1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 导学案 - 2026-2027学年高中政治统编版必修二 经济与社会

该高中思想政治导学案聚焦“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”，通过中储粮保供稳价、何斯路村集体产权改革及新能源产业协作案例，引导学生从实例理解公有制主体地位体现、国有经济主导作用，进而掌握非公有制经济地位及共同发展意义，构建知识脉络。 以议题探究为核心，结合真实案例培养学生辩证分析能力（科学精神），强化对基本经济制度的认同（政治认同），习题覆盖易错点与时事，助力巩固知识并提升应用能力，法治意识与公共参与素养渗透其中，符合学科特色学习需求。

1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 导学案 编写人：__________ 审核：__________ 一、【课程标准】 了解我国生产资料所有制的内容，理解公有制主体地位的体现，认识国有经济、集体经济的作用；辨识不同所有制经济，阐释公有制经济与非公有制经济相辅相成、共同发展的意义，树立对我国基本经济制度的认同。 二、【教学重难点】 教学重点 1. 公有制主体地位的体现，国有经济的主导作用。 2. 非公有制经济的地位与作用，多种所有制经济共同发展的意义。 教学难点 1. 区分公有制的主体地位与国有经济的主导作用。 2. 理解公有制经济与非公有制经济不是相互排斥，而是相辅相成、相得益彰。 三、【核心素养】 政治认同：理解我国生产资料所有制的优越性，认同社会主义基本经济制度，坚定制度自信。 科学精神：辩证分析公有制与非公有制的地位、作用，厘清主体与主导的内涵，理性看待各类市场主体。 法治意识：懂得公有制与非公有制经济财产权都不可侵犯，各类所有制主体依法平等使用生产要素、同等受到法律保护。 公共参与：关注身边不同所有制经济，认识各类市场主体在社会生活中的价值。 四、【框架自主构建】 考点一：公有制主体地位及其体现 考点二：多种所有制经济共同发展 五、【议题探究】 总议题：认识我国生产资料所有制，读懂社会主义制度的根基 分议题一：把握公有制主体地位，认识国有经济与集体经济的功能 【议题材料】中储粮作为国有重点企业，承担国家粮食保供稳价职能，粮食市场价格波动时，通过执行收购、投放储备粮，守住 “谷贱伤农、米贵伤民” 的底线。浙江义乌何斯路村过去集体经济薄弱，后来通过集体产权改革，把村内山林、土地、生态资源折算成股份成立合作社，村民人人持股，发展乡村文旅产业。村集体不断壮大，村民每年获得集体分红，实现村庄由弱到强的转变。国有经济、集体经济各司其职，共同彰显公有制经济的价值。 【探究任务】结合上述中储粮、何斯路村的案例，说明公有制主体地位体现在哪些方面，并谈谈国有经济的主导作用体现在何处。 知识自我总结： 分议题二：正视多元市场力量，理解多种所有制经济共同发展 【议题材料】新能源产业发展过程中，国有平台企业搭建产业园区、完善基础设施，为产业发展提供公共配套；一批专精特新民营中小企业深耕细分领域，攻克多项关键配套材料技术难题，进入头部企业供应链。国企发挥资源统筹优势，民企发挥机制灵活创新活跃的长处，二者开展产业协作，补齐产业链短板，共同推动新能源产业整体提质升级，激活区域经济发展活力。 【探究任务】依据材料，简析非公有制经济的地位与作用，并说明公有制经济和非公有制经济为什么要相辅相成、共同发展。 知识自我总结： 六、【重难点突破】 1. 公有制相关易混辨析 公有制经济范围：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 公有制主体地位体现： ①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 易错区分： ד主体” 等同于国有经济。 纠正：公有制占主体；国有经济起主导作用。主体是针对公有制整体而言，主导专指国有经济。国有企业是国有经济最主要的实现形式。 2. 非公有制经济与所有制关系 ①非公有制经济包括个体、私营、港澳台投资、外商投资经济、混合所有制中的非国有和非集体成分。 ②地位：社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 ③二者关系：公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，既不能搞单一公有制，也不能搞私有化。 七、【巩固训练】 1．“空谈误国，实干兴邦”。只有紧紧依靠人民，通过人民的辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，才能把发展推向新境界。这主要说明（    ） A．生产资料是创造物质财富的条件 B．劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 C．劳动在生产关系中起决定作用 D．物质资料生产离不开生产资料 2．公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。下列对公有制经济主体地位理解正确的是（    ） ①公有资产在社会总资产中占据优势，量与质均有所体现 ②公有制经济在各个行业和各个领域都必须占据支配地位 ③国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起着主导作用 ④公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．作为我国首艘完全自主设计的弹射型航母，福建舰突破了电磁弹射等多项被国外封锁的技术，其研发建造主体——中国船舶集团与中国航空工业集团均为国有骨干企业。据此可知（   ） ①国有企业是推进中国式现代化的重要力量 ②加快国有经济布局优化，可助力国有企业科技创新 ③以国有经济为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ④关键技术的自主权要掌握在国有经济手中，以保障国家安全 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 4．邓小平指出：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则。”下列对“公有制占主体”认识正确的是（ ） ①公有资产在我国所有行业中必须占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，起主导作用 ③公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 ④公有制为主体是促进生产力发展的根本目的 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．2026年是“十五五”规划开局之年。国有企业如何统筹抓好改革发展等各项工作，近日，国务院国资委主任张玉卓在会上作了统一部署，要求广大国有企业凝心聚力、真抓实干，在高质量发展之路上坚定前行。下列能够推动国有资本和国有企业做强做优做大的措施有（   ） A．放大国有资本功能，巩固公有制经济的主导地位 B．优化国有经济布局，提高国有经济控制力竞争力 C．国有资产保值增值，确保在社会总资产中占优势 D．完善现代企业制度，保障各所有制经济地位平等 6．1980年12月，温州姑娘章华妹成为改革开放后我国第一位个体工商户。这不仅改变了她的命运，更打破了单一的所有制结构，激发了大众创业热情。如今，我国民营经济主体已达1.85亿户。章华妹的事迹与我国民营经济的发展历程共同说明（   ） A．个体经济成为国民经济发展的主导力量 B．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 C．要坚持多种所有制经济共同发展的制度 D．改革开放从根本上改变了社会的性质 7．回顾现代化的实践进程，一些发达国家因生产资料私有制的“基因”，而逐步落入经济发展停滞的“怪圈”。中华人民共和国成立后，我国打破“现代化等于西方化”的迷思，依靠广大人民的奋斗，发挥我国的所有制优势，保障了中国式现代化的社会主义方向，提升了经济活力。其中我国的所有制优势体现在（   ） ①生产资料公有制能防止两极分化并实现人民共享发展结果 ②不同经济在所有制结构中平等地位激发了市场活力 ③占支配地位的生产资料所有制决定着社会的发展方向 ④公有资产在社会总资产中占优势从而保障了人民共同利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．阅读材料，完成下列要求。 从中国加入世界贸易组织为民营经济发展提供更多机遇，到2012年全国个体工商户首次突破4000万户，再到2025年7月底全国实有民营经济组织达1.85亿户，民营经济从小到大、从弱到强，整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升，成为推动我国经济发展不可或缺的重要力量。习近平总书记曾用“五六七八九”归纳民营经济的重要作用：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。 结合材料，运用“多种所有制经济共同发展”的知识，说明推动我国民营经济发展的原因。 参考答案 分议题一： (1) 公有制的主体地位主要体现在两个方面：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 (2) 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域，通过资产重组和结构调整，提高国有资产整体质量。国有企业是国有经济最主要的实现形式。集体经济属于公有制经济，有利于盘活集体资源，发展乡村产业，实现村民共同增收，体现共同富裕的发展方向。 分议题二： (1) 地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 作用：非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在技术攻关、产业配套方面发挥重要作用。 (2) 公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各类所有制长处，调动不同经济主体积极性创造性，充分利用各类社会资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动我国经济高质量发展。 【巩固训练】 1．B 【详解】AD：题干核心突出劳动对发展的推动作用，并未强调生产资料的作用，不符合题干主旨，排除 B：该表述符合马克思主义劳动价值论，题干中“空谈误国，实干兴邦”“依靠人民的辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，才能把发展推向新境界”，核心就是强调劳动的核心价值，正确。 C：生产资料所有制才是生产关系中起决定性作用的因素，劳动不是，排除。 2．B 【详解】①：公有资产在社会总资产中占优势是公有制主体地位的重要体现，既要有量的优势，更要注重质的提高，正确。 ②：仅在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，并非公有制经济要在所有行业领域占支配地位，排除。 ③：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用是公有制主体地位的核心体现，正确。 ④：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分，并非包含全部混合所有制经济，排除。 3．B 【详解】①：福建舰主要由国有骨干企业研发建造，突破了多项被封锁技术，说明国有企业在推进国家现代化方面发挥重要作用，是推进中国式现代化的重要力量，正确。 ②：材料说明国有企业取得技术突破，未强调国有经济布局优化，排除。 ③：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，国有经济是主导力量，不是主体，错误。 ④：题干指出航母技术“被国外封锁”，而福建舰突破被国外封锁的关键技术，体现关键技术自主权掌握在国有经济手中，能保障国家安全，正确。 4．C 【详解】①：公有制的主体地位体现为公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，并非要求在所有行业都必须占优势，排除。 ②：国有经济的主导作用是公有制主体地位的重要体现，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，正确。 ③：生产资料公有制决定了分配体系不会出现严重的两极分化，以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，符合社会主义本质要求，正确。 ④：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，排除。 5．B 【详解】A：公有制经济在国民经济中处于主体地位，国有经济才是国民经济的主导，该选项混淆了公有制经济与国有经济的地位，A排除。 B：优化国有经济布局，聚焦主责主业，能够提高国有经济的控制力、竞争力和影响力，是推动国有资本和国有企业做强做优做大的重要举措，B正确。 C：在社会总资产中占优势的是公有资产，而非国有资产，国有资产只是公有资产的重要组成部分，C排除。 D：我国各种所有制经济在市场竞争中地位平等，但在国民经济中地位不同，公有制经济是主体，该选项“保障各所有制经济地位平等”表述错误，D排除。 故本题选B。 6．C 【详解】A：国民经济的主导力量是国有经济，个体经济不属于主导力量，错误。 B：社会主义经济特指公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而非社会主义经济的组成部分，错误。 C：题干反映我国从允许个体工商户发展到民营经济规模不断扩大，打破单一所有制结构，契合我国坚持多种所有制经济共同发展的基本经济制度要求，正确。 D：改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革开放并未从根本上改变我国社会主义的社会性质，错误。 7．B 【详解】①：我国以公有制为主体的生产资料所有制，能够从根本上防止两极分化，保障发展成果由人民共享，实现共同富裕，体现了我国的所有制优势，正确。 ②：不同所有制在我国国民经济中的地位是不平等的，其中公有制经济是主体，只是在市场竞争中地位平等，排除。 ③：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的发展方向，这对所有国家都适用，并不是我国所有制的优势，排除。 ④：公有资产在社会总资产中占优势是公有制主体地位的体现，其根本作用是保障人民共同利益、服务于社会主义现代化建设，这是我国所有制的优势，正确。 8．民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我国民营经济的整体实力、创新能力、市场竞争力不断提升，成为我国经济社会发展的重要力量。民营经济是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。民营经济的发展，有利于实现资源的优化配置，激发社会主义市场经济活力，推动经济的高质量发展。 学科网（北京）股份有限公司 $