第4单元 第8课 课时2 联合国（教参Word）-【步步高】2025-2026学年高二政治选择性必修1 当代国际政治与经济学习笔记（统编版）

本讲义系统梳理联合国这一核心知识点，从其性质、产生及成立意义入手，详细阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则，解析大会、安理会等主要机构的职能，深入分析联合国在维护和平、促进发展等方面的作用及改革方向，构建完整知识体系。 通过巴以冲突等真实情境设计议题讨论，结合易错矫正、例题解析及达标检测，助力学生在分析国际事务中培养政治认同与科学精神。课中辅助教师引导学生理论联系实际，课后帮助学生巩固知识、查漏补缺，提升对国际组织的理解与参与意识。

课时2　联合国 课标要求 学习目标 阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。 1.通过分析联合国在巴以冲突中所采取的措施，认识到联合国在国际社会中发挥的积极作用，培养政治认同。(重点) 2.理解《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。(重点) 3.积极参与符合《联合国宪章》精神的国际活动。 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1．联合国的性质：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2．联合国的产生：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 3．联合国成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 [想一想]　联合国是不是凌驾于国家之上的国际组织？ 提示　不是。联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。 4．《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 (1)所有会员国主权平等。 (2)各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。 (3)各会员国应以和平方法解决国际争端。 (4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。 (5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。 (6)确保使非会员国遵循上述原则。 (7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项。 [提醒]　联合国的宗旨，简要概括就是维持国际和平及安全，促进国际合作与发展。 二、联合国的主要机构 1．联合国大会 (1)地位：联合国大会是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。 (2)成员及权利：大会由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 2．安全理事会 (1)地位：负有维护国际和平与安全的主要责任。 (2)成员及权利：由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。 3．经济及社会理事会 (1)构成：由大会选出的54个理事国组成。 (2)职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 4．托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 5．国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。 6．秘书处 (1)地位：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。 (2)秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。 三、联合国的作用 1．从总体看：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 2．从具体看 (1)在安全方面：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(维护世界和平与安全方面) (2)在经济和社会方面：联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。(促进经济与社会发展方面) (3)在实践多边主义方面：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 3．联合国改革 (1)联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 (2)联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 [想一想]　如何看待联合国的改革？ 提示　联合国改革的核心问题是安理会改革，包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。应遵循发扬民主、广泛协商、积极稳妥、循序渐进的原则。 易错矫正 1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。 纠正：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2．维持国际和平及安全，是《联合国宪章》的原则之一。 纠正：维持国际和平及安全，是《联合国宪章》的宗旨之一，而不是原则。 3．联合国大会是联合国的审议机构，拥有广泛的职权，是联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 纠正：联合国大会是联合国的审议机构，拥有广泛的职权，但联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会。 4．安理会对于实质性问题的决定，有15个理事国中的9票及9票以上支持就可以通过。 纠正：安理会对于实质性问题的决定，有15个理事国中的9票及9票以上支持并不一定能通过，同时不得有任何一个常任理事国投反对票。 5．战争与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 纠正：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 6．联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，联合国的改革应快速推进。 纠正：联合国的改革势在必行，但联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 议题1：从“联大一般性辩论”中分析联合国的宗旨与原则 [情境] 当地时间2024年9月24日，第79届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕，本届联大一般性辩论的主题为“不让任何一个人掉队：携手同行，共促和平、可持续发展与人类尊严，造福今世后代”。 联合国秘书长古特雷斯在开幕式致辞中表示，乌克兰战火正在蔓延，平民正在付出代价。加沙战火可能将整个地区拖入其中。黎巴嫩人民、以色列人民和世界人民都无法承受让黎巴嫩成为另一个加沙。古特雷斯重申，国际社会必须动员起来，争取立即停火，立即无条件释放所有人质，并开始不可逆转的进程，以实现“两国解决方案”。 任务1　独立思考：古特雷斯讲话精神体现了联合国的哪些宗旨？ 提示　维持国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心。 任务2　小组讨论：结合联合国大会辩论议题，思考联合国及其会员国应遵循哪些原则？ 提示　《联合国宪章》规定，联合国及其会员国应遵循的原则包括：各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。而古特雷斯在讲话中承诺，联合国将继续团结全世界，促进和平、可持续发展和人权，呼应了上述原则。 联合国的性质 (1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 (2)联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 议题2：从安理会决议中分析联合国的机构 [情境] 当地时间2023年10月16日，俄罗斯在联合国安理会起草决议草案，呼吁巴以冲突各方立即实施人道主义停火。 18日，巴西再次提出决议草案，敦促各方遵守国际法，保护平民和民用基础设施，保障人道主义援助，最终均因美国的一票否决而遗憾流产。 12月8日，安理会召开巴以局势紧急会议，对由阿联酋提交的要求在加沙地带立即实现人道停火的决议草案进行表决。由于常任理事国美国行使了否决权，草案未能通过，多国对此表示失望和遗憾。 当地时间2024年2月20日，联合国安理会就关于加沙局势新的决议草案进行表决，但又一次遭到常任理事国美国的一票否决。这也是继2023年10月份联合国就加沙停火问题进行表决以来，美国第4次行使否决权。 任务1　小组讨论：四次决议均未获通过，体现了联合国安理会的什么原则？这个原则的内容是什么？ 提示　“大国一致”原则。安理会在通过实质性问题的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过。 任务2　独立思考：联合国除了安理会这一机构外，还有哪些？它们的职责分别是什么？ 提示　(1)大会，职能是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。 (2)经济及社会理事会，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 (3)托管理事会，负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 (4)国际法院，是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。 (5)秘书处，从事各种日常工作。 联合国大会与联合国安理会的区别 (1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 (2)议事程序不同：联合国大会是每个会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 议题3：从联合国就巴以冲突通过的决议中分析联合国的作用 [情境] 巴以新一轮冲突自2023年10月7日爆发，截至2024年12月30日，已经持续了约14个月零23天。自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成45 097名巴勒斯坦人死亡，107 244人受伤。 当地时间2024年3月25日，联合国安理会通过第2728号决议，要求加沙地带立即停火；当地时间2024年4月5日，联合国人权理事会通过决议，要求以色列对在加沙地带可能犯下的“战争罪”和“危害人类罪”承担责任，并呼吁各国停止向以色列提供武器。 但现实情况是，加沙战火仍在燃烧，美国仍源源不断向以色列提供各种武器。一边是国际社会止战呼声持续高涨，一边却是加沙地带战火延绵不休，联合国似乎对解决巴以冲突无能为力。 任务1　独立思考：联合国在国际社会中具有什么地位？ 提示　联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 任务2　小组讨论：运用国际组织的有关知识，说明联合国做法的合理性及联合国的局限性。 提示　(1)合理性：①《联合国宪章》规定，各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。联合国安理会和人权理事会通过相关决议，提出止战要求，符合《联合国宪章》的原则要求。②联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，是维护和平的使者。联合国相关组织召开会议，共同协商解决巴以冲突，凝聚国际社会共识，发挥了联合国作为集体应对各种威胁和挑战平台的作用，有利于维护世界和平。 (2)局限性：①国际组织参与国际事务受诸多因素影响，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具，国际组织具有局限性。②联合国虽然是当今世界最具代表性和权威性的国际组织，但在美国的影响下，其推动解决加沙冲突的作用无法得到有效发挥，虽然通过不同决议，但仍无法推动加沙地带立即停火。 全面准确地看待联合国的作用 (1)坚持历史的观点：联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，它在国际社会中起着越来越重大的作用。随着第三世界国家尤其是中国力量的不断壮大，联合国逐渐变为维护世界和平、促进世界发展的国际组织。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 (2)坚持辩证的观点：一方面，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。另一方面，联合国也具有局限性，面临着诸多挑战。联合国在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。联合国的改革任重道远，通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 (3)明确当前在国际事务中应发挥联合国的主导作用，充分发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的积极作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 　　　 考向一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则[核心素养：政治认同] 例1　(2025·天津高二期末)源自美国的“长臂管辖”是指美国依据国内法律，采用政治制裁、经济金融制裁等方式，对外国的公民、公司法人乃至政府部门实施司法管辖，将自身利益凌驾于他国利益之上的行为。这违背了《联合国宪章》规定的(　　) A．联合国组织不得干涉本质上属于任何国家国内管辖的事项 B．各会员国应以和平方法解决国际争端 C．各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助的原则 D．所有会员国主权平等 答案　D 解析　美国实施“长臂管辖”，依据国内法律，对外国的公民、公司法人乃至政府部门实施司法管辖，将自身利益凌驾于他国利益之上。这违背了《联合国宪章》规定的所有会员国主权平等，是对他国主权的公然践踏，D正确。A是对联合国组织的要求，材料强调的是美国实施的“长臂管辖”行为，排除。材料强调美国搞霸权主义和强权政治，不涉及各会员国应以和平方法解决国际争端；也不涉及各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助的原则，B、C排除。故本题选D。 考向二　联合国的主要机构[核心素养：科学精神] 例2　(2025·海口高二期末)当地时间2024年10月2日，联合国安理会就中东局势召开紧急会议。联合国秘书长古特雷斯强调，近期事态发展表明，已经到了停止在黎巴嫩的敌对行动、切实采取行动全面执行安理会第1559号和第1701号决议、为实现持久和平的外交努力铺平道路的时候。他同时呼吁立即在加沙地带停火、立即无条件释放所有被扣押人员、向在加沙地带的巴勒斯坦人提供有效人道主义援助，并“不可逆转地”推进“两国方案”。这表明(　　) ①联合国秘书长负有维护国际和平与安全的主要责任 ②作为联合国的审议机构，安理会决议具有法律效力 ③维护国际和平与安全是联合国的主要宗旨之一 ④安理会在解决事关世界和平与安全的重大问题上具有重要作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，而不是秘书长，秘书长是联合国的行政首长，①错误。联合国大会是联合国的审议机构，安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，决议具有法律效力，②错误。材料表明安理会在解决事关世界和平与安全的重大问题上具有重要作用，维护国际和平与安全是联合国的主要宗旨之一，③④符合题意。故本题选D。 考向三　联合国的作用[核心素养：政治认同] 例3　(2024·黑吉辽高考)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断(　　) ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　从报告中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可以看出，水资源紧张对世界和平与发展构成了威胁，①正确。报告强调了水资源紧张局势导致的冲突问题，并呼吁各国加强国际合作，这反映了联合国对水资源引发的非传统安全威胁的高度关注，③正确。联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。联合国水机制发布报告指出，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。故本题选B。 考向四　综合考查联合国的知识[核心素养：政治认同] 例4　阅读材料，回答问题。 日本不经国际社会商讨擅自处理核污染水的做法引发全球关注。联合国人权专家曾发表声明对日本的决定“深感失望”，应该切实履行防止有害物质泄漏并对其行为的风险进行充分评估，以更好地保护而不是损害海洋环境。然而，联合国秘书长发言人杜加里克最近表态，“我们尊重日本政府的决定，并相信日本已经采取了最必要和最有效的措施，以确保排放到海洋中的放射性水是安全的”。这一表态却引发了人们对其立场的质疑，认为联合国是否真的是站在人类安全和环境保护的一方。 请运用当代国际政治与经济的相关知识，写一篇新闻发言稿，分析联合国两位代表前后不同态度的原因，并为联合国更好站在人类安全和环境保护立场提出合理化建议。 答案　(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，并设有环境规划署、人居署等专门机构，所以专家对日本的决定“深感失望”，希望日本切实履行防止有害物质泄漏并对其行为的风险进行充分评估，更好地保护海洋环境。联合国在参与国际事务中受诸多因素制约，有其局限性，个别大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。所以杜加里克又表态，尊重日本政府的决定，各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，使得国际关系复杂多变，联合国两位代表受其国家利益的影响会做出不同的态度言论。 (2)通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益，改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 达标检测 [分值：50分] 选择题1～13题，每小题3分，共39分。 1．(2025·楚雄高二期末)当地时间2024年4月18日，联合国安理会投票表决一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案，该决议草案由于常任理事国美国行使否决权而未能通过。5月10日，应多国要求，联合国大会第十届紧急特别会议审议了接纳巴勒斯坦为联合国新会员国的议题，并通过了授予巴勒斯坦更多权利的决议。表决中，193个会员国以143票赞成、9票反对、25票弃权的绝对多数通过了决议。由此可以看出(　　) ①安理会对实质性问题的决定坚持“大国一致”原则 ②联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 ③联合国大会接纳新会员国的决定须由简单多数通过 ④联合国安理会受到大国影响，其作用具有局限性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案由于常任理事国美国行使否决权而未能通过，可见安理会对实质性问题的决定坚持“大国一致”原则，①正确。②表述正确，但与材料主旨不符，排除。联合国大会接纳新成员的决定必须由2/3多数通过，③排除。联合国安理会表决受到了美国的影响，可见其作用具有局限性，④正确。故本题选B。 2．(2025·湖北高二期末)针对美国在菲律宾部署中程导弹系统，中方多次明确表达反对立场。美菲此举挑动地缘对抗，加剧地区的紧张局势，破坏地区的和平稳定，已引起地区国家的高度警惕和关切。对此，下列认识正确的是(　　) ①美国的行为违背了《联合国宪章》的宗旨和原则 ②菲律宾任由美国部署中导，没有履行不干涉他国内政的义务 ③中国作为负责任的大国，始终坚定维护国际公平与正义 ④美国在菲律宾部署中导是其行使主权国家自卫权的表现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　针对美国在菲律宾部署中程导弹系统，中方多次明确表达反对立场。美菲此举挑动地缘对抗，加剧地区的紧张局势，破坏地区的和平稳定，从中可以看出美国的行为违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，中国作为负责任的大国，始终坚定维护国际公平与正义，故①③符合题意。菲律宾任由美国部署中导，不涉及干涉他国内政，故②不符合题意。自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，美国在菲律宾部署中导不是行使自卫权的表现，故④表述错误。故本题选B。 3．当地时间2024年5月24日，联合国安理会通过第2730号决议。要求各国以及武装冲突各方在任何情况下尊重国际人道法，呼吁所有国家尊重并保护人道主义人员、联合国人员及相关人员。该决议获得联合国安理会15个成员国中14个国家的支持，俄罗斯弃权。材料表明，联合国安理会(　　) ①是唯一有权采取军事行动的联合国机构 ②对实质性问题实行“大国一致”的原则 ③敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权 ④承载了国际社会共促经济发展的美好理想 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　材料没有体现联合国安理会采取军事行动，①不选。由材料可知，联合国安理会对实质性问题实行“大国一致”的原则，敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权，②③符合题意。材料也没有体现联合国安理会承载了国际社会共促经济发展的美好理想，④与材料无关，不选。故本题选C。 4．(2024·吉林高二期末)当地时间2023年12月12日，联合国大会第十届紧急特别会议召开，阿拉伯国家联合提出的新加沙局势决议草案在压倒性的票数下通过，要求巴以双方立即停火。联合国大会通过这项决议表明(　　) ①联合国大会无权通过关于和平与安全的决定 ②联合国已经沦为美国推行霸权主义的工具 ③联合国是实践多边主义的最佳场所 ④联合国在巴以问题上发挥建设性作用 A．③④ B．①③ C．②④ D．①② 答案　A 解析　大会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。联合国大会可以通过关于和平与安全的决定，①错误。阿拉伯国家联合提出的新加沙局势决议草案在压倒性的票数下通过，要求巴以双方立即停火，这说明联合国是实践多边主义的最佳场所，不能表明联合国沦为美国推行霸权主义的工具，②错误，③正确。联合国大会第十届紧急特别会议要求巴以双方立即停火。联合国大会通过这项决议表明联合国在巴以问题上发挥建设性作用，④正确。故本题选A。 5．(2024·焦作高二期末)当地时间2024年3月25日，在万众瞩目下，联合国安理会通过了第2728号决议，要求加沙地带在斋月期间停火。此次，作为以色列的坚定支持者的美国投下了弃权票，改变了以往一而再再而三地投反对票的做法。材料表明(　　) ①国际关系受多种因素的影响和制约而具有复杂性 ②联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构 ③联合国大会决议是会员国共识，不具有法律约束力 ④安理会在解决事关世界和平问题上发挥重要作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　联合国安理会是唯一有权采取行动来维护国际和平与安全的机构，且材料体现的是联合国安理会的决议，而不是联合国大会，②③不选。 6．(2024·广东高二期末)当地时间2024年4月18日，联合国安理会就巴勒斯坦国成为联合国正式会员国决议草案进行投票表决。该草案获得12票赞成、2票弃权、1票反对。美国动用了否决权投下反对票，草案未获通过，这让世界对推动巴以冲突降级、恢复和平的前景更加担忧。据此，我们可以推断(　　) ①强权政治导致了联合国在维护世界和平与发展上无所作为 ②地区冲突持续升级已成为影响世界和平与发展的主要障碍 ③在推动巴以冲突降级上存在着多边主义与单边主义的较量 ④草案未获通过体现了安理会表决程序的“大国一致”原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　“联合国在维护世界和平与发展上无所作为”不符合实际，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，①不选。霸权主义和强权政治是影响世界和平与发展的主要障碍，②不选。 7．(2025·白银高二期中)为应对全球气候问题，联合国教科文组织一直在领导“教育绿色化伙伴关系”，促成了包括联合国机构、民间社会、青年组织、私营企业在内1 300多个组织间的合作。在2024年世界环境日之际，联合国教科文组织推出“教育绿色化”工具，呼吁增强对年轻人的环境教育。这反映了联合国(　　) ①在保障全球安全中发挥着重要作用 ②是通过多边讨论解决问题的最佳场所 ③是集体应对全球性挑战的有效平台 ④能通过协调多方力量应对气候问题 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料强调的是联合国在应对全球气候问题中的作用，没有涉及保障全球安全，①不符合题意。联合国是实践多边主义的最佳场所，②排除。为应对全球气候问题，联合国教科文组织一直在领导“教育绿色化伙伴关系”，促成了包括联合国机构、民间社会、青年组织、私营企业在内1 300多个组织间的合作，这表明联合国能通过协调多方力量应对气候问题，是集体应对全球性挑战的有效平台，③④符合题意。故本题选D。 8．第78届联合国大会协商一致通过中国提出的设立文明对话国际日决议，决定将6月10日设立为文明对话国际日。关于联合国，下列说法中正确的是(　　) ①联合国关于实质性问题的决定，实行“大国一致”原则 ②联合国在任何情况下都不得干涉属于任何国家国内管辖的事项 ③联合国是实践多边主义的最佳场所，发展与和平、人权是联合国工作的三大支柱 ④联合国大会是联合国的主要审议机构，其关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　联合国安理会关于实质性问题的决定，实行“大国一致”原则，①错误。联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，②错误。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。发展与和平、人权是联合国工作的三大支柱，③正确。联合国大会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定，④正确。故本题选D。 9．(2024·岳阳模拟预测)当地时间2024年4月18日，由15个成员组成的安理会对一项建议联合国大会批准“巴勒斯坦国成为联合国会员国”的决议草案进行投票。草案获得12票赞成，美国投了反对票，另外2票弃权。由于常任理事国美国行使了否决权，草案未能通过。对于此项投票，下列说法正确的是(　　) ①批准巴勒斯坦成为联合国会员国属于非实质性问题，无需安理会全体理事国一致同意 ②批准巴勒斯坦成为联合国会员国属于实质性问题，因美国行使否决权致决议未通过 ③联合国大会作为联合国的主要立法机关，有权审议安理会对其提出的建议 ④联合国作为主要国际组织，其参与国际事务亦有其局限性，受到诸多因素制约 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　实质性问题是解决争端，调整足以引发争端的情势等，批准巴勒斯坦成为联合国会员国属于实质性问题，①排除，②正确。联合国大会是联合国的主要审查、审议和监督机关，联合国没有专门的立法机关，③排除。联合国作为主要国际组织，受到其投票机制和国际关系发展状况的限制，④正确。故本题选D。 10．(2025·贵州高二联考)2024年9月，联合国未来峰会闭幕。会议通过了描绘世界未来发展蓝图的《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》，旨在改革国际治理体系，振兴多边主义，以更好应对新时代所面临的诸多挑战。由此可见，联合国(　　) ①在促进人类文明进步等方面发挥了重要作用 ②是最具普遍性、代表性和权威性的国际组织 ③积极维护发展中国家的正当权益和发展利益 ④推动全球治理体系向更公平合理的方向发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　联合国通过了相关契约和宣言，描绘了世界未来发展蓝图，并要加强改革国际治理体系，振兴多边主义，以更好应对新时代所面临的诸多挑战。由此可见，联合国在促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，可推动全球治理体系向更公平合理的方向发展，①④符合题意。材料体现了联合国的重要作用，并未强调联合国的性质，②排除。材料没有体现联合国维护发展中国家的正当权益和发展利益，③不符合题意。故本题选B。 11．(2025·抚顺高二期末)2024年11月20日，联合国安理会投票表决了一份由10个非常任理事国提出的加沙地带停火决议草案，要求“所有各方立即、无条件和永久停火”，并“进一步重申立即、无条件释放所有人质的要求”。美国以“决议没有将被扣押人员问题与停火紧密挂钩”为由，独家使用了否决权，导致该草案以14票赞成、1票反对的结果未能获得通过。材料表明(　　) ①联合国的主要审议机构是安全理事会，其拥有广泛的职权 ②国际组织参与国际事务受诸多因素制约而具有局限性 ③联合国安理会难以在加沙停火问题上发挥应有的作用 ④联合国是当今世界最具普遍性、代表性的政府间国际组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　联合国的主要审议机构是联合国大会，①说法错误。联合国安理会的决议草案因美国投反对票而未能通过，显示了国际组织在国际事务中的局限性，说明联合国安理会难以在加沙停火问题上发挥应有的作用，②③符合题意。材料主要说明联合国安理会没有在加沙地带安全问题上发挥应有的作用，没有涉及联合国的地位，④不符合题意。故本题选C。 12．(2025·沧州高三三校联考)2024年4月23日，联合国开发计划署发起“2025气候承诺”倡议，呼吁各国努力实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标。根据《巴黎协定》提出的控温目标，到本世纪末，应将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度内而努力。这表明，联合国(　　) ①其倡议对各成员国具有普遍的强制约束力 ②作为集体安全机制的核心能有力维护和平 ③是集体应对各种挑战的有效平台 ④在保障全球安全中具有不可替代的作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　联合国的倡议并不具有强制约束力，①错误。材料表明联合国应对全球气候变暖，不涉及维护和平，②不符合题意。为应对全球气候变暖，联合国发出呼吁，根据《巴黎协定》提出的控温目标，说明联合国是集体应对各种挑战的有效平台，在保障全球安全中具有不可替代的作用，③④正确。故本题选D。 13．(2025·河南高二联考)当地时间2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、0票反对和1票弃权的结果，通过了一份由非常任理事国提出的加沙地带决议草案。这是本轮巴以冲突爆发以来，安理会通过的第一份明确要求立即实行停火的决议。决议要求立即在斋月实行所有各方均尊重的停火，以实现长期、可持续的停火；要求立即无条件释放所有被扣押人员，并确保对他们的人道主义准入，以满足其医疗和其他人道需求。这表明(　　) ①联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项 ②各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平 ③安理会通过加沙地带停火决议体现“大国一致”原则 ④联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　材料提及联合国通过加沙地带停火决议，表明联合国在处理国际争端，解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上发挥重要作用，与联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项无关，①排除。“各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平”的说法不符合事实，②错误。故本题选D。 14．(11分)(2025·徐州高二期中)阅读材料，完成下列要求。 2023年10月以来，新一轮巴以冲突爆发，双方人员伤亡持续上升，国际社会对此高度关注。冲突爆发后，联合国大会就一项要求加沙“立即人道主义停火”的非约束性决议进行投票，最终以153票赞成、10票反对、23票弃权的结果通过；联合国安理会也多次召开相关会议，敦促双方停火，但因美国的阻挠，相关决议迟迟没有通过。 结合材料，运用当代国际政治与经济知识，评价联合国的上述举措。 答案　联合国作为集体安全机制的核心，在维护世界和平方面发挥重要作用，联合国大会通过的决议，有利于解决巴以冲突问题，维护世界和平；联合国安理会的相关决议，因美国的阻挠迟迟没有通过，说明联合国参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性，应通过改革，更好发挥和加强联合国的作用。 学科网（北京）股份有限公司 $