字社会建设，发展智慧城市、数字乡村、数字民生、数字社区，提升社会治理和公共服务数字化水平 法治保障 完善数字经济法律法规，加强数据安全和个人信息保护，依法监管平台经济，规范数字经济秩序，保障数字经济健康发展 人才支撑 加强数字人才培养，提升全民数字素养，为数字中国建设提供人才支撑 开放合作 积极参与数字领域国际规则制定，推动跨境数据流动和数字贸易发展，构建开放合作的数字经济生态 弥合鸿沟 关注数字鸿沟问题，促进数字技术和数字服务向农村、欠发达地区和特殊群体延伸，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民 ■ 三、"数据要素"类——如何推进数据要素市场化配置 【设问方式】 结合材料，说明我国应如何推进数据要素市场化配置，释放数据要素价值。 【答题模板】 ① 建立数据产权制度：明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利，解决数据产权不清问题，为数据要素流通奠定基础。（2分） ② 推进数据要素市场化配置：建立数据交易场所，完善数据交易规则，促进数据要素有序流通，发挥市场在数据要素配置中的决定性作用。（2分） ③ 完善数据要素收益分配制度：建立数据要素按贡献参与分配的机制，保障数据提供者、加工者、使用者等各方的合法权益，激发各方参与数据要素市场的积极性。（2分） ④ 加强数据安全和个人信息保护：完善数据安全和个人信息保护法律法规，建立数据分类分级保护制度，保障数据安全和个人隐私，为数据要素流通提供安全保障。（2分） ⑤ 培育数据要素市场主体：培育数据商、数据服务商等市场主体，发展数据加工、数据分析、数据交易等服务业，促进数据要素市场发展。（1分） ⑥ 更好发挥政府作用：政府要加强数据要素市场的宏观调控和监管，完善数据要素市场规则，维护数据要素市场秩序，弥补市场缺陷。（1分） ■ 四、核心术语速记表 核心术语 一句话释义 数字中国 以数字化整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革的国家发展战略 数字经济 以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体的新经济形态 数据要素 数字经济深化发展的核心引擎，是参与生产经营活动、能够带来经济效益的数据资源 数字产业化 数字技术创新、数字产业发展，是数字经济的基础 产业数字化 传统产业利用数字技术实现提质增效，是数字经济的主战场 数字政府 运用数字技术提升政府履职能力和治理水平的政府形态 数字社会 运用数字技术提升社会治理水平和公共服务质量的社会形态 平台经济 以平台为核心组织形式的经济形态，是数字经济的重要组成部分 数据产权 数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利 数字鸿沟 不同群体在数字技术获取、使用和应用能力方面的差距 ■ 五、易错易混点辨析 易错点 正确理解 数字经济=虚拟经济 错误。数字经济既包括数字产业化（电子信息制造、软件服务等），也包括产业数字化（传统产业数字化转型），数字经济与实体经济深度融合，不是脱离实体经济的虚拟经济。数字经济能够赋能实体经济，推动实体经济高质量发展。 数据要素=所有数据 错误。数据要素是指参与生产经营活动、能够带来经济效益的数据资源，不是所有数据都是数据要素。数据要成为生产要素，需要满足可采集、可加工、可流通、可应用等条件。个人隐私数据、国家秘密数据等不能作为数据要素自由流通。 数据要素市场化=数据可以自由买卖 错误。数据要素市场化配置是在保障数据安全和个人信息保护的前提下，促进数据要素有序流通。数据交易要遵守法律法规，不能损害国家安全、公共利益和个人合法权益。要建立数据分类分级保护制度，对不同类型的数据实行差异化管理。 数字政府=政府上网 错误。数字政府不是简单的政府上网，而是通过数字化手段全面提升政府履职能力，推进政府治理流程优化和模式创新，实现决策科学化、治理精准化、服务高效化。数字政府建设包括政务数据共享、"一网通办""一网统管"、政务公开、数字机关建设等多个方面。 平台经济=垄断经济 错误。平台经济是数字经济的重要组织形式，本身不等于垄断。但平台经济具有网络效应和规模效应，容易形成垄断，需要加强反垄断监管，防止资本无序扩张，促进平台经济健康发展。 数字经济发展会自动弥合数字鸿沟 错误。数字经济发展如果不加以引导，可能会加剧数字鸿沟，因为数字技术获取和使用能力在不同群体、不同地区之间存在差距。要主动采取措施弥合数字鸿沟，促进数字技术和数字服务向农村、欠发达地区和特殊群体延伸，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民。 【方法技巧】数字经济主观题答题万能句：①贯彻创新发展理念（创新是第一动力）；②促进数字经济和实体经济深度融合；③推动传统产业数字化转型+发展新产业新业态新模式；④建立数据产权制度+推进数据要素市场化配置；⑤加强数字技术创新（关键核心技术攻关）；⑥完善数字经济法律法规（数据安全+个人信息保护+平台监管）；⑦推进数字政府+数字社会建设；⑧加强数字人才培养+提升全民数字素养；⑨积极参与数字领域国际规则制定；⑩弥合数字鸿沟（共享发展）。意义万能句：①推动高质量发展+②发展新质生产力+③提升综合国力+④推进国家治理现代化+⑤改善人民生活品质。 　第四部分　重要时政素材与命题切入　 ■ 一、《数字中国建设整体布局规划》与"2522"布局 2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出数字中国建设的"2522"整体布局：夯实数字基础设施和数据资源体系"两大基础"，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设"五位一体"深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障"两大能力"，优化数字化发展国内国际"两个环境"。《规划》明确了数字中国建设的目标：到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。 【命题切入】①数字中国建设；②"2522"整体布局；③数字基础设施；④数据资源体系；⑤数字安全屏障。 ■ 二、数据要素市场化配置与国家数据局 2023年10月，国家数据局正式挂牌成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。国家数据局的成立标志着我国数据要素市场化配置和数字中国建设进入新阶段。近年来，我国数据要素市场建设取得积极进展：北京、上海、深圳、贵阳等地建立数据交易场所，数据交易规模持续扩大；数据产权制度探索稳步推进，数据要素收益分配机制不断完善；数据安全和个人信息保护法律法规体系基本形成。但数据要素市场还处于发展初期，数据产权不清、数据流通不畅、数据安全风险等问题仍然存在。 【命题切入】①数据要素市场化配置；②国家数据局；③数据产权制度；④数据交易；⑤数据安全。 ■ 三、人工智能发展与治理 近年来，人工智能技术快速发展，大语言模型、生成式人工智能等技术取得重大突破，人工智能在智能制造、智慧医疗、智慧教育、自动驾驶、内容创作等领域广泛应用。我国高度重视人工智能发展，出台《新一代人工智能发展规划》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等政策法规，推动人工智能健康发展。同时，人工智能发展也带来一些挑战：算法歧视、数据隐私、就业冲击、虚假信息、伦理风险等问题日益突出。我国坚持发展和安全并重，促进人工智能创新发展，同时加强人工智能治理，防范人工智能风险，推动人工智能造福人类。 【命题切入】①人工智能发展；②人工智能治理；③算法歧视；④数据隐私；⑤发展和安全并重。 ■ 四、平台经济监管与反垄断 平台经济是数字经济的重要组织形式，我国平台经济快速发展，在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。但平台经济也存在一些问题：垄断和不正当竞争、算法滥用、数据安全、劳动者权益保障、消费者权益保护等。我国高度重视平台经济监管，出台《关于平台经济领域的反垄断指南》《网络交易监督管理办法》等政策法规，依法查处平台经济领域垄断案件，规范平台经济秩序。同时，我国坚持发展和规范并重，促进平台经济健康持续发展，支持平台企业加强技术创新，提升国际竞争力，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 【命题切入】①平台经济监管；②反垄断；③算法滥用；④劳动者权益保护；⑤发展和规范并重。 ■ 五、数字政府建设与"一网通办" 我国深入推进数字政府建设，取得显著成效：政务数据共享不断推进，"一网通办""跨省通办"深入实施，政务服务便利度大幅提升；"一网统管"在多地推广，城市治理精细化水平不断提高；政务公开持续深化，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更好保障；数字机关建设稳步推进，机关工作效率不断提高。但数字政府建设还存在一些不足：政务数据共享不充分、"数据孤岛"仍然存在、数字政府建设区域不平衡、数字素养有待提升等。 【命题切入】①数字政府建设；②"一网通办"；③政务数据共享；④"数据孤岛"；⑤政府职能转变。 ■ 六、数字乡村建设与弥合数字鸿沟 我国深入推进数字乡村建设，取得积极进展：农村数字基础设施不断完善，行政村全面实现"村村通宽带"；农村数字经济快速发展，农村电商、智慧农业、乡村旅游数字化等新业态蓬勃发展；乡村治理数字化水平不断提升，"互联网+政务服务"向农村延伸；农民数字素养不断提升。但数字乡村建设还面临一些挑战：城乡数字鸿沟仍然存在，农村数字基础设施仍需完善，农村数字人才短缺，农民数字素养有待提升等。我国高度重视弥合数字鸿沟，推动数字技术和数字服务向农村延伸，让数字经济发展成果更多更公平惠及农民。 【命题切入】①数字乡村建设；②弥合数字鸿沟；③农村电商；④智慧农业；⑤乡村振兴。 ■ 七、近年高考真题回顾与命题规律 年份/卷别 题型 考查角度 核心考点 2025全国甲卷 选择题 数字经济与实体经济融合 创新发展、高质量发展 2025湖南卷 选择题 数据要素市场化配置 生产要素、市场配置 2025山东卷 主观题（10分） 数字政府建设与治理现代化 政府职能、治理现代化 2026浙江1月卷 选择题 平台经济监管与反垄断 市场监管、规范市场秩序 2024全国新课标卷 选择题 人工智能发展与治理 科技创新、政府监管 2024全国甲卷 主观题（12分） 数字经济与高质量发展 创新驱动、高质量发展、新质生产力 2023全国新课标卷 选择题 数字乡村与弥合数字鸿沟 共享发展、乡村振兴 2023全国乙卷 主观题（10分） 数据安全与个人信息保护 依法治国、公民权利 ▸ 命题规律总结 ① 高频考点：数字经济与实体经济融合、创新发展、数据要素市场化配置、数字政府建设、平台经济监管。 ② 命题形式：选择题以理解判断类为主，主观题以"为什么""怎么办"类设问为主，分值多在10—12分。 ③ 情境素材：数字中国建设、数据要素、人工智能、平台经济监管、数字政府、数字乡村等是高频情境。 ④ 模块分布：以必修2经济与社会为核心，兼顾必修3政治与法治（政府职能、依法治国）、必修4哲学（创新意识、矛盾观）、必修1中特（新质生产力）。 【方法技巧】备考建议：①熟记数字经济、数据要素、数字政府等核心术语；②关注数字中国建设、数据要素市场化、人工智能治理、平台经济监管等时政热点；③掌握"为什么""怎么办""数据要素"三类设问的答题模板；④注意哲学角度（辩证否定观、矛盾观）与经济角度的融合考查。 　第五部分　典型例题与深度解析　 ■ 一、高考真题精选（选择题） 1.（2025·全国甲卷）数字经济与实体经济深度融合，能够推动传统产业转型升级，发展新产业、新业态、新模式。这表明数字经济（　） ①是推动经济高质量发展的重要引擎　②能够推动经济发展方式转变和经济结构优化 ③将完全取代传统经济　④是创新发展的重要体现 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】B　【解析】数字经济与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，表明数字经济是推动高质量发展的重要引擎，能够推动发展方式转变和结构优化，是创新发展的体现，①②④正确。③"完全取代传统经济"错误，数字经济与实体经济深度融合，不是取代传统经济。 2.（2025·湖南卷）数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。推进数据要素市场化配置，需要（　） ①建立数据产权制度，明确数据权利归属　②完善数据交易规则，促进数据要素有序流通 ③让所有数据都可以自由交易　④加强数据安全和个人信息保护 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】B　【解析】推进数据要素市场化配置，需要建立数据产权制度、完善数据交易规则、加强数据安全和个人信息保护，①②④正确。③"所有数据都可以自由交易"错误，数据交易要遵守法律法规，不能损害国家安全、公共利益和个人合法权益，个人隐私数据、国家秘密数据等不能自由交易。 3.（2026·浙江1月卷）我国依法加强平台经济领域反垄断监管，查处平台经济领域垄断案件，规范平台经济秩序。加强平台经济反垄断监管（　） ①有利于维护公平竞争的市场秩序　②有利于保护消费者合法权益 ③会限制平台企业的发展和创新　④有利于促进平台经济健康持续发展 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】B　【解析】加强平台经济反垄断监管，有利于维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益，促进平台经济健康持续发展，①②④正确。③"会限制平台企业的发展和创新"错误，反垄断监管不是限制发展，而是规范秩序，为平台企业健康发展创造良好环境。 4.（2024·全国新课标卷）人工智能技术快速发展，在经济社会各领域广泛应用，极大提高了生产效率和生活品质。但人工智能也带来算法歧视、数据隐私、就业冲击等挑战。这表明（　） ①事物都是一分为二的，要坚持两点论　②人工智能的发展是前进性与曲折性的统一 ③人工智能的积极作用是主要的，消极作用是次要的　④要完全禁止人工智能的发展和应用 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】A　【解析】人工智能既有积极作用也有挑战，表明事物是一分为二的，发展是前进性与曲折性的统一，积极作用是主要的，①②③正确。④"完全禁止"错误，要坚持发展和安全并重，促进人工智能健康发展，而不是完全禁止。 ■ 二、高考真题精选（非选择题） 5.（2025·山东卷·10分）阅读材料，完成下列要求。 数字政府建设是数字中国建设的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，我国数字政府建设取得显著成效：政务数据共享不断推进，"一网通办""跨省通办"深入实施，政务服务便利度大幅提升；"一网统管"在多地推广，城市治理精细化水平不断提高；政务公开持续深化，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更好保障。但数字政府建设还存在一些不足：政务数据共享不充分、"数据孤岛"仍然存在、数字政府建设区域不平衡、部分政府工作人员数字素养有待提升等。 结合材料，运用政治与法治知识，说明我国应如何推进数字政府建设，提升政府治理能力。（10分） 【参考答案】 ① 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为数字政府建设提供政治保证。（2分） ② 政府要切实履行职能，推进数字政府建设，提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等履职能力。（2分） ③ 推进政务数据共享，打破"数据孤岛"，建立健全政务数据共享协调机制，推动政务数据跨部门、跨层级、跨地区共享。（2分） ④ 推进"一网通办""一网统管"，整合政务服务和城市管理资源，提高政务服务便利度和城市治理精细化水平。（1分） ⑤ 推进政务公开，通过数字化手段保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，建设阳光政府。（1分） ⑥ 加强政府工作人员数字素养培训，提升数字政府建设的人才支撑，促进数字政府建设区域协调发展。（1分） ⑦ 坚持依法行政，完善数字政府建设法律法规，保障数据安全和个人隐私，规范数字政府建设。（1分） 6.（2026·模拟·12分）阅读材料，完成下列要求。 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，我国数字经济规模持续扩大，数字经济与实体经济深度融合，数字产业化和产业数字化协同推进，数字政府、数字社会建设深入推进，数据要素市场建设取得积极进展。但我国数字经济发展还面临一些挑战：关键核心技术"卡脖子"问题仍然突出，数字经济核心产业竞争力有待提升；数据要素市场化配置还处于初期，数据产权不清、数据流通不畅等问题仍然存在；平台经济垄断、算法滥用等问题需要加强监管；数字鸿沟仍然存在，城乡、区域、群体之间的数字差距需要弥合。 （1）结合材料，说明发展数字经济对推动经济高质量发展的意义。（6分） （2）运用经济与社会知识，说明我国应如何推动数字经济健康发展。（6分） 【参考答案】 （1）① 发展数字经济有利于推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，推动经济高质量发展。（2分）② 发展数字经济有利于促进数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，发展新产业、新业态、新模式，打造具有国际竞争力的数字产业集群。（2分）③ 发展数字经济有利于发展新质生产力，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，提升我国综合国力和国际竞争力。（2分） （2）① 贯彻创新发展理念，加强数字技术创新，加大研发投入，突破关键核心技术，提升数字经济核心产业竞争力。（1分）② 促进数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业数字化转型，发展新产业、新业态、新模式。（1分）③ 建立数据产权制度，推进数据要素市场化配置，完善数据交易规则，释放数据要素价值。（1分）④ 完善数字经济法律法规，依法监管平台经济，加强数据安全和个人信息保护，规范数字经济秩序。（1分）⑤ 加强数字人才培养，提升全民数字素养，为数字经济发展提供人才支撑。（1分）⑥ 弥合数字鸿沟，促进数字技术和数字服务向农村、欠发达地区和特殊群体延伸，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民。（1分） ■ 三、模拟题精选（选择题） 7.（2026·模拟）下列对数字经济的组成理解正确的是（　） ①数字产业化——数字技术创新、数字产业发展　②产业数字化——传统产业利用数字技术实现提质增效 ③数字化治理——利用数字技术推进政府治理、社会治理等　④数据价值化——数据要素的采集、加工、流通、应用等 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．①②③④ 【答案】D　【解析】数字经济包括数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化四个组成部分，①②③④都正确。 8.（2026·模拟）数据要素具有非竞争性、非排他性、可复制性等特征。数据要素的非竞争性是指（　） A．数据一旦产生，很难排除其他人使用 B．一个人使用数据不影响其他人使用同一数据 C．数据可以被无限复制，复制成本几乎为零 D．数据的价值会随着时间推移而变化 【答案】B　【解析】非竞争性是指一个人使用数据不影响其他人使用同一数据，数据可以被无限复制和同时使用，B正确。A是非排他性，C是可复制性，D是时效性。 ■ 四、模拟题精选（非选择题） 9.（2026·模拟·10分）阅读材料，完成下列要求。 人工智能技术快速发展，大语言模型、生成式人工智能等技术取得重大突破，人工智能在经济社会各领域广泛应用，极大提高了生产效率和生活品质。但人工智能也带来一些挑战：算法歧视、数据隐私、就业冲击、虚假信息、伦理风险等问题日益突出。有人认为，人工智能发展风险太大，应该限制甚至禁止人工智能的发展和应用。 结合材料，运用哲学与文化知识，谈谈你对人工智能发展的认识。（10分） 【参考答案】 ① 矛盾就是对立统一，要坚持两点论，用一分为二的观点看问题。人工智能发展既有积极作用，也带来一些挑战，要全面看待人工智能发展。（3分） ② 事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的，要坚持两点论和重点论的统一。人工智能的积极作用是主要的，是矛盾的主要方面；带来的挑战是次要的，是矛盾的次要方面。要抓住主流，不能因噎废食，限制甚至禁止人工智能发展。（3分） ③ 事物发展是前进性与曲折性的统一。人工智能发展前途是光明的，但道路是曲折的，要正确对待人工智能发展中的挑战，相信人工智能发展的前景是光明的。（2分） ④ 要坚持发展和安全并重，促进人工智能创新发展，同时加强人工智能治理，防范人工智能风险，推动人工智能造福人类。（2分） 　第六部分　模拟达标训练　 一、选择题（每题3分，共36分） 1. 数字经济的关键要素是（　） A．土地 B．劳动力 C．数据 D．资本 【答案】C　【解析】数据是数字经济的关键要素，是数字经济深化发展的核心引擎。 2. 数字中国建设的"2522"整体布局中的"两大基础"是（　） A．数字基础设施和数据资源体系 B．数字技术创新体系和数字安全屏障 C．数字经济和数字社会 D．数字政府和数字文化 【答案】A　【解析】"2522"整体布局中的"两大基础"是数字基础设施和数据资源体系。B是"两大能力"，C、D是"五位一体"的内容。 3. 数据要素市场化配置的前提是（　） A．数据自由交易 B．建立数据产权制度 C．所有数据公开 D．取消数据监管 【答案】B　【解析】建立数据产权制度是数据要素市场化配置的前提，要明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利。A"数据自由交易"错误，数据交易要遵守法律法规；C"所有数据公开"错误；D"取消数据监管"错误。 4. 数字政府建设的核心是（　） A．政府上网 B．提升政府履职能力和治理水平 C．减少政府职能 D．降低行政成本 【答案】B　【解析】数字政府建设的核心是通过数字化手段全面提升政府履职能力和治理水平，不是简单的政府上网。 5. 平台经济具有网络效应和规模效应，容易形成垄断。加强平台经济反垄断监管（　） A．会限制平台企业发展 B．有利于维护公平竞争的市场秩序 C．会降低平台经济活力 D．会减少消费者选择 【答案】B　【解析】加强平台经济反垄断监管有利于维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益，促进平台经济健康持续发展。A、C、D都错误。 6. 下列对数字鸿沟理解正确的是（　） A．数字鸿沟是不同群体在数字技术获取、使用和应用能力方面的差距 B．数字经济发展会自动弥合数字鸿沟 C．数字鸿沟只存在于城乡之间 D．数字鸿沟无法弥合 【答案】A　【解析】数字鸿沟是不同群体在数字技术获取、使用和应用能力方面的差距，A正确。B"自动弥合"错误，数字经济发展可能加剧数字鸿沟；C"只存在于城乡之间"错误，数字鸿沟还存在于区域之间、群体之间；D"无法弥合"错误，可以通过政策措施弥合数字鸿沟。 7. 人工智能发展既有机遇也有挑战。这体现的哲学道理是（　） A．矛盾的普遍性 B．矛盾的特殊性 C．矛盾的对立统一 D．矛盾的主次方面 【答案】C　【解析】人工智能发展既有机遇也有挑战，体现了矛盾的对立统一，要坚持两点论。A、B、D与题意不符。 8. 数据要素的特征不包括（　） A．非竞争性 B．非排他性 C．可复制性 D．不可再生性 【答案】D　【解析】数据要素具有非竞争性、非排他性、可复制性、时效性、衍生性、外部性等特征，不具有不可再生性，数据可以被无限复制和再生。 9. 促进数字经济和实体经济深度融合，有利于（　） ①推动传统产业转型升级　②发展新产业新业态新模式 ③完全取代传统经济　④推动经济高质量发展 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】B　【解析】促进数字经济和实体经济深度融合，有利于推动传统产业转型升级，发展新产业新业态新模式，推动经济高质量发展，①②④正确。③"完全取代传统经济"错误。 10. 国家数据局的主要职责不包括（　） A．协调推进数据基础制度建设 B．统筹数据资源整合共享和开发利用 C．统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设 D．直接管理所有互联网企业 【答案】D　【解析】国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。D"直接管理所有互联网企业"错误，国家数据局不直接管理企业。 11. 数字社会建设包括（　） ①智慧城市建设　②数字乡村建设　③数字民生建设　④数字社区建设 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．①②③④ 【答案】D　【解析】数字社会建设包括智慧城市、数字乡村、数字民生、数字社区等，①②③④都正确。 12. 到2035年数字中国建设的目标是（　） A．基本形成一体化推进格局 B．数字中国建设取得重要进展 C．数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就 D．全面建成数字中国 【答案】C　【解析】到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。A、B是到2025年的目标，D"全面建成"表述不准确。 二、非选择题（共40分） 13.（12分）阅读材料，完成下列要求。 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是推动经济高质量发展的重要引擎。党的二十大报告提出"加快建设数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群"。近年来，我国数字经济规模持续扩大，数字经济与实体经济深度融合，数字政府、数字社会建设深入推进。但我国数字经济发展还面临一些挑战：关键核心技术"卡脖子"问题仍然突出，数据要素市场化配置还处于初期，平台经济垄断问题需要加强监管，数字鸿沟仍然存在。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国为什么要加快发展数字经济、建设数字中国。（12分） 14.（14分）阅读材料，完成下列要求。 数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。2023年，国家数据局正式挂牌成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用。近年来，我国数据要素市场建设取得积极进展：多地建立数据交易场所，数据交易规模持续扩大；数据产权制度探索稳步推进；数据安全和个人信息保护法律法规体系基本形成。但数据要素市场还处于发展初期，还面临一些挑战：数据产权不清，数据流通不畅，数据交易规则不完善，数据安全风险不容忽视，数据要素收益分配机制不健全，数据要素市场主体发育不足等。 （1）结合材料，说明推进数据要素市场化配置对发展数字经济的意义。（6分） （2）运用经济与社会知识，说明我国应如何推进数据要素市场化配置，释放数据要素价值。（8分） 15.（14分）阅读材料，完成下列要求。 人工智能技术快速发展，在经济社会各领域广泛应用，极大提高了生产效率和生活品质。我国高度重视人工智能发展，出台一系列政策法规，推动人工智能健康发展。同时，人工智能也带来一些挑战：算法歧视、数据隐私、就业冲击、虚假信息、伦理风险等问题日益突出。我国坚持发展和安全并重，促进人工智能创新发展，同时加强人工智能治理，防范人工智能风险，推动人工智能造福人类。 （1）结合材料，运用矛盾的观点，说明应如何正确认识和对待人工智能发展。（8分） （2）运用政治与法治知识，说明政府应如何促进人工智能健康发展。（6分） 　第七部分　参考答案与解析　 一、选择题 1. C　【解析】数据是数字经济的关键要素，是数字经济深化发展的核心引擎。 2. A　【解析】"2522"整体布局中的"两大基础"是数字基础设施和数据资源体系。B是"两大能力"，C、D是"五位一体"的内容。 3. B　【解析】建立数据产权制度是数据要素市场化配置的前提，要明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利。A"数据自由交易"错误，数据交易要遵守法律法规；C"所有数据公开"错误；D"取消数据监管"错误。 4. B　【解析】数字政府建设的核心是通过数字化手段全面提升政府履职能力和治理水平，不是简单的政府上网。 5. B　【解析】加强平台经济反垄断监管有利于维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益，促进平台经济健康持续发展。A、C、D都错误。 6. A　【解析】数字鸿沟是不同群体在数字技术获取、使用和应用能力方面的差距，A正确。B"自动弥合"错误，数字经济发展可能加剧数字鸿沟；C"只存在于城乡之间"错误，数字鸿沟还存在于区域之间、群体之间；D"无法弥合"错误，可以通过政策措施弥合数字鸿沟。 7. C　【解析】人工智能发展既有机遇也有挑战，体现了矛盾的对立统一，要坚持两点论。A、B、D与题意不符。 8. D　【解析】数据要素具有非竞争性、非排他性、可复制性、时效性、衍生性、外部性等特征，不具有不可再生性，数据可以被无限复制和再生。 9. B　【解析】促进数字经济和实体经济深度融合，有利于推动传统产业转型升级，发展新产业新业态新模式，推动经济高质量发展，①②④正确。③"完全取代传统经济"错误。 10. D　【解析】国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。D"直接管理所有互联网企业"错误，国家数据局不直接管理企业。 11. D　【解析】数字社会建设包括智慧城市、数字乡村、数字民生、数字社区等，①②③④都正确。 12. C　【解析】到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。A、B是到2025年的目标，D"全面建成"表述不准确。 二、非选择题 13. 【参考答案】 ① 地位：数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是推动经济高质量发展的重要引擎。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。（2分） ② 创新发展：创新是引领发展的第一动力。加快发展数字经济、建设数字中国，是贯彻创新发展理念的必然要求，有利于推动数字技术创新，塑造发展新动能新优势。（2分） ③ 高质量发展：加快发展数字经济有利于推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，促进数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。（2分） ④ 新质生产力：数字经济是新质生产力的重要体现，加快发展数字经济有利于发展新质生产力，开辟发展新领域新赛道。（2分） ⑤ 综合国力：数字经济成为国际竞争的新领域，建设数字中国有利于提升我国综合国力和国际竞争力，构筑国家竞争新优势。（2分） ⑥ 民生改善：数字政府、数字社会建设有利于提升公共服务均等化、便捷化水平，改善人民生活品质，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2分） 14. 【参考答案】 （1）① 数据要素是数字经济深化发展的核心引擎，推进数据要素市场化配置有利于释放数据要素价值，为数字经济发展提供核心动力。（2分）② 推进数据要素市场化配置有利于促进数据要素有序流通，提高数据资源配置效率，推动数字技术创新和数字产业发展。（2分）③ 推进数据要素市场化配置有利于促进数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业数字化转型，发展新产业新业态新模式，推动经济高质量发展。（2分） （2）① 建立数据产权制度：明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等权利，解决数据产权不清问题。（2分）② 推进数据要素市场化配置：建立数据交易场所，完善数据交易规则，促进数据要素有序流通，发挥市场在数据要素配置中的决定性作用。（2分）③ 完善数据要素收益分配制度：建立数据要素按贡献参与分配的机制，保障各方合法权益。（1分）④ 加强数据安全和个人信息保护：完善法律法规，建立数据分类分级保护制度，保障数据安全和个人隐私。（1分）⑤ 培育数据要素市场主体：培育数据商、数据服务商等市场主体，促进数据要素市场发展。（1分）⑥ 更好发挥政府作用：加强宏观调控和监管，完善市场规则，维护市场秩序。（1分） 15. 【参考答案】 （1）① 矛盾就是对立统一，要坚持两点论，用一分为二的观点看问题。人工智能发展既有积极作用，也带来一些挑战，要全面看待人工智能发展。（2分）② 事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的，要坚持两点论和重点论的统一。人工智能的积极作用是主要的，带来的挑战是次要的，要抓住主流，不能因噎废食。（2分）③ 矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。针对人工智能发展中的不同问题，要采取不同的治理措施。（2分）④ 矛盾双方在一定条件下相互转化，要创造条件促进人工智能健康发展，防范人工智能风险，推动人工智能造福人类。（2分） （2）① 政府履行组织社会主义经济建设的职能，实施人工智能发展战略，加强宏观调控和市场监管，促进人工智能健康发展。（2分）② 政府履行组织社会主义文化建设的职能，发展人工智能技术和教育，培养人工智能人才，提高全民数字素养。（2分）③ 政府坚持依法行政，完善人工智能领域法律法规，加强人工智能治理，规范人工智能发展，保障数据安全和个人隐私，防范人工智能风险。（2分） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 学科网（北京）股份有限公司 $