全过程人民民主 时政复习讲义 -2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习讲义聚焦“全过程人民民主”核心考点，以时政背景与核心内涵为起点，通过多模块知识链接构建必修与选修融合的知识体系，设置命题角度分析、答题模板总结、典型例题精讲及模拟达标训练环节，帮助学生系统梳理考点逻辑，掌握解题方法。 资料突出政治认同与法治观念培养，创新采用“时政素材+命题切入”教学活动，如结合基层立法联系点案例解析民主决策过程，通过“三个全”“三个最”核心术语速记强化记忆，分层练习设计确保复习针对性，助力学生高效突破难点，为教师把控复习节奏提供清晰路径。

2027届 安徽省高三政治二轮复习 热点专题复习讲义 ◆ ◇ ◆ 全过程人民民主 全链条 · 全方位 · 全覆盖 · 最广泛 · 最真实 · 最管用 —— 高考政治热点专题系列 —— 适用：2027届安徽省高三考生（新高考） 定位：时政热点 × 多模块知识融合 × 命题实战 核心：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主 目　录 第一部分　时政背景与核心内涵．．．．．．．．．．．．．．01 　　一、全过程人民民主的提出与发展．．．．．．．．01 　　二、全过程人民民主的科学内涵．．．．．．．．．．02 　　三、全过程人民民主的制度载体．．．．．．．．．．04 　　四、全过程人民民主的实践形式．．．．．．．．．．05 　　五、全过程人民民主与西方民主的本质区别．．06 第二部分　多模块知识链接．．．．．．．．．．．．．．．．．．08 　　必修3　政治与法治角度（核心模块）．．．．08 　　必修1　中国特色社会主义角度．．．．．．．．．．10 　　必修2　经济与社会角度．．．．．．．．．．．．．．．．11 　　必修4　哲学与文化角度．．．．．．．．．．．．．．．．12 　　选必1—3　选修模块角度．．．．．．．．．．．．．．13 第三部分　命题角度与答题模板．．．．．．．．．．．．．．14 第四部分　重要时政素材与命题切入．．．．．．．．．．17 第五部分　典型例题与深度解析．．．．．．．．．．．．．．20 第六部分　模拟达标训练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 第七部分　参考答案与解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 　第一部分　时政背景与核心内涵　 ■ 一、全过程人民民主的提出与发展 时间 事件 意义 2019年11月 习近平在上海考察时首次提出"人民民主是一种全过程的民主" 标志着全过程人民民主概念的提出 2021年7月 习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调"发展全过程人民民主" 将全过程人民民主纳入党的重要理论 2021年10月 中央人大工作会议召开，习近平系统阐述全过程人民民主重大理念 系统阐释全过程人民民主的内涵和要求 2022年10月 党的二十大报告将"发展全过程人民民主"作为中国式现代化的本质要求之一 确立全过程人民民主在现代化建设中的重要地位 2023年3月 十四届全国人大一次会议将"全过程人民民主"写入立法法 从法律层面保障全过程人民民主 2024年 党的二十届三中全会提出"健全吸纳民意、汇集民智工作机制" 从制度层面推进全过程人民民主 2025年 各地推进基层立法联系点、人大代表联络站建设，全过程人民民主实践不断深化 全过程人民民主在各领域落地见效 ■ 二、全过程人民民主的科学内涵 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 ▸ （一）"三个全"——全链条、全方位、全覆盖 维度 内涵 全链条 贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，形成完整的制度链条 全方位 涵盖国家治理各方面，包括经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域 全覆盖 覆盖全体人民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等，保障最广大人民的民主权利 ▸ （二）"三个最"——最广泛、最真实、最管用 维度 内涵 最广泛 享有民主权利的主体最广泛，民主参与的内容和范围最广泛。全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务 最真实 人民当家作主的权利有制度保障、法律保障和物质保障。人民不仅有投票权，还有广泛参与权、知情权、表达权、监督权 最管用 民主制度运行有效，能够切实解决人民群众关心的问题，维护人民根本利益，避免西方民主"选举时漫天许诺、选举后无人过问"的弊端 【易错警示】全过程人民民主≠"全民民主"。民主具有阶级性，不存在超阶级的"全民民主"。我国的全过程人民民主是人民当家作主，是绝大多数人的民主，对极少数敌对分子实行专政。不能把"最广泛"理解为"全民民主"。 ▸ （三）全过程人民民主的核心要义 ① 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是根本保证，人民当家作主是本质和核心，依法治国是基本方式。 ② 坚持人民主体地位。人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。 ③ 坚持民主集中制。民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又有效集中统一。 ④ 坚持选举民主与协商民主相结合。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，是中国社会主义民主的两种重要形式。 重要论断　"人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。"——习近平 ■ 三、全过程人民民主的制度载体 制度 地位 作用 人民代表大会制度 根本政治制度 是实现全过程人民民主的重要制度载体，保障人民通过选举代表参与国家管理 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基本政治制度 通过政治协商、民主监督、参政议政，保障各民主党派和各界人士参与国家治理 民族区域自治制度 基本政治制度 保障少数民族人民当家作主，管理本民族内部事务，促进民族平等团结 基层群众自治制度 基本政治制度 保障人民群众直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 【知识拓展】人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，被称为"家门口的立法直通车"，让基层群众的意见建议直接进入国家立法过程，是全过程人民民主的生动实践。 ■ 四、全过程人民民主的实践形式 实践形式 内涵 举例 民主选举 人民通过选举产生人大代表，组成国家权力机关，代表人民行使国家权力 人大代表选举、村委会居委会选举 民主协商 人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商 民主决策 通过座谈会、听证会、论证会、网络征求意见等形式，保障人民参与决策 立法听证会、重大决策社会公示、基层立法联系点 民主管理 人民通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务 村民自治、居民自治、职工代表大会、企事业单位民主管理 民主监督 人民通过批评、建议、申诉、控告、检举等方式，对国家机关和国家工作人员进行监督 人大监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督、监察监督 【方法技巧】记忆口诀：选举（选）、协商（协）、决策（决）、管理（管）、监督（督）——"协决管选督"。五种实践形式前后衔接、环环相扣，构成完整的民主链条，体现了全过程人民民主的"全链条"特征。 ■ 五、全过程人民民主与西方民主的本质区别 比较 全过程人民民主 西方民主 本质 人民当家作主，社会主义民主政治的本质属性 资产阶级民主，维护资产阶级利益 主体 最广大人民，绝大多数人的民主 少数人的民主，金钱政治 环节 全链条：选举+协商+决策+管理+监督 主要停留在选举环节，"选举时漫天许诺、选举后无人过问" 效果 最管用：切实解决人民问题，维护人民根本利益 党派恶斗、政治极化、治理失效 保障 制度保障、法律保障、物质保障 形式上平等，实质上不平等 原则 民主集中制，既民主又集中 三权分立，相互掣肘 形式 选举民主+协商民主相结合 主要是选举民主（票决民主） 【知识拓展】评判一种民主好不好，实践最有说服力，人民最有发言权。全过程人民民主好不好，中国人民最有发言权。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。 　第二部分　多模块知识链接　 ■ 必修3　政治与法治角度（核心模块） ▸ 1. 中国共产党的领导 ① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ② 党的领导是全过程人民民主的根本保证。党领导人民建立和完善人民当家作主的制度体系，领导人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。 ③ 党坚持民主执政，坚持为了人民执政、依靠人民执政，支持和保证人民当家作主。 ▸ 2. 人民代表大会制度 ① 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。 ② 人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。 ③ 人大代表密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。 ④ 人民代表大会制度实行民主集中制，保障人民当家作主。 ▸ 3. 我国的政党制度 ① 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 ② 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。 ③ 各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理。 ▸ 4. 民族区域自治制度 ① 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 ② 保障少数民族人民当家作主，管理本民族内部事务，是全过程人民民主在民族地区的具体体现。 ▸ 5. 基层群众自治制度 ① 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，是人民群众直接行使民主权利的生动实践。 ② 村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 ③ 基层民主是全过程人民民主最直接、最广泛、最生动的实践。 ▸ 6. 全面依法治国 ① 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全过程人民民主必须在法治轨道上运行。 ② 立法法将"全过程人民民主"写入法律，从法律层面保障人民参与立法。 ③ 科学立法、民主立法、依法立法，保障人民通过各种途径参与立法活动。 必修3命题核心　全过程人民民主在必修3中的命题核心是：①党的领导与人民当家作主的关系；②人民代表大会制度（根本政治制度）；③协商民主与人民政协；④基层群众自治（最常考主观题）；⑤民主集中制；⑥全面依法治国与民主的关系。 ■ 必修1　中国特色社会主义角度 ▸ 1. 中国式现代化 发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。 ▸ 2. 中国特色社会主义政治发展道路 坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是发展全过程人民民主的根本路径。 ▸ 3. 国家性质 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民民主专政的本质是人民当家作主。全过程人民民主是人民民主专政在新时代的发展和深化。 ■ 必修2　经济与社会角度 ▸ 1. 基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是全过程人民民主的经济基础。公有制经济保障人民共同占有生产资料，为人民当家作主提供物质保障。 ▸ 2. 政府经济职能 政府履行经济建设职能，通过宏观调控、市场监管等，保障人民群众的经济利益。重大经济决策通过听证会、征求意见等形式保障人民参与，体现全过程人民民主。 ▸ 3. 新发展理念——共享发展 共享发展注重解决社会公平正义问题，发展成果由人民共享。全过程人民民主保障人民平等参与、平等发展的权利，是共享发展在政治领域的体现。 ■ 必修4　哲学与文化角度 ▸ （一）哲学角度 ▸ 1. 唯物论 物质决定意识，要求一切从实际出发。全过程人民民主是立足中国国情、符合中国实际的民主模式，不是照搬西方民主模式。意识具有能动作用，全过程人民民主的重大理念对我国民主政治建设具有指导作用。 ▸ 2. 辩证法 ① 矛盾普遍性与特殊性：全过程人民民主既有民主的一般特征（普遍性），又有基于中国国情的中国特色（特殊性），是共性与个性的统一。 ② 联系观：全过程人民民主贯穿选举、协商、决策、管理、监督各个环节，各环节相互联系、环环相扣，体现了用联系的观点看问题。 ③ 发展观：全过程人民民主是不断发展完善的，从"人民民主"到"全过程人民民主"，体现了认识和实践的发展。 ▸ 3. 历史唯物主义 ① 人民群众是历史的创造者：全过程人民民主坚持人民主体地位，体现了群众观点和群众路线。 ② 上层建筑与经济基础：发展全过程人民民主是完善上层建筑，以适应经济基础发展的要求。 ▸ （二）文化角度 ▸ 1. 文化与政治相互交融 民主政治建设需要公民文化素养的支撑。发展全过程人民民主，需要提高公民的民主意识、法治意识和参与能力。 ▸ 2. 中华优秀传统文化 中华优秀传统文化中的"民为邦本""天下为公"等思想，为全过程人民民主提供文化滋养。 ■ 选必1—3　选修模块角度 ▸ 选必1　当代国际政治与经济 ① 国家性质决定民主的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国的民主是人民当家作主的全过程人民民主。 ② 中国积极参与全球治理，倡导国际关系民主化，推动构建人类命运共同体，为世界民主发展贡献中国智慧。 ③ 要警惕西方以"民主"为借口干涉别国内政，反对"民主优越论""民主对抗论"。 ▸ 选必2　法律与生活 ① 公民的政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由、监督权，是全过程人民民主在法律层面的体现。 ② 公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，在法治轨道上行使民主权利。 ▸ 选必3　逻辑与思维 ① 辩证思维：用联系、发展、全面的观点看待全过程人民民主，坚持民主与集中的辩证统一。 ② 创新思维：全过程人民民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，体现了创新思维。 　第三部分　命题角度与答题模板　 ■ 一、"是什么"类——全过程人民民主的内涵 【设问方式】 结合材料，说明你对全过程人民民主的理解。 【答题模板】 ① 定性：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。（3分） ② "三个全"：全链条（选举+协商+决策+管理+监督）、全方位（各领域）、全覆盖（全体人民）。（3分） ③ "三个最"：最广泛（主体和内容广泛）、最真实（制度法律物质保障）、最管用（切实解决问题）。（3分） ④ 本质：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，人民当家作主是本质和核心。（1分） ■ 二、"为什么"类——为什么要发展全过程人民民主 【设问方式】 运用政治与法治知识，说明我国为什么要发展全过程人民民主。 【答题模板】 ① 国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，发展全过程人民民主是由我国国家性质决定的。（2分） ② 本质要求：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是中国式现代化的本质要求之一。（2分） ③ 意义：有利于保障人民当家作主，维护人民根本利益；有利于凝聚人民智慧和力量，推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于巩固党的执政基础；有利于彰显中国特色社会主义制度优势。（每点2分，答出3点即可得6分） ■ 三、"怎么办"类——如何发展全过程人民民主 【设问方式】 结合材料，说明我国应如何发展全过程人民民主。 【答题模板】 角度 措施要点 党的领导 坚持和加强党的全面领导，党领导人民建立和完善人民当家作主的制度体系 制度保障 坚持和完善人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 法治保障 坚持全面依法治国，在法治轨道上推进全过程人民民主，完善相关法律法规 实践形式 健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度机制 基层民主 发展基层民主，完善基层立法联系点、人大代表联络站等，保障人民直接参与 协商民主 发挥人民政协专门协商机构作用，推动协商民主广泛多层制度化发展 公民参与 提高公民民主素养，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权 ■ 四、"基层民主"类——基层群众自治的意义和做法 【设问方式】 结合材料，说明某地基层民主实践对发展全过程人民民主的启示/意义。 【答题模板】 ① 基层群众自治制度是我国的基本政治制度，是全过程人民民主最直接、最广泛、最生动的实践。（2分） ② 意义：有利于保障人民群众直接行使民主权利，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；有利于激发基层活力，提升基层治理效能；有利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（4分） ③ 做法：坚持党的领导；健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度；推进村（居）务公开；完善民主评议、民主监督机制；创新基层治理方式（如积分制、清单制、数字治理等）。（4分） ■ 五、"人大代表"类——人大代表如何履职 【设问方式】 结合材料，说明人大代表在全过程人民民主中应如何履职。 【答题模板】 ① 人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法行使审议权、表决权、提案权、质询权。（3分） ② 人大代表应密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。（3分） ③ 人大代表应不断提高自身素质和履职能力，积极参与立法、监督等工作，推动解决人民群众关心的问题。（2分） ■ 六、核心术语速记表 核心术语 一句话释义 全过程人民民主 社会主义民主政治的本质属性，全链条全方位全覆盖，最广泛最真实最管用 全链条 贯穿选举、协商、决策、管理、监督各环节 全方位 涵盖经济政治文化社会生态等各领域 全覆盖 覆盖全体人民，不分民族性别职业等 人民代表大会制度 根本政治制度，全过程人民民主的重要制度载体 协商民主 中国社会主义民主的特有形式和独特优势，选举民主+协商民主相结合 基层群众自治 基本政治制度，人民直接行使民主权利的生动实践 民主集中制 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 基层立法联系点 "家门口的立法直通车"，基层意见直接进入国家立法 党的领导 全过程人民民主的根本保证 【方法技巧】全过程人民民主主观题答题万能句：①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；②完善人民代表大会制度等制度载体；③健全选举、协商、决策、管理、监督全链条；④发展基层民主，保障人民直接参与；⑤坚持民主集中制。基层民主万能句：①党的领导+②村民/居民自治+③村务公开+④民主监督+⑤创新治理方式。 ■ 七、易错易混点辨析 易错点 正确理解 全过程人民民主=全民民主 错误。民主具有阶级性，不存在超阶级的全民民主。我国的民主是人民当家作主，是绝大多数人的民主，对极少数敌对分子实行专政。 全过程人民民主=直接民主 错误。全过程人民民主既包括直接民主（基层群众自治），也包括间接民主（人民通过选举人大代表行使国家权力）。人民不直接行使一切国家权力。 人民代表大会制度=基本政治制度 错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。基本政治制度包括政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 人民政协=国家机关 错误。人民政协是爱国统一战线组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不是国家机关，不行使国家权力。 协商民主=选举民主 错误。选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式，相互补充、相得益彰，不能相互替代。 村民委员会=基层政权 错误。村民委员会是基层群众性自治组织，不是基层政权机关。基层政权是乡镇人民政府。 人大代表=直接行使立法权 错误。立法权是人大的职权，不是人大代表个人的权利。人大代表个人享有审议权、表决权、提案权、质询权。 民主集中制=只讲集中不讲民主 错误。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既讲民主又讲集中，二者不可分割。 公民的政治权利可以随意扩大 错误。公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大或缩小。可以拓宽公民参与政治生活的渠道，但不能说扩大政治权利。 西方民主比全过程人民民主更优越 错误。民主是具体的、历史的，评判一种民主好不好，实践最有说服力，人民最有发言权。全过程人民民主符合中国国情，保障人民当家作主，具有显著优越性。 　第四部分　重要时政素材与命题切入　 ■ 一、基层立法联系点建设 全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，被称为"家门口的立法直通车"。截至2025年，全国人大常委会法工委已设立超过30个基层立法联系点，覆盖全国31个省区市。基层立法联系点让基层群众的意见建议直接进入国家立法过程，是全过程人民民主的生动实践。 【命题切入】①民主决策与科学立法；②人大代表联系群众制度；③基层群众自治；④公民的政治参与。 ■ 二、人大代表联络站与代表履职 各地大力推进人大代表联络站建设，实现乡镇（街道）全覆盖。人大代表定期到联络站接待群众，听取意见建议，推动解决群众急难愁盼问题。"人大代表联络站+码上找代表"等创新形式，让代表联系群众更加便捷高效。 【命题切入】①人大代表的权利与义务；②人大代表密切联系群众；③民主监督；④全过程人民民主的实践形式。 ■ 三、政协协商与专门协商机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。全国政协深入开展专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等，围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论。政协委员深入基层调研，积极建言献策，凝聚共识。 【命题切入】①人民政协的性质和职能；②协商民主的优势；③政党制度；④民主监督。 ■ 四、基层治理创新与村民自治 各地积极探索基层治理创新：浙江"枫桥经验"、"千万工程"中的村民参与；广东"积分制"治理；北京"接诉即办"；上海"三会制度"（听证会、协调会、评议会）等。这些创新实践丰富了基层群众自治的形式，提升了基层治理效能。 【命题切入】①基层群众自治制度；②民主管理与民主监督；③治理体系和治理能力现代化；④党的领导与基层治理。 ■ 五、立法法修改与全过程人民民主入法 2023年十四届全国人大一次会议修改立法法，将"全过程人民民主"写入法律，明确规定"立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义"。这从法律层面保障了人民参与立法的权利。 【命题切入】①全面依法治国；②科学立法民主立法；③全国人大的立法权；④人民当家作主的法律保障。 ■ 六、党的二十届三中全会与民主制度建设 党的二十届三中全会提出"健全吸纳民意、汇集民智工作机制"，强调要完善人民代表大会制度，推进协商民主广泛多层制度化发展，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为发展全过程人民民主提供制度保障。 【命题切入】①党的领导与民主建设；②改革与制度完善；③上层建筑与经济基础；④国家治理现代化。 ■ 七、网络问政与数字民主 随着互联网技术发展，网络问政、数字民主成为全过程人民民主的新形式。各级政府通过门户网站、政务新媒体、网络留言板等渠道收集民意，重大决策通过网络公开征求意见。"互联网+政务服务"让人民参与更加便捷。 【命题切入】①公民的政治参与；②民主决策的新形式；③政府职能转变；④科技进步对民主的影响。 　第五部分　典型例题与深度解析　 ■ 一、高考真题精选（选择题） 1.（2025·全国甲卷）当前，全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已覆盖全国31个省区市，群众的意见建议通过这些"家门口的立法直通车"直接进入国家立法过程。这表明（　） ①基层群众自治是社会主义民主政治的基础　②我国立法充分体现人民意志、保障人民权益 ③人民群众直接行使立法权　④全过程人民民主有切实的制度和实践保障 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 【答案】C　【解析】基层立法联系点让群众意见直接进入立法过程，说明我国立法体现人民意志，全过程人民民主有制度保障，②④正确。①错误，基层群众自治是社会主义民主政治的基础，但材料说的是立法参与，不是基层自治；③错误，人民群众通过人大行使国家权力，不直接行使立法权。 2.（2025·湖南卷）某市人大代表联络站实行"码上找代表"，群众扫码即可向人大代表反映问题、提出建议，代表收到后及时回应并推动解决。这一做法（　） ①保障了公民的基本民主权利　②有利于人大代表更好地听取和反映人民群众的意见 ③创新了人大代表联系群众的方式　④扩大了人大代表的职权范围 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 【答案】C　【解析】"码上找代表"创新了代表联系群众的方式，有利于代表更好听取反映群众意见，②③正确。①错误，公民基本民主权利是选举权和被选举权，材料说的是监督权和参与权；④错误，人大代表职权由法律规定，不能随意扩大。 3.（2026·浙江1月卷）党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。下列对全过程人民民主理解正确的是（　） ①全过程人民民主是全民民主　②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ③全过程人民民主贯穿选举、协商、决策、管理、监督各环节　④全过程人民民主是社会主义民主的唯一形式 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 【答案】C　【解析】全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，贯穿各环节，②③正确。①错误，民主具有阶级性，不存在全民民主；④错误，全过程人民民主不是唯一形式，选举民主和协商民主都是社会主义民主的重要形式。 4.（2024·全国新课标卷）某村推行"村民议事会"制度，涉及村民利益的重大事项都要经过村民议事会充分讨论、民主决策。这一做法（　） ①是村民自治的基础　②有利于保障村民直接行使民主权利 ③体现了协商民主的要求　④扩大了村民的政治权利 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 【答案】C　【解析】村民议事会民主决策，保障村民直接行使民主权利，体现协商民主，②③正确。①错误，村民自治的基础是自己选举当家人；④错误，公民政治权利由法律规定，不能随意扩大。 ■ 二、高考真题精选（非选择题） 5.（2025·山东卷·10分）阅读材料，完成下列要求。 近年来，全国人大常委会法工委基层立法联系点从最初的4个发展到30多个，覆盖全国31个省区市。这些联系点就多部法律草案征求基层群众意见，多条意见被采纳。例如，在未成年人保护法修改中，上海虹桥街道基层立法联系点提出的"未成年人监护人资格撤销"建议被采纳；在反食品浪费法制定中，江苏昆山基层立法联系点提出的"学校应当开展反食品浪费教育"建议被写入法律。基层立法联系点被群众称为"家门口的立法直通车"。 结合材料，运用政治与法治知识，说明基层立法联系点为什么被称为"家门口的立法直通车"。（10分） 【参考答案】 ① 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。基层立法联系点让基层群众直接参与立法，体现了人民当家作主。（2分） ② 全国人大及其常委会行使国家立法权。基层立法联系点作为全国人大常委会法工委设立的立法联系机构，为群众参与立法提供了便捷渠道。（2分） ③ 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。基层立法联系点让群众意见直接进入国家立法过程，体现了民主决策，保障了人民的知情权、参与权、表达权。（3分） ④ 基层立法联系点有利于推进科学立法、民主立法、依法立法，使法律更好体现人民意志、保障人民权益，提高立法质量。（3分） 6.（2026·模拟·12分）阅读材料，完成下列要求。 某社区推行"居民议事厅"制度，设立"百姓说事点"，居民可以随时反映问题、提出建议。社区定期召开居民议事会，对社区公共事务进行民主协商、民主决策。同时，社区推行"三务公开"（党务、居务、财务公开），设立居民监督委员会，对社区工作进行民主监督。这些做法让居民真正成为社区的主人，社区治理效能显著提升。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该社区的做法对发展全过程人民民主的启示。（12分） 【参考答案】 ① 坚持党的领导。社区治理要在基层党组织领导下进行，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。（2分） ② 完善基层群众自治制度。居民委员会是基层群众性自治组织，要保障居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（2分） ③ 健全民主协商机制。通过居民议事厅、百姓说事点等形式，保障居民参与民主协商，凝聚共识。（2分） ④ 推进民主决策。涉及居民利益的重大事项，通过居民议事会等形式进行民主决策，保障居民的参与权。（2分） ⑤ 加强民主管理。推行"三务公开"，保障居民的知情权，提升社区管理的透明度。（2分） ⑥ 强化民主监督。设立居民监督委员会，对社区工作进行监督，保障居民的监督权。（2分） ■ 三、模拟题精选（选择题） 7.（2026·模拟）人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。这是因为人民代表大会制度（　） ①保障了人民当家作主　②是我国的基本政治制度 ③实行民主集中制原则　④保证了国家机关协调高效运转 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】C　【解析】人民代表大会制度是根本政治制度，保障人民当家作主，实行民主集中制，保证国家机关协调高效运转，①③④正确。②错误，人民代表大会制度是根本政治制度，不是基本政治制度。 8.（2026·模拟）"每有大事，必相咨访。"人民政协作为专门协商机构，在国家治理中发挥着不可替代的作用。人民政协的职能包括（　） ①政治协商　②民主监督　③参政议政　④依法执政 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】A　【解析】人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，①②③正确。④错误，依法执政的主体是中国共产党，不是人民政协。 ■ 四、模拟题精选（非选择题） 9.（2026·模拟·10分）阅读材料，完成下列要求。 人大代表来自人民、代表人民。某省人大常委会建立"人大代表联络站+码上找代表"机制，全省建成人大代表联络站数千个，实现乡镇（街道）全覆盖。人大代表定期到联络站接待群众，通过"码上找代表"平台，群众可以随时向代表反映问题。代表们将收集到的意见建议整理后，通过提出议案、建议等方式推动问题解决，做到"民有所呼、我有所应"。 结合材料，运用政治与法治知识，说明人大代表为什么要做到"民有所呼、我有所应"。（10分） 【参考答案】 ① 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人大代表由人民选举产生，代表人民的利益和意志，必须对人民负责、受人民监督。（3分） ② 人大代表是国家权力机关的组成人员，享有审议权、表决权、提案权、质询权。人大代表应依法行使职权，积极反映人民群众的意见和要求。（3分） ③ 人大代表应与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。做到"民有所呼、我有所应"是人大代表履行义务的要求。（2分） ④ 做到"民有所呼、我有所应"有利于保障人民当家作主，发展全过程人民民主，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2分） 　第六部分　模拟达标训练　 一、选择题（每题3分，共36分） 1. 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。下列对"全过程"理解正确的是（　） ①贯穿选举、协商、决策、管理、监督各环节 ②涵盖国家治理各领域 ③覆盖全体人民 ④意味着人民直接行使一切国家权力 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④ 【答案】A　【解析】全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，①②③正确。④错误，人民通过人大行使国家权力，不直接行使一切国家权力。 2. 我国的根本政治制度是（　） A．人民代表大会制度 B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 C．民族区域自治制度 D．基层群众自治制度 【答案】A　【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其他三项是基本政治制度。 3. 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协的主题是（　） A．团结和民主　　B．和平与发展　　C．平等和自由　　D．合作和共赢 【答案】A　【解析】人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。 4. 村民自治的基础是（　） A．村民会议　　B．自己选举当家人　　C．村务公开　　D．民主评议 【答案】B　【解析】自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 5. 下列属于公民基本民主权利的是（　） A．政治自由　　B．监督权　　C．选举权和被选举权　　D．知情权 【答案】C　【解析】选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 6. 全国人大常委会法工委设立基层立法联系点，让基层群众意见直接进入立法过程。这体现了（　） A．民主选举　　B．民主协商　　C．民主决策　　D．民主管理 【答案】C　【解析】基层群众参与立法过程，体现了民主决策，使立法更好体现人民意志。 7. 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列体现民主集中制的是（　） ①人民代表大会由民主选举产生，对人民负责 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督 ③在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性 ④少数服从多数，个人服从组织 A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．①②③④ 【答案】D　【解析】①②③④都体现了民主集中制原则。 8. 发展全过程人民民主的根本保证是（　） A．人民当家作主　　B．依法治国　　C．党的领导　　D．民主集中制 【答案】C　【解析】党的领导是全过程人民民主的根本保证，人民当家作主是本质和核心，依法治国是基本方式。 9. 某社区推行"三务公开"制度，定期公开党务、居务、财务。这一做法有利于（　） A．保障居民的知情权和监督权　　B．扩大居民的政治权利 C．确立居民的主人翁地位　　D．实现居民直接管理国家事务 【答案】A　【解析】"三务公开"保障了居民的知情权和监督权，A正确。B"扩大权利"错误；C"确立"错误，人民主人翁地位早已确立；D"直接管理国家事务"错误。 10. 选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式。下列关于二者关系说法正确的是（　） A．选举民主比协商民主更重要 B．协商民主比选举民主更重要 C．二者相互补充、相得益彰 D．二者相互对立、相互排斥 【答案】C　【解析】选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式，相互补充、相得益彰，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。 11. 人大代表享有的权利包括（　） ①审议权　②表决权　③提案权　④质询权　⑤立法权 A．①②③④　　B．①②③⑤　　C．①②④⑤　　D．①③④⑤ 【答案】A　【解析】人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权。立法权是人大的职权，不是人大代表个人的权利。 12. 从国体与政体的关系看，我国的人民代表大会制度（　） A．是由人民民主专政的国体决定的 B．决定了我国人民民主专政的国体 C．与人民民主专政的国体相互决定 D．与人民民主专政的国体无关 【答案】A　【解析】国体决定政体，政体体现国体。我国人民民主专政的国体决定了人民代表大会制度这一政体。 二、非选择题（共40分） 13.（12分）阅读材料，完成下列要求。 党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 结合材料，运用政治与法治知识，说明我国应如何健全人民当家作主制度体系，发展全过程人民民主。（12分） 14.（14分）阅读材料，完成下列要求。 某村在乡村振兴中，建立"村民议事会"制度，凡涉及全村利益的重大事项，都要经过村民议事会"一事一议"。议事会由村党支部书记主持，村民代表、党员代表、乡贤代表等参加，充分讨论、民主决策。同时，该村推行"阳光村务"，定期公开村务、财务，设立村务监督委员会，对村委会工作进行监督。这些做法激发了村民参与乡村治理的热情，该村先后被评为"全国乡村治理示范村""全国民主法治示范村"。 （1）结合材料，说明该村的做法是如何体现全过程人民民主的。（8分） （2）运用政治与法治知识，分析该村推进基层民主建设的意义。（6分） 15.（14分）阅读材料，完成下列要求。 近年来，全国政协深入推进协商民主建设，围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署，组织开展专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会、网络议政远程协商会等多种形式的协商活动。政协委员深入基层调研，积极建言献策，广泛凝聚共识。仅2025年，全国政协就收到提案数千件，立案交办数千件，许多提案建议被采纳，为国家决策提供了重要参考。 （1）运用政治与法治知识，说明人民政协在发展全过程人民民主中的作用。（8分） （2）有人认为："发展全过程人民民主就是要坚持选举民主。"请运用政治与法治知识评析这一观点。（6分） 　第七部分　参考答案与解析　 一、选择题 1. A　【解析】全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，①②③正确。④错误，人民通过人大行使国家权力，不直接行使一切国家权力。 2. A　【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其他三项是基本政治制度。 3. A　【解析】人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。 4. B　【解析】自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 5. C　【解析】选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 6. C　【解析】基层群众参与立法过程，体现了民主决策，使立法更好体现人民意志。 7. D　【解析】①②③④都体现了民主集中制原则。 8. C　【解析】党的领导是全过程人民民主的根本保证，人民当家作主是本质和核心，依法治国是基本方式。 9. A　【解析】"三务公开"保障了居民的知情权和监督权，A正确。B"扩大权利"错误；C"确立"错误，人民主人翁地位早已确立；D"直接管理国家事务"错误。 10. C　【解析】选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式，相互补充、相得益彰，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。 11. A　【解析】人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权。立法权是人大的职权，不是人大代表个人的权利。 12. A　【解析】国体决定政体，政体体现国体。我国人民民主专政的国体决定了人民代表大会制度这一政体。 二、非选择题 13. 【参考答案】 ① 坚持和加强党的全面领导。党的领导是全过程人民民主的根本保证，要党领导人民健全人民当家作主制度体系。（2分） ② 坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。（2分） ③ 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发展。（2分） ④ 坚持和完善民族区域自治制度，保障少数民族人民当家作主。（2分） ⑤ 坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民群众直接行使民主权利。（2分） ⑥ 全面依法治国，在法治轨道上推进全过程人民民主，保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。（2分） 14. 【参考答案】 （1）① 该村建立"村民议事会"制度，涉及全村利益的重大事项经过民主讨论、民主决策，体现了民主协商和民主决策。（2分）② 议事会由村民代表、党员代表、乡贤代表等参加，保障了村民广泛参与，体现了全过程人民民主的"最广泛"特征。（2分）③ 推行"阳光村务"，定期公开村务、财务，体现了民主管理。（2分）④ 设立村务监督委员会，对村委会工作进行监督，体现了民主监督。（2分） （2）① 有利于保障村民直接行使民主权利，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（2分）② 有利于激发村民参与乡村治理的热情，提升乡村治理效能，推进乡村治理体系和治理能力现代化。（2分）③ 有利于增强村民的获得感、幸福感、安全感，维护村民根本利益，巩固党在农村的执政基础。（2分） 15. 【参考答案】 （1）① 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是发展全过程人民民主的重要制度安排。（2分）② 人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，保障各界人士广泛参与国家治理。（2分）③ 人民政协通过多种形式的协商活动，凝聚共识、建言献策，促进决策科学化民主化，体现了民主协商。（2分）④ 人民政协人才荟萃、智力密集，能够为国家发展提供智力支持，推动解决人民群众关心的问题，体现了全过程人民民主的"最管用"特征。（2分） （2）① 该观点是片面的。（1分）② 选举民主是社会主义民主的重要形式，人民通过选举、投票行使权利，是人民当家作主的重要体现。发展全过程人民民主必须坚持和完善选举民主。（2分）③ 但全过程人民民主不仅包括选举民主，还包括协商民主、民主决策、民主管理、民主监督等环节。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（2分）④ 发展全过程人民民主，要坚持选举民主和协商民主相结合，实现全链条、全方位、全覆盖的人民民主。（1分） 学科网（北京）股份有限公司 $