内容正文:
单元主线
第三单元
全面依法治国
7 治国理政基本方式
9全面推进依法治国的基本要求
8 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
有 统机 一
第九课 全面推进依法治国的基本要求
2027年高考政治一轮复习
必修三 政治与法治
本课主线
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
保障
防线
全民守法
基础
有立法权的国家机关
政府(最重要主体)
法院、检察院
全体公民
全面推进依法治国的
基本要求
内涵+推进科学立法
内涵+推进严格执法
内涵+推进公正司法
内涵+推进全民守法
课标要求 考查点 高考真题 考情分析
阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求 科学立法 2026云南卷、山东卷、重庆卷、2025·全国、浙江、河南卷T7、甘肃卷T5、
2024·山东卷T6、湖北卷、河北卷
2023·湖北卷T9、江苏卷T18、浙江卷 1、本课通常与第八课综合考查;选择题和非选择题都有出现,非选择题一般是考查意义类、措施类、原因类题型。
2、从命题题型和内容上看,从近年高考真题来看,该部分内容考查频率较高,其中命题概率最高的是科学立法,近几年公正司法的命题概率也在上升(比如考查人民法院、检察院等)
3、从命题方式上看,多围绕近几年我国立法的某些创新点、法治实践新的成就,比如《民营经济促进法》《住房租赁条例》《网络数据安全管理条例》等的制定和修订,多结合党的领导、习近平法治思想、全面依法治国等大概念出题;把科学立法和人大的知识相结合,把严格执法和法治政府的知识相结合,把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查;或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。
4、多角度全方位把握,加强非选择题练习,提高获取和解读信息、描述和阐释事物、分析与综合解决问题的能力。
严格执法 2026河南卷
2025·浙江1月、黑吉辽蒙、陕晋青宁
2024全国卷、重庆卷
2023全国乙卷T17、海南卷、山东卷
公正司法 2026江苏卷
2025·新课标卷T6、广东卷T17
2024·山东卷T5、黑吉辽卷T17、湖南卷、全国卷、广东卷
2023·广东卷T9、山东、天津、甘肃卷
全民守法 2025·安徽卷T7、四川卷T6、河南卷
2024·湖南卷T6、湖北卷、北京卷T17、广西卷
2023湖北、浙江、福建、新课标卷
核心考点一 科学立法
1.科学立法的内涵是什么?
2.科学立法的原则有哪些?
3.如何推进科学立法?
背诵清单
1. ( 2026云南卷)“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来,云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( )
①符合地方实际情况,力求管用 ②完善立法体制机制,彰显民主
③兼顾了发展与保护,目标明确 ④简化立法法定程序,出台高效
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B①:“小切口”立法本身的特点就是聚焦地方具体问题,针对地方实际需求立法。云南出台的三部法规分别对应本地历史文化保护、文化遗产保护、特色产业发展,都是精准匹配地方实际,以务实管用为目标,符合“小切口、立得住、真管用”的要求,正确。③:历史文化名城保护、茶马古道文化遗产保护属于文化保护,草果产业发展条例中明确要求划定生态保护红线、推动产业升级,兼顾了生态保护与产业发展,三个法规目标都非常明确,同时兼顾了保护与发展,正确。②:这些是地方具体领域的“小切口”立法,并未涉及国家层面立法体制机制的完善,材料也未体现民主相关内容,排除。④:“小切口”立法“出台快”是指回应需求更高效,并不是简化/省略法定立法程序,立法过程仍需遵循完整的立项、调研、审议等法定程序,该表述本身错误,排除。 因此,本题正确答案为 B。
真题引领
2. ( 2026云南卷)《中国共产党章程》要求村(社区)党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定,将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法( )
①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础
②是全面推进依法治国在基层治理中的体现
③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围
④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A①:将基层治理成熟经验上升为法律制度,完善了基层群众自治的相关制度,为村民行使民主权利提供更坚实的制度保障,正确。②:把实践证明成熟的治理经验通过法定程序上升为国家法律,坚持了科学立法,是依法治国方略在基层治理领域的具体落实,正确。③:村委会主任的职权由法律明确规定,材料中的规定只是优化了村委会主任的产生方式,并未扩大其职权范围,错误。④:该规定有利于推动党的路线方针政策在基层落实,但“确保”的表述过于绝对,夸大了该规定的作用,错误。 因此,本题正确答案为 A。
3.(2026重庆卷)2015年,全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来,全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件,办案领域拓展到14个。2025年,全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》,全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置。并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复,整改等程序。检察公益诉讼专门立法
①是政府履职范围不断扩大的必然要求
②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结
③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障
④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
答案:C①错误:立法目的不是扩大政府职权,而是规范检察监督、完善监督体系。②正确,公益诉讼经过多年试点实践,立法是对实践经验的系统总结固化。③正确,专门立法明确检察监督程序,强化检察院监督行政机关的法律依据。④错误,立法聚焦检察监督行政的关系,不负责全面配置权力机关、行政、司法三方整体权责。
4. (2026山东卷)近年来,餐饮油烟、异味扰民问题引起关注。《大气污染防治法》条款在执行中暴露了准入环节监管不足的问题,部分商户在居民住宅楼选址并取得营业执照后,才发现违反选址禁令。这既造成商户投资损失,又引发居民维权纠纷。
全国人大常委会将餐饮油烟等“家门口”的生态环境治理需要作为民生关切重点,纳入生态环境法典统筹完善。
阶段 相关修改与完善
一审稿
1.将“公众参与”作为一项基本原则加以规定。
2.保留《大气污染防治法》对餐饮服务业油烟、污染物排放、露天烧烤等问题的“三禁止”核心条款。
▶ 新增政府规划引导:要求地方政府加强餐饮服务业布局引导。
▶ 新增登记注册环节提示:在商户办理营业执照时,提示选址禁止性要求。
二审稿 增加油烟产生单位和居民协商以及采取有关预防、补救措施的规定。
十四届全国人大四次会议审议通过 第六条生态环境保护坚持预防为主、综合治理……公众参与的原则。
第二百五十条地方各级人民政府应当加强餐饮服务业布局和设置的引导,在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求,……
第一千零七十八条国家鼓励排放油烟、异味的单位和公共场所管理者等与受侵害的单位和个人友好协商……
结合材料,运用政治与法治知识,分析上述条例的完善将如何提高居民“家门口”生态环境治理水平。
①全国人大坚持科学立法,回应民生关切完善生态环境治理法律规范,为"家门口"的环境治理提供明确法律依据,实现治理有法可依。
②明确政府治理职责,推动政府在餐饮规划布局、市场准入环节提前履行引导监管职能,从源头防范违规选址问题,既减少商户不必要的投资损失,也从根源减少扰民纠纷。
③坚持以人民为中心,确立公众参与的治理原则,鼓励排污主体和居民协商化解矛盾,推动环境治理共建共治共享,保障居民合法环境权益,提升矛盾化解效率。
④推动基层生态环境治理法治化,规范政府、经营主体各方行为,落实"预防为主、综合治理"的要求,整体提升"家门口"环境治理的法治化水平。
6.【2025全国卷,38】阅读材料,完成下列要求。
某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规,结合本地实际,推进完成该市《快递设施管理办法》(简称《办法》)的立法。
该市成立《办法》立法起草工作小组,组织实地调研,了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后,充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议,召开专家论证会。随后公布草案修改稿,向社会征求意见,经过立法审查,形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过,该《办法》公布实施。
该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现,结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
答案①根据国家相关法律法规,顺应地方发展需求,作出制定《办法》的决定;
②充分听取相关部门意见建议,召开专家论证保证立法质量;
③畅通公民参与立法的途径,广泛征求公众意见,坚持民主立法;
④按照法定职权,依据法定程序,完成《办法》的制定。
5.(2025·浙江·高考真题)依法治国首先要坚持依宪治国。70年来,全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月,由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律,都明确以宪法为依据。近年来,全国人大常委会还不断加强备案审查工作,确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外,全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日,全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法,推动宪法走进人民群众。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
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【答案】①全国人大及其常委会行使立法权,坚持宪法至上,依据宪法制定和修改其他法律,健全以宪法为核心的法律本系。
②全国人大常委会行使监督权,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,及时纠正审查中发现的问题,坚定维护宪法权威和尊严。
③全国人大常委会通过“宪法宣传周”等活动深入开展宪法宣传教育,让宪法精神深入人心,为依宪治国夯实社会基础。
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1、含义:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2、标准/原则:
(1)【立法方向】
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
知识点一、科学立法——建设法治中国的前提
(2)【立法实效】符合国情和实际。
要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。
(3)【立法方法】立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
知识拓展
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府法规
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
我国有立法权的国家机关(立法机关≠有立法权的机关)
我国的立法机关:全国人大及其常委会
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要求: ①宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
②所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
知识点二、推进科学立法
(1)要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
要求: 要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
(2)要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
1.具体要求:
要求: ①对公民:应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。
②对国家机关:要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予其必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
(3)要合理设定权利与义务、权力与责任。
2.意义:
①有利于巩固人民当家作主的地位,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务。
③有利于更好落实依法治国方略,实现全面依法治国的目标。
④有利于协调社会关系,解决社会矛盾,构建和谐社会、法治社会,在全社会形成守法用法的氛围。
比较 含义不同 侧重点不同 地位不同
科学立法 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 突出立法的
科学属性 是保证立法质量的重要基础和前提。
民主立法 听取各方意见,广泛凝聚社会共识(为了人民、依靠人民) 突出立法的
人民属性 是保证法规质量的基本途径和关键
依法立法 在法治轨道上制定合法有效的规范性文件 突出立法的
合法属性 是保证法规质量的根本要求和底线
联系 三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。科学立法是终极目标,民主立法是实现途径,依法立法是有效保障
比较科学立法、民主立法和依法立法
拓展延伸
归纳总结:如何做到科学立法?(或如何提高立法质量?)
①要尊重和体现社会发展的客观规律,体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
②要符合国情和实际。立良善之法、立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权和与义务,使法律符合社会发展的需求。
③必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
④科学立法要做到依法立法,按照法定职权和法定程序开展立法工作。
⑤科学立法要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,健全立法机关和社会沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识。
⑥科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,做到权利与义务相统一。
⑦坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统-。
1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。
纠正:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.立法要符合中国的法律传统,制定出适合中国的良法。
纠正:立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。
3.在我国,宪法和民法典是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
纠正:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
4.乡镇人大及其主席团享有立法权,应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
纠正:县级、乡级人大没有立法权;自治县的人大可以制定自治条例和单行条例。
易错矫正
科学立法
1.内涵:
体现我国性质,符合国情实际,遵循法律体系内在逻辑。
2.措施
(1)依法立法
(2)民主立法,广开言路集思广益
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。
体系构建
1.(2025·河南卷)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[答案] A[解析] 组建“流动茶馆”,群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案的意见建议,这有助于激发基层群众参与立法的热情,①正确;公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,②错误;人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众,丰富了人大代表联系群众的形式,③正确;材料没有涉及人大代表履职能力建设,④不符合题意。
真题提升
2、(2025·甘肃卷)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是( )
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[答案] A[解析] 基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作,将民众声音转化为法律条文,这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现,①正确;人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,②错误;让人民能够参与到立法过程,生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程,③正确;我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治,其组织形式是村民委员会和居民委员会等,④错误。
3.(2024·湖北·高考真题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
【答案】C
【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同,马克思主义来自西方,中华优秀传统文化是土生土长的中国文化,①错误;“魂脉”与“根脉”存在高度契合性,二者贯通融通,马克思主义中国化时代化,与中华优秀传统文化相结合,②正确;“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新,使党的理论不断发展和完善,③正确;“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础,而非物质基础,④错误。
故本题选C。
4.(2024·山东·高考真题)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。据材料,下列说法正确的是
案例四 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
【答案】C
【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同,马克思主义来自西方,中华优秀传统文化是土生土长的中国文化,①错误;“魂脉”与“根脉”存在高度契合性,二者贯通融通,马克思主义中国化时代化,与中华优秀传统文化相结合,②正确;“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新,使党的理论不断发展和完善,③正确;“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础,而非物质基础,④错误。
故本题选C。
5、(2024·河北·高考真题)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定( )
①充分满足了未成年人的诉求②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系的完备④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】C【详解】①:《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。②④:该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确。③:该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而不是完备,③错误。故本题选C。
6、(2023·湖北·高考真题)新立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
【答案】C
【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同,马克思主义来自西方,中华优秀传统文化是土生土长的中国文化,①错误;“魂脉”与“根脉”存在高度契合性,二者贯通融通,马克思主义中国化时代化,与中华优秀传统文化相结合,②正确;“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新,使党的理论不断发展和完善,③正确;“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础,而非物质基础,④错误。
故本题选C。
7、(2023·6月浙江·高考真题)2023年,浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见,浙江省人大
①完善法律实施机制
②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力
④根据实际立法
A.①② B.①③C.②④D.③④
【答案】C【分析】浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法,坚持民主立法,②、④符合题意;材料中体现的是人大在行使立法权,未涉及法律实施机制,且授予企业必要权力说法错误,①、③排除。故本题选C。
8、(2023.1月浙江·高考真题)在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收人分配“扩中”“提低”等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意。这一做法:
A.拓宽了公民有序参与立法的途径
B.回应了现实生活中的不同利益诉求
C.规范了公民和其他组织的权利与义务
D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制
【答案】B【分析】材料未涉及“拓宽了公民有序参与立法的途径”,A不合题意; “在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配‘扩中’‘提低’等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意”,这一做法“回应了现实生活中的不同利益诉求”,B符合题意; 材料未涉及“规范了公民和其他组织的权利与义务”,C不合题意; 我国立法机关是全国人大及其常委会,浙江省人大常委不是我国立法机关,D错误。故本题选B。
9、(2023·江苏·高考真题)阅读材料,回答问题。
面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A 市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
【答案】①地方立法要坚持宪法法律至上,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,维护法治统一才能更加有力地保障宪法法律实施,维护国家法治尊严和权威。②地方立法既要尊重和体现社会发展的客观规律,进行科学立法,鼓励地方创造性立法有助于更好地顺应时代发展要求,推动国家发展进步。③全国人大常委会对地方立法要行使监督权。开展立法审查能够维护法治统一的前提下促进地方立法,从而完善法律法规制度,维护人民合法权益。(答“民主集中制”“全过程人民民主”“三个有机统一”亦可)
核心考点二 严格执法
1.严格执法的内涵是什么?
2..严格执法意义有哪些?
3.如何推进严格执法?
背诵清单
1.(2026河南卷) 河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( )
①打破行政区划阻隔,实现共建共享
②优化政府治理方式,提高服务效能
③完善行政法律制度,推进职责法定化
④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④
【答案】A①:“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要素流动不畅等问题,实现了资源共享与公共服务共建,正确。②:三地政府创新政务合作模式,提供“异地受理、属地审批、就近取证”服务,优化了治理方式,提升了服务效能,正确。③:材料体现的是政务服务方式的创新,未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进,排除。④:政府自由裁量权需在法律授权范围内行使,材料强调的是跨区域政务协同,并未涉及对自由裁量权的规范,排除。 因此,本题正确答案为 A。
真题引领
2.(2025·黑吉辽蒙高考,6)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式,但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此,最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步( )
①规范消费市场秩序,引导商家诚信经营
②保障预付资金存管,提升资金使用效能
③以法治红线织密消费者合法权益保护网
④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①③:为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题,最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释,能规范消费市场秩序,引导商家诚信经营,从而保护消费者合法权益,①③符合题意。②:最高人民法院发布的解释,主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题,未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能,②不符合题意。④:最高人民法院发布的解释,属于司法层面,不是立法层面,④不符合题意。故本题选B。
B
39
3.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能
②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政
④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
没有着重体现健全矛盾化解机制
主体不是地方政府
4.(2025·浙江1月选考)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》(以下简称《条例》)于2025年1月1日起施行。该《条例》为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该《条例》的实施将进一步( )
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[答案] A[解析] 该《条例》对网络数据处理活动进行规范,有利于促进网络数据依法合理有效利用,①正确;政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的,②错误;该《条例》为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,这就明确了政府监管网络数据安全的权力与责任,使监管工作有章可循,③正确;该《条例》与“推进建设智能政府以增强政务效能”没有直接联系,④不符合题意。
1、含义:执法机关(包括行政机关与司法机关)在执法过程中严格依法办事。
2、主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
知识拓展:执法机关与行政机关
执法机关:在我国,执法机关包括公安机关、检察机关、法院,也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。
行政执法机关其实就是行政机关,行政机关都拥有执法权,所以都是执法机关。
行政机关:是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。
知识点一、严格执法的内涵
知识点二、严格执法的意义
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严。(法律角度)
政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)有助于实现社会公平正义。(社会角度)
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
(3)有助于推进建设法治政府。(政府角度)
一方面,各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效;另一方面,只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
知识点三.如何推进严格执法
1、全面履行政府职能(执法内容)
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。——执法内容
法定职责必须为:责任清单
法无授权不可为:权力清单
懒政怠政:与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如:工作中拖着不办、消极懈怠……
失职:是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职:是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
名词点击
2、坚持规范执法(执法程序)
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
要求:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ——执法程序
3、坚持公正执法(执法原则)
①行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则
4、坚持文明执法(执法方式)
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
类别 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事,按程序办事 同等情况同等对待不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念
原因
联系 严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体,
规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
严格执法是推进全面依法治国的关键
严密的执法程序
是规范执法的重要前提,
是执法公平公正的重要保障
公正是执法
价值取向
执法文明直接反映出一个国家的文明
【突破拓展】
严格执法vs公正执法vs规范执法vs文明执法
1.维护法律权威和尊严,政府必须科学立法。
纠正:维护法律权威和尊严,政府必须带头严格执法。
2.严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
纠正:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
3.行政执法要充分地行使自主处置权,不得违背法律的精神和原则。
纠正:行政执法要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
4.各级政府严格执法,决定国家法治文明程度,决定法治中国建设成效。
纠正:各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
易错矫正
严格执法
1.内涵:执法机关执法过程中严格依法办事。
2.意义:
捍卫法律权威和尊严,社会公平正义,建设法治政府。
3.措施
(1)全面履行政府职能(法定职责必须为,法无授权不可为)
(2)规范执法
(3)公正执法
(4)文明执法
体系构建
1、(2024·全国·高考真题)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%,办事时间缩短 50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是( )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
真题提升
2.(2024·重庆·高考真题)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措( )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革,①错误。针对乡镇(街道)行政执法权限相对缺失的问题,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,这扩大了镇街行政执法事项,但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责,④错误。故本题选C。
C
3.(2023·海南·高考真题)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题,扰乱了网络秩序,干扰了人们正常生活。针对相关问题,中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象( )
①彰显了政府执政为民的决心②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体体现④有助于净化网络空间,维护公共生活秩序A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】执政为民的主体是中国共产党,而不是政府,①错误。材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治,规范了“自媒体”经营行为,而材料未涉及“自媒体”经营管理难题,②不符合题意。中央网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人们正常生活等乱象,开展“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动,是政府依法履行基本职能的表现,同时也有助于净化网络空间,维护公共生活秩序,③④符合题意。故本题选D。
D
4、(2023全国乙·高考)为进一步贯彻实施行政处罚法,国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显,严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用,严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在 ( )
①规范行政处罚行为,提升执法效率
②促进监控设备合理利用,强化执法力度
③推进依法行政,保护当事人的合法权益
④厘清政府和市场关系,明确行政主体责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
55
5、(2023山东·高考)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料,在山东省的齐长城保护工作中 ( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
56
核心考点三 公正司法
1.公正司法的内涵、地位、主体?
2.公正司法的表现是什么?
2.如何推进公正司法?
背诵清单
1. (2026江苏卷)某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台,由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的,启动二次办理,结果仍“不满意”或者“未解决”的,对承办单位进行履职评估,连续两次评估未通过的,移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( )
A. 优化考核评价的体系,提高了基层自治效能
B. 落实公正司法的要求,完善了法律实施机制
C. 坚持民主集中制原则,发挥了我国制度优势
D. 完善权力的运行机制,增强了政府的执行力
【答案】D。A:题干的行为主体是政府,“基层自治”的主体是基层群众自治组织(村委会、居委会),材料未涉及基层群众自治,排除。B:“公正司法”的主体是司法机关(人民法院、人民检察院),题干主体是行政机关(政府),主体不匹配,排除。C:民主集中制强调民主基础上的集中和集中指导下的民主,材料核心是政府对自身履职的监督问责,未体现民主集中制原则,排除。D:该地政府通过“群众评价—二次办理—履职评估—问责”的流程,完善了政府权力运行的制约监督机制,能够倒逼政府落实工作,有效增强了政府执行力,正确。
真题引领
2.(2025·广东高考,17(1))阅读材料,完成下列要求。
材料一 法治是最好的营商环境。2024年,人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查,依法再审纠正涉产权案件46件;重庆法院落实“知假买假”司法解释,对某职业索赔人购买地理标志产品,以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决,判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金;广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况,助力17家企业成功申报 “科技成果转化贷”;天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商,通报重点领域执法司法情况,助力提升依法行政水平。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。
60
①坚持公正司法,加强审判监督,提升司法公信力,依法平等保护企业家的合法权益。
②加强立法,完善法律规定,及时回应社会热点问题,为司法提供依据。
③发挥司法职能,促进企业诚信经营。
④助推法治政府建设,加强司法和行政的协同,提升政府依法行政能力。
【参考答案】
61
3、(2024辽宁高考)阅读材料,完成下列要求。
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
①该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;
②该市人民检察院加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;
③该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;
④推进全市检察院“一张网”数字化建设,借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;
⑤该市人民检察院联合街道社区开展释法说理,进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。
【参考答案】
1.公正司法的含义、地位
含义:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
2、公正司法的主体:(主要是指人民法院和人民检察院)
广义的司法机关包括法院、检察院、公安机关(含国家安全机关)、司法行政机关等
知识点一、公正司法的内涵
人民法院
人民检察院
公安机关
在法律实施体系中,我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
公安机关属于行政机关,但也承担部分司法方面的职能。
人民法院 人民检察院
性质 国家审判机关 国家的法律监督机关
职权 通过独立行使审判权,
实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权,
实现对国家法律监督
产生 由同级人民代表大会产生,向同级人民代表大会负责并报告工作(受人大监督)
检察权不等于监察权,监察委员会行使监察权
知识扩展
我国的司法机关
司法机关:包括法院和检察院,其中法院是审判机关(行使审判权),检察院是法律监督机关和检察机关(行使检察权);
监察机关:指的是监察委员会,行使监察权(注意不是检察权,不能混淆)
司法行政机关:司法部、司法厅、司法局等,它与司法机关不是同一个概念(命题人最喜欢在此处设置坑) 。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助,监督管理法律援助、组织司法考试等工作。
监察 检察
适用对象 涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪的公职人员。 涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员,涵盖了公职人员、军人等
权力不同 监察委行使监察权,对公职人员个人进行监察,调查职务违纪违法和犯罪 检察机关履行检察权,是依法对司法机关、执法机关在诉讼和相关执法过程中的违法行为进行监督纠正
法律依据 监察法,突出体现惩戒与教育相结合,宽严相济。 诉讼法,突出体现公安机关办案时保障人权与打击犯罪并重,公正与效率平衡。
区分司法机关、监察机关、司法行政机关
拓展延伸
①含义:意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。
3.公正司法的表现(特征、标准)
②意义:通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
(1)司法的程序要公正
①含义:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、判决结果合理合法。
②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。
③实现方式:法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决得以实现的。
(2)司法的结果要公正
程序公正≠结果公正
程序
公正
结果
公正
相辅相成
辩证统一
程序公正是司法公正的重要保障
结果公正是司法公正的根本目标、最终目的
结果公正与程序公正
共同构成司法公正的核心要素
拓展提升
知识点二、推进公正司法
(1)确保审判权和检察权依法独立行使。
要求:①党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
(1)“独立行使”,是指“忠实于法律,忠实于事实真相,忠实于人民”,对外不受行政机关、社会团体和个人干涉,对内不受上级机关和领导干涉。(不受外界权力、人情、关系等非法干预)
(2)“独立行使”,不是指“两院”不接受监督。“两院”对产生它的国家权力机关负责,受其监督。人民法院的审判活动要受同级人民检察院的监督。上级“两院”监督下级“两院”工作。
(3)“两院”必须接受、服从中国共产党的领导。各民主党派、新闻单位和其他社会团体,也有权对“两院”工作进行监督。
(4)从公民的政治权利看,公民对“两院”依法行使监督权。
知识拓展:正确理解独立行使审判权、检察权
依据宪法规定,人民法院独立行使审判权、人民检察院独立行使检察权
(2)推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。【依据准则】
(3)推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。【司法为民】
要求:构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
(4)推进公正司法,必须加强人权司法保障。【人权保障】
要求:
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障;(代理人、辩护人)
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
知识拓展:罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除
(1)罪刑法定:这是刑法的基本原则之一,其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”,即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定,对于刑法没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚。
(2)疑罪从无:这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度,指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。
(3)非法证据排除:通常是指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
知识拓展:知情权、陈述权、辩护辩论权
(1)知情权:在司法活动中,知情权是指诉讼参与人(包括当事人、辩护人、诉讼代理人等)依法享有的知悉、获取与案件相关信息的权利。
从权利主体来看,当事人对涉及自身权益的案件事实、证据材料、诉讼程序进展等信息有知悉的权利;辩护人、诉讼代理人基于委托或法定职责,有权了解案件的基本情况、查阅案卷材料等,以便更好地履行辩护或代理职责。
(2)陈述权:司法中的陈述权是指诉讼参与人在司法程序中,依法享有的就案件事实、证据、法律适用等内容向司法机关表达自身观点、主张和意见的权利。在刑事诉讼中,犯罪嫌疑人、被告人有权就被指控的犯罪事实进行陈述,包括承认指控、否认指控或提出辩解
(3)护辩论权:辩护权是刑事诉讼中犯罪嫌疑人、被告人的重要权利,他们可针对指控进行申辩、反驳,通过自行辩护、委托律师辩护等方式维护自身合法权益;辩论权则存在于各类诉讼的法庭审理环节,当事人双方可就案件事实、证据采信、法律适用等问题展开辩论,这两种权利共同保障了诉讼过程的公平性,有助于司法机关准确认定事实、正确适用法律。
1.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。
纠正:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
2.程序的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
纠正:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
3.在我国,人民法院独立行使检察权,人民检察院独立行使审判权。
纠正:在我国,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权。
4.推进司法公开要依法及时进行政务公开,杜绝暗箱操作。
纠正:推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
易错矫正
内涵
表现
公正司法
的内涵
如何推进
公正司法
确保审判权和检察权依法独立行使
坚持以事实为根据、以法律为准绳
坚持人民司法为人民
公正司法
司法的结果要公正
司法的程序要公正
加强人权司法保障
知识体系
1、(2025·新课标卷)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是( )
①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现
③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[答案] C[解析] 人民检察院是法律监督机关(属于司法机关),不是国家权力机关(人大是国家权力机关),①错误;检察院制发检察建议,体现对地方政府依法行政的监督,是推进地方政府依法履行职责的具体体现,②正确;检察院作为司法机关,通过调查分析后独立制发检察建议,是依法独立行使检察权的具体体现,③正确;行政管理部门对同级人大负责,不是向检察机关负责,④错误。
真题提升
2、(2024,湖南,T6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【解析】①③:全面推进依法治国的基本要求。实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要建设法治社会,加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。②:立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法,②错误。④:“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④排除。
A
3、(2024·山东卷)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例四 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③B.①④C.②③D.②④
[答案] D[解析] 某区市场监督管理局根据调查结果作出决定,体现了其规范履行职责,王某不服提起诉讼,区法院经审理依法判决驳回王某的诉讼请求,体现了区市场监督管理局依法接受社会监督和司法监督,②正确;最高人民法院发布相关典型案例,能为审判机关提供示范指引,有利于维护市场秩序,④正确;材料未涉及完善法律体系,且完善法律体系的主体是有立法权的国家机关,不是最高法(司法机关)①错误;材料中王某与区市场监督管理局的纠纷属于行政纠纷,而非民事纠纷,③错误。
4.(2024·全国·高考真题)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式( )
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
人民政协是多党合作机构,不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会,③排除。
人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员不是国家工作人员,说检察机关接受政协委员的管理错误,①排除。
5.(2024广东,7,3分)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式( )
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
6.(2023广东,9,3分)近年来,广东某法院加强涉侨审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
7.(2023山东,6,3分)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料,在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
8.(2023天津,5,3分)司法公开是评判一个国家法治水平的重要标准。我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道,使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法,让司法权在阳光下运行。这表明,司法公开( )
A.发挥人民监督作用推进公正司法
B.保证司法程序和司法结果的公正
C.合理设定司法机关的权力与责任
D.确保审判权和检察权依法独立行使
A
9. [2024甘肃,18(1),10分]阅读材料,完成下列要求。
材料一 我国西部农牧区地广人稀、居住分散,农牧民因农牧场地界、牛羊走失、邻里、婚姻等矛盾到法院打官司存在诸多不便。有些矛盾若不能及时化解,可能影响社会和谐稳定。针对这种状况,甘肃、青海、新疆等地的法官走出法院大楼,背上国徽骑马下乡,把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里,及时受理群众生产生活中的相关纠纷,实行巡回立案,就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷,打通了司法服务群众的“最后一公里”,被群众亲切地称为“马背法庭”。办案法官还结合农牧区常见多发纠纷的类型、特点和规律,制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》,借巡回审理案件之际发放给群众。
(1)结合材料一,运用“全面依法治国”相关知识,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。
参考答案
必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
坚持以人民为中心,践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益,通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开,通过提供各项便民服务,解决民众的难题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
核心考点四 全民守法
1.全民守法的内涵?
2.具体要求是什么?
3.如何推进全民守法?
背诵清单
1.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
不是行政部门,不能实施行政处罚
行政部门可以制定行业发展法规
真题引领
2.(2025·四川卷)为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务,某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地,线下开展大型普法宣传活动,线上开设普法栏目“微夜校”,为辖区450家互联网企业和1 200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( )
①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[答案] D[解析] 材料是通过线上线下多种形式开展普法活动,并非对普法内容进行创新,①不符合题意;普法主体是市委网信办,普法对象是互联网企业和网络主播,材料并未涉及将普法对象(如企业或主播)转变为普法主体(如让他们参与普法),②不符合题意;市委网信办开展大量普法宣传活动,能让新就业形态劳动者更多地接触法律知识,增强他们的法治意识,③符合题意;为互联网企业和网络主播提供精准法律服务,有利于规范行业行为,为新行业健康发展营造良好法治环境,④符合题意。
3.(2025·河南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
科技创新枝繁叶茂,离不开优渥的法治土壤。
某市坚持法治与科技共进,持续优化科技创新生态,形成“300余家科技创新领军者+上万家小微科创企业”的创新格局,大模型、机器人等“硬核”科技成为该市的“金名片”。
该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料,运用《政治与法治》知识对此加以说明。
92
【答案】①坚持科学立法,不断完善法治体系。从本地实际出发,根据企业的需要制定相应的条例,不断完善法律体系,坚持有法可依,促进治理体系和治理能力现代化。
②坚持严格执法,通过AI智审,让执法部门高效的保护企业的合法利益,打击侵权行为,营造良好的法治环境。
③坚持科技赋能,提高公正司法的效率和水平。通过科技赋能,促进审判效率的提升,实现司法公正与便民。
③建设法治社会,推动全民守法。借助智能机器人积极性性法律宣传,提高群众的法治意识,提高法律援助等,促进法治的普及。
93
知识点一、全民守法的内涵
1、内涵:所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2、地位:全民守法是推进全面依法治国、建设法治中国的基础。
3、主体:所有社会成员(全体公民),也包括国家机关和各种组织。
3、全民守法的目标:
建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
4.全民守法的具体要求
(1)全民守法要求依法行使权利。
公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(2)全民守法要求依法履行义务
①在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。
②只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
启示:坚持权利和义务统一的原则。依法行使权利和履行义务。
权利和义务的关系
不可分离
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径;
公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体;
权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。
在我国,公民的权利和义务是统一的。
【拓展提升】
权利 权力
概念
不同 法律概念,一般指自身拥有的维护利益之权,总是和义务联系在一起 政治概念,一般指有权支配他人的强制之力,总是和服从联系在一起
主体
不同 享有者范围较广泛,公民个人、被管理者拥有的是权利 同一定机关、职务有关,享有者特定,一般是国家机关、社会管理者行使权力
【注意区分】 权利和权力的区别
处理方
式不同 权利一般可以放弃或转让 权力不能放弃或转让,否则就是渎职或失职
对应面
不同 一般与义务相对应 一般与服从相对应
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(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益。
当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
1、观念上:推进全民守法,要着力增强全民法治观念。
要求:坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
知识点二、推进全民守法
(内化于心)
2、行动上:投身依法治国实践,尊法守法。
要求:推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(外化于行)
3、道德上:加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴。
要求:弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
公序,指公共秩序,是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;
良俗,指善良风俗,是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。
公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序,符合善良风俗,不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
(依法治国与以德治国相结合)
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的关系
归纳提升
如何全面推进依法治国?
(1)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,独立公正行使审判权和检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治社会。
(8)全社会:开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
(9)总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
综合探究:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
党的领导、人民当家作主和依法治国的关系
三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
(1)坚持党的领导是发展社会主义民主政治,实现人民当家作主和依法治国的根本保证。
(2)人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿,是社会主义民主政治的本质特征(要求)。
(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持“三者”有机统一。
1.推进全民守法,建设法治中国,有利于使全体人民都成为社会主义法治的监督者。
纠正:推进全民守法,建设法治中国,有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.只有所有的人都依法享有自己的权利,才能维护公共安全和社会秩序。
纠正:只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
3.当自己的合法权益遭受侵害时,可以采取一切手段加以维护。
纠正:当自己的合法权益遭受侵害时,可以采取合法手段加以维护。
4.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
纠正:推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
易错矫正
知识体系
全民守法
全民守法的内涵
推进全民守法
内涵
原则
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
观念上:着力增强全民法治观念
行动上:调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
道德上:加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴
意义
1.(2024·湖北·高考真题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
不是规定了网民的基本权利和义务
C
真题提升
2.(2024湖南,6,3分)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
3.(2023湖北,7,2分) 2021年春节期间,某网友发布视频,“曝光”某商场附近的一辆公务用车疑为公车私用.但经核实,该公务用车是在为防疫工作进行“点对点对接”,针对该“曝光”行为。一些人认为太鲁莽,另一些人则认为不必苛责。从法治的角度看,以下说法正确的是( )
①公民的监督权利不受调查结果的影响
②公民享有的监督权利应以事实为依据
③公民有通过网络监督国家工作人员的权利
④公民依法行使监督权利要履行同等的义务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
4.(2023·浙江·高考真题)在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意。这一做法( )
A.拓宽了公民有序参与立法的途径
B.回应了现实生活中的不同利益诉求
C.规范了公民和其他组织的权利与义务
D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制
B
【答案】A
【分析】材料中歌词强调了方向和道路的重要性,方向决定道路,道路决定命运,①符合题意;通过材料可以看出,我们要坚定理想信念、坚定道路自信,②符合题意;材料中未突出青年这一主体的作用,③不符合题意;“时代是思想之母”指的是思想是时代的产物,“实践是理论之源”指的是实践为理论创新发展提供了来源和强大动力。材料中未体现思想和时代、实践和理论的关系,④不符合题意。
故本题选A。
5.(2023福建,6,3分)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明( )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
6.(2024北京,17,8分)“凭学生证半价?不!到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现,有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规,存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
结合材料,说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序,就爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题,阐明法律依据,会同有关部门对整改方案进行磋商 ②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促其落实未成年人保护法,要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放,并在收费场所醒目位置及购票平台公示 ③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况,采取措施,督促整改。目前,全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定
参考答案
①推进法律实施,就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据;
②严格公正司法,相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法;
③全面履行政府职能。发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况,严格公正执法;
④形成治理合力,提高社会治理法治化水平,推动全社会树立法治意识。
7、【2024广西卷,18】 阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
115
①坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进粮食安全保护法的实施。
细则:党的领导2分:统领全局,协调各方2分:党依法执2分。
②政府相关部门要全面履行职能,明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
细则:严格执法2分/法治政府2分/法行政2分:宏观调控:履行宏观调控职能。2分。
③司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。或者依法惩处违反法律行为,或者需要承担法律责任2分。
④做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。全民守法/法律宜传/增强法律意识/依法治国和以德治国相结合。法治社会2分:行法定责任或者履行节约义务2分。
8. (2023新课标卷,38,12分)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
参考答案
①兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本大法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识(认同宪法、践行宪法),推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于完善法律服务体系,维护社会公平正义。 ④宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,强化宪法实施和监督,有助于提高社会法治化水平。
科学立法
内涵:体现我国性质,符合国情实际,遵循法律体系内在逻辑。
措施
(1)依法立法
(2)民主立法,广开言路集思广益
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。
严格执法
公正司法
全民守法
(1)全面履行政府职能(法定职责必须为,法无授权不可为)
(2)规范执法
(3)公正执法
(4)文明执法
内涵:司法过程和结果体现公平正义,程序公正,结果公正。
措施:确保审判权检察权依法独立行使;事实依据法律准绳;依靠人民;加强人权司法保障。
内涵:所有社会成员普遍尊重信仰法律、依法行使权利、依法履行义务。
措施:增强全民法治观念;调动群众积极性;加强公民道德建设。
意义
内涵:执法机关执法过程中严格依法办事。
意义:捍卫法律权威和尊严,社会公平正义,建设法治政府。
措施
全面推进依法治国的基本要求
本课体系
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