第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件围绕西方国家古代和近代政治制度演变，涵盖古希腊民主与寡头政治、古罗马共和到帝制、中古西欧封建制度及近代英美法资本主义制度，以雅典陶片放逐法导入，通过任务驱动梳理时空脉络，构建知识支架。 其亮点在于融合时空观念与史料实证，如罗马政体演变时间线、雅典权力机构表格分析，结合唯物史观小结制度演变规律。任务设计引导学生辩证评价，即时测评巩固知识，助力学生培养历史思维，为教师提供结构化教学资源。

导入 在公元前5世纪的雅典，公民大会每年会举行一次特别投票。若公民认为某位政治家权势过大威胁城邦稳定，便将其名字刻在陶片上。一旦总票数达到6000张，得票最高者将被流放国外10年。这便是著名的“陶片放逐法”，是雅典公民直接行使政治权力的生动写照。 第一单元 政治制度 课程标准：了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 学习目标 1.从历史解释角度理解雅典民主政治、斯巴达寡头政治的特点并对其进行客观评价；从时空观念角度梳理罗马从共和制到帝制的演变及特点。 2.结合时代背景并运用唯物史观分析法国等级君主制和英国议会制度的形成历程、特点及影响。 3.概述近代西方资本主义政治制度的形成历程及特点，辩证认识近代西方资本主义政治体制。 一、古希腊罗马的政治制度 【学习聚焦】雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。罗马经历了从共和到帝国的演变。 任务1：结合所学，概括古希腊政治体制的特点，并分析原因。 类型 权利分配 君主制 君主个人专制，公民权较少。 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。 寡头制 少数贵族掌权，公民有较少。 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关 特点： ①城邦的公民直接参与国家管理； ②其制度中包含一定的民主因素； ③各城邦实际实行的制度千差万别。 原因： ①地理上：多山少平原，港湾众多； ②经济上：城邦经济相对独立，商品经济发展； ③文化上：文化思想活跃； ④规模上：小国寡民 一、古希腊罗马的政治制度 任务2：通过雅典民主政治的概况，结合所学，对其进行简要评价。 权力机构 产生方式 职责 公民大会 全体成年男性公民组成 最高权力机关，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理 官员 大部分抽签，一年一任 在任需接受监督，随时可以被罢免和审判 陪审法庭 审判员抽签产生 组成规模不等的法庭审理大小案件 进步： 局限： ②开创民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础。 ①权力制约有利于决策的公平公正，有利于雅典的繁荣； ①直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用； ②民主范围狭小，仅限于成年男性公民，属于奴隶制民主政治。 一、古希腊罗马的政治制度 任务3：结合所学，梳理斯巴达寡头政治的概况，概括其特点。 权力机构 产生方式 职责 公民大会 全体公民 名义上的最高权力机关 国王 王位世袭 长老会议员 终生任职 仅30人，且终身任职，实际上掌握最高权力 监察官 全体公民中选举 双王制，垄断军事统帅权 主持公民大会、审判国王，一年一任，不得连任 特点： 材料 （斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德《政治学》 ①具有民主制、贵族制、君主制的混合色彩； ②民主制因素受到制约，不容易发挥作用。 一、古希腊罗马的政治制度 任务4：根据材料，结合所学，分析罗马共和国政治制度的特点。 权力机构 产生方式 职责 执政官 全体公民选举 军事统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 元老院 卸任高级官员 终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体公民组成 最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制 保民官 从平民中选举 协调矛盾，保护平民利益，否决不利于平民的决议 材料 （罗马共和国的）所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。 ——《国家制度与社会治理》 特点： 1、具有浓厚的贵族寡头特征； 2、混合政体，权力制衡。 一、古希腊罗马的政治制度 任务5：根据材料，结合所学，分析罗马元首制取代共和制的原因 原因：随着罗马的不断扩张，疆域不断扩大，共和政体已不能适应新的国家，只有建构专制政权，才能够胜任对广大奴隶等被统治阶级的专政。 材料 在罗马帝国中，皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者， 又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 ——《国家制度与社会治理》 二、中古西欧的封建制度 【学习聚焦】中古时期，法国形成了等级君主制；英国形成议会制度，国王借助议会进行统治。 公元395年，罗马帝国发生分裂，分裂为东、西罗马帝国；公元476年，西罗马帝国灭亡。 日耳曼人在西欧建立许多王国，把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成封建制度（形成阶段） 二、中古西欧的封建制度 法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国（扩展阶段） 查理大帝死后，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形 二、中古西欧的封建制度 任务6：根据材料，结合所学，分析西欧封君封臣制度的特点和影响。 给予 土地 和保护 给予 土地 和保护 提供 农耕 土地 效忠和 提供军队 效忠和服兵役 服劳役和耕种 大封建主 小封建主 农奴 国王 特征： ①以土地为纽带形成契约关系； ②等级森严，层级间相对独立，不可越级管理； ③双向权利义务。 影响： ①国王是名义上最高统治者； ②政治上出现了不同程度的分裂割据局面 二、中古西欧的封建制度 世俗王权和基督教会的权力长期并立 国王依靠教会获得政权的合法性 教会依靠王权扩展基督教，维护基督教权威 国王 教会 相互依存 材料 中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。...形成了政教分离的二元体制。——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》 丕平献土：751年法兰克王国的宫相丕平在罗马教皇的支持下篡夺王位。作为回报，756年丕平把他夺到的意大利罗马周围土地送给罗马教皇，史称“丕平献土”。这加强了国王和教会的联系，使教权凌驾于王权之上，奠定了教皇国的基础。 政教合作 材料二 13世纪末，法国国王“美男子”腓力四世迫于军费向教会征税，教皇宣布取消其教籍，腓力派人殴打教皇，教皇布尼法斯八世惊吓而死。腓力四世指定一名法国主教担任教皇，并将教廷迁至法国边境的城市阿维尼翁，此后70年间七任教皇都在此，史称“阿维农之囚”。从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。 二、中古西欧的封建制度 材料一 为争夺教职人员的任免权，德皇亨利四世与教皇格里高利七世产生冲突。但由于德意志诸侯与教皇沆瀣一气，德皇亨利四世不得不在1077年1月，冒着风雪严寒，携妻子与子女前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇格列高利七世“忏悔罪过”。三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅，这就是“卡诺莎之辱”。 政教冲突 二、中古西欧的封建制度 任务7：结合所学，归纳法国等级君主制的背景，分析三级会议的影响。 ①工商业发展，自治城市兴起，市民阶层壮大； 影响 背景 ①国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权 ②三级会议是作为君主制度的一个补充，为近代议会民主埋下了伏笔。 ②强化王权的需要：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗。 二、中古西欧的封建制度 任务8：根据英国《大宪章》内容，结合所学，分析其影响。 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，被迫签订《大宪章》。 （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。…… （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ——《世界通史资料选辑・中古部分》 ①对国王权力进行限制，确立了“王在法下”的历史传统； ②为英国议会的诞生奠定基础。 二、中古西欧的封建制度 “模范议会”——英国议会君主制的形成 1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士外，每郡有2名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。由于贵族议员和市民、骑士议员在根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单独在一起。 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权 任务9：阅读教材，结合所学，梳理英国议会君主制的形成过程。 ①1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士、市民参加； ②13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强； ③14世纪，英国进入议会君主制时期，分为上下两院。 二、中古西欧的封建制度 神圣罗马帝国——选帝侯制度 神圣罗马帝国国徽 头顶皇冠的双头鹰图案 七大选帝侯 开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。 形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王”，罗退尔承认他们的选举权。 确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。 终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【学习聚焦】近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各有特色。 内战爆发 1640 处死国王 建立共和国 1649 1660 1688 斯图亚特王朝复辟 光荣革命 时间 1689 《权利法案》 1653 克伦威尔就任“护国主” 特点：长期性、曲折性、反复性、不彻底 1701 《王位继承法》 任务10：梳理英国资产阶级革命的过程，概括特点。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 任务10：阅读教材，结合所学，梳理君主立宪制确立的过程。 奠基 1640-1688年资产阶级革命 确立 1689年《权利法案》的颁布 发展 18世纪，逐渐形成内阁制度 完善 19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权 责任内阁制：又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他因不懂英语又不谙英国事物，很少出席内阁会议，让大臣们去料理国事。 18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。 实质：社会生产力的发展推动社会结构的变化，继而引起英国对国家权力的再分配 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 组织内阁 内阁与首相政治共进退 对议会集体负责 形式任命 监督内阁 国王 议会 内阁 内阁与议会的关系 ①内阁名义上对国王负责，实际对议会负责； ②若议会通过对政府不信任案，内阁将垮台 ③首相也有权解散议会，重新选举。 英国君主立宪制 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 任务11：阅读教材，结合所学，梳理美国民主共和制的概况。 分权制衡 ②确立“三权分立”原则 ①规定美国是联邦制国家 ③人民主权原则： 总统和议会议员都由选举产生，实行任期制 确立标志——1787年宪法 总统可以否决国会议案 国会可以弹劾总统 可宣布总统法令违宪 总统任命联邦法官 司法官员必须经参议院确认 可宣布法律不合宪法 总统 行政权 国会 立法权 最高法院 司法权 《1787年宪法》是第一部比较完善的资产阶级成文宪法，但承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的公民权利。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 任务12：阅读教材，结合所学，梳理法国共和制确立的过程。 19世纪，法国经历了共和制和君主制的多次反复，最终于1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》确立了共和制度。 政体 时间 1788 1789 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870 攻占巴士底狱 第一共和国 第一帝国 第二帝国 第二共和国 第三共和国 共和制 七月王朝 波旁王朝 封建专制 帝制 君主立宪 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 总多数票选出 可在参议院同意的情况下解散众议院 内阁对议会（参议院）负责 任命（众议院同意） 副署 议会 立法权 总统 行政权 内阁 法国共和制 参议院 众议院 行政权 间选 普选 确立： 1875《法兰西第三共和国宪法》 特点： ①实行分权制衡； ②权力中心在议会，立法权控制行政权； ③实行议会制共和制。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 任务12：结合所学，对西方资本主义制度进行简要评价。 ①近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想； ②资本主义制度仍然是一种剥削制度。 进步： 局限： ②推动了民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供了有力保障。 ①英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位； 四、小结 古希腊罗马的 政治制度 中古西欧的 封建制度 西方资本主义制度 的产生与发展 封君封臣制度 法国的等级君主制 英国的议会君主制 英国的君主立宪制 美国的联邦共和制 法国的议会共和制 古希腊的政治制度 古罗马的政治制度 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 罗马共和国 罗马帝国 西方国家古代和近代政治制度的演变 ①生产力决定生产关系； ②经济基础决定上层建筑。 五、即时测评 1、古代希腊城邦林立，雅典规定只有父母双方均为雅典公民者才能获得公民权，城邦大事由公民大会集体决策；斯巴达则长期实行双王制与寡头贵族统治，公民权仅授予承担军事义务的战士阶层，政治生活高度军事化。两者差异直接体现了希腊城邦（ ） A．政治体制具有多元性 B．地理环境影响政治模式 C．公民资格具有排他性 D．治国理念存在根本分歧 A 五、即时测评 2、早期的罗马法规定债的关系不可转移，后来罗马法采用替代制度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，以实现债权或债务在不同主体间转移。这一转变（ ） A.动摇了保护私产的观念 B.旨在保护奴隶主特权地位 C.适应了商品经济的发展 D.表明罗马法形成完整体系 C 五、即时测评 3、14世纪英国著名的神学家约翰明确了：“教会作为纯粹的神秘体不能干预‘自然的政治体’，其管理职能完全是圣礼、圣事方面的。”与此相对应，教会拥有管理精神事务的“圣秩权”，王国则拥有管理世俗事务的“管辖权”，后者具有强制力，前者则没有。该观点意在强调（　　） A．世俗王权比教权具备优势 B．教权和王权应有清晰界限 C．近代民族国家观念已形成 D．教会严重束缚了城市发展 B 五、即时测评 4、19世纪中期，托克维尔在《旧制度与大革命》中提及：法国大革命时期，资产阶级借“没收贵族土地并分配”的激进土地法令，瓦解封建贵族经济基础；而英国资产阶级则依托长期议会政治传统，通过系列《圈地法案》，使圈地运动“合法”推进以积累工业资本。学者引用此论述展开研究旨在揭示（ ） A．资产阶级革命必然以土地革命为开端 B．英法土地政策实施手段完全不同 C．土地变革始终是工业革命的前提 D．阶级诉求与历史传统影响政策选择 D 五、即时测评 5、英国1832-1918年的议会选举制度改革，虽客观上扩大了选举权、调整了议席分配，促进了民主发展，但统治者的核心意图是保持贵族统治、避免真正的民主，形成“反民主举措却推动民主发展”的悖论。这一“悖论”的形成，主要是因为（ ） A．工人阶级放弃政治诉求 B．统治者主动去追求民主 C．改革被动顺应社会潮流 D．贵族阶级完全退出政治 C 民主不是静止的东西，它是永无止境的进军。 —— 罗斯福 $