第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 练习题--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 本同步练习分层设计清晰，从基础概念到综合应用，覆盖基层治理与社会保障核心知识点，通过史料实证与时空观念考查，实现知识巩固与能力提升的有机统一。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层（1-10题）|单一知识点，如庄园法庭、工业革命后社会治理|直接考查概念，如第1题结合笔记判断庄园法庭，强化基础认知| |提升层（11-15题）|综合分析，如户籍管理变迁、社区治理模式|图表史料分析，如第11题通过英国户籍大事记考查社会政治变迁，培养时空观念| |综合层（16题）|跨时空综合应用，如英美制度改革|材料论述题，结合英国议会改革与美国社保改革，考查史料实证与历史解释能力|

第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障 一、选择题(1－10题每小题2分，11－15题每小题3分，共35分) 1．(2026·浙江北斗星联盟高二月考)下图是小明同学的学习笔记，据此判断该法庭是(　　) ·以“日耳曼法”作为审判的依据 ·基层自治的重要组成部分 A.公民法庭 B．庄园法庭 C．宗教法庭 D．军事法庭 2．(2025·台州高二上月考)工业革命后，许多国家把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作。该举措(　　) A．延缓了城市化的进程 B．体现了社会治理模式的转变 C．缩小了贫富分化差距 D．推动了现代保障制度建立 3．(2025·金华期中联考)19世纪德国社会学家滕尼斯提出社区(community)的概念。社区是指与“社会” (society，或称法理社会)相对的通过血缘、邻里和朋友关系建立起来的人群组合。下列关于二战后社区发展史实的说法正确的是(　　) ①社区组织开始形成　 ②社区参与地方政府决策 ③英国确立近代自治市制度　 ④社区管理进行市场化改革 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 4．(2025·浙江名校联盟期中)从19世纪30年代开始，英国政府陆续设置了济贫委员会、工厂视察员办公室、卫生总局，负责解决城市住房短缺、贫民窟密布、公共卫生设施匮乏、环境污染等“大城市病”，此外还兴建了商店、公园、仓库、车站等公共设施。这表明(　　) A．工业革命促进了英国城市化进程 B．城市化过程中政府注重“以人为本” C．工业化进程中城市问题日益突出 D．城市发展需要一定的经济实力支撑 5．(2025·丽水高二期中)1875年，美国密苏里州宪法宣布授权人口在十万以上的市可制定宪章，实施地方自治；至一战前共有12个州实行地方自治。市政府权力涉及饮用水供应、健康和卫生、城市建设、警察、消防、教育和福利、娱乐等领域。推动美国地方自治的主要因素是(　　) A．启蒙思想的广泛传播 B．国内工人运动的有力推动 C．乡镇自治的历史传统 D．城市化进入蓬勃发展时期 6．1889年，德国政府通过了《老年和残废保险法》，规定凡以工资为生者都必须参加保险以防残废和衰老，只有缴纳相关保险者才能领取老年赡养费和残废赡养费。国家则给每笔赡养费追加一定的补贴。这反映了当时的德国(　　) A．社会保障体系臻于完善 B．民主化的进程发展迅速 C．国家治理能力得到提升 D．帝国政府独掌立法大权 7．(2025·浙江强基联盟高二期中)治安官是美国各个县的执法者，负责维持县域内的治安，常被译为“警长”。治安官由民选产生，可连任。据不完全统计，自1924年威斯康星州产生该州第一位女性治安官以来，州内已有超过1/3的县出现女性候选人，有的人被提名不止一次。这反映出，美国基层治理(　　) A．凸显了男女地位的不平等 B．以维护地方的治安为核心 C．体现了现代与传统的交织 D．注重激发女性的参政意识 8．(2026·温州市十校联合体期中联考)1991年，英国政府发布《竞争求质量》白皮书，提出：“地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。”其目的在于(　　) A．放弃地方政府基层治理的职能 B．引入市场化手段加强基层治理 C．建立自上而下的机制提供服务 D．完善现代社会保障制度的内容 9．(2025·台州高二期中)二战以来，世界各国普遍在专门的行政管理机构之外设立专业的法定机构，以企业管理的方式代替政府提供社会服务，成为行政部门的重要补充和延展。新加坡政府共有14个部门，而下属法定机构达到63个。这种机构设置(　　) A．提高了社会治理效能 B．增加了社会管理成本 C．造成行政体制的臃肿 D．促进公共管理民主化 10．(2025·杭州期中)自17世纪以来，现代社会保障制度不断地建立与发展起来，在救济贫困、维护社会公正、实行财富再分配等方面发挥了重要的作用。下列说法正确的是(　　) A．英国颁布济贫法，标志着现代社会保障制度的最终确立 B．社会保障制度的建立和完善，促进了社会的稳定和发展 C．二战后美国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖 D．新中国成立初期，我国建成世界上规模最大的社会保障体系 11．(2024·慈溪高二期中)下表是1495－1785年英国户籍管理大事记(节选)。据此可知，这一时期英国的户籍管理(　　) 年份 大事记(节选) 1495年 亨利七世：不列颠臣民以家庭为单位，向各区主教汇报户主、子女、配偶情况，主教登记在册 1593年 伊丽莎白一世法令：由治安官管理户籍，调查居民职业，惩罚懒惰者，救济贫民 1785年 议会法案：不列颠臣民可在国内自由迁徙，不再惩罚流民；经议会许可征税，救济贫民和失业者 A.以社会救济为主要任务 B．反映了社会政治的变迁 C．重视对基层社会的控制 D．促进了英国人口的流动 12．(2026·浙江G5联盟高二期中联考)时空观念是在特定的时间和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方法。对下图中四个国家社会保障制度建立与发展的历史表述正确的是(　　) A．①：19世纪80年代，初步建立了社会保险制度 B．②：1935年《社会保障法》，社会保障制度确立 C．③：17世纪初颁布了济贫法，欧洲各国纷纷效仿 D．④：1977年颁布的宪法，实现了全民社会保险制度 13．20 世纪90年代初，美国兴起了一种“资产为本”的社区发展模式(如图所示)，认为“只有重新理解每个社区和居民都是独一无二、资源丰富且具有改变能力的，才能将社区从无助、依赖、被动、有问题、贫困、需要援助等标签中解脱出来”。该模式(　　) A．关注政府对社区发展的主导力 B．构建了完整的基层治理体系 C．注重社区自身潜能的开发整合 D．加剧了美国的社会阶级对立 14．(2026·温州强基联盟高二月考)在美国，城市社区没有政府基层组织或派出机构，而是依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，而且享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。对此认识正确的是(　　) A．弱化了基层治理的效率 B．降低了基层治理的成本 C．加剧了美国的社会矛盾 D．解决了美国的种族矛盾 15．(2025·衢州高二月考)截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6%的人口。这有利于(　　) A．减轻人们的后顾之忧，促进国家社会经济的发展 B．减弱政府对老百姓的人身束缚，实现生产的自由 C．一定程度上促进国际贸易的发展，稳定国际金融 D．调节个人收入，实现社会稳定，完成脱贫攻坚任务 二、非选择题(共12分) 16．(2026·浙江北斗星联盟高二月考)(12分)阅读材料，回答问题。 材料一　英国1832年议会改革之前社会情况复杂，传统贵族势力盘踞在社会的上层，把持着国家基本权力；在社会中下层，新兴的资产阶级随着工业革命的继续推进，更加谋求政治地位来保障其进一步发展，这些新旧问题都催促着一场变革的到来。自1832年改革法案通过后，英国迅速形成较为完善的两党制，工业资产阶级借此改革掌权，要求“机会均等，自由竞争”，推动革除旧制，建立新文官制度。同时，这一改革也为地方改革创造了契机，1835年通过《城市自治机关法》。1832年英国的议会改革可谓是“光荣革命”后又一重大的历史事件，它打开了英国社会的新篇章。此后，从19世纪下半叶起，英国又相继进行两次议会改革。通过这些改革，英国基本实现了成年男性的普选权。 ——整理自冯春《1832年议会制改革的原因及影响》等 材料二　进入20世纪70年代，世界经济形势发生了变化，美国的优势地位不再，西欧、日本已经显露锋芒，苏联的经济力量也与美国旗鼓相当。再加上历任美国总统把扩大福利作为争取选民的手段，导致了美国经济陷入“滞胀”之中，造成了原本财政状况良好的美国政府逐渐陷入预算危机之中，而持续增加的社会福利开支让美国的财政雪上加霜。在此背景下，社会保障制度的改革势在必行。——摘编自丁兴富《美国家庭福利制度的演变》 (1)根据材料一，概括19世纪英国议会改革的特点，并结合所学，从国家制度和社会治理的角度说明1832年英国议会改革“打开了英国社会的新篇章”的依据。(6分) (2)根据材料二，简述20世纪70年代美国社会保障制度改革“势在必行”的原因。结合所学，分析现代西方社会保障制度在实施过程中存在的问题。(6分) 答案 一、选择题(1－10题每小题2分，11－15题每小题3分，共35分) 1．(2026·浙江北斗星联盟高二月考)下图是小明同学的学习笔记，据此判断该法庭是(　　) ·以“日耳曼法”作为审判的依据 ·基层自治的重要组成部分 A.公民法庭 B．庄园法庭 C．宗教法庭 D．军事法庭 答案　B 解析　庄园法庭是中世纪西欧庄园制度下的基层司法机构，审判依据主要是日耳曼法，处理庄园内部纠纷，体现庄园自治，与材料中“日耳曼法”和“基层自治”相符，故选B项；公民法庭属于古希腊城邦雅典的司法体系，服务于城邦民主政治，与日耳曼法无关，排除A项；宗教法庭由天主教会设立，依据教会法审判异端，不属于基层自治组成部分，排除C项；军事法庭专用于军队纪律审判，依据军事法规，与日耳曼法和基层自治无关，排除D项。 2．(2025·台州高二上月考)工业革命后，许多国家把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作。该举措(　　) A．延缓了城市化的进程 B．体现了社会治理模式的转变 C．缩小了贫富分化差距 D．推动了现代保障制度建立 答案　B 解析　据材料并结合所学可知，工业革命后，许多国家重视调动慈善团体和救济机构参与到基层治理中来，社会治理模式发挥了国家、社区、居民、团体的积极性和主动性，故选B项；“延缓了”不符合逻辑，应为“推进了”，排除A项；“缩小了”不符合史实，工业革命后贫富分化差距拉大，排除C项；建立现代保障制度是资本主义生产力发展、国家颁布社会保障法等共同推动的成果，排除D项。 3．(2025·金华期中联考)19世纪德国社会学家滕尼斯提出社区(community)的概念。社区是指与“社会” (society，或称法理社会)相对的通过血缘、邻里和朋友关系建立起来的人群组合。下列关于二战后社区发展史实的说法正确的是(　　) ①社区组织开始形成　 ②社区参与地方政府决策 ③英国确立近代自治市制度　 ④社区管理进行市场化改革 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　据所学知识可知，二战后，社区参与地方政府决策，社区管理进行市场化改革，②④正确，C项正确；社区组织开始形成是在19世纪末20世纪初，英国确立近代自治市制度是在1835年，①③错误，排除A、B、D三项。 4．(2025·浙江名校联盟期中)从19世纪30年代开始，英国政府陆续设置了济贫委员会、工厂视察员办公室、卫生总局，负责解决城市住房短缺、贫民窟密布、公共卫生设施匮乏、环境污染等“大城市病”，此外还兴建了商店、公园、仓库、车站等公共设施。这表明(　　) A．工业革命促进了英国城市化进程 B．城市化过程中政府注重“以人为本” C．工业化进程中城市问题日益突出 D．城市发展需要一定的经济实力支撑 答案　B 解析　19世纪30年代，英国政府通过增设机构加强政府管理和加大投入建立各种公共服务设施等手段，来解决城市化带来的住房短缺、环境污染、卫生设施匮乏等问题，这说明英国政府在城市化过程中注重解决民生问题，体现了“以人为本”，故选B项；材料没有述及工业革命促使农村劳动力和人口向工业城市集中的相关史实，排除A项；题干强调政府通过行政、经济等手段解决城市化过程中“大城市病”，城市问题日益突出与题干主旨不符，排除C项；题干强调政府“以人为本”的城市管理理念，没有述及经济实力对城市发展的促进作用，排除D项。 5．(2025·丽水高二期中)1875年，美国密苏里州宪法宣布授权人口在十万以上的市可制定宪章，实施地方自治；至一战前共有12个州实行地方自治。市政府权力涉及饮用水供应、健康和卫生、城市建设、警察、消防、教育和福利、娱乐等领域。推动美国地方自治的主要因素是(　　) A．启蒙思想的广泛传播 B．国内工人运动的有力推动 C．乡镇自治的历史传统 D．城市化进入蓬勃发展时期 答案　D 解析　1875年到一战前，由于第二次工业革命的广泛开展，使得城市化进入蓬勃发展时期，这为推动美国城市地方自治提供了重要的物质基础和社会条件，故选D项；启蒙思想广泛传播是在18世纪和19世纪上半期，与题干时间不符，排除A项；地方自治不是工人运动推动的，而是由经济因素即第二次工业革命所带来的城市化推动的，排除B项；乡镇自治的历史传统是推动地方自治的原因之一，但不是主要原因，排除C项。 6．1889年，德国政府通过了《老年和残废保险法》，规定凡以工资为生者都必须参加保险以防残废和衰老，只有缴纳相关保险者才能领取老年赡养费和残废赡养费。国家则给每笔赡养费追加一定的补贴。这反映了当时的德国(　　) A．社会保障体系臻于完善 B．民主化的进程发展迅速 C．国家治理能力得到提升 D．帝国政府独掌立法大权 答案　C 解析　材料所述时期，德国社会保险立法遵循国家和个人共同分担的原则，这体现了德国国家治理能力的提升，C项正确；“臻于完善”的表述过于夸大化，排除A项；1889年的德国实行君主立宪制，保留大量封建残余，民主化进程缓慢，排除B项；德意志的君主立宪制之下，皇帝是国家的权力中心，排除D项。 7．(2025·浙江强基联盟高二期中)治安官是美国各个县的执法者，负责维持县域内的治安，常被译为“警长”。治安官由民选产生，可连任。据不完全统计，自1924年威斯康星州产生该州第一位女性治安官以来，州内已有超过1/3的县出现女性候选人，有的人被提名不止一次。这反映出，美国基层治理(　　) A．凸显了男女地位的不平等 B．以维护地方的治安为核心 C．体现了现代与传统的交织 D．注重激发女性的参政意识 答案　C 解析　据材料信息并结合所学可知，美国在独立之前已存在基层自治的传统，材料显示出一战后，越来越多的女性参与到基层自治活动当中，这反映出当时美国的基层治理既传承了自治传统，又体现出男女平等的现代化趋向，故选C项。 8．(2026·温州市十校联合体期中联考)1991年，英国政府发布《竞争求质量》白皮书，提出：“地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。”其目的在于(　　) A．放弃地方政府基层治理的职能 B．引入市场化手段加强基层治理 C．建立自上而下的机制提供服务 D．完善现代社会保障制度的内容 答案　B 解析　20世纪90年代，英国地方政府明确任务、区分责任及不采用直接提供公共服务传统模式，正是引入市场化手段提升治理效率的体现，故选B项；“放弃地方政府基层治理的职能”与材料矛盾，因为白皮书明确地方政府仍负责设定要求和标准，排除A项；“建立自上而下的机制提供服务”不符合材料主旨，材料倡导运用最佳方式包括市场化手段，而非单纯行政控制，排除C项；白皮书聚焦公共服务提供模式改革，而非社会保障制度内容的扩展，排除D项。 9．(2025·台州高二期中)二战以来，世界各国普遍在专门的行政管理机构之外设立专业的法定机构，以企业管理的方式代替政府提供社会服务，成为行政部门的重要补充和延展。新加坡政府共有14个部门，而下属法定机构达到63个。这种机构设置(　　) A．提高了社会治理效能 B．增加了社会管理成本 C．造成行政体制的臃肿 D．促进公共管理民主化 答案　A 解析　据材料可知，这些法定机构以企业管理的方式运作，通常企业管理以效率和效果为导向，相较于传统的政府管理方式，更加灵活和高效。同时，作为行政部门的重要补充和延展，它们能够更专业地处理特定领域的社会服务问题，从而提高社会治理的整体效能，故选A项；材料中并未提及这种机构设置增加了社会管理成本，反而通过专业化和企业化管理可能降低了成本，排除B项；虽然法定机构数量多，但它们并非传统意义上的行政部门，因此不会导致行政体制臃肿，排除C项；材料中并未提及这种机构设置与公共管理民主化之间的直接关系，排除D项。 10．(2025·杭州期中)自17世纪以来，现代社会保障制度不断地建立与发展起来，在救济贫困、维护社会公正、实行财富再分配等方面发挥了重要的作用。下列说法正确的是(　　) A．英国颁布济贫法，标志着现代社会保障制度的最终确立 B．社会保障制度的建立和完善，促进了社会的稳定和发展 C．二战后美国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖 D．新中国成立初期，我国建成世界上规模最大的社会保障体系 答案　B 解析　据材料并结合所学可知，社会保障制度的建立和完善，有助于救济社会弱势群体，缓和社会矛盾，促进社会的和谐稳定与健康发展，故选B项；1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立，排除A项；第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，排除C项；中华人民共和国成立后，具有中国特色的社会保障制度逐步建立，随着改革开放的推进，现阶段已建成世界上规模最大的社会保障体系，排除D项。 11．(2024·慈溪高二期中)下表是1495－1785年英国户籍管理大事记(节选)。据此可知，这一时期英国的户籍管理(　　) 年份 大事记(节选) 1495年 亨利七世：不列颠臣民以家庭为单位，向各区主教汇报户主、子女、配偶情况，主教登记在册 1593年 伊丽莎白一世法令：由治安官管理户籍，调查居民职业，惩罚懒惰者，救济贫民 1785年 议会法案：不列颠臣民可在国内自由迁徙，不再惩罚流民；经议会许可征税，救济贫民和失业者 A.以社会救济为主要任务 B．反映了社会政治的变迁 C．重视对基层社会的控制 D．促进了英国人口的流动 答案　B 解析　从亨利七世时期的基本家庭情况登记，到伊丽莎白一世时期加强对居民职业的调查和对社会行为的规范(如惩罚懒惰者、救济贫民)，再到1785年议会法案允许自由迁徙和通过征税来救济贫民和失业者，这反映了英国社会政治制度的逐步发展和完善，故选B项；从大事记中可以看出，虽然在1593年和1785年有提到对贫民的救济，但这并不是户籍管理的主要任务，排除A项；虽然材料中确实涉及对基层社会的了解和记录，但并没有特别强调这是户籍管理的主要目的或特点，排除C项；户籍管理的变化更多地反映了社会政治制度的变迁和对个人权利的尊重，而非对人口流动的影响，排除D项。 12．(2026·浙江G5联盟高二期中联考)时空观念是在特定的时间和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方法。对下图中四个国家社会保障制度建立与发展的历史表述正确的是(　　) A．①：19世纪80年代，初步建立了社会保险制度 B．②：1935年《社会保障法》，社会保障制度确立 C．③：17世纪初颁布了济贫法，欧洲各国纷纷效仿 D．④：1977年颁布的宪法，实现了全民社会保险制度 答案　A 解析　①是德国，19世纪80年代德国通过《疾病保险法》等法案，初步建立社会保险制度，故选A项；②是英国，1935年美国颁布《社会保障法》，英国社会保障制度确立于二战后，排除B项；③是法国，17世纪初英国颁布济贫法，排除C项；④是意大利，1977年苏联颁布的宪法，实现了全民社会保险制度，排除D项。 13．20 世纪90年代初，美国兴起了一种“资产为本”的社区发展模式(如图所示)，认为“只有重新理解每个社区和居民都是独一无二、资源丰富且具有改变能力的，才能将社区从无助、依赖、被动、有问题、贫困、需要援助等标签中解脱出来”。该模式(　　) A．关注政府对社区发展的主导力 B．构建了完整的基层治理体系 C．注重社区自身潜能的开发整合 D．加剧了美国的社会阶级对立 答案　C 解析　据材料及图中信息可知，20世纪90年代初美国兴起的社区管理模式注重社区和居民的作用，反映了这种模式注重社区自身潜能的开发整合，C项正确；材料强调的是社区和居民在社区管理中的作用，而非政府的主导，排除A项；材料强调的是社区和居民在社区管理中的作用，不能反映构建了完整的基层治理体系，排除B项；材料体现的是社区的治理，没有体现美国的社会阶级对立，排除D项。 14．(2026·温州强基联盟高二月考)在美国，城市社区没有政府基层组织或派出机构，而是依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，而且享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。对此认识正确的是(　　) A．弱化了基层治理的效率 B．降低了基层治理的成本 C．加剧了美国的社会矛盾 D．解决了美国的种族矛盾 答案　B 解析　美国社区依靠自治组织管理，减少政府的直接干预，无需承担政府派出机构的行政成本，故降低了基层治理成本，故选B项；社区自治组织自主决策管理，能更灵活响应居民的需求，不会弱化基层治理的效率，排除A项；自治组织让居民参与社区事务，利于缓和社会矛盾，排除C项；种族矛盾是美国社会的深层问题，社区自治无法根本解决，排除D项。 15．(2025·衢州高二月考)截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6%的人口。这有利于(　　) A．减轻人们的后顾之忧，促进国家社会经济的发展 B．减弱政府对老百姓的人身束缚，实现生产的自由 C．一定程度上促进国际贸易的发展，稳定国际金融 D．调节个人收入，实现社会稳定，完成脱贫攻坚任务 答案　A 解析　据材料可得出国家完善社会保障体系，这有利于减轻人们的后顾之忧，促进国家社会经济的发展，A项正确；这些做法并不能实现生产的自由，排除B项；材料主旨与国际贸易发展没有直接的关系，排除C项；通过社会保障并不能实现脱贫，排除D项。 二、非选择题(共12分) 16．(2026·浙江北斗星联盟高二月考)(12分)阅读材料，回答问题。 材料一　英国1832年议会改革之前社会情况复杂，传统贵族势力盘踞在社会的上层，把持着国家基本权力；在社会中下层，新兴的资产阶级随着工业革命的继续推进，更加谋求政治地位来保障其进一步发展，这些新旧问题都催促着一场变革的到来。自1832年改革法案通过后，英国迅速形成较为完善的两党制，工业资产阶级借此改革掌权，要求“机会均等，自由竞争”，推动革除旧制，建立新文官制度。同时，这一改革也为地方改革创造了契机，1835年通过《城市自治机关法》。1832年英国的议会改革可谓是“光荣革命”后又一重大的历史事件，它打开了英国社会的新篇章。此后，从19世纪下半叶起，英国又相继进行两次议会改革。通过这些改革，英国基本实现了成年男性的普选权。 ——整理自冯春《1832年议会制改革的原因及影响》等 材料二　进入20世纪70年代，世界经济形势发生了变化，美国的优势地位不再，西欧、日本已经显露锋芒，苏联的经济力量也与美国旗鼓相当。再加上历任美国总统把扩大福利作为争取选民的手段，导致了美国经济陷入“滞胀”之中，造成了原本财政状况良好的美国政府逐渐陷入预算危机之中，而持续增加的社会福利开支让美国的财政雪上加霜。在此背景下，社会保障制度的改革势在必行。——摘编自丁兴富《美国家庭福利制度的演变》 (1)根据材料一，概括19世纪英国议会改革的特点，并结合所学，从国家制度和社会治理的角度说明1832年英国议会改革“打开了英国社会的新篇章”的依据。(6分) (2)根据材料二，简述20世纪70年代美国社会保障制度改革“势在必行”的原因。结合所学，分析现代西方社会保障制度在实施过程中存在的问题。(6分) 答案　(1)特点：渐进性；与经济发展紧密结合；重视立法；自下而上；以维护资产阶级利益为核心；不同利益集团相互妥协。(3分，任答3点即可) 依据：国家制度：形成较为完善的两党制，推动文官制度的形成。(2分)社会治理：推动英国近代自治市制度的确立。(1分) (2)原因：世界经济形势变化；美国优势地位的动摇；国家历史政策的影响；美国的“滞胀”危机；福利制度加重了财政危机。(4分，任答4点即可) 存在的问题：过度的社会保障加重了国家财政负担；容易助长懒惰行为；引起社会效率与社会公平的失衡。(2分，任答2点即可) 1 学科网（北京）股份有限公司 $