4.2我国的社会保障 教案-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

课题名

《我国的社会保障》

章节

第二单元 第四课 第二框

课型

新授课

课时

1课时

教材分析

本框是统编版必修2《经济与社会》第二单元“经济发展与社会进步”中第四课“我国的个人收入分配与社会保障”的第二框。第一框“我国的个人收入分配”回答了“财富如何分配”的问题，本框则进一步回答“如何通过社会保障防范和化解社会成员的后顾之忧”，与第一框共同构成完整的分配和社会保障体系。根据《普通高中思想政治课程标准》要求：必修2“经济与社会”模块要求学生“理解社会保障的作用，了解我国社会保障体系的主要内容，说明完善社会保障体系的要求”。

教材包括两目：第一目“多种多样的社会保障”，阐述社会保障的作用（安全网、调节器、互助共济功能）及其主要构成（社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚）；第二目“完善社会保障体系”，阐述完善社会保障体系的原则和要求（公平对待、尽力而为与量力而行、权责清晰）。

学情分析

高一学生对“社会保障”有一定的感性认识（如家人缴纳社保、看病医保报销、听说养老金等），但缺乏系统的理论理解。学生容易出现以下认知偏差：一是混淆“社会保险”与“商业保险”，认为“社保就是保险”；二是认为“社会福利就是发钱”，不理解其包含服务、实物供给等多种形式；三是不理解“尽力而为”与“量力而行”的辩证关系，要么认为“保障越高越好”，要么认为“保障越低越好”。

学生具备一定的生活经验（如家人使用医保卡看病、爷爷奶奶领取养老金、学校组织捐款等），适合通过具体的保障案例来理解抽象的社会保障理论。

核心素养目标

政治认同：认同我国社会保障制度是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，增强制度自信。

科学精神：掌握社会保障的主要作用和构成，理解社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的区别，学会辩证分析完善社会保障体系的原则。

法治意识：理解社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人的法律责任，增强依法参保、依法享受保障的法治意识。

公共参与：关注社会保障政策，理解“应保尽保”原则，增强参与社会保障体系建设的公共意识。

教学重难点

教学重点：社会保障的作用（安全网、调节器、互助共济）；社会保障的主要构成（社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚）；完善社会保障体系的原则。

教学难点：区分社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚；理解“尽力而为”与“量力而行”的辩证关系。

教学方法

情境导入法：以“一个家庭的三次‘意外’”这一贴近学生生活的文字情境激发兴趣。

议题式教学法：以“社会保障如何守护我们的生活？”为总议题，下设两个子议题。

案例探究法：以“张大爷的医保报销”“李阿姨的低保金”“退役军人优待证”“个人养老金制度”等全新案例为载体。

对比分析法：对比社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚；对比“尽力而为”与“量力而行”。

活动体验法：设计“保障类型识别师”课堂活动，让学生在分析中深化理解。

新课导入

2025年，老王一家经历了三次“意外”——

第一次意外：老王突发心梗住院。

55岁的老王是一名工厂工人，一天上班时突然胸口剧痛，被同事紧急送往医院。医生诊断为急性心肌梗死，立即做了心脏支架手术，住院12天，总医疗费用8.6万元。出院结算时，医保报销了6.2万元，个人只支付了2.4万元。老王感慨：“要不是有医保，这次看病就得掏空家底了。”

第二次意外：老王的儿子小王失业。

32岁的小王在一家互联网公司工作，因公司裁员失去了工作。失业后，他到社保部门办理了失业登记，每月领取1980元失业保险金，同时社保部门还为他代缴了基本医疗保险费。小王利用这段时间参加了政府组织的免费职业技能培训，三个月后找到了新的工作。

第三次意外：老王的母亲摔倒骨折。

78岁的老母亲在家不慎摔倒，导致髋部骨折。社区工作人员得知后，第一时

间上门探望，帮她申请了高龄老人护理补贴，每月300元。同时，社区居家养老服务中心为她提供了每周两次的上门康复理疗服务，每次只收取20元（市场价80元）。老母亲说：“多亏了党和政府的好政策，我这把老骨头有人管了。”

教师提问：同学们，老王一家的三次“意外”，分别得到了哪些保障？这些保障有什么不同？如果没有这些保障，他们的生活会变成什么样？

学生自由发言：第一次是医保报销；第二次是失业保险；第三次是养老服务补贴；没有保障的话，生病看不起、失业没收入、老人没人管……

教师总结：非常棒！老王一家的故事告诉我们，社会保障就像一张“安全网”，在我们遇到困难时托住我们。今天我们就来学习《我国的社会保障》。

教学过程

总议题：社会保障如何守护我们的生活？

议题一：社会保障有哪些形式和功能？

（一）教师讲授

1. 社会保障的含义和地位。

教材原文：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。

解读：

保障范围：疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等。

责任主体：政府和社会承担主要责任。

地位：基本制度保障；重要制度安排。

2. 社会保障的作用。

教材原文：社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。

解读：

安全网作用：防范和化解生存危机，保障基本生活权利，维护社会稳定。

教材原文：社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够