第5课 中国古代官员的选拔与管理(Word教参)-【学霸笔记·同步精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一(统编版)

2026-08-20
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资源信息

学段 高中
学科 历史
教材版本 高中历史统编版国家制度与社会治理
年级 高二
章节 第5课 中国古代官员的选拔与管理
类型 教案-讲义
知识点 -
使用场景 同步教学-新授课
学年 2026-2027
地区(省份) 全国
地区(市) -
地区(区县) -
文件格式 DOCX
文件大小 2.12 MB
发布时间 2026-08-20
更新时间 2026-08-20
作者 高智传媒科技中心
品牌系列 学霸笔记·高中同步精讲
审核时间 2026-08-20
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来源 学科网

摘要:

本讲义聚焦中国古代官员选拔与管理,按秦汉至明清时序梳理选官制度从世官制、察举制、九品中正制到科举制的演变,及官员考核(如秦汉上计制、明清考满考察)与监察(如刺史制、科道)的发展,前置学习设目标与知识梳理,构建系统学习支架。 该资料以唯物史观分析选官制度变迁,结合尹湾汉墓木牍等史料实证,通过史料研习、概念辨析等方法,课中助力教师引导学生探究,课后借解题通关与作业巩固,提升时空观念与历史解释能力,兼顾教学与学生查漏补缺需求。

内容正文:

第 5 课 中国古代官员的选拔与管理 子目逻辑 内容概览 本课包括三个子目。第一子目是“秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理”,第二子目是“隋唐至两宋时期的官员选拔与管理”,第三子目是“元明清时期的官员选拔与管理”。在官员选拔上,以历史发展顺序为脉络,讲述从世官制到荐举制与军功制,又到察举制,再到九品中正制,最后到科举制的演变过程;在官员管理上,也以历史发展顺序为脉络,讲述了秦汉至明清的官员考核与监察内容。各子目在叙述顺序上,官员选拔内容在前,官员管理内容在后 学习任务 1 前置性学习 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 目标1:阅读教材第一子目,梳理先秦至魏晋南北朝选官制度的演变脉络,掌握察举制、九品中正制的核心史实,了解相关考核与监察制度。 1.官员选拔 (1)西周至春秋:世官制——官位世袭,贵族世代垄断高官。 (2)春秋战国时期:举荐和军功授爵制 ①背景:春秋战国时期,尚贤思想兴起,各国争霸图强。 ②标准:才能、军功。 (3)秦朝:“以法为教”“以吏为师”。 (4)汉朝 察举制 形成 汉武帝时期 内容 先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用 分常科和特科。常科为岁举,有人数规定,有具体标准;特科有具体标准但无固定时间 影响 为两汉政权选拔了大批人才 积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充 (5)魏晋时期:九品中正制 背景 东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权;220年,魏王曹丕推行九品中正制 内容 在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任 中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”。获得资品的士人,由吏部授官 评价 将选官权收归中央,加强了中央集权 随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才能,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面 2.官员考核 (1)秦汉时期:上计制 ①内容:每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央。 ②影响:上计考核的结果是官员赏罚的依据。 (2)魏晋南北朝时期:考核大都流于形式。 3.官员监察 (1)中央:秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。 (2)地方:刺史制 设立 汉武帝时期 目的 加强中央集权,澄清吏治 内容 ①将全国划分为13个州部,每州设刺史一人。 ②刺史品级不高,但权力很大。 ③代表皇帝巡行郡国,依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为 影响 巡视监察制度一直延续下来 二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 目标2:阅读教材第二子目,掌握隋唐至两宋科举制创立发展脉络及历史作用,了解该时期官员任用及管理制度的核心史实。 1.选官制度——科举制 (1)背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。 (2)特点:分科考试选拔人才。 (3)内容 ①分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,科目有秀才、明经、进士等几十种,其中明经和进士两科最受社会重视。 ②考试合格只是取得为官的资格,还需吏部选拔后方可正式任官。 (4)发展:两宋科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径。 2.考核制度 (1)隋唐官员考核归属尚书省吏部。 (2)唐朝以品德和才能为标准考核官员,分为九等,依据考核结果确定官员升降。宋朝也制定了严格的标准考核官员。 3.监察制度 (1)隋唐 中央 御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫 地方 唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察,对地方有巨大的威慑作用 (2)宋朝 ①中央:承唐制设御史台。 ②地方:划分路作为监察区。 ③重要变化是台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。 三、元明清时期的官员选拔与管理 目标3:阅读教材第三子目,掌握科举制在元朝的恢复、明清时期的发展,了解该时期官员考核与监察制度严密化的核心史实。 1.官员选拔 (1)元朝:部分保留了蒙古传统方式;在1313年颁科举诏,宣布次年开考,恢复了科举制,但仍然时断时续。 (2)明清:科举制 ①考试形式 乡试 每三年在各省省城举行 考中者称为“举人” 会试 由礼部主持,于乡试次年春天举行 举人考中者称为“贡士” 殿试 会试后举行,名义上由皇帝主持 贡士通过者为“进士” ②参加人员:国子监和府、州、县学的学生等。 ③命题范围:四书五经。 2.官员考核 明朝 考满 是对官员任职期满的考核,考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察,重在查处官员的贪、酷和不作为 清朝 考课 京察:考察京官 (三年一次) 大计:考察外省文官 (三年一次) 3.官员监察 (1)元朝:中央设有御史台,地方设有行御史台、肃政廉访司。 (2)明清 ①监察机构:主要有都察院和六科,合称“科道”。 ②明朝 都察院监察御史 纠察内外百官,代皇帝巡按各省 御史和给事中品级低,权力大 六科给事中 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事 ③清朝:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省的做法,但都察院作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官的职能没有改变。 教材助学 1.察举制的进步性有哪些? 提示:(1)察举制采用选拔与考试相结合的方式,为被举者提供了公平竞争的舞台,使真正的人才有脱颖而出的机会。 (2)察举制科目多,选拔的范围较广,为有才干的士人提供了较多跻身仕途的机会,这在一定程度上满足了官僚队伍的需要。 (3)察举制创立初期,对举荐者和被举荐者均有赏罚,减少了滥竽充数的情况。 2.说一说西汉中期至东汉末年刺史职能的转变。 提示:西汉中期以后刺史改称州牧,职权进一步扩大,由监察官员变为地方行政长官。东汉末年,刺史成为一方诸侯,严重威胁中央政府的统治。 3.阅读教材图片“江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》”,思考:这一汉墓木牍属于哪种史料?有什么史料价值? 提示:属于实物史料。对研究两汉时期的上计制度和秦汉社会生活有很高的价值。 概念阐释 世官制 即贵族世代为官的制度,官吏都具有世袭官职的特权,是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要政治制度。春秋战国时期,世官制逐步走向衰亡,选贤任能的官吏选任制逐步确立。 辨析比较 察举制与征辟制 察举制是自下而上选拔人才,是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。征辟制则是一种自上而下选拔官吏的制度,就是征召名望显赫的人士出来做官,主要有皇帝征聘和府、州郡辟除两方面,皇帝征召称“征”,官府征召称“辟”。 教材助学 4.为什么说科举制与察举制和九品中正制相比较是一种更完善的选官制度? 提示:科举制之前的察举制和九品中正制本质上还是一种推荐制度,推荐者的主观因素对官员选拔影响较大。科举制以考试成绩取人,选拔标准相对公正,社会基础广泛;科举制还把官员选拔的各项权力收归中央,巩固了中央集权。 5.什么是台谏合一? 提示:台谏合一是宋代监察制度中的一项重要措施,即将御史台和谏院的职权合二为一,表现在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施,使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官,从而进一步强化了皇权。 辨析比较 监察制度和谏议制度的区别 (1)从对象上看:前者是君对臣、中央对地方的监督;后者是臣对君的监督。 (2)从所处的地位上看:前者的机构、制度越来越完善,地位越来越重要;后者的作用越来越小,直至被取消。 教材助学 6.阅读教材“历史纵横”:明朝科举考试中的南北卷制度,分析明朝科举考试实行南北卷制度有何影响,南方录取人数为什么比北方多。 提示: 影响:有利于选拔出不同地域的优秀人才;保持人才来源的南北地域平衡,缓和了社会矛盾,巩固了明朝统治;为后世借鉴。 原因:经济重心南移,南方经济文化比北方发达。 7.如何理解古代监察体制“以轻制重,以弱制强”的特点? 提示:对监察官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策,给低级别的监察官以监察高级别官吏的权力。 辨析比较 “考满”和“考察”的不同 “考满”有固定的时间,主要是考察任期已满的官员,通过考察结果来决定他们的去留。而“考察”并没有具体的时间,不定期进行,主要是纠察贪、酷和不作为的官员。标准也不同,“考察”有八种标准,而“考满”只有称职、平常、不称职三种标准。 构图解史 中国古代选官制度的演变 学习任务 2 过程性探究 主题一 | 追求公平公正——中国古代选官制度的历史嬗变 过程1•史料研习   材料一 上品无寒门,下品无势族   《晋书•段灼传》中记载:“(两晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!”   活动1 根据材料一,分析九品中正选官制的选拔标准,并指出其弊端。   试答:   选拔标准:以门第出身为九品中正选官制的标准。   弊端:下层出身的人才没有出头机会,社会矛盾易激化。   材料二 史料收集   史料一   史料二 今之中正,不精才实,务依党利,不均称尺,务随爱憎。所欲与者,获虚以成誉;所欲下者,吹毛以求疵。高下逐强弱,是非由爱憎。随世兴衰,不顾才实,衰则削下,兴则扶上,一人之身,旬日异状。 ——《晋书•刘毅传》   史料三   活动2  根据材料二拟定一个适合研究的课题,并说明三则史料对该课题的研究价值。   试答:   课题:中国古代官员的选拔。   价值:史料一是实物史料,有助于研究东汉察举制;史料二为文献史料,是时人对九品中正制的评价,为魏晋官员选拔研究提供依据;史料三是实物史料,对唐代科举制研究提供有力证据。(言之成理即可) 过程2•归纳总结 1.评价九品中正制 (1)积极方面 ①把品评人物之权从豪强大族手中夺过来,归政府所有,这有利于加强中央集权统治。 ②中正的设立标志着地方上有了专门负责选举的官员,这比起两汉选举由三公九卿及地方郡国长官兼管,显然是一大进步。 (2)消极方面 ①人才集中到中央:各方人争做中正,全国人才集中到中央,地方人才少,行政效率降低。 ②难以识别人才:吏部在人才的任免方面全部依据中正的评语,则官吏的升降之权皆在中正,致使难以真正识别人才。 ③不利于社会阶层流动:选官标准逐渐演变为主要看重家世,九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 2.从唯物史观的角度全面认识中国古代的科举制度 积极影响 社会整合功能 打破了历史上的特权垄断,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容,推动儒家思想和文化的传承与繁衍 巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大交融,巩固了封建国家的统一和社会的稳定 推动世界文明 早在唐朝时期,科举制就被“东亚文化圈”国家所采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,后来还被西方国家所吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响 消极影响 重才轻品 在选拔人才方面,过于侧重学问标准,忽视了品德的考察,造成一些官员道德素质低下 官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还存在 禁锢思想 强化儒学正统地位,禁锢了人们的思想;扼杀人的创造精神和独立的见解;抑制了新知识、新学科的渗透和发展;科举考试的内容只偏重人文伦理,轻视自然科学,压抑了科学技术的进步 主题二 | 凸显君主意志——中国古代官员的考核与监察制度 过程1•史料研习   材料一 刺史制度 元封五年(公元前106年)汉武帝正式确立刺史制度时,正式撤销了在各郡设置的监察御史,四年之后又下诏将全国分为十三刺史部,形成了十三刺史“分部行刺”的监察方式。《汉书》记载:御史中丞“外督部刺史,内领侍御史员十五人”,意即刺史是御史府的官员,隶属于中央最高监察机关御史府。颜师古注引《汉官典职仪》云:“刺史班宣,周行郡国,省察治状……断治冤狱,以六条问事,非条所问,即不省。”从文帝“遣丞相史出刺”,到成帝“罢刺史,更置州牧”前,刺史都是六百石的官员,但权限很大,能监察“二千石以下至墨绶”的官员。 ——摘编自张文渊《西汉刺史制度的形成及其特征》   活动1 根据材料一并结合所学知识,归纳西汉刺史制度的特点。   试答:分部行刺,区域负责;独立隶属,由中央垂直管理;职责明确;位卑权重,以小御大。   材料二 随事考成   考核是中国古代官员管理的一项重要制度,历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说:“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,恐亦难以底绩而有成也。” ——张居正《张文忠公全集》奏疏三 《请稽查章奏随事考成以修实政疏》   活动2 根据材料二并结合所学,谈谈你对考核制度的看法。   试答:考核是一个制度体系,也是一个治理体系。张居正认识到,立法不难,难的是有法必行。不要只听一个人说什么,而是要看他做事有没有成效。如果国家对所安排的事情没有考核制度,君主心里对全局也不清楚,那么人人都会心怀侥幸,不去认真落实。这种情况下即使把古代的圣贤请出来,恐怕也做不成什么事。因此,考核制度在国家管理中有着重要作用,不仅要建立相关考核制度,还要使考核制度落实。中国古代从秦汉至明清考核制度的严密,正是其重要性的表现。 过程2•归纳总结 1.中国古代考核制度的评价 (1)积极:一定程度上起到了监督作用,提升了官员的良好素养,推动了政治清明和行政效率的提高,社会秩序良性发展。 (2)局限:本质上是维护君主专制,只唯上,不唯实。不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 (3)对后世:对于当今社会建立公正、合理、科学、有效的官员考核制度具有启示意义。 2.中国古代监察制度的评价 (1)积极:有利于加强中央集权;加强了决策的科学性; 有利于澄清吏治,提高官员的素质。 (2)局限:不能从根本上约束皇权;也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象。 学习任务 3 总结性评价 评价1•读史成法   材料 中国古代的监察智慧   在秦朝,皇帝之下设置三个重要官职:丞相、太尉、御史大夫,并称“三公”。丞相掌政务,太尉掌军务,御史大夫掌监察。这种体制开创了中国古代官僚制度的格局。汉承秦制,监察机构称御史台,长官为御史大夫,一面参与朝政,一面有“制临百司,纠绳不法”的监察权。唐代监察机构内部形成更严密的三院制,这种体制一直沿用到明清。对地方的监察制度,秦代也已形成,郡一级派有常驻的监察御史。汉武帝时将全国划分为若干大监察区,设刺史负责监察之任。唐代对地方的监察由察院负责。明清时期,将御史台改为都察院,派出巡按地方的官员称巡按御史,权力很大。对政府部门公务进行经常性稽查和监察,开始于唐。到明清时设六科给事中,其主要职责为对六部公务进行稽查、监察。 ——摘编自张晋藩《中国古代的监察智慧》   【激活思维】 维度 信息 解读 历史 背景 “秦朝开创官僚制度”“汉承秦制”“历代沿改” 为适应君主专制中央集权不断加强的需求,统治者需通过监察制度规范官僚行为、强化对地方的管控 材料 内容 “三公”“御史台”“三院制”“刺史”“巡按御史”“六科给事中” 从秦至明清,中央监察机构逐步严密,地方监察体系持续完善,形成覆盖中央到地方、兼顾行政部门的完整监察网络 认知 升华 “纠绳不法”“历代沿用革新” 古代监察制度随时代发展不断优化,既体现了统治者的治国智慧,也为维护官僚体系运转、巩固统治提供保障,对后世监察建设具有借鉴价值 评价2•解题通关 1.(2025•海南期中)秦汉时期,每年年终,地方官员需将本地的户口、垦田、赋税、治安等统计数字上报给上级官府,并接受考核。这反映出当时(  ) A.经济发展依赖地方  B.地方自治权力扩大 C.官员选拔注重品德  D.中央集权得到加强 解析:D “上计制”有利于加强中央对地方的管理和监督,从而加强中央集权,故选D项;“依赖地方”不符合史实和题意,材料主旨侧重中央对地方的控制,排除A项;“地方自治权力扩大”不符合史实,排除B项;“品德”不符合史实,应为“政绩”,排除C项。 2.(2025•河南新乡期末)秦代,学校以法家思想与法律知识为主要教学内容,学生17岁后只要考试合格便可进入官僚系统任职。汉武帝时期,学校教学内容侧重于儒家经典,进入官僚系统任职的考试和要求众多,其中孝廉作为常科重要科目。这说明秦汉时期(  ) A.官员选拔标准客观化 B.治国思想发生转变 C.知识分子的地位上升 D.教育体系走向成熟 解析:B 秦朝坚持“以法为教”“以吏为师”,这既推动学校以法学思想为主要教学内容,还影响官员选拔。汉武帝时期尊崇儒术,这既影响学校教学侧重儒家经典,还推动孝廉成为选官考试的重要科目,故选B项;秦汉不同时期教学内容和考试科目的变化,不能体现官员选拔标准客观化,排除A项;这体现儒家地位上升,而非知识分子地位上升,排除C项;仅凭教学内容的变化不能得出D项结论,排除。 3.(2025•安徽宿州期中)据考证,负责评定品第的“中正”由京官兼任,而且州、郡、县三级中正之间以及每一级大、小中正之间,亦互相制约。各级中正又归司徒府统辖。这一制度设计(  ) A.消弭了察举制存在的缺陷 B.一定时期内加强了中央集权 C.反映了大一统国家的发展 D.导致了国家机构的重叠臃肿 关键点拨:“中正”由京官兼任、层级制约且归司徒府统辖,中央掌控选官权。 解析:B 魏晋南北朝实行九品中正制,由中央任命的京官兼任中正职务,大、小中正之间互相制约,接受中央统辖,这体现当时将选官权力收归中央,在一定程度上加强了中央集权,故选B项;九品中正制没有解决察举制的弊端,排除A项;魏晋南北朝时期国家分裂,并未实现大一统,排除C项;京官兼任中正职务,这在一定程度上减少了机构重叠,排除D项。 4.(2025•河北定州期中)在元代的地方政治体系中,行御史台是中央御史台的派出机构,其与行中书省同级,是平行关系而非隶属关系。行御史台有事,不通过行中书省,直接向御史台和中书省报告。这一制度安排(  ) A.完善了行省体系 B.体现了蒙汉分治原则 C.强化了地方管控 D.彰显了犬牙相入理念 解析:C 元代的这种垂直监察机制避免了地方行政机构的干预,从而强化了中央对地方的管控,故选C项;材料强调的是行御史台与行中书省的关系,未提及对行省体系本身的完善相关内容,排除A项;蒙汉分治原则主要体现在民族等级制度和官僚任用的种族区别,排除B项;犬牙相入理念是行省边界划分的策略,旨在打破地理单元以削弱地方势力,排除D项。 一、选择题 1.(2025•甘肃武威凉州期中)据学者统计,从鲁隐公元年(公元前722年)到鲁哀公二十七年(公元前468年),周王朝共有31人执政,其中世卿之族占了24人;鲁国共有25人执政,世卿之族占了22人;晋国共有72人执政,世卿之族占了62人。这一现象反映出当时(  ) A.世官制仍有较大影响力 B.文官政治形成 C.政局变动助推社会转型  D.血缘政治已彻底瓦解 解析:A 此时处于春秋时期,周朝、鲁国、晋国的执政者中,大多数是世卿之族,说明当时世官制仍有较大影响力,故选A项;材料强调春秋时期诸侯国的执政者大多数是世袭贵族,未涉及文官政治,排除B项;C项与材料主旨不符,排除; “彻底瓦解”表述错误,排除D项。 2.(2025•福建龙岩期中)战国时期,许多诸侯国确立了“立官贵爵以称之,论荣举功以任之”的用人原则,执政者制定评定标准,依据功劳和能力行使赏罚之权。这一现象反映了当时(   ) A.宗法血缘关系彻底崩溃 B.墨家思想开始受到重视 C.贵族政治逐步走向瓦解 D.地主阶级取得统治地位 解析:C 战国时期诸侯国以功劳和能力用人,改变了以往贵族世袭为官的局面,使贵族政治逐步走向瓦解,故选C项;在当时的社会中,宗法关系仍然存在,A项说法绝对,排除;墨家因提倡“兼爱”“非攻”,与诸侯争霸需求不符,并未成为统治思想,排除B项;战国时期地主阶级尚未完全取得统治地位,这一过程完成于秦朝建立后,排除D项。 3.(2025•河南南阳六校期末)秦朝在咸阳设官邸学校,“赵高受诏,教习胡亥,使学以法,习数年”。有些郡县设置“学室”,一个叫“喜”的“学室”成员因“识名物,明法令”,经考核后被任用为吏。这说明秦朝(  ) A.在各郡县推广学校教育  B.注重“以法为教” C.重视子女教育成为习俗  D.实行“吏师”制度 解析:B 材料中“赵高受诏,教习胡亥,使学以法”“因‘识名物,明法令’,经考核后被任用为吏”体现的是秦朝注重“以法为教”,故选B项;材料涉及的教育对象也包括皇室成员,A项不能完整反映材料信息,排除;材料强调的是秦朝学校的教育内容,C项与材料主旨不符,排除;“吏师”制度是秦代实行的以政府官吏承担教师职责的制度,与材料无关,排除D项。 4.(2025•江西“三新”协同体联考)秦朝考核官吏的标准为“五善五失”,“五善”即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让;“五失”即夸以迣、贵以泰、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝。秦朝对官吏的考核标准体现了(  ) A.对官吏的考察日趋法律化 B.儒法结合的治国理念 C.注重对官吏道德素养考察 D.官吏考核程序的完善 解析:C 秦朝对官吏的考核标准中“五善”强调忠顺、廉洁、谨慎、善行、谦虚等,“五失”指不得唱高调、好大喜功、独断专行、以下犯上、轻视士人、利欲熏心等,可见秦朝对官吏的考核注重对官吏道德素养考察,故选C项;“五善五失”是官吏考核标准,不是法律规定,无法体现“法律化”,排除A项;秦朝的治国理念是“以法治国”,不是“儒法结合”,排除B项;材料只涉及“考核标准”,无法判断具体“考核程序”的情况,排除D项。 5.(2025•湖北宜昌期中)西汉郡国的上计簿要接受中央的考核。西汉初年,“岁竟,丞相课其殿最,奏行赏罚”。汉武帝时期,皇帝多次行幸郡国,就地上计。西汉末年,上计考稽的权力转归尚书。这一变化说明西汉(  ) A.地方吏治趋于廉洁清明 B.监察制度逐渐完善 C.政府内部权力发生调整 D.官吏考核日益严格 解析:C 丞相权力逐渐被削弱,皇帝加强了直接控制,后期尚书权力上升,这反映了政府内部权力发生调整,故选C项;材料没有涉及地方吏治是否廉洁清明的内容,排除A项;上计簿考核主要是对地方行政事务及官员业绩等方面的考察,不是专门的监察制度,不能说明监察制度逐渐完善,排除B项;材料只是提及考核主体发生了变化,不能得出官吏考核日益严格的结论,排除D项。 6.(2025•河南商丘期中)东汉蔡邕云:“孝武之世,郡举孝廉,又有贤良、文学之选,于是名臣辈出,文武并兴。汉之得人,数路而已。”这可用于说明汉代察举制(  ) A.有利于提升国家治理效能 B.使儒学成为主流意识形态 C.培养选拔了综合性人才 D.打破了门阀对政权的垄断 解析:A 汉代察举制选拔出众多人才,他们能辅助治理国家,有利于提升国家治理效能,故选A项;汉武帝时期通过尊崇儒术使儒学成为主流意识形态,排除B项;察举制主要推荐文职官员如孝廉和贤良文学,武官多依靠军功或征辟,因此“文武并兴”并非全由察举培养综合性人才所致,排除C项;科举制打破了门阀对政权的垄断,排除D项。 7.(2025•河南焦作期中)宋元之际的马端临指出:“其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加……中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位为贵……及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚。”这有助于研究(  ) A.九品中正制  B.察举制 C.军功授爵制  D.科举制 解析:A 材料中“计资定品”“唯能知其阀阅,非复辨其贤愚”描绘出九品中正制后期以门第决定品级,不看贤愚的弊端,该制度初期乡邑清议也非只看爵位,与材料相符,故选A项;材料中的“计资定品”和“阀阅”不符合察举制,排除B项;军功授爵制是秦国商鞅变法所立,按战功授予爵位,排除C项;科举制通过考试选拔人才,与材料描述的重门第轻贤愚相悖,排除D项。 8.(2025•安徽马鞍山期末)唐初,士族热衷于相互通婚,乃至“天子不能禁”;中晚唐时,却出现了“进士及第,可谓良婿佳选”的现象。这一变化折射出(  ) A.审美观念发生转变  B.门阀士族的消亡 C.婚姻礼法束缚松弛  D.选官制度的发展 解析:D 唐初婚姻重门第联姻,皇权难以干预;中晚唐科举制发展,进士成为官僚体系的新贵,社会转向重才学,婚姻选择体现阶层流动,折射出选官制度的发展,故选D项;审美观念涉及外貌或文化偏好,材料聚焦身份地位变化,无关个人喜好,排除A项;门阀士族中晚唐时期仍存在(如山东士族),消亡于唐末五代后,材料仅反映其衰落,排除B项;材料强调婚姻选择标准变化,未体现婚姻礼法束缚情况,排除C项。 9.(2025•贵州名校协作体联考)唐代形成了“四善”“二十七最”的考课标准,考核结果分为九等。在考课程序上,被考者先由地方读仪初评,各部门依此制作考簿,报送尚书省,由考功司作出审核和评出考第,尚书省在此基础上制作新的考簿,交由皇帝裁定。这反映出唐朝(  ) A.官员的考课规范严密 B.拓宽了地方监察渠道 C.选官呈现制度化趋势  D.强化了中央集权体制 解析:A 在考课程序上,被考者先由地方初步评价,各部门制作考簿报送尚书省,考功司审核评出考第,尚书省再制作新考簿交皇帝裁定,整个过程涉及多个环节和部门,程序严谨规范,说明官员的考课规范严密,故选A项;材料主旨是官员考核的标准和程序,不能说明监察渠道的问题,排除B项;材料重点强调的是官员的考核,而非选官制度,排除C项;据材料“交由皇帝裁定”可知,考课最终由皇帝裁定,体现的是皇权专制,而非中央集权,中央集权是相对于地方分权而言,排除D项。 10.(2025•北京昌平期末)961年,宋太祖申明后周显德三年令,课民种植,以种植数量作为衡量地方官员的标准;次年又重申唐考课令,以户口增减定州县官的考核等级,并确定了施行办法。这表明宋初考课制度(  ) A.以分科考试选拔人才为特点 B.注重对任职期满官员的考察 C.考核标准重视官员治理实效 D.包括三年一次的京察和大计 解析:C 材料反映了考核标准聚焦于官员的实际治理效果,如促进农业生产和人口增长,故选C项;分科考试是科举制选拔官员的特点,而材料所述是考核在任官员绩效的制度,与选拔人才无关,排除A项;材料未涉及对任职期满官员的考察,而是直接以种植和户口等具体指标为考核依据,排除B项;京察和大计是明清时期的考核制度,与宋朝时间不符,排除D项。 11.(2025•河南驻马店期中)据统计,明代平民出身的进士约占总数50%,清代则减至37.2%;而父祖三代有秀才以上功名者,则由明代的50%,升至清代的62.8%。由此可见,自明至清(  ) A.科举取士难度降低  B.社会等级差别缩小 C.父祖身份无关紧要  D.平民向上流动变难 解析:D 材料体现了清朝平民中进士的比例减少,且父祖三代有秀才以上功名者的占比得到上升,体现了家族背景影响进士选拔,说明平民向上流动相对变难,故选D项;明清时期都实行八股取士,整体难度并未降低,排除A项;材料反映的是社会等级差别的扩大,排除B项;C项与材料信息不符且说法错误,排除。 12.(2025•山东潍坊期中)明代御史巡按地方实行“照刷文卷”制度,规定:“其照刷之际,务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项,依律究问。”这一制度是为了(  ) A.规范地方治理秩序  B.拓宽地方监察渠道 C.完善司法审判程序  D.统一官员考核标准 解析:A 材料制度旨在规范地方行政、司法与财政秩序,故选A项;材料是御史依制度巡查地方,并非开辟新监察方式,排除B项;制度重点在于通过文卷审查发现问题并究问,属于监察范畴,而非专门针对司法程序进行完善,排除C项;材料是监察地方治理问题,与统一官员考核标准无关,排除D项。 13.(2025•河南天一大联考阶测)明代,都察院与六科给事中之间互不统属,又相互纠察。清朝雍正时,将明朝以来的科道分设完全合一,六科并入都察院。雍正帝的做法(  ) A.致使监察机构地位下降 B.有利于提高监察效率 C.导致官员任用制度僵化 D.严格了官员考核管理 解析:B 这样做能够减少机构之间的重复工作和沟通成本,集中力量进行监察工作,从而有利于提高监察效率,故选B项; 材料未涉及监察机构的地位,且通过整合提高了其地位和重要性,排除A项; 材料未涉及官员任用制度的变化,排除C项; 材料未涉及官员考核管理的严格性,排除D项。 二、非选择题 14.(2025•河北石家庄月考)阅读材料,完成下列要求。 材料 中国古代选官制度的发展,大体可以分为三个阶段:世官制、察举制、科举制。在世官制占统治地位的历史时期,官职任命被限定在贵族范围内;察举制创立后,选官一般经现任官吏察访,然后向政府举荐予以任用;科举制则是通过考试选官,择优录用。——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》 根据材料并结合所学知识,就选官制度的变化与中国古代社会变迁的关系,拟定一个具体的论题,并予以阐述。(要求:论题明确,持论有据,论证充分,表述清晰。) 答案:示例 论题:中国古代的社会变迁推动选官制度的变化。 阐述:西周到春秋时期为奴隶社会,为维护奴隶主贵族的政治特权,采用世官制;春秋战国时期,生产力的发展,争霸战争的需要,使举荐、军功爵制的选官制度形成;汉朝大一统王朝建立并巩固后,举荐及军功爵制已不再适应新形势的需要,于是汉武帝时期察举制应运而生。东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权;魏晋时期开始推行九品中正制,根据家世、道德和才能评定等级。南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。为适应这一社会阶级关系的变化,隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。宋元明清时期,随着国家治理的需要,科举制不断完善。 综上可知,社会存在决定社会意识,选官制度的变化是中国古代社会经济、政治变迁的反映,中国古代选官制度随时代需要而变化。 解析:首先需要根据材料并结合所学知识,就选官制度的变化与中国古代社会变迁的关系,拟定一个具体的论题。根据材料“在世官制占统治地位的历史时期……科举制则是通过考试选官,择优录用”并结合所学知识可得出论题:中国古代的社会变迁推动选官制度的变化。然后结合所学知识进行阐述,可以结合西周到春秋战国的世官制,春秋战国的举荐、军功爵制,汉代察举制,魏晋南北朝的九品中正制,隋唐科举制,宋元明清科举制的完善等方面进行分析。最后进行总结升华。 1 / 2 学科网(北京)股份有限公司 $

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第5课 中国古代官员的选拔与管理(Word教参)-【学霸笔记·同步精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一(统编版)
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