第二单元 官员的选拔与管理 B卷能力提升-【金卷1号】2026-2027学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会单元检测AB卷（统编版）

第二单元官员的选拔与管理 B卷能力提升 (时间：75分钟满分：100分) 一、选择题（本大题共15小题，每小题3分，共45分，每小题只有一个选项符合题目要求。） 圜 1.汉武帝设刺史，职权为“奉诏六条察州”。西汉中期后，京房（人名）曾经向皇帝奏报新的 对官吏考核的方法，皇帝“召见诸刺史，令房晓以课事（考核官吏政绩的事宜），刺史复以 为不可行”。由此可见，在西汉中后期 ( 铷 A.刺史制度渐趋完善 B.刺史地位显著提高 C.刺史监察范围扩大 D.刺史职权有所异化 意 2.在汉武帝的主持下，察举制度进一步规范，一是规定以儒术作为取士标准，二是规定察举 的内容包括德行、学问、法令和谋略四个方面。这表明察举制 ( A.促进了汉代教育制度的发展 B.有助于贵族政治的迅速瓦解 C.导致了门阀士族政治的兴起 D.有利于扩大汉朝的统治基础 3.东汉时，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评的传统，乡间清议成为大族扩张 邻 势力的工具。曹魏时九品中正制形成，中正官由政府委任，把私人品评变作官家品评，强 迫乡间清议与政府一致。由此可知，九品中正制实行之初 ( A.有利于维护中央集权 B.克服了察举制的弊端 C.更加注重德行的考察 D.不利于选拔有用人才 4.史载，东晋时，太尉郗鉴为女择婿，遣人至朝廷重臣王导的家中“遍观子弟”。王氏子弟各 阳 自修饰，以图被选，只有王羲之“在东床坦腹食，独若不闻”，被郗鉴认为是理想的女婿人 湘 选，“遂以女妻之”。这主要反映了当时 ( A.女性地位低下B.婚姻讲究门第 C.择婿方式独特 D.大臣拉帮结派 5.唐代通过科举者，还需经过铨选方能任职，铨选标准为“身言书判”。一曰身，体貌丰伟； 二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。其中最重视判，要求应试者针 对某一案件写出判辞，判辞须用四六文体，对偶整齐，对文学素养要求较高。由此可知， 唐代选官制度 ( 25 A.促使唐代文学创作十分兴盛 B.特别关注官吏的操守与品行 C.旨在提升案件审判的公正性 D.注重考核官员实际应用能力 6.宋代“职”“官”分离，另有“差遣”负责具体事务。朝廷通过授予“职”来体现文官的特殊地 位，其多为进士出身，如太宗时期入龙图阁者，“一经此职，遂为名流”。据此可知宋代 ( A.国家机关行政效率提高 B.中枢权力机构不断完善 C.科举制度功能得以加强 D.官僚政治取代贵族政治 7.明仁宗时，科举考试出现南北分卷现象。仁宗说：“科举取士，须南北兼顾。南人虽善文 词，而北人厚重。比累科取士，北方仅得什一，非公天下之道。”由此可知出现这一现象的 主要原因是 A.分地录取利于政权安稳 B.品德修养显得更为重要 C.科举取士应该公道第一 D.明朝都城已经迁往北方 8.1853年，英国议会组织专门委员会，对政府官制和人事制度进行调查，提出《麦克莱报 告》，主张考选标准应注意通才，即一般的教育程度及适应能力；职员任用必须经过公开 竞争考试，考核及格后接受训练两年，按成绩分派工作。据此分析，这个报告( ) A.对英国文官制度产生了极大影响 B.标志着英国文官制度的产生 C.导致了民众对政府的不满 D.促使英国出现书面考试制度 9.“任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。” 《美国文官法》如此规定，体现的是公务员必须 ) A.恪尽职守，不能懈怠 B.政治中立，职务常任 C.廉洁奉公，洁身自好 D.勤勤恳恳，任劳任怨 10.晚清选官制度改革是国家整个政治体制的一次大变革和大调整，其规模、深度、广度为 前代所不及。下列对这次改革的错误判断为 A.是清政府在面临各种复杂形势下作出的积极政治反应 B.改变了封建专制主义的政体 C.不纯粹是政治舞台上的骗局和闹剧 D.是各种政治力量较量的结果 26 11.北洋政府在官员选拔方面主要用考试和甄别两种方式，对此说法正确的是 A.这种制度存在性别歧视 B.所有在文官职位上的人都必须经过考试人职 C.这种文官制度不足太多，不值得称道 D.这种制度确保了行政的连续性和稳定性 12.从《公务员任用条例》到《公务员任用法》，南京国民政府的公务员制度得以建立，这种文 官选任制度具备了现代文官制度的根本特征。下列哪一项不是该制度对中国政治与人 事制度改革的贡献 A.一定程度上使公务员考试和任用有法可依 B.对于社会风气的好转和政治民主化起了一定的作用 C.在一定程度上为量才而用、提高工作效率创造了条件 D.它受其政治性质的制约和影响 13.清代学者顾炎武在谈到中国古代某一官职的作用时指出：“秩卑而命之尊，官小而权之 重，此小大相制，内外相维之意也。”以下官职的作用与之类似的是 A.监察御史、按察使 B.御史大夫、刺史 C.参知政事、通判 D.刺史、通判 14.1852年，屈维廉、诺斯科向国会提交了“关于建立英国常任文官制度的报告”，建议通过 公开竞争考试录用各级文职官员，严格文官工作考核，以此作为文官晋升的依据等。报 告为以后文官制度改革提供了基本准则。这一做法 A.维护了垄断资产阶级的利益 B.有利于建立稳定的经济秩序 C.表明资本主义发展遇到阻力 D.适应了工业资产阶级的需要 15.有学者认为，由计划经济向市场经济过渡，既是一场改革，又是一场革命，必将引起经 济、政治、文化各个领域的深刻变化，必将带来人们行为规范、生活方式、价值观念与是 非标准的重大改变，市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更 高的要求。该学者意在强调 A.计划经济需要公务员制度 B.市场经济呼唤公务员制度 C.公务员制度是一场革命 D.市场经济引发思想混乱 27 二、非选择题（本大题共4小题，共55分。） 16.阅读下列材料，回答问题。(12分) 材料一明清科举与宋元相比最大的不同是八股取士，以宋儒注解的四书五经命题，作 文要仿古人语气替圣贤立言，采用特定的格式，八股取士并不是简单地死记硬背，既要 考知识又要考智力和悟性。…考试有严密的程序，考官入院，提调官和监事官立即封 锁内外门户，不得擅自出入。嘉靖以后，会试也要搜检。考生所带考具均有规矩，如帽 用单毡，鞋用薄底，砚台不得过厚等等，以防夹带。开考后有巡官负责巡逻监督。考生 交卷时由受卷所登记收缴，转送弥封所编号密封，再送誊录所朱笔誊抄，对读所对读朱 墨二卷核对无误，将朱卷交同考官分房阅卷。同考再向主考荐卷，均要写出评语。名次 确定后在公堂上调入考生原作墨卷对照字号，确定名单发榜。殿试则较为简单，只有一 场，收卷后同样弥封编号，交读卷官评定高下，报皇帝钦定名次，送内阁填写皇榜公布。 —一摘编自张岂之《中国历史十五讲》 材料二1855年英国文官制度刚刚建立时的试题，考试内容均为数学、法律、政治、国际 关系等学科学问。 -一摘编自刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括指出明清时期科举制度的特点。(4分) (2)根据上述材料并结合所学，说明为什么西方国家在借鉴中国科举制度的基础上建立 了现代文官考试制度。(8分) 28 17.阅读下列材料，回答问题。(15分) 材料一瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉、汝南王亮 等上疏曰：“昔圣王崇贤，举善而教…诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其 善…是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃…” 一摘编自《晋书·卫瓘传》 材料二今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎 决于心，情伪由于己…所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱， 是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上…或以货赂自通，或以计协登 进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无 寒门，下品无势族。 一摘编自《晋书·刘毅传》 (1)材料一中的“乡举里选”是指什么制度？根据材料一，说明这种制度是如何起到社会 教化作用的。(7分) (2)相较材料一，材料二中的选官标准有何变化？根据材料二，概括九品中正制的弊端。(8分) 29 18.人才兴则国兴。阅读下列材料，回答问题。(15分) 材料一郭沫若主编的《中国史稿》在论述西周政治制度时说：“各种各样的官吏，大都 是世袭的，世代享有特殊的、神圣不可侵犯的地位。” 《资治通鉴》记载，董仲舒就人才选拔问题曾这样建议汉武帝：“臣愚以为使者诸侯、 郡守，二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。” 材料二“君子用人如器，各取所长。”“人之所能不可兼备，弃其所短，取其所长”“致安 之本，惟在得人…且何代无贤，但患遗而不知耳！”“以天下之广，岂可独断一人之虑？ 朕方选天下之才，为天下之务，委任责成，各尽其用，庶几于理也。” —一唐太宗 材料三18世纪以前，欧美各国文职官员的选用，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥 制。这些文官任用方式不可避免地导致任用私人，带来结构性的贪污腐败，使各种无能 之辈充斥于政府之中…在西方社会倡导“自由、平等、博爱”的启蒙时期，科举制体现 出的“机会均等”原则曾使许多人大为惊叹…到19世纪四五十年代，英国工业革命已 经完成，处于上升发展阶段的西方资本主义国家，在官员选用方面也日益要求向制度 化、规范化方向发展。 一摘自刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》 (1)根据材料一，指出西汉选拔人才的制度。对比西周选官制度，其有哪些进步？(4分) 30 (2)材料二体现了唐太宗哪些人才思想？概括其对唐的影响。(6分) (3)根据材料三，分析西方国家改革文官任用方式的原因。(5分) 19.阅读下列材料，回答问题。(13分) 材料一1928年12月，南京国民政府在形式上统一了中国。随着考试院的成立和《考 试法》《公务员任用法》《公务员考绩法》《公务员惩戒法》等一系列法规的颁布，公务员制 度逐渐形成和完备。 一滴编自《中华民国史档案资料汇编（第二辑）》 材料二国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙（旧时一种叙官制度，按资历 或劳绩核定官职的授予或升迁)制度两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、 任用和铨叙（审查考核）。1933年颁布《公务员退休法》，1947年《公务员退休法》提高了 公务员退休薪资待遇。1935年《公务员任用法》规定，“曾于中华民国有特殊功勋，或致 力国民革命十年以上而有勋劳者，经证明属实者”即可免试任为公务员。重要职位的公 一31 务员“应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党”“与党无深切关系，特非所宜，突出党 性”。 摘编自《中华民国史档案资料汇编（第二辑）》 (1)根据材料一，概括国民政府时期公务员制度的特点。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，请对国民政府时期的公务员制度做出评价。(7分) -3213.C「材料中并没有提到传统选官制度的弊端，故A项 错误；英国政府的推动、中国科举制的影响是原因之 一，但不是主要原因，故B、D两项错误；主要原因从经 济角度思考，19世纪30年代英国工业革命即将完成， 故C项正确。] 14.C[结合所学，英国的权力中心在议会，政党通过议 会选举成为执政党，促进民主政治发展，故A项错 误：文官制度不是英国民主制改革的根本，故B项错 误；由材料“规定负责具体行政事务的官员不得参选 议员，不能介入党派活动”可知文官成为政府中不参 与党派之争的人，有利于保证施政措施的稳定性与 连续性，故C项正确；责任内阁制具有分权制衡的特 征，故D项错误。门 15.C「据材料“政府官员分为具有党派立场的政治官员 和不受党派力量控制的中立事务性官员…此后一直 在85%上下徘徊”，并结合所学知识可知，随着两党制 的发展与政府事务的复杂，采用常任文官制，从而确保 在两党竞选中，国家事务能够正常运行，从而保证公共 行政的稳定性，故选C项：依据所学知识可知，常任文 官制提升了政府管理素质与水平，现固了统治，而非削 弱精英政治，排除A项：依据所学知识可知，常任文官 制下，政府人员不参与两党之间的竞选，排除B项：D 项与材料主旨不符，排除。] 16.解析：第(1)问，依据材料关键信息，从科举制选拔的标 准、方式和考试科目及其人才选拔的数量等方面归纳。 第(2)问，主要回答科举制的作用即可，可从政治与文 化教育两个方面归纳。 答案：(1)特点：唐代改革科举制强调贤能治国，唯才是 举；多种途径、方式选拔人才；录取人数和考试科目 增加。 (2)作用：扩大了入仕做官的途径；促进了文学教育的 发展；有利于发掘人才；提高了整个官吏集团的文化水 平与素质。 17.解析：第(1)问第一小问，由材料一“其选拔范围是在不 断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展 到向全社会开放”说明选拔具有面向社会的开放性；由 材料一“创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度” 说明选拔具有公开竞争的平等性；结合史实可知科举 制以考试的形式，按成绩选官，因而具有择优录取的选 拔性。第二小问，择优录取的选拔性促进了官员素质 的提高：面向社会的开放性推动了社会不同阶层的流 动，也扩大了封建统治基础；公开竞争的平等性选拔了 大量人才，也有利于社会的公正公平。第(2)问，由材 料二“（文官）不参加党派斗争，不参加政党政治活动， 不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情 况下，他们不与内阁共进退，‘无过错不被免职’”，可知 英国近代文官制度有利于提高政府政策的持续性和稳 定性：结合史实可知英国文官制度建立后，其他西方国 家效仿，因而也促进了西方文官制度的建立与完善。 答案：(1)特点：具有面向社会的开放性：具有公开竞争 的平等性；具有择优录取的选拔性。 作用：促进了官员素质的提高；推动了社会不同阶层的 流动；扩大了封建统治基础；选拔了大量人才；有利于 社会的公正公平。 124 (2)影响：有利于提高政府政策的持续性和稳定性；促 进了西方文官制度的建立与完善。 18.解析：第(1)问，从人才选拔标准和人才选拔方式方面 分析不同点，从制度功用和报考限制方面分析其相同 点。第(2)问，根据科举制大事年表，从考试内容、考试 方式、严谨公平、僵化被弃、时代色彩等方面归纳其特 征。第(3)问，根据材料三并联系所学知识，从儒学地 位、中央集权、社会流动性、扩大统治基础、官员文化素 质等方面分析其影响。 答案：(1)异：选拔人才的标准不同，前者靠才能，后者靠门 第：选拔人才的方式不同，前者考试，后者举荐。 同：都是选拔人才的制度；工商业者都不在举荐或考试 之列。 (2)特征：由单科走向多科，分科设目，方式多样，内容 丰富；严谨公平，择优录取；由全国统一卷到南北分卷， 兼顾地域平衡：考试形式和内容逐步僵化，最终被废 除；带有较强的时代色彩。 (3)影响：提高了儒学的地位；把选官权集中到中央；造 成了社会阶层的对流；扩大了统治基础；提高了官员的 文化素质。 19.解析：第(1)问，由材料一“取人之道益公”“所举中原与 边域之人才益均”“范才于科目之内”“联系中国传统的 社会动力和政治动力的纽带”“雏护儒家学说在中国的 正统地位的有效手段，它构成了中国社会思想的模式” 等信息回答。第(2)问，第一小问“特点”，由材料二“两 次颁布法令，确立了近代文官制度”“由独立于党派政 治之外的文官委员会来主持文官考选事宜”“文官不 受选举与执政党更迭的影响”等信息回答：第二小问 “原因”，由材料二“英国政府的社会经济管理职能 趋重要，建立康洁高效的行政管理体系成为当务之 急”“在工业资产阶级的强烈要求下”“英国于1855 年和1870年两次领布法令，确立了近代文官制度” “文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官 员，不得参加政党和营利性经济活动”等信息并结合 所学知识回答。 答案：(1)作用：通过考试选拔文化素质较高的官员，提 高行政效率：打破选官的世袭特权，促进社会阶层的流 动；扩大统治基础，维护社会稳定；普及儒家价值观（思 想)，形成文化认同感，有利于稳固统治；兼顾边疆人才 选拔，促进边疆开发和民族团结；科举为监察制度提供 人才保障，有助于廉政建设。 (2)特点：通过立法确立；建立独立于党派政治之外的 考试机关；文官政治中立。原因：英国资产阶级革命后 确立法治社会；英国资产阶级政党政治的影响；工业革 命需要政府加强对社会经济的管理：建立廉洁高效行 政管理体系的需要：工业资产阶级力量壮大推动资产 阶级民主政治的发展。 B卷能力提升 1.D[根据“奉诏六条察州”“召见诸刺史，令房晓以课事 (考核官吏政绩的事宜)，刺史复以为不可行”可知，刺史 由原来奉诏察州，转变为参与如何考核官吏的决策者， 故选D项；材料不能表明刺史制度走向完善，排除A项： “显著提高”表述不当，排除B项；材料不能体现刺史监 察范围大小，排除C项。] 2.D[据题干材料“一是规定以儒术作为取士标准，二 是规定察举的内容包括德行、学问、法令和谋略四个 方面”可知，察举制有利于扩大官员选拔范围，扩大统 治基础，故选D项；材料不能反映察举制与教育制度 的关系，A项错误；西汉实行的是官僚政治，B项错 误：九品中正制按门第选拔官员，而材料反映的是察 举制，C项错误。] 3.A[根据“曹魏时九品中正制形成，中正官由政府委任， 把私人品评变作官家品评，强迫乡间清议与政府一致” 可知，九品中正制有利于削弱地方势力，加强中央集权， 故A项正确。 4.B[根据“太尉郗鉴为女择婿，遣人至朝廷重臣…‘遍 观子弟’……以图被选”等信息可以看出当时的婚姻依 然讲究门当户对，讲究门第，故B项正确。] 5.D[据材料“最重视判……对文学素养要求较高”可知， 科举制中的铨选侧重于考查考生是否能将“身言书判” 应用于实践，故选D项；材料强调的不是科举制促进文 学创作兴盛，排除A项；唐代选官更加关注考生的实践 能力，而非注重官吏的操守与品行，排除B项：题干信息 与案件审判无关，排除C项。」 6,C[通过题干可知，在宋代，文官被朝廷授予“职”来显 示其特殊地位，而文官大多为进士出身，说明通过科举 考试来取得“职”的功能增强了，故选C项；“宋代‘职’ “官’分离，另有‘差遣’负责具体事务”，据此可知其行政 效率有所降低，排除A项：题干没有涉及宋代中枢机构 的变化情况，排除B项；秦朝已经完成了“官僚政治取代 贵族政治”的转变，排除D项。」 7.A[分地录取使南北地域的举子都有均等机会进入官 僚系统，进而使得南北方在官僚集团中代表力量相对均 衡，故A项正确：材料未提及品德修养的问题，故B项错 误；从材料看，科举取士并不是按能力，而是从统治的角 度进行分配，并非公道，故C项错误；根据材料所述的逻 辑，迁都与之无关，故D项错误。门 8.A[英国文官制度最终确立于1870年，B项明显与这一 时间不符；1854年克里米亚战争的失败，使人们对政府官 员的管理能力产生不满，C项错误：1702年，英国剑桥大学 三一学院首次使用试卷考试，D项错误：《麦克菜报告》有利 于选拔真正有治国能力的人才，使选拔制度更加趋于公平、 公正，因此推动了英国文官制度产生，故选A项。] 9.B[由题干材料可知，美国公务人员不能在政治上干涉 或影响他人，这体现的是政治中立的特征。] 10.B[选官制度的改革并没有改变清政府的国家政体， 故B项说法与实际不符；A、C、D三项都是正确评价。] 11.A[北洋政府的《文官考试法草案》规定，女子不得参 加文官考试，因而体现了性别歧视的特，点，A项正确； 有不少人在考试制度出台前已经入职文官职位了，故B 项错误：尽管北洋政府文官制度有各种不足，但它毕竟 是我国人事制度史上的一次重大玫革，C项说法不正 确：D项说法有夸大的成分，故错误。」 12.D[A、B、C三项都是南京国民政府公务员制度的意 义，但D项是其特，点，故选D项。] 13.D[顾炎武谈论的是中国古代负责监察的官员。参知 政事不属于监察官员，按察使为一省司法长官，御史大 夫是副宰相，与“官小”不符合，故A、B、C三项错误；刺 125 史、通判虽然级别不高，但巡察时代表中央监察地方高 官，因此“官小而权重”“小大相制”，故D项正确。] 14.D[垄断资产阶级出现于19世纪末20世纪初，故A 项错误；工业革命后英国资本主义有了发展，故C项错 误；工业革命后，工业资产阶级的经济地位得到了提 高，材料的主旨是英国的文官制度中对文职官员的选 拔和考核，这样做适应了工业革命后的工业资产阶级 的需要，故D项正确，排除B项。] 15.B[材料主要表明市场经济的建立引发一系列变化，这些 变化对中国的行政管理提出更高要求，而要适应这些变化 和要求必须建立公务员制度，故B项符合题意。] 16.解析：第(1)问，可根据材料一的有效信息加以归纳总 结。第(2)问，可从中国科举制的优点和西方国家内在 经济、政治发展的需求上去考虑其推行文官考试制度 的原因。 答案：(1)采用八股取士的考试形式，达到公平公正的 原则；严密性、规范性堪称完备：统治者对科举考试高 度重视：体现了专制主义的强化。 (2)科举考试“公开竞争、平等择优”的合理性；近代欧 美国家政治、经济、文化发展的现实需要；文官选用方 法发展的内在要求和必然趋势：舍弃了对古代经典的 考查，考查的内容与职位紧密相连。 17.解析：第(1)问中第一小问“制度”，据材料一“以魏立九 品……宜复古乡举里选”等信息并结合所学知识回答 即可；第二小问“说明”，据材料一“昔圣王崇贤，举善而 教”“是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃”等信息概括即 可。第(2)问中第一小问“变化”，据材料一“昔圣王崇 贤，举善而教……诚以闾伍之政，足以相检”，材料二中 “今立中正，定九品”“随世兴衰，不顾才实”“上品无寒 门，下品无势族”的信息回答；第二小问“弊端”，据材料 二“今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手”“高下逐强 弱，是非由爱憎”“上品无寒门，下品无势族”等信息概 括回答即可。 答案：(1)制度：察举制。作用：崇贤使民俗更加和顺， 举善使人们更加忠厚。 (2)变化：由注重才德到注重门第。弊端：中正官徇私 舞弊；世家大族垄断仕途：扼杀人才；败坏社会风气。 18.解析：第(1)问中第一小问“制度”，根据材料一董仲舒 的建议回答；第二小问“进步”，可根据第一小问回答。 第(2)问中第一小问“思想”，由材料二“各取所长”“选 天下之才”“各尽其用”等信息回答；第二小问“影响”， 根据所学知识回答。第(3)问，由材料三的两个省略号 将材料分为三层，分别阐述了进行变革的三个原因，逐 一归纳即可。 答案：(1)制度：察举制。 进步：否定世袭（特权），注重品德和才能。 (2)思想：重用人才；发现人才：善于用人。 影响：为“贞观之治”的出现奠定人才基础。 (3)原因：传统方式的文官选用导致了政府的腐败和无 能：科举制所体现的公平性适应了启蒙思想反对封建 专制的要求；工业革命后西方国家文官任用方式上实 现制度化和规范化的需要。 19.解析：第(1)问，可以结合材料一中的“《考试法》《公务 员任用法》《公务员考绩法》《公务员惩戒法》等一系列 法规的颁布”及“公务员制度逐渐形成和完备”等信息 回答。第(2)问，结合材料二中“由考试院具体负责管 理公务员的考试、任用和铨叙（审查考核）”“1933年领 布《公务员退休法》，1947年《公务员退休法》提高了公 务员退休薪资待遇”“与党无深切关系，特非所宜，突出 党性”等信息回答。 答案：(1)特点：通过法律手段确立；制度逐渐完备。 (2)评价：建立了一套公务员选拔任用体系，有利于提 高公务员的素质，有利于国家机构的正常运作；强调资 历和劳绩，有利于调动公务员的积极性；但突出党性为 国民党一党专政提供了方便之门。 第三单元 A卷基础达标 1.D[材料强调君主实行德政，重视道德对统治的重要 性，但没有体现政权合法性与道德的关系，故A项错误： 材料主要体现的是道德对于君主统治百姓的重要性，故 B项错误；君主专制与君权神授的合理性强调的是君主 的意愿，没有体现材料中道德的重要作用，故C项错误； 从材料“皇天无亲，惟德是辅；民心无常，惟惠之怀”“商 人失国归咎于德行败坏”“不恤民力”，可知材料强调天 命与君德及民心的关系紧密，故D项正确。门 2.B[据材料“君子喻于义”和“不义而富且贵，于我如浮 云”说明孔子强调道德，鄙视无道德的富贵，故选B项： 材料主要论述道德，不是社会等级，排除A项；材料“不 义而富且贵，于我如浮云”说明孔子否定无道德的富贵 而不是认同贫富分化，也不是反对追求富贵，排除C、D 两项。] 3.D[“专任刑法而欲以致治”体现法家法治思想，故选D 项；道家强调无为而治，排除A项：儒家倡导教化，排除 B项；墨家倡导“兼爱”“非攻”，排除C项。] 4.A从题干中“对官吏贪污贿赂做了严密规定，从而与 官吏铨选、考课、监察制度一起，构成了行之有效的廉政 机制”可知，唐政府注重摩政制度建设，故选A项：B、C 两项材料没有体现；D项说法不正确，唐朝的繁荣受经 济、政治等多种因素的影响。」 5.C[A项与史实不符，排除；B项说法不准确，乡约只有 成为法律实施栽体时才可能具有法律效力，排除；乡约 制度最初与最高统治者无关，D项错误：乡约制度本身就 具备社会教化的作用，有利于社会风气的好转，故C项 正确。] 6.B[由题干材料“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难 相恤”可以看出乡约具有教化功能，故选B项。] 7.A「依据材料“利息不得超过一分，超过的，处高利货者四 倍于超过额的罚金”可知，《十二铜表法》限制贵族高利贷剥 削，从而在一定程度上保护了平民的利益，A项正确。] 8.C[由材料分析可知，英、法、德的法律都受到了罗马法 的影响，故C项表述最符合题意。」 9.D[材料表明西罗马帝国的灭亡标志着奴隶制在西欧的 崩溃。结合所学知识可知，476年，即公元5世纪后期，在 内外矛盾的夹击下，西罗马帝国灭亡，故D项正确。门 10.C[1954年宪法是中国第一部社会主义类型的宪法， 体现的是社会主义和人民民主两大原则。《中国人民 政治协商会议共同纲领》是对中国共产党领导的新民 —126 主主义革命的经验总结，体现了从新民主主义到社会 主义过渡的特点。] 11.D[材料反映了邓小平强调应坚持加强法制，故选 D项。] 12.D[精神文明建设属于精神层面的内容，因而它不是 社会主义制度的特征，故D项说法错误，符合题意。] 13.C[题干中乾隆皇帝的判决比绞刑严厉，“妇之于夫， 犹臣…同列三纲”说明他的判决出于雏护纲常名教 的目的，故C项正确，D项错误。A、B两项说法错误， 古代中国属于封建君主专制社会，法律由统治者制定， 是雏护统治的工具。] 14.D[朱元璋强调了普法的目的是“使人不犯法”，强调 了所普之“法”的内容须通俗易懂，“使民家喻户晓”，雍 正皇帝强调普法目的是“见法知惧，观律怀刑”，强调所 普之“法”的内容须条目清晰，通俗易懂。由此可见，共 同之处是法贵简当，通俗易懂，故D项正确：重典治国 只是材料的一个方面，不是主旨，故A项错误；宽严相 济在材料中没有体现，故B项错误；材料没有体现教 化，没有体现“明礼导民”，礼刑并用政策，故C项 错误。」 15.A[结合材料“特定的行为”“指定的话语”“有关形式 得到遵守”等信息，可以看出罗马法注重形式的突出特 ,点，故A项正确：保护私有财产的信息在材料中没有体 现，故B项错误；注重形式，恰恰可以避免对法律的随 意解释，故C项错误：材料只是提及罗马法注重形式， 没有涉及司法程序，故D项错误。] 16.解析：第(1)问，直接从材料获取的信息：私有制和私有 意识的发展、商品货币经济的发展使得公民法的弊端 显现：结合所学知识可知，还和罗马的扩张、新的社会 矛盾亟待解决有关。第(2)问，结合材料二的介绍，从 两部法律的门类、内容、目的以及对后世的影响等方面 分析即可。第(3)问，从“俾斯麦的个人‘著作’”可知， 德国1871年宪法确立的代议制不完善，具有专制色彩。 答案：(1)原因：私有制进一步发展，人们的私有意识加 强：商品经济发展；公民法在内容和形式方面存在弊 端；罗马领土的扩张，各种新的社会矛盾日益凸显。 (2)贡献：内容都涉及私法和公法两大类；都要求保护 私有财产；都有助于限制专制；都对后世其他国家的法 制建设有重大影响。 (3)特点：形式上：不是制宪会议或国民议会民主讨论 的结果。内容上：带有浓厚的封建专制色彩。 17.解析：第(1)问第一小问，根据材料一信息分层概括。 第二小问，根据材料并结合所学知识，从儒家思想的影 响、统治者雏护专制统治的需要等角度回答。第(2) 问，根据材料二逐条概括归纳，作用围绕对中国民主政 治建设的作用回答即可。第(3)问，结合当时“文化大 革命”刚结束的历史背景分析，时代意义结合对1978年 社会主义现代化建设的作用分析。 答案：(1)社会法律意识：①“德主刑辅”（或“大德小 刑”)：②政府垄断法律教育，禁止民间私自授法、传法； ③法律与儒学相结合。 原因：①儒学的影响：②汉代儒家思想成为主流意识形 态：③儒家知识分子主动参与法律注释；④统治者维护 专制集权统治的需要。