高中历史单元测试——第二单元官员的选拔与管理（较易版01）

**基本信息** 高中历史第二单元“官员的选拔与管理”单元卷，覆盖中外选官制度演变，通过案例分析与史料实证，适配单元复习，强化时空观念与历史解释。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |单选题|16题/48分|春秋战国至新中国选官制度，如楚国令尹出身、唐代狄仁杰考核、美国《彭德尔顿法》|以具体案例（如曹魏九品中正制）考查制度演变，落实时空观念| |材料题|4题/52分|秦汉爵制、战后日本文官改革、英国文官制度背景、选官制与国家治理|第20题要求围绕“选官制度与国家治理”写评论，整合多时期史料，体现唯物史观与历史解释，契合高考论述能力要求|

高中历史单元测试 —— 第二单元 官员的选拔与管理 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）据统计，春秋战国时期，楚国令尹（百官之首）共计46人，除4人为客卿（非楚国籍）外，其余42人中已知出身的39人，全部为王族血统。其他重要官职也多存在类似情况。这反映了当时楚国（   ） A．坚持遵行分封制度 B．王族对政权的垄断 C．防止外部势力渗透 D．开集权政治的先河 【答案】B 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是春秋战国时期（中国）。根据材料可知，楚国令尹等要职绝大多数由王族血统者担任，如46位令尹中39人出身王族，其他官职亦然，这直接体现了王族对核心政权的垄断，符合春秋战国时期楚国贵族血缘政治的特点，B项正确；材料反映的是官职任命上的血缘特征，未体现分封土地和人口的内容，排除A项；尽管有4位客卿担任令尹，但比例极低且材料未提防渗透的意图，且王族主导反映血缘优先而非外部防范，排除C项；集权政治的特征是官僚按才干任免而非血缘世袭，材料中楚国贵族垄断官职属于血缘政治，排除D项。故选B项。 2．（本题3分）古代中国，循吏为奉公守法循理的官吏。两汉循吏选拔方式有孝廉、茂才、贤良、明经、辟除、征召、任子、纳资八类。据此可知，两汉循吏选拔机制（   ） A．选拔方式多元灵活 B．选拔标准客观公平 C．旨在维护士族特权 D．保障政治清明稳定 【答案】A 【详解】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：两汉时期的中国。根据材料可知，题干明确列举了八种不同的选拔方式，涵盖了察举（如孝廉、茂才）、征辟（辟除、征召）、世袭（任子）、捐纳（纳资）等多种途径，反映出两汉循吏选拔机制并非单一固定，而是呈现多元灵活的特点，A项正确；孝廉、贤良等选拔标准侧重品德与才能，依赖荐举者的主观评价，缺乏客观量化标准；任子（凭借父祖官位世袭）、纳资（通过财富捐官）更是与“公平”无关，因此“客观公平”不符合史实，排除B项；任子、纳资等方式可能惠及特权阶层，但孝廉、茂才、贤良等主要面向品行或才能出众的普通士人，选拔机制的核心目的是为国家选拔奉公守法的官吏，而非专门维护士族特权，排除C项；题干仅描述选拔方式，未涉及“政治清明稳定”的实际效果。选拔机制是制度设计，其能否保障政治清明还受执行过程、社会环境等多种因素影响，无法从题干信息直接推出，排除D项。故选A项。 3．（本题3分）东汉末年，“州郡察举，多为豪右把持，致‘举秀才，不知书；举孝廉，父别居’”。曹魏时期，朝廷推行九品中正制：“州置大中正，郡置小中正，皆由中央选任；中正官品评本地士人，定其品级（上上至下下），所拟品级须经司徒府复核，最终由吏部依品级授官。”据此可知，曹魏九品中正制（   ） A．打破了门阀士族对选官权的控制 B．实现了官员选拔与考核的系统化规范 C．通过中央介入选官流程强化集权 D．将士人才能与品行作为核心选拔标准 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是汉魏时期（中国）。根据材料可知，东汉末年察举被豪右把持，而曹魏九品中正制“州置大中正，皆由中央选任”，中正品评后“所拟品级须经司徒府复核，最终由吏部依品级授官”。这一系列操作都是中央介入选官流程的表现，目的是强化中央集权（把选官权力收归中央层面来运作、管控），C项正确；九品中正制在后期逐渐被门阀士族控制，并没有打破门阀士族对选官权的控制，排除A项；材料中主要体现的是选官流程里，中央对中正官的任命、品评后的复核等环节，没有涉及“考核”的系统化规范，排除B项；九品中正制后期主要看重门第出身，而非“才能与品行”为核心标准；且材料中也未突出才能与品行是核心选拔标准，重点是中央如何介入选官，排除D项。故选C项。 4．（本题3分）东汉时期颁布了三互法：本地人不得在本地担任长官，婚姻之家也不得相互监临，有血缘关系或婚姻戚属关系的人，不得在同一部门或地区为官。这一规定（   ） A．杜绝了贪污腐败问题 B．利于防止官员结党营私 C．瓦解了宗法血缘关系 D．彰显了监察制度的完善 【答案】B 【详解】根据材料可知，三互法既包含了对籍贯的限制，也涵盖了对亲族的限制，目的是防止官员之间相互勾结、徇私枉法，B项正确；“杜绝贪污腐败问题”的说法过于绝对，不符合史实，排除A项；材料的规定考虑到了血缘关系，但未导致其瓦解，排除C项；材料阐述的主题是官员任用时的回避制度，不是监察制度，排除D项。故选B项。 5．（本题3分）据统计，中晚唐时期的科举及第中，浙江东道38人中有14人来自婺州冯氏家族；岭南道20人中有8人来自韶州张氏；闽地登科举子主要来自15个士人家族。这反映了（   ） A．世家大族把持科举 B．南方文化优势明显 C．社会结构有所变化 D．阶层流动逐渐固化 【答案】D 【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。中晚唐时期浙江、岭南、闽地等地的科举及第者多集中于少数士人家族，如冯氏、张氏等。结合史实，科举制度本为打破门阀垄断、促进阶层流动而设，但此时家族垄断现象表明，这些家族可能凭借教育资源优势长期占据科举名额，导致寒门上升通道变窄，阶层流动趋于固化，D项正确；材料体现的是部分家族在科举中表现突出，但不能说“世家大族把持科举”，科举是相对公平的选官制度，排除A项；仅从浙江东道、岭南道、闽地的科举情况，不能得出“南方文化优势明显”，范围和依据不足，排除B项；“社会结构变化”过于宽泛，未直接对应阶层流动问题，排除C项。故选D项。 6．（本题3分）唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政，对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时，大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人，无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代（   ） A．官员选拔方式的完善 B．德才兼顾的考核标准 C．知人善任的政治风气 D．礼法结合的法律体系 【答案】B 【详解】A.材料主要涉及的是官员考核，而非官员选拔，不符合题意，错误。 B.材料的核心内容是唐代的官员考核制度，明确要求考核首重道德品行，同时还要考核官员对应岗位的专业能力，体现了德才兼顾的考核标准，正确。 C.材料侧重介绍考核标准，并未体现“知人善任”的用人风气，错误。 D.材料主要围绕官员考核展开，和礼法结合的法律体系无关，错误。 故选B项。 7．（本题3分）学者虞云国在《宋代台谏制度研究》中提及：“宋制，台谏官悉由帝王亲擢，许‘风闻弹事’，原谏官脱离中书门下辖制，成为独立言事机构，然其言事仍需‘揣合帝意’，方得施行。”这一变化表明宋朝（   ） A．监察体系独立完善且能有效制约皇权 B．君主集权通过监察制度变革得以强化 C．宰相权力被彻底排除于监察体系之外 D．台谏合一促进中枢决策效率显著提升 【答案】B 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：宋朝时期的中国。根据材料及所学可知，宋代台谏官由帝王亲擢，虽成为独立言事机构，却要“揣合帝意”才可行事，这使得皇帝能更好地掌控监察，君主集权得以强化，B项正确；材料中有台谏官需“揣合帝意”，可见监察体系并不能有效制约皇权，排除A项；“彻底排除”宰相权力说法绝对，皇帝控制下宰相影响未完全消失，排除C项；台谏合一并未直接提升决策效率，材料强调言事需合帝意，决策可能受制于皇权个人意志，效率未必提高，排除D项。故选B项。 8．（本题3分）如图为明代官吏考核制度示意图。这反映出明代（   ） A．吏部主导官员考核 B．官员考核制度严密 C．都察院的职责变迁 D．官员素养得到提高 【答案】B 【详解】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是本质题。时空是：明朝（中国）。题干示意图反映明代官吏考核制度，结合所学，明代由吏部和都察院负责对官员的考核，包括考满和考察。“考满”“是针对任职到一定期限的官员进行的考核，考核周期通常为三年、六年和九年。“考察”是不论官员的任职时间，对所有官员的定期考核，分京察和外察。根据考核结果决定官员升降去留。可见明代官员考核制度严密，B项正确；示意图显示吏部和都察院都负责官吏考核，看不出吏部主导，排除A项；示意图看不出都察院在不同时期的职责，不能反映职责变迁，排除C项；材料反映官员考核制度的程序、内容，而非影响，排除D项。故选B项。 9．（本题3分）在中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王任免，并被视为国王的仆人。这表明 A．英国实行君主专制 B．英国国王权力至上 C．英国官员服务国王 D．借鉴中国选官制度 【答案】C 【详解】材料强调了官员与国王的关系。根据官员“被视为国王的仆人”可知，当时英国的官员服务于国王，故C项正确；A、B、D三项在材料中没有体现，故A、B、D排除。 10．（本题3分）1881年12月，美国总统阿瑟就《彭德尔顿法》指出，“法案应符合英国业已存在的文官制度的一般规则”，同时又强调“即使那些一直十分主张文官制度改革的人也不会接受英国文官制度体系的一些规则”。这些看法说明《彭德尔顿法》（   ） A．借鉴了英国文官制度并有所创新 B．促进了国家治理水平的提高 C．是当时最为完善的文官制度法案 D．消除了西方文官制度的缺陷 【答案】A 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：1881年的美国。根据材料及所学可知，阿瑟总统明确指出《彭德尔顿法》“符合英国文官制度的一般规则”，体现了对英国文官制度的借鉴；同时强调“不会接受英国体系的一些规则”，说明美国在借鉴基础上结合自身国情进行了调整与创新，A项正确；材料仅为总统对法案制定原则的阐述，未涉及法案实施后的效果，排除B项；“最为完善”表述绝对化，材料未与其他国家法案比较，排除C项；“消除缺陷”过于绝对，任何制度改革都难以完全消除所有问题，且材料未提及“缺陷”，排除D项。故选A项。 11．（本题3分）1883年，美国《彭德尔顿法》规定:文官无过失不受免职处分，实行常任制。同时，文官也享有职务常任的保障和优厚的物质生活保障。这一规定（   ） A．有助于文官队伍的稳定 B．推动文官选拔制度的改革 C．实现了政治和管理分离 D．提升了联邦政府决策效率 【答案】A 【详解】据本题次题干提示词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1883年美国。根据材料可知，文官常任制及职务、物质保障，能减少文官因非过失因素离职，降低人员流动频率，从而有助于文官队伍的稳定，A项正确；材料强调的是文官的任职保障，未涉及文官选拔制度的改革问题，排除B项；材料的侧重点在于保障措施带来的队伍稳定性，且“实现了”表述过于绝对，排除C项；材料强调的是文官的任职保障，这有助于文官队伍的稳定，但文官无决策权，排除D项。故选A项。 12．（本题3分）《中外日报》的记者观察到在1903年江南乡试期间，士子“赴试者每日以数十百计”，以至于“日来河下划船几于受雇一空”“所异者曰进新学新政之志士与夫身在学堂之学生亦相率成群结队入场与试，并闻京师译学馆甫考取之学生亦相率请诸当事给假应试”。这反映出（   ） A．科举制度具有一定的社会基础 B．乡试助推新式交通的改革步伐 C．社会转型时期新旧观念的冲突 D．“癸卯学制”对教育的影响显现 【答案】A 【详解】根据题干设问词，可知这是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是20世纪初的中国。根据材料“赴试者每日以数十百计”“日来河下划船几于受雇一空”以及“新学新政之志士与夫身在学堂之学生亦相率成群结队入场与试”等内容可知，在1903年江南乡试时，有大量士子参加考试，包括新学新政之士和学堂学生，这说明科举制度在当时仍受到众多人的重视和参与，具有一定的社会基础，A项正确；材料中未提及乡试与新式交通改革之间的关系，排除B项；材料主要体现的是科举制度仍有较大影响力，没有明确体现新旧观念的冲突，排除C项；“癸卯学制”是1904年颁布的，1903年时其影响还未显现，排除D项。故选A项。 13．（本题3分）《光绪朝东华录》记载，1901年清廷颁布《变通科举事宜章程》，规定“凡学堂卒业、游学回国及确有专门技艺者，准由督抚保荐，一体与试”。1905年又谕令“立停科举，以广学校”。这一系列变化表明清末选官制度（   ） A．逐渐废除了科举选官的传统 B．全面模仿西方文官的考选制 C．逐步转向近代学校育才体系 D．实现了官员选拔的公平公正 【答案】C 【详解】根据题干材料信息，并结合所学知识可知，材料以时间为序，展示了1901年《变通科举事宜章程》将新式学堂毕业生、留学生等纳入科举考试体系，到1905年彻底废除科举的进程。这一系列变化的核心逻辑是：选拔人才的来源和标准从传统的科举考试（四书五经）转向近代新式学校教育（专门技艺、新学知识）。这标志着中国选官制度开始与近代教育体系接轨，C项正确；“逐渐废除”是过程描述，未揭示转向学校体系的实质，排除A项；“全面模仿西方”说法绝对，清末改革是借鉴与自身传统结合的产物，排除B项；“实现了公平公正”说法夸大，且非材料强调的重点，排除D项。故选C项。 14．（本题3分）北洋政府颁布的《文官考试法草案》规定“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”；南京国民政府制定的《公务员任用法》明确公务员“须经考试院”选任，采用公开考试、择优录取的方式。二者的共同点在于（   ） A．文官选拔制度基本停留在纸面上 B．建立起完备的公务员制度体系 C．顺应了近代化对人才选拔的需求 D．完全杜绝了选官营私舞弊现象 【答案】C 【详解】根据次题干设问词，可知这是推断题、影响题。据材料关键信息可知准确时空是：近代中国。根据材料及所学可知，北洋政府和南京国民政府都通过制定法规来建立或完善官员选拔制度，前者建立近代中国第一个文官制度，后者采用公开考试、择优录取的方式。这些举措都适应了当时社会的近代化进程对人才选拔的需求，C项正确；北洋政府时期文官选拔举行过数届，并非像南京临时政府时期停留在纸面上，排除A项；北洋政府时期开始建立近代中国第一个文官制度，尚未建立起完备的体系，排除B项；“完全杜绝”表述过于绝对化，在实际操作中难以做到完全杜绝营私舞弊现象，排除D项。故选C项。 15．（本题3分）新中国成立初期，外交官多以军人出身为主，强调组织纪律。改革开放后，转变为从高校选拔外语、外交等专业毕业生。此后，我国进一步建立起科学、规范的外交官录用体系。材料反映了（   ） A．国家战略需求主导外交队伍建设 B．干部队伍建设更加规范化和制度化 C．公务员考录制度得到全方位改善 D．国际格局的变动决定外交人员构成 【答案】A 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：现代中国。根据材料及所学可知，新中国初期军人出身外交官适应巩固政权的战略需求；改革开放后选拔专业毕业生服务经济建设；科学录用体系匹配复杂国际环境下的外交需求，均体现国家战略需求对队伍建设的主导作用，A项正确；“规范化、制度化”仅对应题干最后一个阶段的特征，且材料聚焦“外交队伍”而非整体“干部队伍”，排除B项；材料仅涉及外交官录用体系，未涵盖公务员考录制度的全部方面，排除C项；外交人员构成受国内战略需求主导，国际格局是影响因素而非决定因素，排除D项。故选A项。 16．（本题3分）1993年《国家公务员暂行条例》实施后，公务员招考实行“凡进必考”原则，2005年《公务员法》明确规定公务员“非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职、辞退”。这些规定（   ） A．确立了公务员的政治中立原则 B．强化了公务员的职业化特征 C．扩大了公务员的职务任免权 D．削弱了党对干部的管理权限 【答案】B 【详解】根据题干提示词，可知是本质题、影响题。根据题干时间信息可知准确时空是：现代（中国）。“凡进必考”原则通过规范的考试选拔人才，使公务员的选拔更加科学、公正，这是公务员队伍走向职业化的重要体现；“非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职、辞退”则保障了公务员的职业稳定性，从制度层面强化了公务员职业的专业性和稳定性等职业化特征，B项正确；我国公务员制度是坚持党的领导的，并不实行所谓“政治中立”原则，排除A项；题干中这些规定主要是关于公务员的选拔和职业保障方面的，并没有涉及扩大公务员职务任免权的内容，排除C项；党对干部的管理是我国干部人事制度的根本原则，贯穿于公务员管理的各个环节，排除D项。故选B项。 二、材料题 17．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：随着秦汉帝国官僚制的发展和完善，负责具体事务的官职显得越来越重要。秦汉时期，表示官员大小等级的方式一直有两种：禄秩等级和爵位大小。秦代至汉初，以若干“石”为单位的禄秩等级仅仅是官员俸禄的体现，而爵位的大小则是官员其它各种待遇的综合载体。随着赐民爵与赐官爵的广泛实施，爵位的价值逐渐稀释。东汉末年，汉代爵制中真正有一定价值的爵位仅剩下诸侯王、列侯及关内侯这三级。魏晋时期，以五等爵制为主体的封爵制取代了秦汉爵制。与此同时，官员禄秩等级的地位逐渐超过了爵位等级，最后曹魏政权创立的“九品中正制”取代了秦汉的禄秩等级。以五等爵为主体的封爵制也被完全吸纳到官品之上。这样爵位也就成为了官品的附属物。爵从属于官的格局随之形成，这种局面一直持续到清末。 ——摘编自王玉喜《爵制与秦汉社会研究》 (1)根据材料并结合所学知识，归纳秦汉至魏晋时期爵制演变的历程及原因。 (2)根据材料并结合所学知识，分析“爵从属于官的格局”形成的历史意义。 【答案】(1)演变历程：秦汉分为禄秩与爵位两种方式，禄秩为俸禄体现，爵位是综合待遇载体；东汉末爵位价值降低；魏晋时期禄秩等级超过爵位，封爵制附属于官品，爵从官格局形成。原因：赐民爵与赐官爵广泛实施，爵位泛滥；官僚制发展使官职重要、禄秩作用凸显。 (2)意义：加强中央集权；完善官僚制度；推动选官制度发展；对后世产生深远影响。 【详解】（1）本题是特点、原因题，时空是：秦汉至魏晋时期的中国。演变历程：根据材料 “秦汉时期，表示官员大小等级的方式一直有两种：禄秩等级和爵位大小。秦代至汉初，以若干‘石’为单位的禄秩等级仅仅是官员俸禄的体现，而爵位的大小则是官员其它各种待遇的综合载体” 可知秦汉分为禄秩与爵位两种方式，禄秩为俸禄体现，爵位是综合待遇载体 ；根据材料 “随着赐民爵与赐官爵的广泛实施，爵位的价值逐渐稀释。东汉末年，汉代爵制中真正有一定价值的爵位仅剩下诸侯王、列侯及关内侯这三级” 可知东汉末爵位价值降低 ；根据材料 “魏晋时期，以五等爵制为主体的封爵制取代了秦汉爵制。与此同时，官员禄秩等级的地位逐渐超过了爵位等级…… 爵从属于官的格局随之形成” 可知魏晋时期禄秩等级超过爵位，封爵制附属于官品，爵从官格局形成 。 原因：根据材料 “随着赐民爵与赐官爵的广泛实施，爵位的价值逐渐稀释” 可知赐民爵与赐官爵广泛实施，爵位泛滥 ；结合所学知识，从官僚政治发展角度分析，秦汉帝国官僚制发展，负责具体事务官职重要性提升，使官职重要、禄秩作用凸显 。 （2）本题是影响题，时空是：秦汉至魏晋以来的中国。意义：根据材料 “爵从属于官的格局随之形成，这种局面一直持续到清末”，结合所学知识，从政治制度发展等角度分析：加强中央集权，爵制从属于官，利于强化官府对爵位等的管控，加强对官僚体系乃至社会阶层的掌控 ；完善官僚制度，让官僚体系中禄秩、官品等与爵制更有序结合，优化官僚制度内部结构 ；推动选官制度发展，如 “九品中正制” 等选官相关制度与爵、官体系互动，促进选官制度演进 ；对后世产生深远影响，该格局长期延续，为后世王朝官制、爵制设计提供范例和基础 。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  二战后，日本政府开展民主改革，其中官吏制度改革是其重要内容之一。1946年4月，日本币原内阁公布了《官吏任用定级令》《官吏俸给令》以及《各官厅职员通则》，文官制度改革初步展开。1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》。草案规定如下标准：（一）一切官职都对考试中成绩优异者敞开大门。（二）……（五）公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利。在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》，正式确立了战后日本的公务员制度。考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：“一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行”。后续又制定了《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则，涉及到公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面。据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90％，高、中等官员，基本上都是大学毕业。 ——摘编自蒋铁生《战后日本文官制度改革刍议》 (1)根据材料，概括战后日本文官制度改革的基本特征。 (2)根据材料并结合所学知识，说明战后日本文官制度改革的历史作用。 【答案】(1)基本特征：深受美国影响；文官制度法律化；以考试录用制度为核心；改革内容系统全面；强调政治中立原则。 (2)历史作用：择优录取原则有利于提高官僚队伍文化水平与业务能力；中立原则有利于避免党派纷争对行政的干扰，提高政府工作连续性与稳定性；有利于战后日本民主与法治建设；有利于资本主义经济发展；推动了日本教育事业的发展。 【详解】（1）基本特征：根据材料“1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》”“在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》”可知，深受美国影响；材料中日本先后颁布《官吏任用定级令》《官吏俸给令》《各官厅职员通则》《国家公务员法》《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则可知，文官制度法律化；根据材料“考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：‘一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行’”可知，以考试录用制度为核心；根据材料“公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面”可知，改革内容系统全面；根据材料“公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利”可知，强调政治中立原则。 （2）历史作用：根据材料“据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90%，高、中等官员，基本上都是大学毕业”可知，择优录取原则有利于提高官僚队伍文化水平与业务能力；结合所学知识可知，文官制度法律化和规范化，推动了战后日本的民主改革和法治建设，为日本成为现代法治国家奠定了基础；高素质、专业化的官僚队伍提高了政府行政效率，为战后日本经济的恢复和高速发展提供了有力保障，有利于资本主义经济发展；公务员队伍中高等院校毕业生占比极高，客观上推动了日本教育事业的发展，促进了国民教育水平的提升。 19．（本题14分）阅读材料，回答问题。 材料一  从18世纪后期开始，英国经济发展迅速；但在政治方面却腐败到了无以复加的程度，这种腐败使得群众和资产阶级到了无法忍受的地步。1820至1830年间，在资产阶级的领导下，英国爆发了声势浩荡的运动，目的是促使议会改革和争夺普选权。为了解决两党制下“一朝天子一朝臣”的现象，英国政府设立了常务次官，他们可以长期处理政务，但不可以参与党政，也不能进入内阁。克里米亚战争的惨痛教训致使英国民众一片愤怒，社会舆论和议会强烈谴责政府。英国民间成立了行政改革协会，《泰晤士报》连续报道该组织活动的细节，拥有民众基础的文官革新运动蓬勃发展起来。……英国现代文官制度才正式确立。 ——摘编自李星辰《十九世纪以来英国文官制度的演进及其特征》 材料二  改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。 ——摘编自王炳照《中国近现代教育史》 (1)根据材料一并结合所学知识，归纳英国文官制度出现的背景。 (2)根据材料二并结合所学知识，简析完善中华人民共和国选官制度的历史意义。 【答案】(1)背景：工业革命的进行；政治的腐败；两党制存在的弊端；克里米亚战争的刺激；民间组织的推动等。 (2)意义：提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；助力社会主义现代化建设；维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；强化党的执政基础，推动政治文明建设等。 【详解】（1）背景：根据材料一“18世纪后期开始，英国经济发展迅速”可知，工业革命的进行；根据材料一“政治方面却腐败到了无以复加的程度”可知，政治的腐败；据材料一“为了解决两党制下‘一朝天子一朝臣’的现象可知，两党制存在的弊端；根据材料一“克里米亚战争的惨痛教训致使英国民众一片愤怒”可知，克里米亚战争的刺激；根据材料一“英国民间成立了行政改革协会”可知，民间组织的推动。 （2）意义：根据材料二“选官制度向专业化、制度化转型”“能力导向鲜明”可知，提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；根据材料二“行政机关工作人员从‘干部’中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度”并结合所学改革开放后社会主义现代化建设需要大量专业人才可知，专业化选官制度为现代化建设提供了稳定的人才支撑；根据材料二“凡进必考”“公开选拔、竞争上岗”可知，维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；根据材料二“政治标准优先”并结合所学中国共产党执政需依赖高素质干部队伍可知，选官制度优先保障干部的政治素养，强化党的执政基础，同时制度化、规范化的选官流程也推动了政治文明的发展。 20．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国古代主要选官制简表 史料  内容 出处 “王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等”、“大夫世爵，官有世功，则有官族。” 整理自《礼记·王制》《左传·隐公八年》 “有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。” 整理自《史记·商君列传》 “臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人……夫如是，诸侯、吏二千石皆尽心于求贤，天下之士可得而官使也。” 整理自《汉书·董仲舒传》 “魏文帝为魏王时，三方鼎立，士流播迁，四人错杂，详核无所。延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才，乃立九品官人之法，州郡皆置中正，以定其选，择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。” 整理自《通典·选举》 “隋氏罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。唐承隋制，始置进士科，凡举士铨官，皆重考试……开元以后，四海晏清，士无贤不肖，耻不以文章达，其应诏而举者，多则二千人，少犹不减千人。” 整理自《通典》 “宋承唐制，而科举益严……太宗淳化三年，始行糊名法，考官不得见举子姓名；真宗景德二年，又行誊录法，令书吏抄录试卷，以防考官识笔迹而徇私。……虽农家子，只要力学，皆可登第。” 整理自《宋史·选举志》《续资治通鉴长编》《宋会要辑稿》 根据上表信息并结合所学知识，请围绕“选官制度与国家治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇历史评论。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，字数300字） 【答案】示例一：选官标准的优化是国家治理效能提升的主要路径。 选官制度的核心价值在于为国家治理筛选适配人才，其标准的演进直接决定治理效能。先秦分封制下，《礼记·王制》载“大夫世爵，官有世功”，世卿世禄制以血缘为标准，虽然巩固了贵族统治，但人才选拔局限于贵族阶层，导致治理活力匮乏。战国时期，《史记·商君列传》记“有军功者，各以率受上爵”，军功爵制以军功代替血缘，适应了“耕战立国”的需求，吸纳军功地主参与治理，助力秦国富国强兵。隋唐以降，《通典》载隋“罢中正”、唐“置进士科”，科举制以考试为标准；宋代又行“糊名”“誊录”制，进一步保障公平。科举制打破门阀垄断，使农家子“只要力学，皆可登第”，为国家输送大量庶族人才，既强化中央对选官的掌控，又推动治理体系专业化，成为唐宋盛世的重要支撑。 可见，选官标准从“血缘”到“军功”再到“才能”的改进，是国家治理效能持续提升的关键。 示例二：选官制度公平性的增强是维系国家治理稳定的基石。 选官制度的公平性直接影响社会阶层流动，进而维系国家治理稳定。汉代察举制虽如《汉书·董仲舒传》所言“择其吏民之贤者，岁贡各二人”，以品行、才能为导向，但举荐权掌握在地方长官手中，后期渐为豪强把控，阶层固化加剧，削弱治理公信力。魏晋九品中正制初期兼顾“家世”与“行状”，但其后期沦为门阀维护特权的工具，“上品无寒门”，人才选拔脱离平民，统治基础狭窄，治理危机潜伏。隋唐科举制打破这一困局，《通典》记其“举选不本乡曲”，宋代更以“糊名”“誊录”严防舞弊，实现“取士不问家世”。 公平的选官机制让庶族子弟可通过考试入仕，既缓解阶层矛盾，又为治理注入新鲜血液，使国家治理体系更具韧性，成为古代中国长期稳定的重要保障。 示例三：选官制度变革推进了中央集权强化，从而提升国家治理能力。 选官制度的变革始终与中央集权进程深度关联，成为国家治理集中化的重要推手。先秦世卿世禄制下，贵族世袭官职，权力分散于地方贵族，中央对国家治理的掌控力薄弱。汉代察举制下官员虽由地方举荐，但举荐标准与名额仍受中央约束，初步加强中央对选官的影响。魏晋九品中正制由“州郡中正”定品级，中正官多由门阀子弟担任，选官权旁落门阀，中央治理权威被削弱。隋唐科举制彻底扭转这一局面：《通典》载隋“罢中正”，将选官权收归中央；唐代“置进士科”、宋代“糊名誊录”，进一步强化中央对考试、录取的掌控。科举制下，官员的选拔、任命全由中央主导，既打破地方门阀对选官的干预，又让官员对中央形成依附，极大提升中央集权水平，使国家治理指令更易贯彻，为大一统王朝的长期稳定提供制度支撑。 可见，中国古代选官制度的不断优化改进，加强了中央集权，也大大提升了国家的治理能力。 （说明：示例仅为参考，学生从其他角度入手，只要立论合理，论述有逻辑，史实得当都可同等赋分） 【详解】本题是评论解说题。时空是古代中国。试题所选史料均出自《礼记》《史记》《汉书》《通典》等权威典籍（正史或典志体通史），涵盖世卿世禄制、军功爵制、察举制、九品中正制、科举制五种核心选官制度，能完整呈现中国古代选官制度的演进脉络，为“选官制度与国家治理”的论证提供充足素材。首先，根据材料“王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等”、“大夫世爵，官有世功，则有官族。”“有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。”“宋承唐制，而科举益严……太宗淳化三年，始行糊名法，考官不得见举子姓名”及所学可得出示例一：选官标准的优化是国家治理效能提升的主要路径。结合所学可知，选官制度的核心价值在于为国家治理筛选适配人才，其标准的演进直接决定治理效能。其次，由材料“王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等”、“大夫世爵，官有世功，则有官族。”及所学可知，先秦分封制下，《礼记·王制》载“大夫世爵，官有世功”，世卿世禄制以血缘为标准，虽然巩固了贵族统治，但人才选拔局限于贵族阶层，导致治理活力匮乏。由材料“有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。”及所学可知，战国时期，《史记·商君列传》记“有军功者，各以率受上爵”，军功爵制以军功代替血缘，适应了“耕战立国”的需求，吸纳军功地主参与治理，助力秦国富国强兵。由材料“唐承隋制，始置进士科，凡举士铨官，皆重考试”及所学可知，隋唐以降，《通典》载隋“罢中正”、唐“置进士科”，科举制以考试为标准；由材料“真宗景德二年，又行誊录法，令书吏抄录试卷，以防考官识笔迹而徇私”及所学可知，宋代又行“糊名”“誊录”制，进一步保障公平。科举制打破门阀垄断，使农家子“只要力学，皆可登第”，为国家输送大量庶族人才，既强化中央对选官的掌控，又推动治理体系专业化，成为唐宋盛世的重要支撑。最后，总结升华，选官标准从“血缘”到“军功”再到“才能”的改进，是国家治理效能持续提升的关键。或者由材料及所学可得出示例二：选官制度公平性的增强是维系国家治理稳定的基石。结合选官制度的影响可知，选官制度的公平性直接影响社会阶层流动，进而维系国家治理稳定。其次，由材料“臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人……夫如是，诸侯、吏二千石皆尽心于求贤，天下之士可得而官使也。”及所学可知，汉代察举制虽如《汉书·董仲舒传》所言“择其吏民之贤者，岁贡各二人”，以品行、才能为导向，但举荐权掌握在地方长官手中，后期渐为豪强把控，阶层固化加剧，削弱治理公信力。由材料“魏文帝为魏王时，三方鼎立，士流播迁，四人错杂，详核无所。延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才，乃立九品官人之法，州郡皆置中正，以定其选，择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。”及所学可知，魏晋九品中正制初期兼顾“家世”与“行状”，但其后期沦为门阀维护特权的工具，“上品无寒门”，人才选拔脱离平民，统治基础狭窄，治理危机潜伏。由材料“隋氏罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。唐承隋制，始置进士科，凡举士铨官，皆重考试”“真宗景德二年，又行誊录法，令书吏抄录试卷，以防考官识笔迹而徇私”可知，隋唐科举制打破这一困局，《通典》记其“举选不本乡曲”，宋代更以“糊名”“誊录”严防舞弊，实现“取士不问家世”。最后，总结升华，公平的选官机制让庶族子弟可通过考试入仕，既缓解阶层矛盾，又为治理注入新鲜血液，使国家治理体系更具韧性，成为古代中国长期稳定的重要保障。或者由材料及所学可得出示例三：选官制度变革推进了中央集权强化，从而提升国家治理能力。结合选官制度演变的趋势可知，选官制度的变革始终与中央集权进程深度关联，成为国家治理集中化的重要推手。其次，由材料“大夫世爵，官有世功，则有官族。”及所学可知，先秦世卿世禄制下，贵族世袭官职，权力分散于地方贵族，中央对国家治理的掌控力薄弱。由材料“臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人……夫如是，诸侯、吏二千石皆尽心于求贤，天下之士可得而官使也。”及所学可知，汉代察举制下官员虽由地方举荐，但举荐标准与名额仍受中央约束，初步加强中央对选官的影响。由材料“延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才，乃立九品官人之法，州郡皆置中正，以定其选，择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。”及所学可知，魏晋九品中正制由“州郡中正”定品级，中正官多由门阀子弟担任，选官权旁落门阀，中央治理权威被削弱。由材料“隋氏罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。唐承隋制，始置进士科，凡举士铨官，皆重考试”“宋承唐制，而科举益严……太宗淳化三年，始行糊名法，考官不得见举子姓名”及所学可知，隋唐科举制彻底扭转这一局面：《通典》载隋“罢中正”，将选官权收归中央；唐代“置进士科”、宋代“糊名誊录”，进一步强化中央对考试、录取的掌控。结合科举制的作用可知，科举制下，官员的选拔、任命全由中央主导，既打破地方门阀对选官的干预，又让官员对中央形成依附，极大提升中央集权水平，使国家治理指令更易贯彻，为大一统王朝的长期稳定提供制度支撑。最后，总结升华，中国古代选官制度的不断优化改进，加强了中央集权，也大大提升了国家的治理能力。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高中历史单元测试 —— 第二单元 官员的选拔与管理 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）据统计，春秋战国时期，楚国令尹（百官之首）共计46人，除4人为客卿（非楚国籍）外，其余42人中已知出身的39人，全部为王族血统。其他重要官职也多存在类似情况。这反映了当时楚国（   ） A．坚持遵行分封制度 B．王族对政权的垄断 C．防止外部势力渗透 D．开集权政治的先河 2．（本题3分）古代中国，循吏为奉公守法循理的官吏。两汉循吏选拔方式有孝廉、茂才、贤良、明经、辟除、征召、任子、纳资八类。据此可知，两汉循吏选拔机制（   ） A．选拔方式多元灵活 B．选拔标准客观公平 C．旨在维护士族特权 D．保障政治清明稳定 3．（本题3分）东汉末年，“州郡察举，多为豪右把持，致‘举秀才，不知书；举孝廉，父别居’”。曹魏时期，朝廷推行九品中正制：“州置大中正，郡置小中正，皆由中央选任；中正官品评本地士人，定其品级（上上至下下），所拟品级须经司徒府复核，最终由吏部依品级授官。”据此可知，曹魏九品中正制（   ） A．打破了门阀士族对选官权的控制 B．实现了官员选拔与考核的系统化规范 C．通过中央介入选官流程强化集权 D．将士人才能与品行作为核心选拔标准 4．（本题3分）东汉时期颁布了三互法：本地人不得在本地担任长官，婚姻之家也不得相互监临，有血缘关系或婚姻戚属关系的人，不得在同一部门或地区为官。这一规定（   ） A．杜绝了贪污腐败问题 B．利于防止官员结党营私 C．瓦解了宗法血缘关系 D．彰显了监察制度的完善 5．（本题3分）据统计，中晚唐时期的科举及第中，浙江东道38人中有14人来自婺州冯氏家族；岭南道20人中有8人来自韶州张氏；闽地登科举子主要来自15个士人家族。这反映了（   ） A．世家大族把持科举 B．南方文化优势明显 C．社会结构有所变化 D．阶层流动逐渐固化 6．（本题3分）唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政，对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时，大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人，无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代（   ） A．官员选拔方式的完善 B．德才兼顾的考核标准 C．知人善任的政治风气 D．礼法结合的法律体系 7．（本题3分）学者虞云国在《宋代台谏制度研究》中提及：“宋制，台谏官悉由帝王亲擢，许‘风闻弹事’，原谏官脱离中书门下辖制，成为独立言事机构，然其言事仍需‘揣合帝意’，方得施行。”这一变化表明宋朝（   ） A．监察体系独立完善且能有效制约皇权 B．君主集权通过监察制度变革得以强化 C．宰相权力被彻底排除于监察体系之外 D．台谏合一促进中枢决策效率显著提升 8．（本题3分）如图为明代官吏考核制度示意图。这反映出明代（   ） A．吏部主导官员考核 B．官员考核制度严密 C．都察院的职责变迁 D．官员素养得到提高 9．（本题3分）在中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王任免，并被视为国王的仆人。这表明 A．英国实行君主专制 B．英国国王权力至上 C．英国官员服务国王 D．借鉴中国选官制度 10．（本题3分）1881年12月，美国总统阿瑟就《彭德尔顿法》指出，“法案应符合英国业已存在的文官制度的一般规则”，同时又强调“即使那些一直十分主张文官制度改革的人也不会接受英国文官制度体系的一些规则”。这些看法说明《彭德尔顿法》（   ） A．借鉴了英国文官制度并有所创新 B．促进了国家治理水平的提高 C．是当时最为完善的文官制度法案 D．消除了西方文官制度的缺陷 11．（本题3分）1883年，美国《彭德尔顿法》规定:文官无过失不受免职处分，实行常任制。同时，文官也享有职务常任的保障和优厚的物质生活保障。这一规定（   ） A．有助于文官队伍的稳定 B．推动文官选拔制度的改革 C．实现了政治和管理分离 D．提升了联邦政府决策效率 12．（本题3分）《中外日报》的记者观察到在1903年江南乡试期间，士子“赴试者每日以数十百计”，以至于“日来河下划船几于受雇一空”“所异者曰进新学新政之志士与夫身在学堂之学生亦相率成群结队入场与试，并闻京师译学馆甫考取之学生亦相率请诸当事给假应试”。这反映出（   ） A．科举制度具有一定的社会基础 B．乡试助推新式交通的改革步伐 C．社会转型时期新旧观念的冲突 D．“癸卯学制”对教育的影响显现 13．（本题3分）《光绪朝东华录》记载，1901年清廷颁布《变通科举事宜章程》，规定“凡学堂卒业、游学回国及确有专门技艺者，准由督抚保荐，一体与试”。1905年又谕令“立停科举，以广学校”。这一系列变化表明清末选官制度（   ） A．逐渐废除了科举选官的传统 B．全面模仿西方文官的考选制 C．逐步转向近代学校育才体系 D．实现了官员选拔的公平公正 14．（本题3分）北洋政府颁布的《文官考试法草案》规定“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”；南京国民政府制定的《公务员任用法》明确公务员“须经考试院”选任，采用公开考试、择优录取的方式。二者的共同点在于（   ） A．文官选拔制度基本停留在纸面上 B．建立起完备的公务员制度体系 C．顺应了近代化对人才选拔的需求 D．完全杜绝了选官营私舞弊现象 15．（本题3分）新中国成立初期，外交官多以军人出身为主，强调组织纪律。改革开放后，转变为从高校选拔外语、外交等专业毕业生。此后，我国进一步建立起科学、规范的外交官录用体系。材料反映了（   ） A．国家战略需求主导外交队伍建设 B．干部队伍建设更加规范化和制度化 C．公务员考录制度得到全方位改善 D．国际格局的变动决定外交人员构成 16．（本题3分）1993年《国家公务员暂行条例》实施后，公务员招考实行“凡进必考”原则，2005年《公务员法》明确规定公务员“非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职、辞退”。这些规定（   ） A．确立了公务员的政治中立原则 B．强化了公务员的职业化特征 C．扩大了公务员的职务任免权 D．削弱了党对干部的管理权限 二、材料题 17．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：随着秦汉帝国官僚制的发展和完善，负责具体事务的官职显得越来越重要。秦汉时期，表示官员大小等级的方式一直有两种：禄秩等级和爵位大小。秦代至汉初，以若干“石”为单位的禄秩等级仅仅是官员俸禄的体现，而爵位的大小则是官员其它各种待遇的综合载体。随着赐民爵与赐官爵的广泛实施，爵位的价值逐渐稀释。东汉末年，汉代爵制中真正有一定价值的爵位仅剩下诸侯王、列侯及关内侯这三级。魏晋时期，以五等爵制为主体的封爵制取代了秦汉爵制。与此同时，官员禄秩等级的地位逐渐超过了爵位等级，最后曹魏政权创立的“九品中正制”取代了秦汉的禄秩等级。以五等爵为主体的封爵制也被完全吸纳到官品之上。这样爵位也就成为了官品的附属物。爵从属于官的格局随之形成，这种局面一直持续到清末。 ——摘编自王玉喜《爵制与秦汉社会研究》 (1)根据材料并结合所学知识，归纳秦汉至魏晋时期爵制演变的历程及原因。 (2)根据材料并结合所学知识，分析“爵从属于官的格局”形成的历史意义。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  二战后，日本政府开展民主改革，其中官吏制度改革是其重要内容之一。1946年4月，日本币原内阁公布了《官吏任用定级令》《官吏俸给令》以及《各官厅职员通则》，文官制度改革初步展开。1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》。草案规定如下标准：（一）一切官职都对考试中成绩优异者敞开大门。（二）……（五）公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利。在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》，正式确立了战后日本的公务员制度。考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：“一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行”。后续又制定了《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则，涉及到公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面。据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90％，高、中等官员，基本上都是大学毕业。 ——摘编自蒋铁生《战后日本文官制度改革刍议》 (1)根据材料，概括战后日本文官制度改革的基本特征。 (2)根据材料并结合所学知识，说明战后日本文官制度改革的历史作用。 19．（本题14分）阅读材料，回答问题。 材料一  从18世纪后期开始，英国经济发展迅速；但在政治方面却腐败到了无以复加的程度，这种腐败使得群众和资产阶级到了无法忍受的地步。1820至1830年间，在资产阶级的领导下，英国爆发了声势浩荡的运动，目的是促使议会改革和争夺普选权。为了解决两党制下“一朝天子一朝臣”的现象，英国政府设立了常务次官，他们可以长期处理政务，但不可以参与党政，也不能进入内阁。克里米亚战争的惨痛教训致使英国民众一片愤怒，社会舆论和议会强烈谴责政府。英国民间成立了行政改革协会，《泰晤士报》连续报道该组织活动的细节，拥有民众基础的文官革新运动蓬勃发展起来。……英国现代文官制度才正式确立。 ——摘编自李星辰《十九世纪以来英国文官制度的演进及其特征》 材料二  改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。 ——摘编自王炳照《中国近现代教育史》 (1)根据材料一并结合所学知识，归纳英国文官制度出现的背景。 (2)根据材料二并结合所学知识，简析完善中华人民共和国选官制度的历史意义。 20．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国古代主要选官制简表 史料  内容 出处 “王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等”、“大夫世爵，官有世功，则有官族。” 整理自《礼记·王制》《左传·隐公八年》 “有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。” 整理自《史记·商君列传》 “臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人……夫如是，诸侯、吏二千石皆尽心于求贤，天下之士可得而官使也。” 整理自《汉书·董仲舒传》 “魏文帝为魏王时，三方鼎立，士流播迁，四人错杂，详核无所。延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才，乃立九品官人之法，州郡皆置中正，以定其选，择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。” 整理自《通典·选举》 “隋氏罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。唐承隋制，始置进士科，凡举士铨官，皆重考试……开元以后，四海晏清，士无贤不肖，耻不以文章达，其应诏而举者，多则二千人，少犹不减千人。” 整理自《通典》 “宋承唐制，而科举益严……太宗淳化三年，始行糊名法，考官不得见举子姓名；真宗景德二年，又行誊录法，令书吏抄录试卷，以防考官识笔迹而徇私。……虽农家子，只要力学，皆可登第。” 整理自《宋史·选举志》《续资治通鉴长编》《宋会要辑稿》 根据上表信息并结合所学知识，请围绕“选官制度与国家治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇历史评论。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，字数300字） 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $