内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变(教学设计)
教学目标
1.教材分析
本课通过三个子目(民国时期的政治制度、中共在根据地的制度探索、中华人民共和国的政治制度)讲述了中国建立共和制的曲折历程。
2.教学目标与核心素养
【唯物史观】
理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】
认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
【历史解释】
引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息,认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】
通过教学让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择,增强对国家制度建设的认同感,树立制度自信。
教学重难点
教学重点
中共在根据地的制度探索、中华人民共和国的政治制度
教学难点
民国时期政治制度探索历程的艰难性与复杂性
自学探究
1.《中华民国临时约法》的特征有哪些?
2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索有哪些?
3.人民代表大会制度是如何建立和发展的?
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何建立和发展的?
教学过程
情境导入
从19世纪中叶至21世纪初,中国历经了从传统王朝体系向现代国家形态的剧烈转型。这不仅是器物与经济层面的革新,更是一场触及根本的政治制度革命。
本课将循历史脉络,审视晚清君主专制的衰朽与改良挣扎,探讨民国共和政体的尝试与顿挫,最终落脚于当代中国特色社会主义政治制度的建立、完善与发展,理解其历史逻辑与现实必然。
新课讲授(一)
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
(1)中华民国的建立:1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立,这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。新建立的中华民国采用五色旗为国旗,改用公历,以中华民国纪元,1912年为民国元年。
(2)颁布《中华民国临时约法》
①内容:主权在民、三权分立、责任内阁
②意义:是中国第一部资产阶级民主宪法,具有反对专制制度的进步意义。
2.北洋政府时期
(1)政党政治开始出现:辛亥革命后,随着专制政权的土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治尝试。
(2)国民党的议会斗争:国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜,宋教仁将负责组织责任内阁。这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀。
(3)政党政治的失败
①二次革命:
②袁世凯独裁:袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会,公布《中华民国约法》。此后,政党政治名存实亡。
3.南京国民政府时期
(1)训政时期:
①《训政纲领》:1928年国民党通过的《训政纲领》规定: 在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权;治权之行政、立法、司法、考试、监察五项,托付给国民政府总揽执行;国民党中央政治会议则负责指导监督国民政府的重大国务。
②评价:
(2)宪政时期:
①《中华民国宪法》:
②总统府建立:直至1948年,国民党才打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府。
③宪政的实质及其结果:国民党以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终阻挡不住崩溃的命运。
新课讲授(二)
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.土地革命战争时期(1927-1937)
(1)背景:到1930年夏,全国已经建立起大小十几块农村革命根据地,各级苏维埃政权陆续建立。
(2)政权与制度建设:1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令,宣布 正式成立。宪法大纲规定,中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家。大会推选毛泽东为临时中央政府主席。
(3)意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。
2.抗日战争时期
(1)背景:抗日战争爆发后,中国共产党领导的抗日根据地逐步扩大。
(2)政权与制度建设:设立 ,作为民国地方政府。同时设置各级 ,边区政府委员由边区参议会选举产生。为巩固抗日根据地,中国共产党通过“ ”原则,在政府和其他民意机构中,共产党员只占1/3。
(3)意义:这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设。
3.解放战争时期
(1)背景:解放战争期间,战局发展变化和解放区的日益扩大。
(2)政权与制度建设:
(3)意义:巩固新兴的人民政权,为新中国的政权建设打下了坚实基础。
新课讲授(三)
三、中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度是如何建立和发展的?
(1)主要内容:
(2)建立和发展过程
初步确立:1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立人民代表大会制度为国家的根本政治制度。
正式确立:1954年,一届人大第一次会议召开,标志着人民代表大会制度从中央到地方正式建立起来。通过中华人民共和国第一部宪法,规定了我国实行人民代表大会制度。
遭到破坏:1957年至“文化大革命”期间,受反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,人民代表大会制度遭到破坏。
恢复完善:“文化大革命”结束后,人民代表大会制度逐步恢复。 年通过新《宪法》,进一步完善了人民代表大会制度。
◆人大代表直选扩大到县一级, 选举
◆扩大全国人大常委会职权,固定任期五年
◆省级地方人大及其常委会有权制定地方性法规
(3)历史意义:社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行;人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体;为全面开创社会主义现代化建设新局面提供了坚实的法律基础。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)建立和发展过程
正式确立:1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立
初步发展:1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出了“长期共存、互相监督;肝胆相照、荣辱与共”的八字方针,在根本上解决了民主党派的发展前途问题,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。
恢复发展:改革开放以后,中共中央进一步明确多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点,并提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。
(2)意义:坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。
3.民族区域自治
4.基层群众自治制度
5.新时代国家治理体系与治理能力的建设
(1)2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。
(2)2019年,中共十九届四中全会,通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度最大优势。
途径:“三个坚持”
①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来;
②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来;
③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。
课堂小结
一、演变线索:中国政治制度的近代转型,历经了从君主专制的瓦解到资产阶级民主共和的尝试,最终确立人民民主专政。这是一个在救亡图存与民族复兴的时代洪流中,不断探索与选择的历史过程。
二、历史必然性:中国特色社会主义政治制度的确立,是历史选择。它植根于中华文明的土壤,契合中国的发展需求,既保障了人民当家作主的根本权利,也为国家的长治久安奠定了坚实的制度根基。
三、制度自信:从雅典直接民主到近代代议制,从三权分立到责任内阁制,每一次制度创新都突破了旧体制的桎梏。这种政治智慧的创造与革新,为社会经济的发展扫清障碍,是推动文明进步的关键力量。“ 中国特色社会主义政治制度,是中国共产党和中国人民的伟大创造,是深深扎根于中国社会土壤的伟大制度文明。”
随堂练习
1.(2026浙江)1912年临时参议院选举袁世凯为临时大总统后,孙中山向革命党人表示:“文等所求者,倾覆满清专制政府,创立中华民国也。清帝退位,民国统一,继此建设之事,自宜让熟有政治经验之人……且总统不过国民公仆,当守宪法,从舆论。文前兹所誓忠于国民者,项城(袁世凯)已不能改。若在吾党,不必身揽政权,亦自有其天职,更不以名位而为本党进退之征。”上述材料中,孙中山旨在强调
A.民主共和政体在中国初步确立
B.国家建设需要丰富的政治经验
C.临时大总统须遵守《临时约法》
D.移交政权有利于巩固革命成果
2.(2026陕晋宁青)1929—1934年,红军在湖北长阳山区建立了各级苏维埃政权,打土豪分田地,吸收青年参加游击队,成立红三军。红军转移后,当地群众妥善保存黄柏山乡苏维埃政府的木质印章,新中国成立后上交中央。这说明
A.工农民主政权巩固发展
B.人民民主统一战线获得支持
C.红色政权得到群众认同
D.国民革命有广泛的社会基础
3.(2025北京)“代表群众的利益,由你罢免和选举,不是讲威武,不是讲威武,人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪,亲爱的农友们哪,这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在
A.宣传武装夺取政权的紧迫性 B.号召苏区群众参与政权建设
C.歌颂边区的“三三制”原则 D.展现解放区土地改革的成效
4.(2025陕晋宁青)1948年11月,中共冀中区党委指出,由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”,今后城市工作总的方针“就是贯彻政策,发展经济,加强城市建设与管理工作,认真的解决贫苦市民生活(问题)……从多方面建设我们的城市。这一方针旨在
A.激发人民支援前线的热情 B.适应解放区建设的新形势
C.提高干部管理城市的水平 D.推动城乡经济结构的转变
5.(2024湖北)大学生杨静远曾坚持“我一个学文学的,对政治根本不发生兴趣”。1944年豫湘桂战役后,她开始意识到“国家真是每个人的”,决意“要把自己献给我的国家”,主动了解中共政纲,进而走上革命道路。杨静远的转变折射出
A.全民族抗日救亡运动高涨
B.中共中流砥柱作用得到认可
C.国民党政权深陷统治危机
D.和平建国成为人民共同愿望
6.(2024湖北)1948年1月,中共中央原则通过《关于目前党的政策中的几个重要问题》,在征求意见过程中引发热烈讨论。因各解放区分歧较大,该文件最终未成为正式决定,代之以一系列细致且分门别类的具体指示。由此可见中国共产党
A.巩固统一战线 B.坚持实事求是
C.转变工作重心 D.注重自身建设
答案:1.D 2.C 3.B 4.B 5.B 6.B
课后任务
材料1 照搬西方政党政治模式,脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立,是在资产阶级革命胜利,整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后,政权虽然易手,但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质,中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。……虽然在形式上,民初各政党获得了较多的政治权利,但在关键的政权问题上,手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此,在当时中国国情下,如果政党要去搞所谓政党政治,要么成为独裁者欺骗民众的工具,要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。
——章开沅《辛亥革命与中国政治发展》
材料2 时人评价某些政客“朝进党而暮脱党,暮进党又朝脱党,朝秦暮楚,一人一日数变,恬不为怪,党德政德荡然无存”。“收买选票,或一二元、或四五元一张,出资数百元即可当选。”更有以暴力胁迫投票者的情况。选出的国会议员多是“‘原清政府的官吏’和‘士绅’出身的,与封建经济、政治、文化联系密切的议员”,而真正出身有产阶级的议员却为数甚少。
——汪朝光《中国近代通史·第六卷:民国的初建》
问题:民国初年政党政治失败的原因?
参考答案:
原因:西方政党政治模式,不符合中国国情;资本主义发展不充分,资产阶级力量薄弱;封建势力强大,军阀操控政权;投机者意图通过政党政治攫取个人利益;受传统政治文化影响较深;政党政治缺乏群众基础;政党仓促成立,党争不休。
板书设计
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
2.北洋政府时期
3.南京国民政府时期
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.概况
2.土地革命时期
3.抗日战争时期
4.解放战争时期
三、中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度
2.多党合作和政治协商制度
3.民族区域自治制度和基层群众自治制度
4.中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展
教学反思
1. 阶段内容分配不均,重难点突破不足。本课涵盖晚清、民国、南京国民政府、新中国多个阶段,知识容量极大。课堂教学中,过度侧重近代资产阶级政治制度的探索与失败原因分析,耗时较多,导致后半部分新中国社会主义政治制度的完善过程、新时代民主政治发展等核心重难点内容讲解仓促。对于我国三大基本政治制度的运行机制、独特优势、时代价值等关键内容剖析不深入,学生理解浮于表面。
2. 学生深度思辨不足,主体作用发挥有限。课堂虽设计了探究问题,但多以教师引导、总结为主,学生自主思考、辩证分析的空间不足。对于核心思辨问题,如“为何西方共和制在中国行不通”“我国社会主义民主与西方民主的本质差异”“近代制度探索的启示”等,学生多停留在浅层回答,缺乏对历史逻辑、阶级逻辑、国情逻辑的深度剖析。小组讨论存在形式化问题,部分学生被动参与,思维拓展不足。
3. 古今贯通、时政衔接不够紧密。教学中侧重梳理历史演变脉络,但缺乏与当下时政热点的联动衔接。学生能够掌握历史上的制度变革历程,但难以将当代政治制度的优势与当下国家治理、社会发展、民生保障相结合,无法深刻理解中国政治制度的延续性、优越性和生命力,导致家国情怀、制度自信的素养落地不够扎实。同时,新旧知识联动不足,未充分关联纲要课本中近代革命、新中国建设的相关史实,知识体系衔接脱节。
4. 易错点辨析薄弱,课堂反馈滞后。本课相似概念较多,学生极易混淆,如民国初年责任内阁制与总统制的区别、国民政府训政体制与民主制度的差异、社会主义民主与西方代议制的区别等。课堂上对易错概念的专项辨析不足,且当堂练习、学情检测环节缺失,无法及时掌握学生知识漏洞,导致课后学生普遍存在概念混淆、逻辑不清的问题。
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