第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国古代官员选拔、考核与监察制度，从“状元郎”及科举层级示意图切入，引导学生追溯选官制度从先秦到明清的演变，再延伸至考核与监察制度，构建完整知识脉络。 其亮点是以问题链驱动学习，结合表格归纳与史料分析，如用寒门子弟入仕比例表实证科举制影响，体现时空观念与史料实证。帮助学生形成历史解释能力，教师可借助丰富资料提升教学效率。

说说你所知道的状元郎 选择性必修1：国家制度与社会治理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 选择性必修1：国家制度与社会治理 版权声明：300套精品模板商业授权，请联系【锐旗设计】:https://9ppt.taobao.com，专业PPT老师为你解决所有PPT问题！ 2 学习目标 了解世官制、察举制、九品中正制、科举制的主要内容 与时代特征，理解选官标准从血缘、门第到才学的发展 趋势。 掌握秦汉至明清各朝代官员考核制度的基本方式，了解 御史台、都察院等监察机构的设置与职能。 理解中国古代官员选拔与管理体系的完备性，认识其对维护封建统治、提高行政效能的作用，以及服务于专制皇权的本质。 选择性必修1：国家制度与社会治理 3 一 中国古代的选官制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 4 问题1：快速浏览课本找出中国古代官员选拔制度的发展演变历程 朝代 制度 标准 方式 西 周 春秋战国 秦 朝 汉代（武帝开始） 魏晋南北朝 隋唐至明清 地方考察—推举—中央策问 中正官品评—吏部授官 世袭 向官员学习律令 世官制 举荐制、军功爵制 察举制 九品中正制 科举制 血缘 才能、军功 德行、才能 德才、家世 才学 个人参加考试 举荐、立军功 以法为教以吏为师 一、中国古代的官员选拔制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 一、中国古代的官员选拔制度 （一）先秦——从世官制到军功爵制、荐举制 废除世卿世禄制，宗室非有军功论，不得为属籍，有军功者，各以率受上爵。 世官制 军功爵制、举荐制 凭血缘入仕 凭军功、才能入仕 问题2：世卿世禄制为何会被军功爵制、举荐制取代？ ①井田制瓦解，奴隶主贵族集团的衰落，地主阶级的崛起 ②诸侯国争霸图强；尚贤思想兴起 ③私学兴起，培养了大量人才；士阶层崛起 选择性必修1：国家制度与社会治理 （二）秦朝————“以法为教”、“以吏为师” “以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，“法官”“法吏”负责宣讲法律和君主的旨意。 秦朝这样做的目的是什么？ 目的：钳制思想，维护专制集权制度。 一、中国古代的官员选拔制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 （三）两汉：察举制 ①流程 ②科目 地方长官考察 推举 中央策问 中央任命 依据：乡里评价、为官能力 思考2：根据察举流程、科目，对察举制产生的影响进行分析 一、中国古代的官员选拔制度 常科 特科 定时 不定时 孝廉 茂才 ＋ 贤良方正 贤良文学 ＋ ＋ 明经 标准：道德，才能 优点：选拔大批人才，提高官员素质；巩固了儒学的主流地位。 缺点：地方举荐易造成徇私舞弊，推动门阀士族兴起，威胁中央统治。 思考1：根据察举的科目来分析察举制的选拔标准是什么？ 选择性必修1：国家制度与社会治理 文字内容 文字内容 （三）两汉：察举制 ①流程 ②科目 地方长官考察 推举 中央考试 中央任命 依据：乡里评价、为官能力 思考3：根据察举流程分析察举制得以顺利的社会基础是什么？ 一、中国古代的官员选拔制度 常科 特科 定时 不定时 孝廉 茂才 ＋ 贤良方正 贤良文学 ＋ ＋ 明经 标准：道德，才能 选择性必修1：国家制度与社会治理 9 （四）魏晋南北朝： 九品中正制 中正官考察 （____________） 评定____，写“___” 吏部授官 依据： 家世、道德、才能 本籍中央高官 1.流程 资品 状 （1）将选官权收归中央，加强了中央集权。 （2）逐渐成为维护士族统治的工具； 一、中国古代的官员选拔制度 2.影响 选择性必修1：国家制度与社会治理 （五）隋唐至清————科举制 1.历史背景 九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无势族”。 ——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》 材料：隋唐时期……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——冯天瑜、何晓明、周积明《中国文化史》下卷 一、中国古代的官员选拔制度 ①九品中正制的弊端。 ②南北朝以来，门阀士族走向衰弱、腐朽；寒门庶族地主势力上升。 ③扩大统治基础，加强中央集权的需要。 问题3：谈谈科举制得以推行的原因。 选择性必修1：国家制度与社会治理 （五）隋唐至清————科举制 2.发展历程 （1）隋唐：创立与发展 考试科目 科目 结果 制举 常举 皇帝自设科目 秀才、明经、进士等几十种 取得为官资格，吏部选拔后正式任官 唐代科举仍有很多不足，比如重门第、重出身、兼采名望、录取比例小 一、中国古代的官员选拔制度 《唐书》所载830名进士的出身分布比例 选择性必修1：国家制度与社会治理 （五）隋唐至清————科举制 2.发展历程 （2）两宋：发展与完善 问题4：两宋科举制进一步发展完善的表现有哪些？ 材料：　入仕群体中寒门子弟所占比例变化 朝代 东晋 隋 唐 北宋 比例 4.0% 17.2% 24.5% 46.1% ——数据来源于何怀宏《选举社会及其终结》 ①“取士不问家世”，扩大录取范围，增加录取名额。 有学者统计，在唐朝290年中，科举共取进士6603人；在两宋316年中，完全依靠考试成绩的进士达43000人。 ——任世江《宋朝的特点及完善科举制》 一、中国古代的官员选拔制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 （五）隋唐至清————科举制 2.发展历程 （2）两宋：发展与完善 两宋科举制进一步发展完善的表现有哪些？ 一、中国古代的官员选拔制度 锁院制度 誊录制度 糊名弥封 考官封闭锁宿，隔绝与外面的人交往 抄写考生试卷后交考官评阅 填写姓名的地方折角或盖纸糊住 ②从选拔程序上来看，严格考试程序，防止作弊现象，使科举制更加公平公正。 选择性必修1：国家制度与社会治理 （五）隋唐至清————科举制 2.发展历程 （3）元朝： （4）明清： 时断时续，录取人数不多 日益僵化 问题5：明清科举制的鼎盛与僵化如何体现？ 材料：随着时间的推移, 其考试形式也日益走向僵化,因循守旧, 漏洞百出, 特别是明清以后实行的八股文制度, 完全脱离现实生活, 无法培养士子们的实际能力, 束缚了人们的个性和才能的 发展, 最终败坏了学风, 腐蚀了心灵。 一、中国古代的官员选拔制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 由礼部主持，于乡试次年春天举行，考中者成为贡士 考试程序 乡试 会试 殿试 每三年在各省省城举行， 考中者称为举人 在会试后举行，由皇帝主持，通过者成为进士 考试程序更加严格细化 考试内容 文体限定 八股文形式 句式、声调、字数均有限制 不允许自由发挥 内容限定 四书五经 考试形式内容更加僵化 一、中国古代的官员选拔制度 问题5：明清科举制的鼎盛与僵化如何体现？ 选择性必修1：国家制度与社会治理 一、中国古代的官员选拔制度 （五）隋唐至清————科举制 3.特点 ①标准 ②方式 ③范围 ④时间 客观性：门第→才学（考试成绩） 公平性：地方推举→中央公开考试 开放性：上层贵族→中下层平民 延续性：隋唐→明清 问题6：概括科举制的特点 选择性必修1：国家制度与社会治理 科举之利 科举之弊 选官权收归中央，加强中央集权，巩固国家大一统。 以公开考试的形式，提供公平公正的选拔机会。 以才学为考试标准，提高官员文化素质。 打破门阀士族的特权垄断，扩大统治基础。 以儒学为考试内容， 忽视自然科学。 重才轻品，使读书功利化，促成官本位思想。 考试标准过于单一，形式日益僵化 （五）隋唐至清————科举制 4.评价 一、中国古代的官员选拔制度 问题7：如何评价科举制？ 选择性必修1：国家制度与社会治理 二、中国古代的考核制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 二、中国古代的考课制度 考核：也称考绩、考课，是中国古代政府对官员履行职责情况进行考察、核实并评定优劣等级的一项人事管理制度。 （一）秦汉——上计制 1.流程 县、侯国上报 郡国汇总 中央审核 2.内容 各地土地人口、财政收入、治安情况 3.目的： 官员赏罚依据；减少贪腐现象；强化中央对地方的控制 选择性必修1：国家制度与社会治理 （二）魏晋南北朝——流于形式 （三）隋唐宋——考核日趋严格 唐代的官员，无论高低贵贱，都要接受相应的考课。基本上一年一小考，四年一大考。小考评定官员的等第，而大考通过年年的累积而进行奖罚分明。这项繁重的考课过程，便由吏部的考功司来完成。 1.考核机构： 2.考核方式： 尚书省吏部 隋朝：每年考核，地方官汇报或皇帝遣使到地方巡查 唐朝：以品德和才能为标准考核官员，依据考核结果确定官员升降 宋朝和隋唐一样，制订了严格的官员考核标准 选择性必修1：国家制度与社会治理 二、中国古代的考课制度 （四）明清——考核制度严密 考满 考察 明朝考核 初考 再考 通考 结果 称职 平常 不称职 决定 升迁 降调 朝觐考察 京察 重在查处官员的贪、酷和不作为 清代考课 京察 大计 考察外省文官 考察京官 贪、酷者削职为民，情节严重者依法惩办；疲软、不谨者免职；浮躁、才力不及者降职使用。 选择性必修1：国家制度与社会治理 问题8：请你评价中国古代考核制度 评价： （1）积极： ①有利于提升官员积极性和行政效率； ②有助于强化了中央集权； ③减少官吏贪腐现象，提升官吏品行； （2）局限： ①本质上服务于专制统治的需要 ②考核往往会流于形式，作用有限，不能杜绝官僚的腐败和低效。 选择性必修1：国家制度与社会治理 问题9：总结归纳中国古代官员考核制度的发展演变 朝代 制度 考核部门 考核内容 考核结果 特点 秦汉 隋唐 明朝 清朝 上计 考满（任职期满） 考察（朝觐京察） 京察、大计 户口垦田 钱谷出入 盗贼多少 品德才能 重在查处贪 酷和不作为 考核结果是官员赏罚的依据 九等，依结果决定官员升降 三等，依结果决定官员升降 考核内容有针对性； 考核与监察相结合； 考核与奖惩相配套； 考核大权归于中央; 日趋严密 御史参与审核 吏部 地方上报中央皇帝遣使考察 选择性必修1：国家制度与社会治理 三 中国古代的监察制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 25 秦汉监察制度： 中央：御史府（长官为御史大夫） 经过汉初的休养生息，地主经济得到了恢复和发展。但与此同时，封建社会的弊病也日益显露，豪强地主兼并土地不断增多，诸侯王骄奢淫逸，地方官吏不遵法度。 地方：刺史 刺史特点:秩卑权重 三、中国古代的监察制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 隋唐监察制度： 唐太宗将全国分为十道监察区，玄宗时增为十五道，每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。 中央：御史台（长官御史大夫） 地方：设置监察区——道 三、中国古代的监察制度 选择性必修1：国家制度与社会治理 宋代监察制度： 中央：御史台（长官御史大夫） 地方：监察区——路；通判 宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州二级相适应的监察体系。其在路上建立监司，府州一级设置了通判 ，称为 “监州 ”，与知州同领州事并专门负责对知州的监察 。 三、中国古代的监察制度 明清监察制度： 中央：都察院 六科给事中 地方：按察使司 选择性必修1：国家制度与社会治理 秦汉到明清时期官员的管理制度的演变——监察 秦汉 宋代 宋朝 隋唐 元代 明清 御史大夫 刺史 御史大夫 监察御史 御史台 谏院 路：监司 州：通判 御史台 行御史台 肃政廉访司 都察院 六科给事中 按察使司 选择性必修1：国家制度与社会治理 材料一：汉武帝派出的刺史，论职级只有六百石，如果成功地弹劾了二千石的郡国长官，自己便可取而代之。唐代御史台成为一独立机构，所谓三省、六部、一台，监察权脱离相权。宋朝谏官脱离了门下省，变成了独立的，不再隶属于宰相了。而又为皇帝所亲擢，不得用宰相所荐举。地方设通判，直隶皇帝。 材料二：唐朝规定，一个官吏必须有地方行政官的经历，才能到中央担任监察官吏。宋朝规定，凡未经两任县令者不得为御史。在选拔监察官时特别重视文化素质 ，其中绝大部分为进士出身。 问题１０：阅读材料总结归纳中国古代官员监察制度的特点 1.监察官员秩卑权重； 2.服务于专制皇权； 3.监察机构独立，垂直管理； 4.重视监察官员的选拔任用 选择性必修1：国家制度与社会治理 隋唐科举实施后，士族子弟为应对竞争，纷纷离开原籍，进入京城中央官学学习。这些中央化的士族逐渐变为依赖官俸的城市家庭，与原籍宗族和土地的联系日益疏离。这（ ） A.说明中央官学成为选官主要途径 B.瓦解了地方割据的经济根基 C.提升了寒门子弟参与科举的机会 D.削弱了门阀士族的经济基础 D 选择性必修1：国家制度与社会治理 31 $