4.2 挑战与应对 导学案-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治导学案聚焦国际竞争实质、和平与发展挑战及应对，通过“逆全球化思潮下的挑战”“中国推动全球治理变革”分议题情景材料，引导学生从分析挑战到探究中国方案，构建“问题-分析-解决”的学习支架，衔接前后知识。 资料以2023-2024年最新案例设计议题探究，结合重难点突破的易错点辨析和时事化巩固训练，帮助学生辩证分析全球问题（科学精神），认同中国治理方案（政治认同），提升公共参与意识，体现学科特色与实践导向。

4.2 挑战与应对 · 导学案 1. 课程标准 1. 描述当前国际竞争的实质，阐明和平与发展是当今时代的主题。 2. 解释国际关系民主化的内涵，分析推动构建人类命运共同体的必要性。 3. 评析霸权主义和强权政治的表现及危害，说明应对全球性挑战的基本路径。 2. 教学重难点 项目 教与学要求 教学重点 ①描述当前国际社会面临的和平与发展挑战，如地区冲突、南北差距、非传统安全威胁；②解释国际关系民主化、全球治理体系变革的必要性；③阐明中国推动构建人类命运共同体的主张与行动。 教学难点 ①区分传统安全威胁与非传统安全威胁的具体表现；②辨析全球治理中多边主义与单边主义的实质差异；③理解中国方案与西方治理模式的立场分歧，避免概念混淆。 3. 核心素养 ① 政治认同：理解中国倡导构建人类命运共同体的国际意义，认同中国在全球治理中的方案与担当。 ② 科学精神：辩证分析当前全球性挑战的表现与成因，理性看待国际秩序变革中的机遇与风险。 ③ 法治意识：认识国际法与国际组织在协调国际关系、应对全球问题中的规则约束作用。 ④ 公共参与：关注中国参与全球治理的具体实践，增强参与国际事务讨论与合作的意识。 4. 议题探究 总议题： 在全球化变局中把握中国应对之道 分议题一： 逆全球化思潮下的挑战与清醒判断 情景材料： 2023年，部分发达经济体强化关键矿产供应链本土化政策，推动“友岸外包”；2024年，欧盟对自中国进口电动汽车加征反补贴关税。与此同时，世界贸易组织争端解决机制因上诉机构停摆陷入困境，全球贸易增速连续多年低于GDP增速。国际货币基金组织警告，全球地缘经济碎片化长期或使全球产出减少7%。 探究任务： ① 结合材料，评析“逆全球化是全球化进程的终结”这一观点。 ② 说明上述现象对发展中国家参与国际经济合作的主要影响。 分议题二： 中国推动全球治理变革的路径与担当 情景材料： 2023年，中国促成沙特与伊朗恢复外交关系；2024年，全球发展倡议之友小组在联合国举行高级别会议，已有100多个国家和国际组织支持该倡议。中国与29个国家和地区签署22个自贸协定，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施三年来，区域内贸易成本显著下降。中国宣布支持世界贸易组织改革，主张恢复上诉机构功能。 探究任务： ① 结合材料，说明中国参与全球治理变革的实践路径及其对完善全球治理体系的作用。 ② 从国家利益与国际责任关系的角度，评析中国在推动全球治理中的角色。 5. 重难点突破 重难点 突破要点（精讲） 易错点 ①描述和平与发展挑战 按“传统安全—非传统安全—发展失衡”三层归类：地区冲突、军备竞赛属传统安全；恐怖主义、网络安全、重大传染病、气候变化属非传统安全；南北差距、债务危机属发展失衡。 将恐怖主义、气候变化误归入传统安全威胁；将南北差距与“东西问题”混同。 ②解释国际关系民主化与全球治理变革的必要性 国际关系民主化指各国平等参与国际事务，反对霸权主义和强权政治；全球治理变革必要性在于现行体系不能有效回应非传统安全威胁和新兴经济体诉求，需提升发展中国家代表性和发言权。 把国际关系民主化等同于“少数大国主导”；将全球治理变革理解为推翻现有国际秩序。 ③阐明中国推动构建人类命运共同体的主张与行动 主张：持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽；行动：共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，参与联合国维和与气候治理。 将人类命运共同体等同于传统国际联盟或地区一体化组织；忽略其与西方“价值观同盟”的立场差异。 ①区分传统安全与非传统安全威胁 传统安全威胁以军事、政治为核心，行为体是主权国家，如领土争端、核扩散；非传统安全威胁行为体多元（组织、个人、自然），跨国性、突发性强，如恐怖袭击、金融动荡、公共卫生事件。 将经济制裁归入非传统安全（实为传统安全手段）；将自然灾害直接等同于非传统安全威胁（须经人为传导才构成）。 ②辨析多边主义与单边主义实质差异 多边主义以国际法和联合国宪章为基础，通过集体协商解决共同问题，承认主权平等；单边主义绕开国际机制，依自身利益强行行动，削弱国际规则权威。 将多边主义等同于“所有国家意见一致”；将单边主义仅视为外交风格而非国际秩序原则性分歧。 ③理解中国方案与西方治理模式的立场分歧 分歧核心在治理主体与路径：中国主张共商共建共享，尊重各国发展道路，强调发展优先；西方模式侧重推广自身价值观和制度，常以“规则”名义实施干预。 将中国方案等同于“另起炉灶”对抗西方；将西方模式简单等同于“民主与专制的对立”，忽略其治理实效差异。 6. 巩固训练 一、单项选择题（每题仅有一个正确选项） 1. 当前，某些国家以“国家安全”为由，对中国高科技企业实施芯片断供，并限制本国企业向中国出口高端光刻机。这一做法（　　） ①是经济全球化进程中产业分工的正常调整 ②违背了世界贸易组织的非歧视原则 ③反映了霸权主义和强权政治的新表现 ④说明科技领域已成为国际竞争的重要战场 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 2. 近年来，金砖国家、上海合作组织等机制不断发展壮大，新兴市场国家和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权逐步提升。这体现了（　　） A. 国际政治经济新秩序已经建立 B. 世界多极化趋势在深入发展 C. 南北发展差距已经完全消除 D. 各国国家利益已趋于一致 3. 面对全球气候变暖，中国提出“双碳”目标，并积极参与巴黎协定落实，推动建立公平合理的全球气候治理体系。中国的做法表明（　　） ①中国是全球气候治理的积极参与者和贡献者 ②应对气候变化需要各国加强合作、共担责任 ③气候问题是当前世界和平与发展的核心威胁 ④中国在国际事务中发挥着负责任大国作用 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 4. 一些西方国家频繁利用人权、民主等议题干涉他国内政，甚至策动“颜色革命”，导致部分国家政局动荡、经济衰退。对此，正确的认识是（　　） ①干涉别国内政是霸权主义行径，危害世界和平 ②各国应坚持走符合自身国情的发展道路 ③人权高于主权，国际社会有权进行干预 ④要警惕西方意识形态渗透，维护国家政治安全 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 5. 2023年，中国成功斡旋沙特与伊朗恢复外交关系，推动中东地区和解进程。这一外交实践（　　） ①体现了中国坚持对话协商解决国际争端 ②说明中国已成为国际事务的主导力量 ③展现了中国作为负责任大国的担当 ④有利于促进地区和平与稳定 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 6. 针对美国对华加征关税、限制投资等贸易保护主义措施，中国政府采取了对等反制措施，并积极通过世贸组织争端解决机制维护自身权益。这反映出（　　） ①贸易保护主义阻碍了经济全球化进程 ②国际竞争需要遵循国际规则和法治精神 ③国家间贸易摩擦只能通过对抗方式解决 ④我国坚持独立自主、自力更生的原则 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 7. 当前，全球产业链供应链面临重构，部分国家推动“脱钩断链”，企图将经贸问题政治化。面对这一挑战，我国应（　　） ①坚持对外开放基本国策，深度参与国际分工 ②把发展的立足点放在国内，构建新发展格局 ③减少与发达国家的经济联系，规避外部风险 ④加强自主创新，突破关键核心技术瓶颈 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 8. 习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为应对全球性挑战提供了中国方案。这些倡议的提出（　　） ①顺应了和平与发展的时代主题 ②旨在推动构建人类命运共同体 ③表明中国致力于改革全球治理体系 ④说明中国已取代联合国发挥核心作用 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ 二、材料分析题 9. 阅读材料，完成下列要求。 材料一：近年来，个别国家泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，将1200多家中国实体列入各类制裁清单，并胁迫他国共同打压中国科技企业。 材料二：中国坚持真正的多边主义，积极参与二十国集团、亚太经合组织等机制合作，推动达成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），并申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。 结合所学知识，分析： （1）材料一反映的当今世界面临的挑战有哪些？ （2）针对上述挑战，中国应如何应对？ 7. 参考答案 4.2 挑战与应对 参考答案 一、议题探究参考答案 总议题：在全球化变局中把握中国应对之道 分议题一：逆全球化思潮下的挑战与清醒判断 探究任务①：评析“逆全球化是全球化进程的终结”这一观点。 1. 该观点错误。逆全球化思潮和贸易保护主义措施是全球化进程中出现的阶段性逆流，不代表全球化进程的终结。 2. 经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，其基本趋势不可逆转。当前出现的供应链本土化、贸易限制等措施，反映的是全球化进程中利益分配矛盾加剧，而非全球化本身走向终结。 3. 全球化的形式可能调整，从单纯追求效率转向兼顾安全与韧性，但各国经济相互依存的深层基础没有改变。 探究任务②：上述现象对发展中国家参与国际经济合作的主要影响。 1. 外部市场环境恶化。发达经济体推动供应链“友岸外包”和加征关税，提高发展中国家产品进入发达国家市场的门槛，出口受阻。 2. 技术获取受限。关键矿产、高端技术等领域管制加强，发展中国家产业升级所需的技术引进和资本流入面临更多限制。 3. 多边规则失灵。世贸组织争端解决机制停摆，发展中国家通过多边渠道维护贸易权益的难度加大，在国际经贸争端中处于更不利地位。 4. 倒逼转型。上述压力促使发展中国家加强区域合作（如RCEP）和自主发展能力建设，探索多元化国际合作路径。 分议题二：中国推动全球治理变革的路径与担当 探究任务①：中国参与全球治理变革的实践路径及其对完善全球治理体系的作用。 1. 实践路径： 推动政治解决热点问题，促成沙特与伊朗复交，发挥建设性斡旋作用。 提出并落实全球发展倡议，依托联合国平台凝聚国际共识，扩大支持网络。 推进区域经济一体化，签署和实施RCEP，推动贸易投资自由化便利化。 参与世贸组织改革，主张恢复上诉机构功能，维护多边贸易体制权威。 2. 对完善全球治理体系的作用： 弥补治理赤字，在传统大国提供公共产品意愿下降的背景下，为全球治理注入新动力。 增强新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，推动治理规则向更加公平合理的方向调整。 以区域合作实践为多边机制改革提供经验，维护以规则为基础的多边贸易体制。 探究任务②：从国家利益与国际责任关系的角度，评析中国在推动全球治理中的角色。 1. 国家利益与国际责任是统一的。中国推动全球治理改革，既服务于自身发展需要（维护开放型世界经济、保障产业链供应链稳定），也回应国际社会对公平正义治理体系的普遍期待。 2. 中国将维护国家主权、安全、发展利益放在首位，坚持独立自主的和平外交政策，不依附于任何大国集团，也不照搬西方治理模式。 3. 中国在承担国际责任时坚持量力而行、尽力而为，遵循共商共建共享原则，不搞单边强加，不以援助为条件干涉他国内政。 4. 中国角色定位是参与者、贡献者、改革者，而非取代者。中国推动的是全球治理体系的完善，不是另起炉灶或谋求霸权。 二、巩固训练参考答案 1.答案：D 【详解】A项：芯片断供和出口限制是人为设置的贸易壁垒，不属于产业分工的正常调整，①错误。B项：①错误，排除。C项：①错误，排除。D项：以“国家安全”为由实施断供，违背世贸组织非歧视原则，②正确；将经贸问题政治化、泛化国家安全概念，是霸权主义和强权政治的新表现，③正确；对高科技企业实施芯片断供，说明科技领域是国际竞争的重要战场，④正确。故选D。 2.答案：B 【详解】A项：国际政治经济新秩序尚未建立，说法错误。B项：金砖国家、上合组织发展壮大，新兴市场国家发言权提升，体现世界多极化趋势深入发展，正确。C项：南北发展差距依然存在，说法错误。D项：各国国家利益不可能趋于一致，说法错误。故选B。 3.答案：B 【详解】A项：③说法错误，当前世界和平与发展的核心威胁是霸权主义和强权政治，气候问题属于全球性挑战，排除。B项：中国提出“双碳”目标并参与巴黎协定落实，是全球气候治理的积极参与者和贡献者，①正确；气候问题具有全球性，需要各国合作共担责任，②正确；中国推动建立公平合理的全球气候治理体系，发挥负责任大国作用，④正确。C项：③错误，排除。D项：③错误，排除。故选B。 4.答案：B 【详解】A项：③说法错误，主权高于人权，任何国家无权以人权为由干涉他国内政，排除。B项：干涉他国内政是霸权主义行径，危害世界和平，①正确；各国应坚持走符合自身国情的发展道路，②正确；要警惕西方意识形态渗透，维护国家政治安全，④正确。C项：③错误，排除。D项：③错误，排除。故选B。 5.答案：C 【详解】A项：②说法错误，中国是国际事务的重要参与者而非主导力量，排除。B项：②错误，排除。C项：中国斡旋沙伊复交，通过对话协商解决国际争端，①正确；展现负责任大国担当，③正确；推动中东和解，有利于地区和平稳定，④正确。D项：②错误，排除。故选C。 6.答案：B 【详解】A项：③说法错误，贸易摩擦可以通过对话协商、世贸组织争端解决机制等多种方式解决，排除。B项：贸易保护主义措施阻碍经济全球化进程，①正确；中国通过世贸组织机制维权，体现国际竞争需要遵循国际规则和法治精神，②正确；中国采取对等反制并坚持自主发展，体现独立自主、自力更生原则，④正确。C项：③错误，排除。D项：③错误，排除。故选B。 7.答案：B 【详解】A项：③说法错误，我国坚持对外开放基本国策，不能减少与发达国家的经济联系，排除。B项：面对“脱钩断链”挑战，应坚持对外开放，深度参与国际分工，①正确；把发展立足点放在国内，构建新发展格局，②正确；加强自主创新，突破关键核心技术瓶颈，④正确。C项：③错误，排除。D项：③错误，排除。故选B。 8.答案：A 【详解】A项：三大倡议顺应和平与发展的时代主题，①正确；倡议旨在推动构建人类命运共同体，②正确；表明中国致力于改革全球治理体系，③正确。B项：④说法错误，中国不取代联合国，排除。C项：④错误，排除。D项：④错误，排除。故选A。 （1）材料一反映的当今世界面临的挑战： 1. 霸权主义和强权政治依然存在。个别国家泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对他国实施单边制裁和长臂管辖。 2. 贸易保护主义抬头。将经贸问题政治化、工具化，破坏国际经贸秩序。 3. 国际关系中的冷战思维回潮。胁迫他国选边站队，制造阵营对抗，加剧大国博弈和地缘紧张。 （2）中国应对上述挑战的措施： 1. 坚持独立自主的和平外交政策，坚决反对霸权主义和强权政治，维护国家主权、安全和发展利益。 2. 坚持对外开放基本国策，深度参与国际分工，构建新发展格局，把发展的立足点放在国内。 3. 加强自主创新，突破关键核心技术瓶颈，增强产业链供应链自主可控能力。 4. 坚持真正的多边主义，积极参与二十国集团、亚太经合组织等机制合作，推动区域经济一体化（如RCEP），申请加入CPTPP，维护多边贸易体制。 5. 推动全球治理体系改革，主张恢复世贸组织上诉机构功能，提升新兴市场和发展中国家的代表性和发言权。 学科网（北京）股份有限公司 $