第12讲 明朝的政治统治与社会治理 导学案--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习(选必融合)

该高中历史高考复习学案系统覆盖明朝政治统治与社会治理、边疆治理与对外交往核心考点，以微主题分块整合政治制度、社会治理、民族政策等内容，通过问题导学和任务驱动引导学生自主梳理废宰相设内阁、里甲制度等知识点，构建君主专制强化与统一多民族国家发展的知识网络。 亮点在于自主学习支持与核心素养培养，如“问题导学”分析内阁与司礼监关系、驸马选取变化实质，“必练教材延伸”引导学生自主诊断黄宗羲评价废宰相等问题，结合唯物史观与史料实证素养。核心概念与答题术语模块助力个性化复习，教师可依托学情精准指导，提升学生自主复习能力与备考实效。

第12讲　明朝的政治统治与社会治理 　 1.了解明朝统一全国和经略边疆的相关举措，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 2.了解明朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。 3.了解中国古代政治体制在秦朝建立后的巨大变化；通过宰相制度和地方层级管理的变化，认识中央集权政治体制的演变线索。 4.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权政治体制下古代中国的官员考核和监察制度。 5.知道历代王朝法律、礼教并用的统治手段。 6.了解中国古代的民族政策和边疆管理制度，认识中国作为统一多民族国家的发展历程，以及中国古代处理对外关系的体制。 7.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 微主题一　明朝的政治统治与社会治理 主题阐释：明朝的政治统治以君主专制强化为核心，废宰相，设内阁，设置东厂等机构，一方面彻底消除了相权对皇权的威胁，加强了君主专制；另一方面出现宦官专权局面。社会治理依托“制度管控和礼法结合的双轨模式，构建了从中央到基层的严密统治体系。编订“黄册”，实行里甲制，乡约改为宣讲皇帝“圣谕”，社会治理实现从制度管控到基层渗透。 【问题导学】 1.阅读下面“明代内阁运转示意图”，理解内阁、司礼监和皇帝之间的关系。 提示　内阁通过票拟控制朝政，司礼监通过批红干预政务，是“内外相维”的双轨制。双方权力的大小完全视皇帝与其关系的密切程度和信任程度而定。内阁和司礼监相互限制，本质上说明了君主专制的加强。 2.史载唐朝驸马(公主夫婿)选取注重门第出身，多出自勋贵名臣，而明朝严禁皇室与大臣联姻，故驸马多出自寒门。试扼要分析这种变化反映的实质问题。 提示　明朝一改唐朝选取驸马注重门第出身的做法，选取的驸马多出自寒门，目的在于防止大臣与皇室勾结，威胁皇权，实质上反映了专制皇权的强化。 【知识融通】 1.政权建立：1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。 2.政治制度 废除宰相 明太祖废除了自秦以来一直实行的宰相制度，权分六部，君主专制进一步加强 设立内阁 (1)明成祖设立，作为辅佐皇帝处理政务的秘书机构。主要替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。 (2)明朝中后期，有的大学士深得皇帝信任，权力很大 宦官专权 司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力，还负责提督东厂，控制锦衣卫，对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑 地方治理 明初废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权【链接·选择性必修1·P6】 3.社会治理 (1)官员选拔与管理【链接·选择性必修1·P32—33】 选拔 形式 分为乡试、会试与殿试三级 内容 考试从四书五经中命题 考核 考满 对官员任职期满的考核，考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官员的贪、酷和不作为 监察 ①都察院：监察御史负责纠察内外百官，代皇帝巡按各省。 ②六科给事中：负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 ③特点：御史与给事中品级虽低，但权力很大 (2)法律与教化【链接·选择性必修1·P48】 法律 ①以唐律为蓝本制定《大明律》，司法实践中特别重视“例”。 ②重修《问刑条例》，采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例 教化 明朝后期，乡约改为宣讲朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有强制力 (3)户籍制度与基层治理 户籍制度 继承元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册【链接·选择性必修1·P100】 基层组织 实行里甲制，王守仁推行十家牌法【链接·选择性必修1·P101】 (4)优抚与救济【链接·选择性必修1·P103】 救济 慈善组织开始兴起，出现善堂、善会等慈善机构 优抚 明初朝廷优抚高年平民；明设养济院 (5)变法改革：张居正改革【链接·选择性必修1·P23】 ①背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。 ②措施：整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。 ③结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解。 教考衔接 必知——核心概念 ①内阁首辅[2025·重庆卷T5]：明代内阁首席大学士的尊称，源于明成祖朱棣时期翰林官入值文渊阁参预机务的制度。仁宣时期，内阁权位渐重，首辅逐渐成为实际行政首脑，但始终未获得宰相的法定地位。 ②里甲制度[2025·山东卷T5]：明朝基层户籍与赋役管理的核心制度，其核心特征是以“户”(家庭)为单位，以里为单元的基本社会组织单位，通过户籍编制实现人口管控、治安维护和赋税征收，是皇权渗透基层的工具。 ③十家牌法[2025·江西卷T5]：明代王守仁创立的基层治理制度，以十户为一牌，登记户籍、互相监督，进行治安联防、赋役管理与社会教化。 ④一条鞭法[2025·山东卷T3]：明代万历九年(1581年)张居正推行的赋役改革，将田赋、徭役等合并为单一税项，按亩征银，简化税制并推动白银货币化。 ⑤黄册[2025·北京卷T3]：明朝洪武十四年(1381年)建立的户籍与赋役管理制度，以户为单位登记人口、土地等信息，作为国家征收赋税和征调徭役的核心依据。 ⑥鱼鳞图册[2025·广东卷T5]：中国古代官府编制的土地登记簿册，详细记录田亩形状、业主及赋税信息，因图形排列如鱼鳞得名，是明清地籍管理和征税的核心依据。 必背——答题术语 ①明朝废除宰相制度，设立内阁，进一步强化了君主专制统治。 ②明朝内阁不是法定的中央一级的机构，并无决策权，仅仅是皇帝的顾问机构。 ③明代“考满”有固定的时间，考察任期已满的官员；“考察”有定期和不定期之分，纠察贪墨、不称职的官员。 必练——教材延伸 ①阅读必修教材P75“问题探究”：黄宗羲是如何评价明太祖废除宰相制度的？ 提示　黄宗羲认为这一做法破坏了天下君臣共治的局面；断绝贤能宰相弥补皇帝才能不足的可能；扩大皇帝至高无上、大权独揽、对素质要求高与皇位世袭、选择面窄的矛盾。 ②明朝洪武初年，在南京玄武湖湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。(摘自选择性必修1教材P99)明朝政府为什么要修造“黄册”？ 提示　“黄册”就是户籍册，户籍是政府赋役征发的依据。 ③明太祖“六谕”规定：孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。(摘自选择性必修1教材P49“学思之窗”)根据乡约宣讲的内容说明其作用。 提示　推行社会教化。 ④明朝王守仁曾推行十家牌法：十家总编为一牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌，每日沿门按牌察看动静，发现有面生可疑之人，就向官府举报。(摘自选择性必修1教材P101)这一措施的实施有何影响？ 提示　有利于维持地方治安，强化了政府对民众的控制，有助于维护地方稳定和巩固中央集权，但同时也可能带来邻里关系紧张等负面影响。 史论归纳 1.历史解释——明朝加强君主专制的特点 2.历史解释——明代民族与边疆政策的影响 (1)积极影响 ①实行“因俗而治”，让少数民族保留自己的生产生活方式、宗教信仰。这种开明的民族政策，对多民族国家的发展和巩固有重大意义。 ②维护和巩固了边疆稳定，为明朝经济的恢复与发展创造了有利的条件。 ③有利于加强民族间的交融。 (2)消极影响 ①在具体执行中，有时单纯依赖征服，有时又一味地强调政治安抚，未能真正做到“恩威兼施”。 ②“恩威兼施”需要强大的军事和经济力量，由此而导致的繁重徭役，加重了人民负担，激化了阶级矛盾；为镇压各地方的起义，又削弱了边疆的防务力量。 ③把主要力量用在北部边防线上，而忽视了海防建设。尤其是影响了统治者对边患的认识，意识不到西方殖民者来华的根本目的是殖民掠夺。 3.历史解释——中国古代的社会救济与优抚 (1)内容：一方面是在天灾人祸之后的特殊时期对百姓进行救济；另一方面是平常时期对鳏寡孤独、老病残疾等弱势群体进行福利救助。 (2)思想基础：以儒家仁义思想为指导，同时兼有墨家的“兼爱”、道家的“小国寡民”及顺应自然的见解；还运用佛教的慈悲为怀、善恶报应思想，道教劝人积德行善、劝善去恶的观点等。 (3)特点：政府主导，民间辅助。以政府为主导的救济主体和宗族家族并存并行，宗教机构、教育机构、专门慈善机构和个人为其补充。 (4)局限：具有一定的宗教色彩；各自为政，缺少合作，救济方式相对单一；缺少制度和法律规范，主要由道德、风俗习惯和民俗调整。 微主题二　明朝的边疆治理与对外交往 主题阐释：明朝的边疆治理以防御与怀柔并重，北部通过分封塞王、修筑长城抵御蒙古，东北设奴儿干都司羁縻女真，西南推行土司制度并建省强化控制。对外交往以宗藩体系为核心，郑和下西洋推动朝贡贸易，对外实行有限开放的海禁政策，通过“厚往薄来”维系周边关系。 【问题导学】 1.明朝后期，北方出现了“边境休息，东起延、永，西抵嘉峪七镇，数千里军民乐业，不用兵革，岁省费什七”的局面。出现这一局面的主要原因是什么？ 提示　俺答汗与明朝修好，恢复并扩大贸易关系。 2.郑和下西洋是明代永乐、宣德年间的一场海上远航活动，首次航行始于永乐三年(1405年)，末次航行结束于宣德八年(1433年)，共计七次，史称郑和七次下西洋。郑和下西洋对人类海洋探索的贡献是什么？ 提示　郑和大规模远航活动，让人类对海洋空间的理解从近岸延伸至远洋，搭建了连接不同海域文明的海上通道，促进了航海技术的进步，为后续全球航海提供了技术参照。 【知识融通】 1.对内：民族关系 (1)中央机构：除礼部、鸿胪寺外，还有负责培养各种民族文字翻译人才的四夷馆。【链接·选择性必修1·P64】 (2)边疆治理 北方 防御 重新修筑长城，防御瓦剌和鞑靼南下并沿长城布置一系列军镇，号称“九边”【链接·选择性必修1·P64】 和平 1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受册封，双方恢复并扩大贸易关系 西藏 册封 明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号 机构 设立乌思藏都指挥使司等机构管理军民事务，任用藏族上层人士进行管理 东北 明朝前期，在黑龙江流域设立奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号 西南 设土司 2.对外交往 (1)郑和下西洋 目的 耀兵异域，示中国富强 概况 15世纪前期，郑和船队先后七次远航，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达非洲东海岸和红海沿岸 影响 积极 是世界历史上规模空前的远洋航行，在资金、装备、技术等方面大大领先于半个多世纪之后的欧洲远洋航海家的航行 消极 给明朝带来较大的财政负担，后来未能持续 (2)沿海形势 倭患 问题 ①出现：日本海盗不时在东部沿海骚扰；东南沿海地区的海盗、奸商与倭寇勾结，进行走私活动。 ②解决：明廷派遣戚继光、俞大猷等人平倭，重创倭寇，东南沿海形势稳定 西方 殖民 ①16世纪中期，葡萄牙人获得在濠镜澳(今澳门)的租住权。 ②荷兰和西班牙分别占据台湾岛的南部和北部。 ③明朝末年，西班牙被荷兰击败，退出台湾 教考衔接 必知——核心概念 ①朝贡贸易[2025·云南卷T4]：中国古代王朝与周边政权及海外国家通过礼仪化形式进行的特殊贸易体系，一般以宗主国与藩属国的政治关系为基础，通过使节进献贡品、中央王朝回赐礼物的形式实现物资交换，具有强烈的政治象征意义。 ②海禁政策[2025·甘肃卷T5]：明清时期限制民间海外贸易的官方禁令，旨在防范倭寇和巩固统治，长期实行阻碍经济发展并导致中国落后于世界潮流。 ③郑和下西洋[2025·江西卷T16]：明朝永乐至宣德年间(1405—1433年)由郑和率领的七次大规模航海活动，船队规模达240余艘、2.7万余人，最远抵达东非和红海，促进了中外经济文化交流，比欧洲大航海早近百年。 ④卫所[2024·福建卷T5]：明代核心军事制度，由朱元璋创立，实行兵农合一、世袭军户管理，全国设卫所驻防，兼具屯田与防御职能。 必背——答题术语 ①郑和下西洋是封建制度下的贡赐贸易，给明朝带来较大的财政负担。 ②郑和下西洋是为了宣扬国威，但也增进了中国同亚非国家和地区的相互了解和友好往来。 ③明朝设乌思藏都指挥使司管理西藏事务，在黑龙江流域设置奴儿干都司管理东北地区等，巩固了统一多民族国家的发展，有利于中国版图的奠定。 ④明朝前期的郑和下西洋是世界航海史上的壮举。倭寇和西方殖民者成为海防的新问题。 必练——教材延伸 阅读必修教材P72“思考点”：应当如何看待明统治者“下西洋”的政策？ 提示　郑和下西洋具有重要意义，但以宣扬国威为目的，不讲求经济效益，给国家财政带来负担。 史论归纳 1.唯物史观——明朝民族政策的影响 积极 影响 (1)国家统一：少数民族保留原有生产方式、生活习惯和宗教信仰，有利于巩固多民族国家统一。 (2)经济发展：北方边境维持一段时间的稳定，为明朝经济的发展创造了有利条件。 (3)民族交融：对边疆少数民族和内地的少数民族采取兼容并包政策，有利于民族交融 消极 影响 明朝把主要力量用在北部边防线上，而忽视了海防建设 2.历史解释——明朝对外交往呈现的历史特征 (1)发展趋势：整体上看，明朝初期，实行相对开放的外交政策，后因倭寇之患，实行“海禁”政策，逐渐走向“闭关”。 (2)新旧交替：中国传统的朝贡体系依然存在，同时，西方列强已经开始侵扰中国，西学开始传入中国。 (3)和平交往：郑和下西洋体现了明朝友好往来、和平相处的对外交往理念，这一外交政策与中国的文化与经济基础有着一定的联系。 (4)政治优先：郑和下西洋和朝贡贸易更多地体现了宣扬国威的政治目的，对外交往缺乏深层的经济动力，阻碍了中国融入世界的进程。 (5)优势明显：明朝在与西方国家的贸易中，占据着绝对的优势，处于出超地位，瓷器、丝绸、茶叶等商品大量输往世界，白银大量流入中国。 1 学科网（北京）股份有限公司 $