第六单元 基层治理与社会保障 单元检测试卷(六)（配套课件PPT）-【步步高】2025-2026学年高二历史选择性必修1学习笔记（统编版 浙江专版）

该高中历史课件聚焦中国古代户籍制度与基层治理、中外社会保障制度发展，通过单元检测中的秦汉户籍管理、宋代主客户制度等典型题目导入，连接古代制度演变与近现代治理理念，构建从制度功能到治理逻辑的学习支架。 其亮点在于结合史料实证与时空观念，引用《元典章》《社会保障法》等文献，通过中外对比、历史阶段分析（如美国社区治理从政府主导到第三方参与）培养历史解释能力。学生能提升史料分析与逻辑表达能力，教师可借助丰富试题及解析有效检测教学效果。

单元检测试卷(六) 第六单元 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 答案 A C C A D B B D D 题号 10 11 12 13 14 15 16 17 18 答案 A A A A B B B D A 对一对 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 (1)主要内容：根据户籍簿上登记的年龄核对本人体貌，以防诈老诈小逃避租役。 作用：增加了政府的财政收入；清查了隐瞒的户口，增加了政府控制的人口数量；打击了豪强地主，加强了中央集权；减轻了民众的赋税负担；为后世户籍制度提供了借鉴。 (2)背景：土地兼并严重；流民增多，社会动乱加剧；战乱频繁，满足军事需求；城市化与商品经济迅速发展，商业税收地位上升；征收赋税渐以田亩为主；王安石变法，调整税收政策。 19. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 职能：体现出监督地方官员、提供行政辅助(辅助税收)、辅助司法审判的职能。 作用：对地方官员起到一定的监察作用；有利于增强政令的合理性；减弱了政令推行的阻力；有利于加强对民众的治理。但是借助城隍信仰审判案件，影响司法程序的公正。 20. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 (1)背景：德国统一，确立了资本主义制度；第二次工业革命过程中，德国经济发展迅速，国家实力增强；贫富差距扩大，社会问题凸显，工人生存状况恶化；马克思主义传播，工人力量壮大，工人组织出现，工人运动日益发展；统治者为缓解社会矛盾。 历史意义：巩固了资产阶级的统治；在一定程度上改善了民众生活；有利于缓和阶级矛盾，稳定社会秩序；为其他国家的社会保障事业提供借鉴。 (2)特点：覆盖面广、力度大；以政府为主导；多种措施并举；兼顾城乡，涉及各个社会群体；与脱贫攻坚相结合。 21. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 示例一 论题：社会经济发展导致美国社会基层治理模式改变。 阐述：二战后，美国经济的发展与繁荣，带来了新的城市问题。20世纪60年代，约翰逊政府发起“向贫困开战”，试图通过动员全国资源解决贫困问题。尽管政府在推动社区服务方面做出了巨大努力，但过度依赖政府提供服务的模式也暴露出许多问题。20世纪70年代，美国经济出现“滞胀”危机。20世纪80年代，在社会基层治理方面，美国 22. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 政府开始减少财政投入，鼓励第三方力量参与社区服务。这一转变不仅减轻了政府的财政负担，而且使社区服务更加多样化和灵活化，能够更好地回应社区的具体需求。然而，这种模式也面临挑战，如资源分配不均、组织能力不足和政府监管缺位等问题。 综上所述，二战后，美国社会基层治理经历了从政府主导到社会广泛参与的演变过程。这一变化不仅反映了社会和经济结构的调整，也体现了治理理念的转变。 22. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 示例二 论题：政府与社区合作模式有利于实现有效的基层治理。 阐述：二战后西方国家城市发展出现了内城衰落和社区环境恶化等问题。在这一背景下，美国政府采取了“向贫困开战”的政策，动员全国资源解决社会贫困问题，并推行社区行动计划，促进政府管理部门与社区服务机构的协调发展。然而，这种过度依赖政府提供社区服务的模式也带来了一些问题，如投资成本过大、效率过低、服务机构难 22. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 以适应社区诉求等。为了解决这些问题，20世纪80年代以来，美国政府开始减少财政支出，转而鼓励第三方力量参与社区服务。这种转变体现了基层治理的新趋势，即政府从直接提供服务的角色转变为监督者和协调者，而社区则成为服务的主体。在这一过程中，民权运动兴起，社会组织、社团志愿者以及市民参与公共事务的热情和意愿增强，都为社区治理注入了新的活力。这些力量的参与，不仅提高了社区服务的质量和效率，也增强了社区的凝聚力和自治能力。 22. 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 总之，社会基层治理模式需要根据时代的发展和社会的需求不断调整和完善。通过政府与社区的合作，可以更好地解决社会基层治理中的问题，实现社区的和谐发展。 (本题为开放性试题，答案不唯一，示例仅供阅卷参考) 22. 17 18 19 20 21 22 一、选择题Ⅰ 1.(2024·绍兴高二期末)秦初规定新统一地区的民众重新登记秦籍；汉初也规定所有无户籍者，须自行到官府核对并登记户籍，且规定了登记户籍的时限与处罚措施。这些规定 A.适应了大一统治理需要 B.扩展了秦汉时期的疆域版图 C.激起了各地民众的反抗 D.确保了政府的赋役兵员来源 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 据材料可知，秦初和汉初都重视户籍的管理，而户籍制度关乎赋役征派和人口统计，有利于巩固国家统一，故选A项； 疆域版图的扩展体现为将新的区域纳入统治范围，与户籍管理无关，排除B项； 材料不涉及户籍管理的结果，无法得出民众是否反抗，排除C项； “确保了”表述过于绝对，户籍管理只是有利于赋役征派，排除D项。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2.(2024·衢州高二下期末)宋代改变户籍制度，分主户与客户，佃农摆脱了过去只能是地主私属的卑贱身份，成为编户齐民。租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式。对此评述正确的是 A.户口主要按其职业进行分类 B.政府对佃农的人身束缚减轻 C.户籍制度的变革适应了租佃关系的发展 D.主客户之分违背了征税标准的变化趋势 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 据材料信息可知，宋代改变户籍制度，形成拥有地产的主户和没有地产的客户，这适应了宋代不抑兼并政策下土地兼并频繁、大量农民租地的现实，故选C项； 宋代主户客户的划分依据为是否拥有土地，不是按照职业分类，排除A项； 材料强调宋代改变户籍划分方式，与政府对佃农的人身束缚减轻无关，排除B项； 主客户之分并未违背征税标准的变化趋势，主户是国家赋役的主要承担者，排除D项。 21 22 3.(2024·金华高二下期末)下面是清朝后期基层社会结构图，据此可以得出 A.基层社会开始自治化倾向 B.政府社会治理能力加强 C.乡绅对基层社会控制加强 D.社会矛盾逐渐趋向激化 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 清朝后期基层社会结构严密，从政治、经济、军事、文化各方面加强对基层社会的控制，且乡绅参与广泛，故选C项； “开始”一词有误且清朝后期自治化逐渐减轻，排除A项； 材料所示为基层社会结构，并非政府治理能力，排除B项； 材料强调清朝后期基层社会结构严密，并无社会矛盾的相关信息，排除D项。 17 18 19 20 21 22 4.2003年，我国启动农村新型合作医疗试点时确立的费用分担比例是政府与个人为2∶1，后来逐渐变为3∶1、4∶1，个别地方甚至到了8∶1 ；2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。这反映出我国的社会保障 A.政府承担主导作用 B.提高了公民文化素养 C.制度建设循序渐进 D.达到了国际领先水平 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 据材料可知，不论在新型合作医疗试点中，还是在普惠性幼儿园的建设方面，政府都发挥了关键作用，且政府占比高，体现了政府的主导作用，故选A项； 幼儿园普及一定程度上可以提升公民文化素养，但材料中还有医疗方面的信息，排除B项； 材料中说明的是2003年到2020年不同方面的社会保障信息，无法体现其渐进性，排除C项； 材料没有体现其它国家社会保障的相关信息，不能说明我国已处于国际领先水平，排除D项。 5.(2024·绍兴高二期末联考)从1601年的《济贫法》到1802年第一部真正意义上的保障法案，再到1834年的《新济贫法》以及其后一系列社会保障立法，无不是两个阶级相互斗争相互妥协的结果。资产阶级总是在限度内最大化的追求利益，工人阶级也同样最大限度地争取本阶级的利益，因而长期的斗争与妥协逐渐产生了一整套相互妥协的产物，即社会保障制度。材料意在强调英国的社会保障制度 A.促进了社会发展 B.改善了人民生活 C.加重了国家负担 D.缓和了社会矛盾 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 据材料“长期的斗争与妥协逐渐产生了……社会保障制度”可知，英国的社会保障制度是工人阶级与资产阶级持续斗争，最后相互妥协的产物，客观上缓和了社会矛盾，故选D项； A、B、C项均说法正确，但与材料主旨不符，排除。 21 22 6.(2024·杭州高二下期末)英国“高税收、高支出、高福利”的福利国家体系的弊端在20世纪70年代之后日益显露。20世纪70年代，社会福利开支占国内生产总值的比重高达29.4%，直接导致了国债总额滚雪球似的迅速增大。此外，一旦最低收入有了保障，最基本生活需要得到了供给，对福利的依赖性使得吃大锅饭的想法滋长起来，从而引起经济效率的损失。对此，解释合理的是 A.建成福利国家不利于经济发展 B.福利政策需要适时地进行调整 C.英国的福利支出完全依赖政府 D.完善的福利制度促进社会公平 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 据材料并结合所学可知，20世纪70年代之后福利国家体系的弊端日益显露，政府财政负担沉重，容易助长懒惰行为，减少福利成为“改革”的内容之一，故选B项； 建立福利国家改善了广大人民群众的生活，缓解了社会矛盾，有利于经济发展，而过度的社会保障才不利于经济发展，排除A项； “完全依赖政府”不符合史实，福利资金的来源有三：国家、企业、个人，排除C项； “完善的福利制度促进社会公平”与材料“福利国家体系的弊端在20世纪70年代之后日益显露”相悖，排除D项。 17 18 19 20 21 22 二、选择题Ⅱ 7.(2025·浙江绿色联盟高二期中)关于国家管理，管仲认为：“夫善牧民者，非以城廓也，辅之以什，司之以伍。伍无非其人，人无非其里，里无非其家，故奔亡者无所匿，迁徙者无所容，不求而得，不召而来，故民无流亡之意，吏无备追之忧。”据此判断，管仲的主张 A.揭示了郡县制度的优势 B.有利于维护基层社会秩序 C.全面限制了人口的流动 D.强调地方治理需因地制宜 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 材料意为依靠什伍制度来管理民众，使得逃亡者无处隐藏，迁徙者无处容身，官吏无戒备追捕之忧，说明以什伍制度管理国家，有利于缓和社会矛盾，维护基层社会秩序，故选B项； 材料强调了什伍制度的优势，并未提及郡县制，排除A项； 材料表明什伍制度有利于加强对奔亡迁徙者的管理，“全面限制”说法过于绝对，排除C项； 地方治理需因地制宜、因俗而治，但与材料主旨不符，排除D项。 17 18 19 20 21 22 8.(2025·浙江新阵地联盟高二下联考)《中国政治制度史》中写道，虽然从全国范围看，县是基层行政单位，但真正直接管理百姓的是乡亭里之类的组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼、治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的……乡官实际以啬夫为主……当时有“但闻啬夫，不知郡县”的说法。以下说法正确的是 A.啬夫成为地方实际掌控者 B.郡县长官在地方治理中未发挥应有作用 C.亭长负责地方讼狱、捕盗 D.基层组织的任务是征发赋役和维护稳定 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 据材料可知古代的基层组织需要负责征收赋役，调节地方纠纷，维护地方治安，故选D项； 基层组织只是中央政府管理地方的延伸，地方实际掌控者依然是地方政府，排除A项； 啬夫是地方郡县下属的基层治理组织官吏，根本上依然要对地方郡县负责，地方郡县在上传下达和地方治理问题上发挥了巨大作用，排除B项； 材料中强调啬夫负责地方治安，地方讼狱和捕盗主要由当地司法官员负责，排除C项。 17 18 19 20 21 22 9.汉朝重视户籍登记管理。据张家山汉简《奏谳书》记载，汉初颁布的“自占书名数令”中有“诸无名数者，皆令自占书名数。令到县道官，盈卅日，不自占书名数，皆耐为隶臣妾，锢，勿令以爵、赏免，舍匿者与同罪”的规定。据此可推知，汉初 A.户籍制度完备 B.基层管理日趋严密 C.法律极为严格 D.统一局面得以巩固 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 据材料可知，汉朝重视户籍登记管理，没有登记户籍的“无名数者”需要在政令发布的三十天内自行前去官府进行登记，逾期不登记则有严厉罪责，这有利于加强对基层民众的控制，巩固汉朝的统一，故选D项； 材料反映了汉朝重视户籍管理，但并不能说明户籍制度完备，排除A项； 材料信息反映的是对户籍登记管理的规定，无法得出“日趋严密”的结论，排除B项； 据所学可知，汉初的立法指导思想是约法省禁，“法律极为严格”与史实不符，排除C项。 17 18 19 20 21 22 10.(2025·宁波高二期中)隋朝建立后，命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实，然后“输籍定样”，登记各户具体情况，确定各户等级纳税标准。以上举措 A.有利于增加财政收入，加强中央集权 B.查清隐匿人口，消除社会矛盾 C.将丁银平摊到田赋中，稳定社会秩序 D.打击豪强地主，促进人口流动 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 据材料可知，隋朝通过“大索貌阅”和“输籍定样”掌握各户具体情况，这些举措有利于实现国家对人口的有效管理，强化了对地方和基层的控制，同时人口作为赋税征收的主要依据，可以保证税收，故选A项； 材料中措施有利于查清隐匿人口，但“清除社会矛盾”说法过于绝对，排除B项； 将丁银摊到田赋中是清代摊丁入亩的表现，排除C项； 加强户籍管理和控制是为了保证税收，不利于人口流动，排除D项。 17 18 19 20 21 22 A.《元典章》 B.《元史》 C.《庚申外史》 D.《元史新编》 11.(2025·温州十校联合体联考)根据如表所示，研究元朝的基层治理问题，首先应该采信的资料是 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 资料(书名) 内容及特征 成书时间 《元典章》 元朝政府的各种条例和案例的汇编，不是由中央主持编定，而是地方官员自行编修的，“所载皆案牍之文，并杂方言杂语，浮词妨要者十之七八” 元 《元史》 明朝朝廷“分遣使者十一人，遍行天下”“凡涉史事者悉上送官”，以各地征集的资料(如墓志、神道碑、家传、行述等)为依据的纪传体断代史 明初 《庚申外史》 记载元顺帝一朝历史。作者权衡，元末农民战争期间流落河南，明初返回乡里，根据自己的见闻，写下了《庚申外史》 明初 《元史新编》 魏源“采四库书中元代各家著述百余种，并旁搜《元秘史》《元典章》《元文类》各书，参订旧史” 清 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 据材料可知，《元典章》是元朝政府的各种条例和案例的汇编，虽然是由地方官员自行编修的，但它的内容包含了大量的实际案例和条例，对于研究元朝的基层治理问题提供了直接的行政实践材料，故选A项； 《元史》是明朝朝廷在统一全国后，为了总结元朝的兴亡历史而编纂的，更侧重于政治事件和人物传记，缺乏基层治理的相关内容，排除B项； 《庚申外史》主要记载元顺帝一朝的历史，但由于是个人见闻，其主观性和局限性较大，难以全面反映整个元朝的基层治理情况，排除C项； 《元史新编》是清代魏源在已有史料基础上重新编纂的。虽然它参考了多种元代史料，但因为是后人的编纂，其准确性和可靠性可能受到编者个人观点和立场的影响，排除D项。 21 22 12.《明史》记载：“范敏，阌乡人。洪武八年举秀才，擢户部郎中。十三年授试尚书……帝以徭役不均，命编造黄册。敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废。”对此解读正确的是 ①明初黄册编造主要是为了赋役征发　②明初黄册的编造以里甲制为基础　③明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度　④至清朝乾隆年间仍延续黄册制度 A.①② B.②③ C.①②④ D.①②③④ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 根据题干内容可知，明初黄册编造主要是为了赋役征发，故①正确；明初黄册的编造以里甲制为基础，故②正确；题干内容没有涉及汉朝“黄籍”的相关内容，故③错误；题干没有述及在清朝时期仍旧实行黄册制度，故④错误；选择A项符合题意。 17 18 19 20 21 22 13.(2025·浙江新阵地联盟高二期中)1950年，政务院发布《关于救济失业工人的指示》，要求对失业现象最为严重的上海、南京等地建立失业工人救济处，拟定救济计划和预算；1951年，政务院颁布《劳动保险条例》，经1953年、1956年两次修订，适用于全国范围所有企事业单位和职工。这说明 A.劳动保障从应急性救济走向制度化 B.全覆盖社会保障体系形成 C.中国现代社会保障制度的正式建立 D.社会主义制度的基本确立 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 由材料可知，1950年的《关于救济失业工人的指示》是一个应急的救济措施，而1953年和1956年政府两次修订《劳动保险条例》，使得保障制度更加完善和制度化，故选A项； 《劳动保险条例》适用于全国范围内的所有企事业单位和职工，不是社会全覆盖，排除B项； 中国现代社会保障制度正式建立是在1993年，排除C项； 1956年三大改造完成，社会主义制度基本确立，排除D项。 17 18 19 20 21 22 14.早在罗马共和国时期，国家就开展了不定期的人口基本情况调查。奥古斯都时代，人口普查趋于系统化和制度化，在具体操作过程中，类似于地理考查、地图绘制、分门别类地归档、地籍管理等行政管理技术广泛应用。这说明 A.人口普查服务于财税制度 B.国家管理水平在逐步提升 C.公民人身自由得不到保障 D.君主专制程度在不断加强 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 从不定期人口普查到人口普查趋于系统化和制度化，并且地理考查、地图绘制、分门别类地归档、地籍管理等行政管理技术广泛应用，说明国家管理水平在不断地提高，故选B项。 21 22 15.(2025·浙江名校协作体高二期中)《英国社会保障制度的建立》中记载：1844年英国议会通过一项法令，规定8—13岁的儿童每天工作6.5小时；1847年通过了“10小时法案”，限定了女工和少年的日劳动时间。上述法令颁布的缘由是 A.规范企业童工的使用 B.生产力进步引发社会变化 C.保障工人的合法权益 D.加强对工人专业技能培训 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 工厂制度的兴起使得大量童工和女工进入工厂工作，但工作时间过长严重损害了他们的健康。为了缓解这一社会问题，英国议会通过了限制女工和少年工作时间的法令。这反映了生产力进步所带来的社会变化对法律政策的影响，故选B项； A项虽然与法令内容相关，但它只是法令的一个直接效果，而非其颁布的深层次原因，排除； 虽然限制工作时间在一定程度上保障了工人的权益，但这并不是法令颁布的深层次原因，排除C项； 法令主要关注的是工作时间的限制，而非工人的专业技能培训，排除D项。 17 18 19 20 21 22 16.(2024·宁波高二期末)1935年美国《社会保障法》开篇阐述道，“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保障，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制订本法。”《社会保障法》 ①是修正自由资本主义的重要举措 ②是福利国家的产物 ③标志现代社会保障制度的最终确立 ④率先构建全民覆盖的保障体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 √ 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 据材料“建立联邦老年待遇”“老年、盲人……作出充分的法律保障”“建立全国社会保障委员会”等并结合所学可知，《社会保障法》体现了国家对社会保障的干预，是对自由资本主义的修正，故①正确；二战后，资本主义国家实行“福利国家”制度，故②错误；《社会保障法》标志着美国现代社会保障制度的最终确立，故③正确；二战后，英国率先构建全民覆盖的保障体系，故④错误。选择B项符合题意。 21 22 A.国际协调机制的建立 B.基层治理方式的变化 C.议会政党竞争的压力 D.政府经济政策的调整 17.(2024·嘉兴高二期末)下表反映了20世纪70年代以来英国社区治理主体的变化情况。影响其变化的主要原因是 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 √ 21 22 时间 代表 主要内容 1970—1979年 住房协会 政府成立住房协会，在更新方式、资金支持等方面全权负责社区更新 1980—2007年 城市发展公司 社区更新全权交由城市发展公司，由市场主导，社区、公众等多元主体有限参与 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 据表中信息可知，20世纪70年代以来英国社区治理主体从政府主导的住房协会转变为市场主导的城市发展公司。结合所学可知，在20世纪70年代，英国经历了经济困境，政府推行了新自由主义经济政策，强调市场的作用，减少政府干预，这导致了社区治理主体的变化，故选D项； 材料与国际协调机制的建立无关，排除A项； 材料内容反映的是英国社区治理主体的变化，不属于基层治理方式的变化，排除B项； 议会政党竞争主要是对国家层面产生影响，与社区治理主体的变化关联不大，排除C项。 21 22 18.(2024·宁波高二上期中)20世纪80年代，联邦德国政府调整社会保障政策，推迟养老金随工资增长而提高的时间，同时严审申请养老金的条件，增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是 A.减轻公共财政负担 B.提高劳动者积极性 C.减缓老龄化进程 D.缩小贫富间差距 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 √ 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 联邦德国政府“推迟养老金随工资增长而提高的时间……增加个人交纳额度”，目的在于减少社会福利，减轻公共财政负担，故选A项； 推迟养老金随工资增长而提高的时间，增加个人交纳额度，不利于提高劳动者积极性，排除B项； 老龄化是指国家或地区中老年人口比例增加的现象，通常由生育率下降和医疗水平提高等导致，调整社会保障政策不能减缓老龄化进程，排除C项； 增加社会福利有利于缩小贫富差距，缓和社会矛盾，而材料是缩小福利规模，排除D项。 21 22 三、非选择题 19.阅读材料，完成下列要求。 材料一　开皇五年(585)，隋文帝下令州县官吏“大索貌阅”，即根据户籍簿上登记的年龄，来核对本人体貌，以防诈老诈小逃避租役。一旦查出户口不实者，里正、党长流配远方，同时，还鼓励百姓互相检举，告发不实之户。又命令堂兄弟以下亲属析户分居，各立户头，以防包容隐庇。这次检括户口的结果是，“计账进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口”。隋炀帝大业五年(609)，又一次“貌阅”，结果“诸郡计账，进丁二十四万三千，新附口六十四万一千五百”。这两次全国性大规模地检括户口，共检出隐漏人口228万余。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 ——摘编自朱绍侯、齐涛、王育济《中国古代史》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 材料二　客户(失去了独立的户籍，流亡他乡的人)在唐代已普遍存在，宋代时因“田制坏”而进一步增多。客户往往得不到法律的保护，也不在国家的赋税征收之列，且不时“滋扰乡里”甚至“啸聚山林”。宋政府对户籍制度进行了改革，将客户与主户(有田地、家产并承担国家赋税的有产户)均列为国家的编户齐民，给予独立的户籍。宋代在主户和客户外还设置了特殊户籍。宋真宗年间将坊郭户作为正式户种，包括商贾、手工业者和城内其他的居民家庭，开创了封建城市人口管理的新方式。此外，户籍中还有兵籍。宋代规定：“凡天下兵籍，武官选授……悉归于枢密院。”——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 (1)根据材料一，概括隋朝“大索貌阅”的主要内容以及作用。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案　主要内容：根据户籍簿上登记的年龄核对本人体貌，以防诈老诈小逃避租役。 作用：增加了政府的财政收入；清查了隐瞒的户口，增加了政府控制的人口数量；打击了豪强地主，加强了中央集权；减轻了民众的赋税负担；为后世户籍制度提供了借鉴。 (2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代户籍制度改革的背景。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案　背景：土地兼并严重；流民增多，社会动乱加剧；战乱频繁，满足军事需求；城市化与商品经济迅速发展，商业税收地位上升；征收赋税渐以田亩为主；王安石变法，调整税收政策。 20.(2024·嘉兴高二上期中)城隍神是中国古代民间信仰的重要内容，明朝以后，城隍信仰被正式纳入官方统治制度。阅读材料，回答问题。 材料　明朝中叶，咸阳县城隍庙的碑记记载：“吏奉朝命为郡县者，其始至，若旦日视事，则于今夕斋戒宿庙，鸡鸣起祀神，誓言不殃民。殃民者，神其殃我，无悔！”雍正七年，两江总督李卫“奉行顺庄法，将丁口蜡茶匠班蜡茶时价、药材时价等摊派田地，尽除繁苛琐屑之条法……碑禁俱行各府，转发所属各州县，照式刊碑，竖立县官堂侧并城隍庙内”。清代官员汪祖辉曾借助城隍庙进行审理案件。在城隍庙里犯罪嫌疑人“四体战栗，色甚惧”“遂将听从父命击开禄至死颠未一一吐实”。 ——摘编自朱翠林《明清城隍庙与地方治理实例分析》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 根据材料，概括城隍庙在基层治理体系中的职能并分析其作用。 答案　职能：体现出监督地方官员、提供行政辅助(辅助税收)、辅助司法审判的职能。 作用：对地方官员起到一定的监察作用；有利于增强政令的合理性；减弱了政令推行的阻力；有利于加强对民众的治理。但是借助城隍信仰审判案件，影响司法程序的公正。 21.(2024·浙江金丽衢十二校期末)阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一　工业革命后，德国经济发展，社会财富增加。但同时贫富差距拉大，经济的不稳定性增加。工人的工作环境和生活待遇较差，工人运动日益发展。面对这种情况，一些有见识的资本家认为要获得长远利益，有必要适当改善工人的待遇。以俾斯麦为代表的德国统治者认为，要防止社会主义运动的发展，还需要用温和的手段缓解工人的对抗情绪，以保证正常的社会秩序。 ——摘编自胡继晔《追寻中西方社保文化的起源和发展》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 材料二　自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属、工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。 ——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 材料三　完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安优等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 ——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(2019年10月31日) 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 (1)根据材料一、二并结合所学知识，概括德国社会保障制度建立的历史背景，并说明其历史意义。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案　背景：德国统一，确立了资本主义制度；第二次工业革命过程中，德国经济发展迅速，国家实力增强；贫富差距扩大，社会问题凸显，工人生存状况恶化；马克思主义传播，工人力量壮大，工人组织出现，工人运动日益发展；统治者为缓解社会矛盾。 历史意义：巩固了资产阶级的统治；在一定程度上改善了民众生活；有利于缓和阶级矛盾，稳定社会秩序；为其他国家的社会保障事业提供借鉴。 (2)根据材料三并结合所学知识，说明这一时期我国完善社会主义保障制度的特点。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案　特点：覆盖面广、力度大；以政府为主导；多种措施并举；兼顾城乡，涉及各个社会群体；与脱贫攻坚相结合。 22.(2025·杭州学军中学高二期中)阅读材料，完成下列要求。 材料　战后，随着西方国家郊区化的发展，内城不断衰落，城市绅士化程度加剧，中产阶级向郊区迁移，内城变成了低收入和有色人种聚集区，社区环境不断恶化，给国家社区治理带来了较大的挑战。20世纪60年代，约翰逊政府发起“向贫困开战”，即动员全国一切人力和财力资源解决社会贫困问题，并且推行社区行动计划来促进政府管理部门与社区服务机构的协调发展。在此背景下，民权运动兴起，社会组织、社团、志愿者以及市民参与公共事务的热情和意愿逐步增强。但由于过度依靠政府来提供社区服务，诱发了投资成本过大、效率过低和服务机构难以适应社区诉求等弊病。20世纪80年代以来，美国政府统减财政，促使第三方力量来提供社区服务。 ——摘编自边防、吕斌《基于比较视角的美国、英国及日本城市社区治理模式研究》 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 根据材料内容并结合所学世界史知识，围绕“社会基层治理”，自拟论题并加以阐述。(要求：论题明确，史论结合，表述清晰) 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 答案　示例一 论题：社会经济发展导致美国社会基层治理模式改变。 阐述：二战后，美国经济的发展与繁荣，带来了新的城市问题。20世纪60年代，约翰逊政府发起“向贫困开战”，试图通过动员全国资源解决贫困问题。尽管政府在推动社区服务方面做出了巨大努力，但过度依赖政府提供服务的模式也暴露出许多问题。20世纪70年代，美国经济出现“滞胀”危机。20世纪80年代，在社会基层治理方面，美国政府开始减少财政投入，鼓励第三方力量参与社区服务。这一转变不仅减轻了政府的财政负担，而且使社区服务更加多样化和灵活化，能够更好地回应社区的具体需求。然而，这种模式也面临挑战，如资源分配不均、组织能力不足和政府监管缺位等问题。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 综上所述，二战后，美国社会基层治理经历了从政府主导到社会广泛参与的演变过程。这一变化不仅反映了社会和经济结构的调整，也体现了治理理念的转变。 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 示例二 论题：政府与社区合作模式有利于实现有效的基层治理。 阐述：二战后西方国家城市发展出现了内城衰落和社区环境恶化等问题。在这一背景下，美国政府采取了“向贫困开战”的政策，动员全国资源解决社会贫困问题，并推行社区行动计划，促进政府管理部门与社区服务机构的协调发展。然而，这种过度依赖政府提供社区服务的模式也带来了一些问题，如投资成本过大、效率过低、服务机构难以适应社区诉求等。为了解决这些问题，20世纪80年代以来，美国政府开始减少财政支出，转而鼓励第三方力量参与社区服务。这种转变体现了基层治理的新趋势，即政府从直接提供服务的角色转变为监督者和协调者，而社区则成为服务的主体。在这一过程中，民权运动兴起，社会 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 组织、社团志愿者以及市民参与公共事务的热情和意愿增强，都为社区治理注入了新的活力。这些力量的参与，不仅提高了社区服务的质量和效率，也增强了社区的凝聚力和自治能力。 总之，社会基层治理模式需要根据时代的发展和社会的需求不断调整和完善。通过政府与社区的合作，可以更好地解决社会基层治理中的问题，实现社区的和谐发展。 (本题为开放性试题，答案不唯一，示例仅供阅卷参考) 答案 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 本课结束 $