第1课 中国古代政治制度的形成与发展（Word练习）-【学霸笔记·同步精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一（统编版）

**基本信息** 以中国古代政治制度演变为核心，通过基础选择、进阶选择、材料论述三级分层设计，实现从史实辨识到综合应用的知识巩固，渗透时空观念与史料实证素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层|单一制度辨识|1-5题考查西周至唐初具体制度（如三公九卿、唐初宰相制），立足基础史实| |提升层|制度演变分析|6-13题聚焦制度变迁（如汉唐中枢、宋元地方治理），强化历史解释能力| |综合层|跨时期综合应用|14题以行政区划改革为主题，整合秦至元材料，培养唯物史观与史料实证能力|

课时跟踪检测部分 第一单元　政治制度 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 1.D　据材料并结合所学可知，国家政治生活中重视民众的意见，保留了原始社会部落成员共同参与部落事务决策的民主传统，说明周制保有原始民主传统，D项正确；询问民众意见等举措并非对贵族政治的否定或冲击，而是一种政治决策中的多元参与形式，排除A项；君主专制是在秦朝建立后才逐渐形成和发展起来的，排除B项；儒家思想是在春秋时期由孔子创立，战国时期孟子等进一步发展，排除C项。 2.B　春秋时期的史书记载中对卿大夫的崛起进行了更多记载，相对而言公室旧贵族所占篇幅缩小，体现了这一时期旧贵族势力下降，卿大夫集团崛起，出现政治权力下移趋势，故选B项；材料强调的是卿大夫事迹记载的较多，并非新的选官制度的变化，排除A项；官僚政治制度产生于秦朝，排除C项；材料仅体现了卿大夫势力的崛起，D项与材料主旨不符，排除。 3.D　秦朝三公九卿制通过分工进而提高行政效率，即有利于提高国家管理效能，故选D项；公卿廷议后由皇帝裁决，这是皇权强化的体现，排除A项；执政大臣由皇帝任命，而非世袭，排除B项；C项说法不符合史实，排除。 4.B　这一系列变化使皇帝对朝政控制力增强，表明专制皇权逐步得到加强，故选B项；中朝与外朝并存可能导致机构重叠，影响行政流畅性，排除A项；材料核心在于皇帝通过制度变革巩固权威，而非单纯丞相地位变化，排除C项；汉代中期面临诸侯王问题、外戚专权等挑战，汉成帝时政局动荡，排除D项。 5.A　宰相一身二任，使得政务处理环节得以衔接，减少中间沟通成本，提升了工作效率，故选A项；通过职能整合优化了流程，因此不会导致政府机构臃肿，排除B项；宰相同时掌握决策和执行权，使中枢权力更集中，而非分散，排除C项；材料强调宰相个人职责，未体现三省间的制衡关系，排除D项。 6.D　为了防止相权与军权过度结合而出现威胁皇权和政权稳定的情况，所以宋代宰相领兵现象极少出现主要是基于维护政权稳定的考虑，故选D项；在宋代，为了加强君权和中央集权而采取了分化事权的一系列措施，在一定程度上会降低行政效率，排除A项；解决财政危机的措施主要集中在赋税、专卖等经济制度方面，而非通过限制宰相领兵来解决，B项与题意不符，排除；宋代边防压力很大，但是限制宰相领兵并不能减轻边防压力，C项与题意不符，排除。 7.A　阁臣能够参与人才选拔等政务，对朝政有一定的帮助，体现了其发挥积极的辅政作用，故选A项；内阁没有取得法定的地位，阁臣的职权来自皇权，没有得到制度保障，排除B项；内阁始终不是中央一级正式的行政机构，没有取得法定地位，排除C项；内阁主要是辅助皇帝决策，六部负责具体的行政事务执行，六部直属于皇帝，不是内阁的下属机构，排除D项。 8.B　材料体现了皇帝通过程序直接控制决策权，强化皇权，故选B项；材料虽显示行政流程有序，但核心是皇权干预而非单纯规范流程，排除A项；军机大臣只是跪受笔录、上传下达，并无决策权，排除C项；文书制度用于传递谕旨和奏折，但未改变官僚体系结构，清朝官僚体系在乾隆时期延续前朝框架，排除D项。 9.A　材料表明地方在用人理政上能根据实际灵活安排，体现了地方行政治理具有灵活性，故选A项； “守令”向郡守汇报强化了郡守对县级事务的监督和管理，汉代郡县制下县令权力受郡守节制，未见明显弱化趋势，排除B项；材料中“守令”临时署理属于职务代理机制，与选拔制度的发展无关，排除C项；中央集权制度在汉代总体上通过郡县制得以加强，材料中郡守控制“守令”汇报反映了中央对地方的管理强化，而非遭到破坏，排除D项。 10.B　材料中的措施强化了地方权力而削弱中央控制，形成外重内轻格局，故选B项；藩镇割据局面始于安史之乱后，材料中开元时期节度使职权增大尚未导致割据，排除A项；C项材料未体现，且权力集中常引发腐败和行政混乱，排除；北方边疆危机虽为节度使设置初衷，但职权增大反映内部权力调整，而非危机加深，开元时期边疆相对稳定，排除D项。 11.C　宋朝旨在分散地方权力，防止形成割据势力，故选C项；职权交错不清易致官员推诿、腐败滋生，排除A项；因职权混乱增加协调成本，降低行政效率，排除B项；强化君主专制虽与中央集权相关，但此举重点在分权制衡以巩固中央权威，而非直接扩大君主个人权力，排除D项。 12.C　元代行省制下，军政大权集中于行省，但行省权力受到中央的节制，较为妥善地处理了中央与地方关系，故选C项；材料未涉及“元代中枢机构”，排除A项；材料涉及的是中央集权的加强，排除B项；D项表述不符合史实，行省制加强了中央集权，排除。 13.C　这种异地任职方式可防止官员在本地形成地方势力，有效强化对地方的管控，达到加强中央集权目的，故选C项；该政策仅涉及官员任职地点调整，并非人口迁移，无法改变人口分布格局，排除A项；经济重心南移在宋元时期已定型，明朝重在防范官员形成尾大不掉态势，排除B项；官员选拔途径主要通过科举制度，该政策仅调整任职地，排除D项。 14.（1）有利于中央集权（加强对地方的控制），巩固了国家统一；提高了行政效率（减少了管理层次）；确立了中国古代行政区划的基本模式。 （2）唐朝：设置节度使，加强边防力量；赋予节度使较大权力，但最终形成藩镇割据局面，削弱中央集权。 元朝：开创了行省制度，执掌地方经济、军事大权；对地方权力管理宽严并举，巩固了中央集权和国家统一。 趋势：通过变革与创新，中央对地方权力的分配趋于合理；中央集权不断加强。 解析：第（1）问，根据材料二隋朝“进一步加强了中央对地方的控制”以及所学秦朝郡县制的影响可得有利于中央集权，巩固了国家统一；据材料二“清除了过去层次、机构过多的弊端”并结合所学可得提高了行政效率；据材料一“秦始皇……将郡县制推向全国”“郡县制为汉代沿用”并结合所学知识可知隋朝州、县两级制为唐代沿用，县是最稳定的地方基层管理单位，可得为后世沿用，确立了中国古代行政区划的基本模式。第（2）问第一小问，据材料三唐朝“为加强边防……设立节度使”可得出设置节度使，加强边防力量；据材料三“总揽军、政……独霸一方”并结合所学可得出赋予节度使较大权力，但最终形成藩镇割据局面，削弱中央集权。据材料三“设立行省”并结合所学可得元朝开创了行省制度，执掌地方经济、军事大权；据材料三“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”可知元朝对地方权力管理宽严并举，有利于巩固中央集权和国家统一。第二小问，对比材料三唐、元地方治理措施的不同，并结合所学知识可将发展趋势概括为通过变革与创新，中央对地方权力的分配趋于合理；中央集权不断加强等。 学科网（北京）股份有限公司 $ 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 一、选择题 1.（2025•河北保定期末）西周设小司寇一职，“掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君”；《尚书•洪范》中记王者遇大事，要“谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮”。这反映了（　　） A．贵族政治受到冲击 B．君主专制得到一定限制 C．儒家民本思想形成 D．周制保有原始民主传统 2.（2025•辽宁大连期中）在春秋时期的史书记载中，公室旧贵族集团的不断衰落和卿大夫集团的崛起占据着大量篇幅，比如鲁宣公十五年楚庄王围宋时，两国大夫私自和谈而国君却无可奈何。这反映出当时（　　） A．诸侯采用新的选官制度 B．出现政治权力下移趋势 C．官僚政治制度已经产生 D．改革和变法运动兴起 3.（2025•福建泉州期中）秦统一后，皇帝之下设三公九卿。丞相是百官之长，行政中枢所在，上承皇帝，下统百官；太尉掌军事；御史大夫是副丞相，掌管图籍、文书，监察百官。三公九卿共同组成中央政府的核心，国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。据此可知，秦朝三公九卿制的建立（　　） A．使皇权受到了一定制约 B．说明执政大臣由世袭产生 C．加强了中央官员的权力 D．有利于提高国家管理效能 4.（2025•山西太原期中）汉初丞相多由开国功臣担任，甚至可驳回皇帝的诏令；到汉武帝时，皇帝提拔亲信近臣组成中朝，让其参与军国大事的决策；至汉成帝时，中朝官员已能直接影响丞相等重要官员的任免。这一系列变化反映出汉代（　　） A．中枢行政规范高效　 B．专制皇权得到加强 C．丞相地位不断下降　 D．政治局势趋于稳定 5.（2025•江苏南通期中）唐朝初年，宰相一般一身二任，通常既要以宰相身份参与政事堂议事，又要以各司长官的身份返回本部门落实政事堂的决议，形成类似流水线的政务运行模式。这反映了唐初的宰相制度（　　） A．提高了工作效率　 B．造成政府机构臃肿 C．分散了中枢权力　 D．加强三省间的制衡 6.（2025•湖南长沙期中）“出将入相”是我国古代王朝的一种政治形势，这种人出征可为将帅，入朝可为宰相。唐代前期多有宰相领兵作战的记载，而到宋代，宰相领兵的现象极少出现。这一变化主要是基于（　　） A．提高行政效率　 B．应对财政危机 C．减轻边防压力　 D．维护政权稳定 7.（2025•江苏淮安期中）明初阁臣们多次举贤任能，协助皇帝考核官吏人选。明成祖朱棣认为阁臣们“裨益不在尚书下”，将内阁设置成为常制，并谕吏部“阁臣勿改它任”。据此可知，明初（　　） A．内阁发挥积极的辅政作用 B．阁臣的职权得到制度保障 C．内阁成为法定的决策机构 D．六部成为内阁的下属机构 8.（2025•福建福州期末）据史料记载：乾隆朝定制，军机处处理奏折时，“凡地方及部院本章，若已奉上谕者，抄录行知相关衙门；未奉上谕者，由军机大臣恭拟谕旨，审定后呈皇帝画押用印，方可下发”。上述规定说明，当时清朝（　　） A．中枢行政流程规范　　 B．皇权借程序以强化控制 C．军机大臣有决策权　　 D．文书制度重构官僚体系 9.（2025•山东菏泽期中）《尹湾汉简》记载，汉成帝时期东海郡38县中，12县的县令职位由“守令”临时署理，这些“守令”需定期向郡守汇报政务且无固定任期。这一现象反映出汉代（　　） A．地方行政治理具有灵活性 B．郡县长官权力逐渐弱化 C．官吏选拔制度日趋完善 D．中央集权制度遭到破坏 10.（2025•河北定州期中）唐前中期时为应对突厥、契丹等部族威胁设置了临时的官职——节度使，承担领兵作战的军事职责。开元后，节度使职权增大增多，掌握了辖区内的民、财、刑等事务。这一变化表明（　　） A．藩镇割据局面开始出现 B．外重内轻格局得以强化 C．地方行政效率明显提升 D．北方边疆危机日益加深 11.（2025•湖北荆门期末）宋朝最高地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，且各司职掌之划分交互错杂不清晰。此举意在（　　） A．确保吏治清廉　 B．便利地方治理 C．以分权达集权　 D．强化君主专制 12.（2025•贵州名校联考）元代行省辖区辽阔，与前代相比权力颇重，“军国重事，无不领之”。但行省实行群官负责和圆署会议制，高级官员通常由左丞相、平章等六七人组成，“事从公议”；行省治下的路、府、州、县官员的任用、迁调、考课由吏部和枢密院负责。行省制的创立（　　） A．推动了元代中枢机构走向成熟 B．反映君主专制不断强化 C．较好地处理了中央与地方关系 D．埋下了地方割据的隐患 13.（2025•广东肇庆期末）1380年，明朝政府确立了南北更调用人之法，即下令吏部安排北平、山西、陕西、河南、四川籍贯之人，前往浙江、江西、湖广、直隶任职；而浙江、江西、湖广、直隶籍贯之人，则到北平、山西、陕西、河南、四川任职。这一做法旨在（　　） A．平衡南北人口分布　 B．适应经济重心转移 C．强化对地方的管控　 D．拓宽官员选拔途径 二、非选择题 14.（2025•陕西汉中期中）行政区划是国家为分级管理而对地方的划分。自先秦至元代，中国行政区划制度曾进行过多次改革。阅读材料，回答问题。 材料一　春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡、县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。 　　到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州、郡、县三级制历经两晋南北朝不变。 ——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》 材料二　隋初沿用州、郡、县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年（583年），兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九牧……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州、县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。 ——摘编自朱绍侯《中国古代史》 材料三　为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”“屯重兵，多以赋入自赡”“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。 　　元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。 ——摘编自白寿彝《中国通史》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，简析秦、隋行政区划制度改革共同的积极作用。 （2）根据材料并结合所学知识，评述唐朝和元朝时期中央政权对地方的治理措施，并总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的发展趋势。 2 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $