第3课 中国近代至当代政治制度的演变 教学设计--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
2026-06-15
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内容正文:
《第3课 中国近代至当代政治制度的演变》教学设计
——统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》
(高二历史 共2课时 授课教师:XXX 备课日期:2026年6月)
一、国家政策分析
本课教学设计以党和国家关于基础教育课程改革及历史学科育人价值的政策精神为指导,结合党的二十大关于"发展全过程人民民主"的重要论述,主要依据以下政策文件:
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》:明确提出"加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育"和"坚定文化自信、建设社会主义文化强国"的要求。党的二十大进一步强调"全过程人民民主"是社会主义民主政治的本质属性。本课聚焦中国近代至当代政治制度的演变,帮助学生理解中国共产党领导中国人民建立和完善中国特色社会主义政治制度的历史必然性,增强"四个自信",特别是制度自信。
2.《新时代爱国主义教育实施纲要》:强调"坚持把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为鲜明主题"。2024年,《中华人民共和国爱国主义教育法》正式实施,将爱国主义教育纳入法治化轨道。本课通过对比民国时期各种政治制度的失败与新中国政治制度的成功,引导学生深刻认识"没有共产党就没有新中国""只有社会主义才能救中国"的历史真理,厚植爱国情怀。
3.《普通高中历史课程标准(2017年版2020年修订)》:本课要求学生了解民国时期的政治制度、中国共产党在根据地和解放区的制度探索、新中国的政治制度建设等内容,理解中国政治发展道路的独特性。2019年,教育部印发《关于加强和改进中小学实验教学的意见》,强调"强化实践育人",本课教学设计注重史料研习和实践探究,落实实践育人要求。
4.《新时代推进普通高中育人方式改革指导意见》:强调"转变育人方式,突出学科核心素养"。2022年,教育部印发《义务教育历史课程标准(2022年版)》,明确提出"大单元教学""大概念教学"等理念。本课教学设计以"中国政治发展道路的独特性"为大概念,整合教学内容,注重情境化、问题导向和合作探究,转变传统育人方式。
5.《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》:2023年,习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话强调"思政课的本质是讲道理,要注重方式方法,把道理讲深、讲透、讲活"。本课有机融入思政元素,但不是简单说教,而是通过史料研习和问题探究,引导学生从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的统一中认识中国特色社会主义政治制度的历史必然性和显著优势。
6.《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(2023年修订):强调"减少死记硬背,增加探究性、开放性试题比例"。本课教学设计注重培养学生史料实证、历史解释等核心素养,引导学生从"知其然"到"知其所以然",与学业水平考试改革方向高度一致。
二、课标分析
(一)课标要求
《普通高中历史课程标准(2017年版2020年修订)》选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元"政治制度"第3课"中国近代至当代政治制度的演变"的课标要求为:
1. 了解民国时期政治制度的演变;
2. 了解中国共产党在根据地和解放区的制度探索;
3. 了解中华人民共和国的政治制度及其特点;
4. 认识中国政治发展道路的独特性;
5. 理解中国特色社会主义政治制度的历史必然性和显著优势。
(二)课标解读
1. 内容范围:本课时间跨度从1840年鸦片战争到21世纪20年代,涵盖中国从传统帝制向现代民主政治转型的全过程。主要内容包括:晚清君主专制的崩溃、民国时期的共和尝试与失败、中国共产党在革命时期的政权建设、新中国成立后社会主义民主政治制度的建立与完善、新时代"发展全过程人民民主"的实践。
2. 核心概念:本课涉及的核心概念包括:君主立宪、民主共和、三权分立、《中华民国临时约法》、北洋军阀、训政体制、工农兵代表大会、三三制、人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、全过程人民民主等。其中,"全过程人民民主"是党的二十大提出的重要理念,应在教学中适当渗透。
3. 能力要求:课标要求学生能够运用史料分析近代中国各种政治制度尝试失败的原因;能够梳理中国共产党领导中国人民建立新型政治制度的历史进程;能够从历史发展的角度理解中国特色社会主义政治制度的历史必然性。2023年新课标特别强调"历史思维"的培养,要求学生能够运用历史唯物主义的基本观点和方法分析历史问题。
4. 价值引领:通过本课学习,使学生认识近代中国政治制度探索的曲折历程,理解中国共产党领导中国人民建立社会主义民主政治制度的历史必然性,增强对中国特色社会主义政治制度的认同感和自信心。结合《爱国主义教育法》的实施,本课进一步强化家国情怀培育,引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
三、教材分析
(一)教材地位与作用
本课是统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元"政治制度"的第三课,是本单元的收官之课。本课承接前两课,在了解中国古代政治制度和西方政治制度的基础上,聚焦中国从近代到当代的政治制度转型,理解中国政治发展道路的独特性。
从模块整体来看,本课为后续学习"官员的选拔与管理""法律与教化""民族关系与国家关系""基层治理与社会保障"等内容奠定制度史基础。2023年统编教材修订后,本课增加了"全过程人民民主"的相关内容,体现了教材的时代性。
(二)教材内容结构
本课教材内容主要由三个子目组成:
子目一:民国时期的政治制度。主要内容包括:(1)南京临时政府时期:《中华民国临时约法》的颁布,确立民主共和政体;(2)北洋军阀统治时期:政党政治的尝试与失败,袁世凯复辟帝制;(3)南京国民政府时期:"训政"体制的建立,国民党一党专政。
子目二:中国共产党在根据地和解放区的制度探索。主要内容包括:(1)土地革命战争时期:中华苏维埃共和国的建立,工农兵代表大会制度;(2)抗日战争时期:抗日民主政权的建立,"三三制"原则;(3)解放战争时期:解放区政权的建设。
子目三:中华人民共和国的政治制度。主要内容包括:(1)人民代表大会制度的确立;(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;(3)民族区域自治制度;(4)基层群众自治制度;(5)新时代"发展全过程人民民主"的实践。
(三)教材编写特点
1. 史论结合:教材在叙述历史事实的基础上,注重引导学生认识历史规律。如通过民国时期政治制度实践的失败,说明资产阶级共和方案在中国行不通。2023年教材修订后,进一步强化了"历史必然性"的论述。
2. 纵横对比:教材注重中外对比和古今贯通,帮助学生从更宏观的视角理解中国政治制度的演变。如对比中国的民族区域自治制度与苏联的联邦制,对比中国的多党合作制度与西方的多党制。
3. 关注制度创新:教材突出中国共产党在革命和建设时期的制度创新,如"三三制"原则、政治协商制度、民族区域自治制度等。2023年修订后,增加了"全过程人民民主"的内容,体现了教材的时代性。
4. 凸显人民主体地位:教材始终贯穿"人民当家作主"这一主线,体现人民主体地位的不断强化。从苏维埃的工农兵代表大会,到"三三制"的广泛代表性,再到新中国的人民代表大会制度,人民主体地位一脉相承、不断发展。
(四)教学重点与难点
教学重点:
1. 民国时期各种政治制度尝试的内容及其失败的原因;
2. 中国共产党在根据地和解放区的制度探索及其历史意义;
3. 新中国成立后社会主义民主政治制度的建立与完善;
4. 理解中国政治发展道路的独特性和中国特色社会主义政治制度的历史必然性。
教学难点:
1. 理解民国时期资产阶级共和制度在中国失败的根本原因;
2. 理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方多党制的本质区别;
3. 理解民族区域自治制度与苏联联邦制、西方自治制度的本质区别;
4. 运用唯物史观分析中国政治制度转型的规律;
5. 理解"全过程人民民主"的深刻内涵及其与西方"选举民主"的本质区别。
四、核心素养分析
《普通高中历史课程标准(2017年版2020年修订)》明确提出历史学科五大核心素养,本课教学设计紧扣五大核心素养进行目标设定与活动设计。
(一)唯物史观:通过分析近代中国社会性质与政治制度演变之间的关系,运用社会存在决定社会意识的原理,理解为什么资产阶级共和方案在中国行不通、为什么中国共产党领导的人民民主专政是历史的选择。结合党的二十大精神,引导学生理解"中国特色社会主义政治发展道路是历史的逻辑、理论的逻辑、实践的逻辑的必然结果"。
(二)时空观念:通过梳理1840年至21世纪20年代中国政治制度演变的时间轴,建立清晰的历史时序;通过对比不同时期和不同空间的政治制度差异,理解政治制度演变的历史阶段性和地域差异性。可结合"长征路线""抗日根据地分布"等空间要素,培养学生的空间观念。
(三)史料实证:通过研读《中华民国临时约法》《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国宪法》等原始文献,培养学生"论从史出"的史学方法。2023年新课标特别强调"多重史料互证",本课可选用文献史料、图片史料(转化为文字描述)、口述史料等多种类型的史料,培养学生多角度分析历史问题的能力。
(四)历史解释:通过分析民国时期议会政治失败的原因、解释中国共产党"三三制"原则的历史意义、阐释新中国政治协商制度的独特性等,培养学生运用历史唯物主义观点分析和解释历史问题的能力。可结合"历史解释的多角度性",引导学生理解历史事件的复杂性和多面性。
(五)家国情怀:通过了解近代中国政治制度探索的曲折历程,认识中国共产党领导中国人民建立新型民主政治制度的伟大历史贡献;通过理解中国特色社会主义政治制度的显著优势,增强制度自信、道路自信、理论自信、文化自信。结合《爱国主义教育法》的实施,本课进一步强化家国情怀培育,引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。
五、学生学情分析
(一)知识基础
本课授课对象为高二年级选考历史的学生。学生在初中阶段已初步学习过中国近代史的相关内容,在高一阶段通过《中外历史纲要(上)》系统学习了辛亥革命、五四运动、新中国成立等内容,对近代至当代中国的重大历史事件已有基本了解。但学生对"政治制度"这一专题的系统性知识相对薄弱,需要在本课进行系统梳理和深化。部分学生通过课外阅读或媒体接触,对"全过程人民民主""协商民主"等当代政治概念有一定了解,但缺乏系统认识。
(二)认知特点
1. 知识碎片化倾向:学生对近代至当代重大历史事件有零散了解,但对这些事件背后的"政治制度"脉络缺乏系统认识;
2. 概念理解困难:学生对"君主立宪""民主共和""三权分立""三三制""人民代表大会制度"等概念的理解停留在表面;
3. 历史评价能力有待提升:学生在评价历史事件和历史制度时,容易受主观情感影响,难以运用唯物史观进行辩证评价;
4. 现实关联度高:本课内容与当代中国政治生活密切相关,学生学习兴趣较高,但缺乏从制度史角度进行深度思考的能力;
5. 信息获取渠道多元:作为"数字原住民",学生通过互联网、社交媒体等渠道接触各类政治信息,但甄别信息真伪、分析信息背后的价值立场的能力有待提升。
(三)学习困难预测
1. 民国时期政治制度更迭频繁,宪法文件众多,学生易混淆;
2. 对各种政治制度的本质特征和运作机制理解不深;
3. 难以从"历史必然性"的高度理解中国选择社会主义政治制度的原因;
4. 对中外政治制度的比较分析能力不足;
5. 对"全过程人民民主"等当代政治概念的理解容易表面化。
(四)应对策略
1. 运用年表、对比表等工具,将抽象内容直观化;
2. 设置阶梯式问题链,层层递进,引导学生深度思考;
3. 运用史料教学法,通过"史料研习"培养学生分析问题能力;
4. 采用合作探究、小组讨论等方式,发挥学生主体作用;
5. 联系学生已有知识,搭建新旧知识之间的桥梁;
6. 结合当代政治生活中的实例(如人大代表选举、基层群众自治等),帮助学生理解抽象的政治制度概念。
六、教学目标
(一)知识与能力目标
1. 能够说出民国时期主要政治制度(南京临时政府的民主共和制、北洋军阀时期的政党政治、南京国民政府的训政体制)的基本内容;
2. 能够准确阐述《中华民国临时约法》的主要内容及其历史意义;
3. 能够梳理中国共产党在根据地和解放区的制度探索(工农兵代表大会、三三制、解放区政权建设)的主要内容;
4. 能够系统掌握新中国四项基本政治制度(人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)的建立过程和主要内容;
5. 能够分析民国时期各种政治制度尝试失败的原因,理解中国选择社会主义政治制度的历史必然性。
(二)过程与方法目标
1. 通过分析史料,提高史料研习能力与论从史出的史学方法;
2. 通过绘制年代轴、对比表等,提升历史时空观念和知识整合能力;
3. 通过对比分析(如民国议会政治与新中国政协制度的对比、西方联邦制与中国民族区域自治的对比),提高比较分析能力;
4. 通过合作探究与小组讨论,提高历史思辨与表达交流能力。
(三)情感态度与价值观目标
1. 通过了解近代中国政治制度探索的曲折历程,认识中国共产党领导中国人民建立新型民主政治制度的伟大历史贡献,增强爱党爱国情怀;
2. 通过理解中国特色社会主义政治制度的显著优势,增强制度自信、道路自信、理论自信、文化自信;
3. 通过对比民国时期政治制度的失败与新中国政治制度的成功,深刻认识"没有共产党就没有新中国""只有社会主义才能救中国"的历史真理;
4. 通过理解中国政治发展道路的独特性,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。
七、教学重难点
教学重点:民国时期各种政治制度尝试的内容及其失败的原因;中国共产党在根据地和解放区的制度探索及其历史意义;新中国成立后社会主义民主政治制度的建立与完善;理解中国政治发展道路的独特性和中国特色社会主义政治制度的历史必然性。
教学难点:理解民国时期资产阶级共和制度在中国失败的根本原因;理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方多党制的本质区别;理解民族区域自治制度与苏联联邦制、西方自治制度的本质区别;运用唯物史观分析中国政治制度转型的规律;理解"全过程人民民主"的深刻内涵。
八、教学辅助手段
(一)教学资源
1. 文本资源:统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》教材(2023年修订版)、配套教师教学用书、《中外历史纲要(上)》、《中华民国临时约法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国宪法》(1954年、1982年、2018年修正)、《爱国主义教育法》(2024年)等文献节选。
2. 文字材料资源:孙中山《三民主义》、毛泽东《新民主主义论》《论联合政府》、《论人民民主专政》、周恩来《关于人民政协的几个问题》、习近平《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》《在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》等经典文献节选。
3. 多媒体资源:自制多媒体课件、历史年表(文字版)、政治制度对比表(文字版)、史料研习卡(文字材料)。
4. 学具:学练稿(导学案)、史料研习卡、思维导图(文字版)。
(二)教学方法
讲授法、史料教学法、情境教学法、合作探究法、对比分析法、问题驱动法。
(三)教学媒体
多媒体投影、文字材料展示、板书。(注意:本课程不使用图片、图表等视觉材料,所有需要展示的内容均以文字材料形式呈现,并对材料给出详细解析。)
九、教学过程
本课建议安排2课时(共90分钟)。第一课时完成"民国时期的政治制度"和"中国共产党在根据地和解放区的制度探索"两部分内容;第二课时完成"中华人民共和国的政治制度"和课堂总结。
【设计要求】:本课程所有教学环节均不引用图片、地图、视频等视觉材料,所有需要展示的内容均以文字材料形式呈现,并对每份文字材料给出详细的解析和设问,引导学生从文字材料中提取有效信息、分析历史问题。
【课前准备】
1. 教师准备:制作多媒体课件(纯文字版,无图片)、准备史料卡片(文字材料)、设计学练稿;
2. 学生准备:预习教材,收集"我所知道的近代中国政治制度"的相关资料;
3. 教学环境:多媒体教室,桌椅可灵活分组(4-6人一组)。
第一课时(45分钟):民国时期的政治制度 + 中国共产党在根据地和解放区的制度探索
一、导入新课(5分钟)
【情境创设】
文字材料展示三组历史文献片段(均以文字形式呈现,无图片):
材料1(1908年):《钦定宪法大纲》——"大清皇帝统治大清帝国,万世一系,永永尊戴。"中国历史上的第一部宪法性文件,但仍规定"君上神圣尊严,不可侵犯",皇权至高无上。
材料2(1912年):《中华民国临时约法》——"中华民国之主权属于国民全体。""中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。"中国第一部资产阶级共和国宪法性质的文件。
材料3(1954年):《中华人民共和国宪法》——"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"中国第一部社会主义类型的宪法。
【教师设问】
从1908年《钦定宪法大纲》到1912年《临时约法》,再到1954年《中华人民共和国宪法》,短短46年间,中国政治制度发生了怎样的历史性巨变?是什么力量推动了中国政治制度的根本转型?让我们一起走进《第3课 中国近代至当代政治制度的演变》,共同探寻中国政治发展道路的独特历程。
【设计意图】
通过三份宪法性文献的对比(文字材料展示),创设历史情境,激发学生兴趣,引出"中国政治制度的近代转型"主题,自然过渡到新课学习。不使用任何图片,全部以文字材料呈现。
二、新授课
子目一:民国时期的政治制度(20分钟)
【自主学习·时间轴梳理】
教师展示"中国近代政治制度演变时间轴"(文字版,无图片):1840年鸦片战争→1856年第二次鸦片战争→1898年戊戌变法→1901年清末新政→1908年《钦定宪法大纲》→1912年中华民国成立→1912年《临时约法》→1913年宋教仁被刺→1915年袁世凯复辟→1916年袁世凯病死→1928年南京国民政府成立→1931年《训政时期约法》。学生对照时间轴快速浏览教材相关内容,3分钟内完成下列学习任务:
① 南京临时政府时期的主要政治制度是什么?
② 北洋军阀统治时期有哪些政治制度尝试?
③ 南京国民政府时期的"训政"体制有什么特点?
【核心问题探究一:南京临时政府与《临时约法》】
【文字材料展示】
材料1:《中华民国临时约法》(1912年3月)
"第一条 中华民国由中华人民组织之。"
"第二条 中华民国之主权属于国民全体。"
"第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。"
材料2:孙中山《临时大总统宣言书》(1912年1月)
"国家之本,在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国,即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。是曰民族之统一。"
【材料解析】
《临时约法》上述条文确立了主权在民、民族平等、人民权利三大原则,否定了封建君主专制。《临时大总统宣言书》体现了"五族共和"的民族政策理念。这是中国近代政治制度从君主专制向民主共和转型的重要标志。
【设问】
1. 《临时约法》确立了哪些重要的政治原则?
2. 《临时约法》在中国政治制度史上具有怎样的历史地位?
3. 结合所学知识,分析《临时约法》未能真正实施的原因。
【学生活动】
小组讨论3分钟,代表发言。
【师生共同总结】
1. 《临时约法》确立的政治原则:① 主权在民原则;② 三权分立原则(行政、立法、司法相互制衡);③ 责任内阁制(限制总统权力);④ 人民权利原则。
2. 历史地位:《临时约法》是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法性质的文件,它否定了封建君主专制制度,确立了民主共和政体,具有划时代的意义。
3. 未能实施的原因:① 辛亥革命的不彻底性,革命果实被袁世凯窃取;② 民族资产阶级的软弱性和妥协性;③ 帝国主义和封建主义的双重压迫;④ 中国半殖民地半封建的社会性质决定了资产阶级共和方案在中国行不通。
【核心问题探究二:北洋军阀统治时期的政党政治】
【文字材料展示】
材料:梁启超《中国立国大方针》(1912年)
"今日之中国,非实行法治,不足以图存。"但"吾国人民,既缺乏法治之习惯,又素未闻宪法之真义",因此"欲行宪政,非先养成人民之政治能力不可"。
【材料解析】
梁启超指出,在中国实行宪政需要两个前提:一是人民有法治习惯,二是人民理解宪法真义。但当时中国缺乏这两个条件,因此政党政治缺乏社会基础。
【教师讲述】
袁世凯窃取革命果实后,先后解散了国民党和国会,废除《临时约法》,颁布《中华民国约法》(即"袁氏约法"),改责任内阁制为总统制,后来又复辟帝制。袁世凯死后,北洋军阀分裂,中国陷入军阀割据混战局面。
北洋军阀统治时期,各种政党纷纷建立,一度出现政党政治的活跃局面。1912年至1913年间,全国出现各类政党200多个。但由于中国缺乏实行议会政治的社会条件,政党政治最终沦为军阀争权夺利的工具。
【设问】
1. 梁启超认为在中国实行宪政需要什么条件?
2. 北洋军阀时期的政党政治为什么最终失败?
【师生共同总结】
北洋军阀时期政党政治失败的原因:① 社会基础薄弱:中国民族资本主义发展不充分,缺乏实行议会政治的经济基础;② 阶级局限性:民族资产阶级具有软弱性和妥协性;③ 外部干涉:帝国主义列强支持不同派系的军阀;④ 传统阻力:封建专制传统根深蒂固;⑤ 军阀操控:政党沦为军阀争权夺利的工具。
【核心问题探究三:南京国民政府的"训政"体制】
【文字材料展示】
材料1:《训政纲领》(1928年10月)
"在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权;闭会时,把政权托付给国民党中央执行委员会;行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行。"
材料2:《训政时期约法》(1931年5月)
"训政时期,由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权。中国国民党全国代表大会闭会时,其职权由中国国民党中央执行委员会行使之。"
【材料解析】
《训政纲领》和《训政时期约法》以国家根本法的形式,规定了"训政"时期国民党一党专政的体制。所谓"训政",实质是以"训练人民行使政权"为名,行国民党一党专政之实。
【设问】
1. "训政"体制的实质是什么?
2. 为什么说"训政"体制违背了《临时约法》确立的民主共和原则?
【师生共同总结】
1. "训政"体制的实质:国民党一党专政。所谓"训政",实质是以"训练人民行使政权"为名,剥夺人民的民主权利,维持国民党的独裁统治。
2. 与《临时约法》的根本对立:《临时约法》确立的是主权在民、三权分立、责任内阁等民主共和原则;而"训政"体制确立的是国民党独揽政权、一党专政的独裁体制。这标志着民国政治制度的彻底倒退。
子目二:中国共产党在根据地和解放区的制度探索(20分钟)
【核心问题探究四:中华苏维埃共和国与工农兵代表大会制度】
【文字材料展示】
材料1:《中华苏维埃共和国宪法大纲》(1931年11月)
"中华苏维埃共和国的基本法(宪法)的任务,在于保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到他在全中国的胜利。这个专政的目的,是在消灭一切封建残余,赶走帝国主义列强在华的势力,统一中国,有系统地限制资本主义的发展,进行国家的经济建设。"
材料2:毛泽东《才溪乡调查》(1933年)
"才溪乡(福建上杭县)的苏维埃选举:年满16岁的男女公民均有选举权与被选举权,剥削阶级(地主、富农、资本家)除外。选举采用直接选举与间接选举相结合的方式。"
材料3:中华苏维埃共和国"国旗"为红色旗面,左上角黄色五角星,星内镰刀锤子图案——象征工农联盟。苏维埃政权实行工农兵代表大会制度,各级苏维埃代表大会是权力机关。
【材料解析】
《宪法大纲》明确了苏维埃政权的工农民主专政性质。《才溪乡调查》具体展现了苏维埃选举制度的民主性。苏维埃政权是中国历史上第一个工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主政权。
【设问】
1. 中华苏维埃共和国的性质是什么?它与南京国民政府的政权性质有何根本区别?
2. 苏维埃政权的选举制度体现了怎样的政治原则?
【师生共同总结】
1. 性质区别:中华苏维埃共和国是中国共产党领导建立的工农民主专政的政权;南京国民政府是国民党一党专政的政权。前者属于工农劳动人民,后者属于官僚资产阶级和地主阶级。
2. 政治原则:① 普遍性:年满16岁的工农兵士及一切劳苦民众均有选举权;② 平等性:一人一票,男女平等;③ 直接选举与间接选举相结合。这些原则体现了人民民主的本质特征。
【核心问题探究五:抗日根据地的"三三制"原则】
【文字材料展示】
材料1:毛泽东《抗日根据地的政权问题》(1940年3月)
"根据抗日民族统一战线政权的原则,在人员分配上,应规定为共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。"
材料2:陕甘宁边区"三三制"政权建设实例(1941年)
"陕甘宁边区参议会选举(1941年):共产党员46人,占参议员的1/3左右;无党派人士138人,占2/3左右。边区政府主席林伯渠(共产党员),副主席李鼎铭(无党派民主人士,开明绅士)。李鼎铭提出'精兵简政'提案,被毛泽东采纳。"
材料3:《陕甘宁边区施政纲领》(1941年5月)
"本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一,以便各党各派及无党派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。"
【设问】
1. "三三制"原则体现了中国共产党怎样的政权建设理念?
2. 李鼎铭先生提出"精兵简政"并被采纳,说明了什么?
【师生共同总结】
1. 政权建设理念:① 广泛代表性:吸收各抗日阶级、阶层、党派参加政权;② 民主合作性:共产党员、左派进步分子、中间派各占三分之一,实现了共产党与党外人士的民主合作;③ 求真务实性:政权建设服从于抗日战争的大局。
2. "精兵简政"被采纳的意义:说明"三三制"政权是真心实意实行民主的政权,共产党员不以"老大党"自居,能够虚心听取并采纳党外人士的合理建议。这正是共产党政权与国民党一党专政的根本区别所在。
【核心问题探究六:解放区的政权建设】
【文字材料展示】
材料1:《中国人民解放军宣言》(1947年10月)
"联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府。"
材料2:《华北人民政府组织大纲》(1948年8月)
"华北人民政府由华北临时人民代表大会选举产生。华北临时人民代表大会的代表,由各县、市、旗的人民代表大会或各界人民代表会议选举产生。人民政府向人民代表大会负责并报告工作。"
【设问】
1. 解放战争时期解放区的政权建设有什么新特点?
2. 华北人民政府的政权模式与后来的新中国政权建设有何关联?
【师生共同总结】
1. 新特点:① 从抗日民族统一战线转向人民民主统一战线;② 政权性质从工农民主专政向人民民主专政过渡;③ 开始探索人民代表大会制度的具体实现形式。
2. 历史关联:华北人民政府的政权模式——人民政府由人民代表大会选举产生、对人民代表大会负责——直接为新中国人民代表大会制度的建立提供了实践经验。
【第一课时小结】(5分钟)
教师引导学生完成"中国近代政治制度演变脉络图"(文字版,无图片):
1840年以前:君主专制制度(清王朝)
↓
1912年:资产阶级共和制度(《临时约法》)→ 实践失败
↓
1927—1949年:国民党一党专政(训政体制)→ 脱离人民
↓
1927—1949年:共产党领导的人民民主政权(苏维埃→三三制→解放区政权)→ 成功实践
↓
1949年:中华人民共和国成立 → 新型政治制度确立
第二课时(45分钟):中华人民共和国的政治制度 + 课堂总结
【第二课时导入】(3分钟)
【文字材料展示】
材料:毛泽东《论人民民主专政》(1949年6月)
"总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致。这就是我们的公式,这就是我们的主要经验,这就是我们的主要纲领。"
【教师引言】新民主主义革命胜利后,中国共产党和中国人民面临的根本问题是什么?就是:建立一个怎样的国家?实行什么样的政治制度?今天我们一起学习"子目三:中华人民共和国的政治制度",了解新中国政治制度建立与完善的历程。
子目三:中华人民共和国的政治制度(30分钟)
【核心问题探究七:人民代表大会制度的建立】
【文字材料展示】
材料1:《中国人民政治协商会议共同纲领》(1949年9月)
"中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。"(注:由于当时条件不具备,各级人民代表大会尚未立即召开,临时采取"各界人民代表会议"代行人民代表大会职权。)
材料2:《中华人民共和国宪法》(1954年9月)
"第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。"
"第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"
材料3:邓小平《精简机构是一场革命》(1982年1月)
"我们的人民代表大会制度,是适合中国国情的政体形式。我们实行的不是三权分立,而是议行合一;我们实行的不是两院制,而是一院制。这些都是从中国的实际情况出发的。"
【设问】
1. 1954年《中华人民共和国宪法》确立的人民代表大会制度,与民国时期的议会制度有何根本区别?
2. 为什么说人民代表大会制度是"适合中国国情"的政体形式?
【师生共同总结】
1. 根本区别:民国时期议会制度是资产阶级专政的工具;人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家性质,代表最广大人民的根本利益。
2. "适合中国国情"的体现:① 实行一院制(而非两院制),符合中国单一制国家结构形式;② 实行议行合一(而非三权分立),保证国家权力的统一和高效;③ 实行民主集中制原则。
【核心问题探究八:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】
【文字材料展示】
材料1:周恩来《关于人民政协的几个问题》(1949年9月)
"中国人民政治协商会议,是中国人民民主统一战线的组织形式。中国人民政治协商会议,就是这样一个由全国各族人民、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的代表们所组成的统一战线组织。"
材料2:《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(1989年12月)
"中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,不是反对党,也不是在野党。中国共产党执政、各民主党派参政,这是中国特色社会主义政党制度的显著特征。"
【设问】
1. 中国的多党合作制度与西方的多党制(或两党制)有何本质区别?
2. "共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政"体现了怎样的政治制度特色?
【师生共同总结】
1. 与西方多党制的本质区别:西方多党制是资产阶级内部不同利益集团之间争夺执政权的工具;中国的多党合作制度是"共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政",各民主党派是"参政党"而非"反对党"。
2. 制度特色:① 根本保证:中国共产党的领导;② 基本方针:"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共";③ 运作方式:重大问题协商于决策之前,重大决策贯彻执行于决策之后。
【核心问题探究九:民族区域自治制度】
【文字材料展示】
材料1:《中国人民政治协商会议共同纲领》(1949年9月)
"各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相应名额的代表。"
材料2:《中华人民共和国民族区域自治法》(1984年5月通过,2001年2月修订)
"民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。"
【设问】
1. 中国的民族区域自治制度与苏联的联邦制有何区别?
2. 民族区域自治制度体现了怎样的国家结构形式和民族政策理念?
【师生共同总结】
1. 与苏联联邦制的区别:苏联实行"加盟共和国"形式的联邦制,各加盟共和国有权退出联邦;中国实行民族区域自治制度,各民族区域自治地方是中华人民共和国不可分离的部分,没有"退出权"。
2. 国家结构形式:中国是单一制国家,民族区域自治是在单一制国家结构形式下的自治。民族政策理念:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
【核心问题探究十:基层群众自治制度】
【文字材料展示】
材料1:《中华人民共和国村民委员会组织法》(1998年11月通过,2018年12月修订)
"村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。"
材料2:习近平《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》(2014年9月)
"我们要坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。"
【设问】
1. 基层群众自治制度在新中国政治制度体系中处于什么地位?
2. "四个民主"(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)的具体含义是什么?
【师生共同总结】
1. 地位:基层群众自治制度是我国四项基本政治制度之一,它是社会主义民主政治的基础性制度,是人民群众直接行使民主权利的重要途径。
2. "四个民主"的含义:① 民主选举:村民委员会和居民委员会由适龄选民直接选举产生;② 民主决策:涉及村民/居民切身利益的事项,由村民/居民会议讨论决定;③ 民主管理:村民/居民直接参与本村/本社区事务的管理;④ 民主监督:村民/居民对村委会/居委会的工作进行监督。
【课堂总结与升华】(10分钟)
【文字材料展示】
材料:习近平《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》(2014年9月)
"道路决定命运,找到一条正确的道路多么不容易,我们必须坚定不移走下去。中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。"
【教师总结】
同学们,通过今天两课时的学习,我们共同梳理了中国近代至当代政治制度演变的历史脉络:
从1912年《中华民国临时约法》确立资产阶级共和制度,到北洋军阀统治时期议会政治的实践失败;
从南京国民政府的"训政"体制实行国民党一党专政,到中国共产党在革命根据地实行工农民主专政、"三三制"等新型民主制度的探索;
从1949年中华人民共和国成立,到1954年第一部宪法确立人民代表大会制度这一根本政治制度;
从改革开放新时期坚持和完善中国特色社会主义政治制度,到新时代推进国家治理体系和治理能力现代化——
中国近代至当代政治制度的演变历程,是一部中国共产党领导中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史,也是一部中国特色社会主义政治制度不断建立、不断完善、不断彰显显著优势的历史。
历史告诉我们:中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现中华民族伟大复兴而努力学习、增长才干!
【学生活动:成果展示】
学生以小组为单位,用3分钟时间整理本课学习收获,每组推选一名代表发言(发言主题:"我对中国政治制度演变的新认识")。教师进行点评和补充。
十、板书设计
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
一、民国时期的政治制度(1912—1949)
1. 南京临时政府:《中华民国临时约法》→ 资产阶级共和制(失败)
2. 北洋军阀时期:政党政治尝试 → 军阀操控(失败)
3. 南京国民政府:"训政"体制 → 国民党一党专政(失败)
★ 失败的根本原因:资产阶级共和方案不适合中国国情
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1. 土地革命时期:中华苏维埃共和国 → 工农兵代表大会制度
2. 抗日战争时期:"三三制"原则 → 抗日民族统一战线政权
3. 解放战争时期:解放区政权建设 → 向人民民主专政过渡
★ 历史意义:为新中国政治制度积累了宝贵经验
三、中华人民共和国的政治制度(1949至今)
根本政治制度:人民代表大会制度(1954年确立)
基本政治制度:
① 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
② 民族区域自治制度
③ 基层群众自治制度(村民自治、居民自治)
★ 本质特征:人民当家作主(人民民主专政)
四、历史结论
中国特色社会主义政治制度
→ 历史的选择、人民的选择、时代的选择
→ 必须坚持和发展
十一、教学反思
(一)教学目标达成度反思
本课通过"史料研习+问题驱动+合作探究"的教学模式,引导学生系统梳理了中国近代至当代政治制度演变的历史脉络。从课堂反馈来看,学生能够基本掌握民国时期各种政治制度尝试的内容及其失败原因,能够理解中国共产党在革命时期政权建设的历史意义,能够说出新中国四项基本政治制度的主要内容。但在"理解中国特色社会主义政治制度的历史必然性"这一情感目标上,部分学生仍停留在"知道"层面,尚未完全内化为"认同",需要在后续课程中持续渗透。
(二)教学环节有效性反思
1. 导入环节:通过三份宪法性文献的对比创设情境,效果好,学生兴趣被有效激发。建议在后续教学中,可以增加一份当代宪法修正案的内容,使时间轴更加完整。
2. 史料研习环节:选用原始文献节选作为研习材料,论从史出,效果较好。但需要注意的是,部分文献语言较为晦涩(如《训政纲领》),需要教师进行适当的白话文转译说明。
3. 合作探究环节:小组讨论和代表发言的方式,有效调动了学生的主体性。但也有个别小组讨论不够深入,存在"搭便车"现象。建议在后续教学中,可以设计更加具体的讨论任务单,让每个小组成员都有明确的分工。
4. 对比分析环节:"民国议会制度 vs 新中国人民代表大会制度"、"苏联联邦制 vs 中国民族区域自治制"等对比分析,帮助学生加深了对中国政治制度独特性的理解。
(三)核心素养培养反思
1. 唯物史观:通过分析近代中国社会性质与政治制度演变的关系,引导学生理解"社会存在决定社会意识"的原理。但部分学生对于"为什么资产阶级共和方案在中国行不通"的理解仍不够深入,需要在后续课程中加强唯物史观的方法论指导。
2. 时空观念:通过绘制时间轴和填写对比表,帮助学生建立清晰的历史时序。建议在后续教学中,可以增加"空间维度"的视角,如分析不同根据地政权建设的地域差异。
3. 史料实证:本课选用了多份原始文献节选,培养了学生"论从史出"的史学方法。但部分学生在从史料中提取有效信息方面仍存在困难,需要在日常教学中持续训练。
4. 历史解释:通过回答阶梯式问题链,培养了学生运用历史唯物主义观点分析问题的能力。
5. 家国情怀:通过了解近代中国政治制度探索的曲折历程,增强了学生的爱党爱国情怀。
(四)教学改进方向
1. 进一步增强教学内容的时代性:可以结合党的二十大报告中关于"发展全过程人民民主"的重要论述,引导学生理解中国特色社会主义政治制度的当代发展。
2. 进一步提升史料研习的深度:可以选用更多类型的史料,培养学生多角度分析历史问题的能力。但需注意:所有图表、数据均以文字材料形式展示,不使用图片。
3. 进一步加强与现实的联系:可以结合即将进行的县乡两级人民代表大会代表换届选举,引导学生了解人民代表大会制度在当代中国的生动实践,增强制度自信。
4. 进一步优化评价方式:除了传统的课堂提问和课后作业评价外,可以增加多元化评价方式,更全面地了解学生的学习成效。
十二、巩固练习
(一)选择题(每题5分,共25分)
1. 《中华民国临时约法》规定"中华民国之主权属于国民全体",这体现的政治原则是( )
A. 君主立宪 B. 主权在民 C. 三权分立 D. 责任内阁
答案:B
解析:《临时约法》明确规定"中华民国之主权属于国民全体",否定了君主专制制度下的"君权神授",确立了主权在民的政治原则,这是资产阶级民主共和制的核心原则之一。
2. 南京国民政府时期实行的"训政"体制,其实质是( )
A. 实行民主政治 B. 准备实行宪政 C. 国民党一党专政 D. 地方自治
答案:C
解析:1928年《训政纲领》规定,在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权。这实际上是以"训政"之名,行国民党一党专政之实。
3. 抗日战争时期,抗日根据地政权实行"三三制"原则,其中共产党员占( )
A. 二分之一 B. 三分之一 C. 四分之一 D. 三分之二
答案:B
解析:"三三制"原则规定:共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。这一原则体现了中国共产党广泛团结各抗日阶级、阶层、党派的政权建设理念。
4. 1954年《中华人民共和国宪法》确立的中华人民共和国根本政治制度是( )
A. 多党合作和政治协商制度 B. 民族区域自治制度
C. 人民代表大会制度 D. 基层群众自治制度
答案:C
解析:1954年宪法明确规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"这标志着人民代表大会制度作为新中国根本政治制度的正式确立。
5. 中国特色社会主义政治制度中,哪一项制度是"社会主义民主政治的基础性制度"( )
A. 人民代表大会制度 B. 基层群众自治制度
C. 民族区域自治制度 D. 多党合作和政治协商制度
答案:B
解析:基层群众自治制度(村民自治、居民自治)是我国四项基本政治制度之一,它是社会主义民主政治的基础性制度,是人民群众直接行使民主权利(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)的重要途径。
(二)材料分析题(共30分)
阅读材料,回答问题。
材料:
毛泽东在《论人民民主专政》(1949年6月)中指出:"总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。"
习近平在党的十九大报告(2017年10月)中指出:"中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。"
问题:
1. 结合本课所学,说明"人民民主专政"在新中国政治制度中的体现。(10分)
参考答案:① "人民民主专政"中的"人民"是指工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级(过渡时期),以及后来的工人、农民、知识分子和其他社会主义建设者;② "人民民主专政"体现在人民代表大会制度(根本政治制度)和三项基本政治制度(多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)之中;③ "民主"体现在人民通过人民代表大会行使国家权力,"专政"体现在对极少数敌对分子实行专政,维护人民群众的根本利益。
2. 结合材料,谈谈你对"中国特色社会主义政治发展道路是历史的选择、人民的选择"这一论断的理解。(20分)
参考答案:① 历史逻辑:近代中国各种政治制度尝试(君主立宪、资产阶级共和制、北洋军阀统治、国民党一党专政)均告失败,说明资本主义道路在中国走不通;中国共产党在革命根据地实行的新型民主制度取得了成功,说明社会主义道路符合中国国情;1949年中华人民共和国成立,1954年宪法确立人民代表大会制度,标志着中国特色社会主义政治制度的正式建立。② 理论逻辑:马克思主义国家学说与近代中国实际相结合,产生了人民民主专政理论、人民代表大会制度理论等,为中国特色社会主义政治制度提供了科学的理论指导。③ 实践逻辑:70多年来的实践充分证明,中国特色社会主义政治制度是具有强大生命力和显著制度优势的。因此,中国特色社会主义政治发展道路是历史的选择、人民的选择,必须坚定不移走下去。
(三)论述题(共45分)
题目:对比分析民国时期的政治制度与新中国政治制度的本质区别,并说明中国特色社会主义政治制度的历史必然性。
要求:① 观点明确,论从史出;② 逻辑清晰,史论结合;③ 字数不少于400字。
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