内容正文:
第一框 中国与联合国
课标要求 学习目标 核心提炼
正确评价中国在联合国的地位和作用,了解中国与联合国关系的历史演变 1.了解中国与联合国关系的历史演变
2.明确中国在联合国的地位(重点)
3.阐释中国在联合国的作用(难点) 1.一个地位:中国在联合国的地位
2.两点主张:中国对联合国改革的主张
3.三点作用:中国在联合国的作用
目录索引
基础落实•必备知识过关
基础转化•能力迁移建构
议题探究•能力素养提升
随堂训练•达标检测过关
基础落实•必备知识过关
基础点一 中国与联合国关系的历史演变
1.中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
2.中华人民共和国恢复在联合国合法席位
(1)中华人民共和国长期未能恢复合法席位的原因:美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
(2)恢复过程:1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第_____号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的___________,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的_______问题。
(3)重要意义:从此,中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
恢复席位的原因
注意关键词表述
2758
一切合法权利
席位
易错易混
1.联合国第2758号决议决定同意中华人民共和国加入联合国。( )
2.中国非常顺利地恢复了在联合国的合法席位。( )
3.美英等资本主义国家采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。( )
4.第2758号决议从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。( )
×
提示:中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。第2758号决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
×
提示:中国恢复联合国合法席位经历了复杂曲折的过程。
×
提示:美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
√
基础点二 中国在联合国的地位和作用
1.中国在联合国的地位:作为安理会____________,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有____________,是联合国中有重要影响的国家之一。
常任理事国
否决权
2.中国在联合国的作用
(1)中国维护联合国____________,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》______________,维护联合国在国际事务中的核心作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。①中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。②中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。③在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性,支持联合国在防扩散领域发挥____________作用。
负责任大国
和平
权威和地位
宗旨和原则
核心
发展
(3)中国坚持以____________实现共同繁荣。
①中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。
②中国积极推动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。
③中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。
互利合作
3.中国对联合国改革的立场
(1)中国是联合国改革的最早____________和有力____________之一。
(2)中国对联合国改革的主张:中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的____________;应增加______________代表性和发言权,切实维护其利益。
AI微点拨 中国坚定支持联合国改革,主张维护联合国的核心地位与权威,重点增加发展中国家的代表性和话语权,坚持公平合理、协商一致原则,推动改革顺应和平与发展的时代潮流,兼顾各方共同利益。
倡导者
支持者
共同利益
发展中国家
易错易混
1.新中国是联合国创始会员国。( )
2.中国首倡联合国改革。( )
3.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一,在防扩散领域发挥核心作用。( )
4.中国积极参加联合国的维和行动,表明中国坚持以互利合作实现共同繁荣。( )
×
提示:中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
×
提示:中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
×
提示:联合国在防扩散领域发挥核心作用。
×
提示:中国积极参加维和行动,表明中国维护世界和平与安全。
微思考1——重返联合国的历史性时刻
第26届联合国大会以压倒多数通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
中国恢复联合国合法席位是在哪一年?
1971年。
微思考2——维和行动中的中国力量
截至2025年12月,中国第十二批赴南苏丹维和步兵营、第24批赴黎巴嫩维和部队完成轮换。
中国在联合国维和行动中发挥的主要作用是什么?
维护世界和平与安全。
微思考3——全球发展倡议的实践
2021年,中国提出全球发展倡议,截至2025年,中国提出的全球发展倡议已推动实施1 800多个合作项目,助力发展中国家改善基础设施和民生。
中国提出的全球发展倡议属于联合国哪一领域的贡献?
促进共同发展。
微思考4——“全球治理之友小组”的中国倡议
2025年12月9日,中国在联合国总部启动“全球治理之友小组”,推动多边主义合作。
中国推动成立该小组体现了在联合国的什么作用?
体现中国作为联合国重要成员,引领全球治理改革,促进国际合作的建设性作用。
微思考5——人权事业的中国实践
2025年10月,中国在联合国人权理事会驳斥西方人权指责,提出“发展促进人权”主张。
中国人权观的核心内容是什么?
以人民为中心,坚持发展促进人权,反对借人权干涉内政,维护公平正义。
微思考6——安理会改革的中国声音
中国支持联合国安理会改革,主张增加发展中国家代表性,反对“新冷战”思维和阵营对抗,维护《联合国宪章》的宗旨。
中国在联合国安理会改革中的立场是什么?
增强发展中国家代表性,维护公平正义。
基础转化•能力迁移建构
基础转化点1 中国与联合国关系的历史演变脉络
AI解读核心梳理“排斥—恢复—深化参与”三阶段脉络,关键节点为1971年第26届联合国大会恢复中国合法席位,这是中国国际地位提升的重要标志,实现了联合国成员国结构的历史性调整,为中国参与全球治理奠定基础。需区分“恢复合法席位”与“加入联合国”的本质区别,明确历史演变的必然性。
1.1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。这一事件( )
①标志着中国完全融入全球治理体系
②改变了联合国的性质和宗旨
③增强了发展中国家在联合国的话语权
④推动联合国成为更具普遍性的国际组织
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:中国作为发展中国家,其合法席位恢复能增强发展中国家话语权,也让联合国涵盖更多主权国家,更具普遍性,③④正确;中国融入全球治理是渐进过程,①中“完全融入”表述绝对;当前联合国性质和宗旨未改变,②错误。
2.(2026·江苏苏州期中)下列关于中国与联合国关系的历史叙述,正确的是
( )
A.新中国成立后立即成为联合国成员国,参与各项事务
B.1971年恢复合法席位后,中国始终坚持在联合国框架内解决国际争端
C.中国恢复联合国合法席位,是美苏争霸格局下国际力量对比变化的结果
D.1978年,中国开始参与联合国维和行动
C
解析:20世纪70年代发展中国家崛起推动决议通过,体现国际力量对比变化,C项正确;新中国成立后联合国席位被台湾当局非法占据,新中国未立即参与联合国事务,A项错误;中国也会通过双边协商解决争端,B项中“始终”表述绝对;中国1990年开始参与联合国维和行动,D项错误。
基础转化点2 中国在联合国的核心地位定位
AI解读中国是联合国安理会常任理事国,也是联合国中最大的发展中国家,这一双重身份决定其独特地位。作为常任理事国,拥有否决权,肩负维护国际和平与安全的特殊责任;作为发展中国家代表,是连接发展中国家与发达国家的桥梁纽带。
3.(2026·山东济南期中)联合国安理会就某地区冲突问题进行表决时,中国基于地区实际情况投出否决票,阻止了一项可能加剧冲突的决议通过。这一行为体现了中国作为联合国安理会常任理事国的( )
①独立权 ②平等权 ③管辖权 ④责任担当
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:中国根据地区实际独立作出表决,体现主权国家的独立权;投否决票阻止冲突加剧,履行维护国际和平与安全的责任,体现责任担当,①④正确。平等权强调国家地位平等,管辖权针对本国领域内事务,均与题意不符,②③排除。
4.中国在联合国始终坚定维护发展中国家权益,推动联合国议程更多关注减贫、发展、气候变化等发展中国家关切的议题。这表明中国作为联合国成员国( )
A.是联合国改革的主导力量
B.主导全球发展议题的制定
C.代表发展中国家的共同利益
D.是发展中国家利益的坚定维护者
D
解析:材料体现中国坚定维护发展中国家权益的立场,D项正确;联合国改革是多方共同推进的,A项中“主导力量”的表述错误;全球发展议题制定是各国协商的结果,B项中“主导制定”错误;中国代表本国利益,同时兼顾发展中国家共同利益,并非“代表共同利益”,C项错误。
基础转化点3 中国在联合国框架下的核心作用发挥
AI解读中国在联合国的作用聚焦三大领域:维护国际和平与安全(参与维和、推动斡旋)、促进全球发展(推动减贫、落实可持续发展目标)、推动国际合作与规则完善(参与全球治理体系改革),始终坚持多边主义,践行联合国宗旨。
5.截至2025年,中国已派出万余名维和官兵参与联合国维和行动,覆盖多个冲突地区,为维护当地和平稳定作出重要贡献。同时,中国积极推动联合国维和机制改革,提升维和行动效率。这表明中国( )
①是联合国维和行动的核心参与国
②通过联合国践行大国责任担当
③主导联合国维和机制的改革进程
④将维护世界和平作为外交首要目标
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:中国派出大量维和官兵并推动维和机制改革,体现中国是维和行动核心参与国,也说明通过联合国践行大国责任,①②正确;改革是多国协商推进,③“主导改革进程”的说法错误;中国外交首要目标是维护国家主权、安全和发展利益,④错误。
6.中国提出的全球发展倡议被纳入联合国大会决议,倡议聚焦减贫、粮食安全、气候变化等议题,推动全球发展资源向发展中国家倾斜。这一举措体现中国在联合国框架下( )
①推动全球发展治理体系完善 ②保障发展中国家的主导地位
③践行联合国促进国际合作的宗旨 ④直接解决全球发展中的所有问题
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析:中国倡议被纳入联合国决议,推动发展资源倾斜,体现推动全球发展治理体系完善,也践行了联合国促进国际合作的宗旨,①③正确;各国地位平等,②中“主导地位”的说法错误;④“直接解决所有问题”表述绝对。
议题探究•能力素养提升
议题一 以行动践初心——2025年中国在联合国框架下的和平担当
情境探究
情境一 2025年,中国多支维和部队高效履职。第11批赴南苏丹(朱巴)维和步兵营完成300余天执勤,开展警戒防控、长途巡逻等任务数百次,全员获联合国“和平荣誉勋章”;第23批赴黎巴嫩维和多功能工兵分队在黎以边境“蓝线”附近清理雷场4 200多平方米,销毁地雷及未爆物多枚,修复道路近2 000米,获当地民众广泛赞誉。
情境二 2025年巴以冲突持续升级,中国通过国际社会多边协调机制积极发声,加大对巴勒斯坦人道主义援助,重申落实“两国方案”是解决问题的唯一可行出路。同年12月,中国投赞成票推动第80届联合国大会通过“和平解决巴勒斯坦问题”决议,呼吁实现加沙全面持久停火、加快推动政治解决。
探究:
(1)情境一中中国维和部队行动的依据是什么?体现了中国在联合国中的什么地位?
(2)结合情境一、情境二,分析中国在巴以冲突和南苏丹、黎巴嫩维和行动中发挥的作用。这与联合国的宗旨和原则有何契合之处?
①依据:《联合国宪章》的宗旨和原则、联合国维和行动授权。②地位:中国是联合国安理会常任理事国,也是联合国维和行动第一大出兵国,是维和行动的关键力量。
①作用:维护地区和平与安全,推动冲突政治解决,提供人道主义援助。②契合之处:符合联合国维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨,遵循各会员国主权平等、以和平方式解决国际争端等原则。
(3)从中国与联合国关系的历史演变角度,说明中国如今积极践行和平使命的必然性。
必然性:中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国,历史上始终坚定维护联合国权威;随着国力提升,中国践行多边主义,延续和平担当,是中国与联合国关系健康发展的必然结果,也是对历史责任的传承。
解题思维链
(1)情境(维和行动)→提取行动属性(联合国授权)→关联教材知识(中国在联合国的地位、维和相关规定)→得出答案。
(2)整合两则情境(维和+冲突调解)→分析行动价值(稳局势、助和平)→对接《联合国宪章》的宗旨和原则→梳理契合点并总结作用。
(3)明确设问角度(历史演变)→回顾教材脉络(创始国→当代担当)→结合情境中的行动→推导历史传承下的必然性。
核心归纳
1.阶级/群体内核:中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国,内核是坚定维护《联合国宪章》精神,践行多边主义,守护国际公平正义。
2.活动标识与方式:以联合国授权和国际规则为依托,核心方式包括参与联合国维和行动、参与国际争端调解、推动联合国决议通过、提供人道主义援助等。
3.功能与作用:核心功能是维护国际和平与安全、促进全球发展,作用具建设性(为动荡地区注入稳定力量,推动多边体系完善)。
4.核心区别:与部分国家选择性践行联合国规则不同,中国始终坚持全面维护联合国权威,不搞双重标准,是《联合国宪章》的宗旨和原则的坚定践行者。
议题二 以担当筑根基
——2025—2026年中国对联合国多边体系的支撑与推动
情境探究
情境一 2025年联合国面临严重财政危机,最大摊款国美国未缴纳当年常规会费,中国作为第二大预算摊款国足额缴纳会费获联合国公开致谢。同年12月9日,中国在纽约联合国总部启动“全球治理之友小组”,43个创始成员国参与,各方赞赏中国推动全球治理体系完善的领导力。
情境二 2026年1月,美国宣布退出31个联合国机构,引发全球多边体系震荡。联合国气候变化框架公约秘书处联合中国、欧盟建立“全球气候行动联盟”,中国承诺补足部分资金缺口,通过“‘一带一路’绿色发展国际联盟”扩大光伏、风电等技术输出,推动填补美国退出留下的规则真空。
探究:
(1)情境一中中国足额缴纳联合国会费的行为,体现了中国与联合国的什么关系?“全球治理之友小组”的成立反映了中国的什么立场?
(2)结合情境一、情境二,分析中国在联合国财政和全球气候治理中发挥的作用。这体现了中国在联合国中的何种地位?
①关系:中国尊重并维护联合国权威,积极履行会员国义务。②立场:中国坚定践行多边主义,主动推动全球治理体系完善,支持联合国发挥核心作用。
①作用:保障联合国正常运转,弥补全球治理领域规则和资金缺口,推动全球气候合作。②地位:中国是联合国改革和全球治理的重要推动者,是多边体系的关键稳定剂,发挥建设性作用。
(3)对比情境中中美对待联合国的不同态度,说明中国坚定支持联合国的意义,以及这对中国与联合国关系发展的影响。
①意义:有利于维护联合国权威和战后国际秩序,推动构建公正合理的全球治理体系。②影响:进一步巩固中国与联合国的良性互动关系,彰显中国负责任大国形象,为两国关系持续健康发展奠定基础。
解题思维链
(1)聚焦情境行为(足额缴会费、成立小组)→关联教材知识(中国与联合国关系、会员国义务)→提炼关系与立场。
(2)整合情境信息(补财政缺口、推气候合作)→分析行为对联合国和全球治理的价值→对应教材中国在联合国的地位知识点→总结作用与地位。
(3)对比中美态度差异→从全球治理和联合国发展角度分析中国行为意义→关联中国与联合国关系演变趋势→推导对双边关系的影响。
核心归纳
1.阶级/群体内核:中国作为负责任发展中大国,内核是依托联合国平台推动构建人类命运共同体,助力全球治理体系变革。
2.活动标识与方式:以履行会员国义务、参与联合国机制建设为依托,核心方式包括足额缴纳会费、发起成立合作小组、填补治理缺口、推动国际规则制定等。
3.功能与作用:核心功能是支撑联合国有效运转、完善全球治理,作用具基础性和引领性(稳固多边体系,为全球合作提供方向)。
4.核心区别:与霸权国家弱化联合国作用、谋取私利不同,中国以维护全人类共同利益为导向,坚持联合国在全球治理中的核心地位,不搞单边主义。
随堂训练•达标检测过关
1.(教材P102“探究与分享”改编题)1945年,《联合国宪章》签署仪式举行,中国作为重要参与方,全程参与了联合国的创建进程。下列关于中国与联合国关系渊源的表述,正确的是( )
A.中国是联合国创始成员国之一
B.新中国成立即获得联合国席位
C.中国在联合国成立时投反对票
D.1971年中国首次加入联合国
A
解析:中国积极参与联合国创建,是联合国创始成员国及安理会常任理事国之一,A项正确;新中国成立后,联合国席位被台湾当局非法占据,未立即获得,B项错误;中国支持联合国创建,签署《联合国宪章》并投赞成票,C项错误;1971年中国恢复在联合国的合法席位,非首次加入,D项错误。
2.(教材P103第二个“相关链接”改编题)1971年10月,第26届联合国大会通过决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。决议使用“恢复”一词而不是“加入”等其他提法。这其中的原因不包括( )
A.中国是联合国创始会员国
B.中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府
C.中国国际地位的提高
D.中华人民共和国在联合国的合法席位长期被剥夺
C
解析:中国国际地位的提高是中华人民共和国能够恢复联合国合法席位的主要原因,但不是使用“恢复”一词的原因,C项符合题意;A、B、D三项排除。
3.(教材P103第二个“相关链接”改编题)1971年10月25日,第26届联合国大会第1976次全体会议就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决,以76票赞成、35票反对和17票弃权的压倒多数,通过了著名的第2758号决议。这( )
①意味着中华人民共和国正式加入联合国
②意味着恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利
③意味着从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题
④是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
C
4.(教材P104“探究与分享”改编题)习近平主席指出:“中国需要联合国,联合国也需要中国。”“中国是联合国安理会常任理事国,这不仅是权力,更是一份沉甸甸的责任。”“中国将继续大力推动和平解决国际争端,支持联合国推进千年发展目标,愿同各方一道努力,共同应对气候变化等问题,为世界和平、人类进步作出更大贡献。”由此看出( )
①联合国应该坚持权力和责任对等的原则
②中国是联合国具有重要影响的国家之一
③中国支持联合国有利于世界和平与发展的工作
④中国是世界上最大的发展中的社会主义国家
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
解析:从习近平主席的讲话中我们可以看出,中国是联合国具有重要影响的国家之一,积极支持联合国有利于世界和平与发展的工作,②③正确;“权力和责任对等”说法错误,①排除;材料强调中国与联合国的关系,④说法正确但与题意无关。
5.(教材P105第一个“相关链接”改编题)1981年,广大发展中国家提名坦桑尼亚外交部长萨利姆为联合国秘书长候选人,而美国等国坚持原秘书长、奥地利人瓦尔德海姆连任。中国以否决权为后盾,支持发展中国家的立场。经过协商,安理会重新提名秘鲁人德奎利亚尔为秘书长候选人,德奎利亚尔最终获得大会任命。这表明( )
①中国一贯尊重联合国的权威地位
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国是联合国中拥有重要影响的国家之一
④中国重视在联合国维护发展中国家的权益
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
B
6.(教材P105第二个“相关链接”改编题)2025年7月,中国向联合国驻黎巴嫩维和部队增派医疗分队,为当地民众提供义诊服务,助力地区和平重建。这表明中国( )
A.积极践行《联合国宪章》的宗旨和原则
B.主导联合国维和行动的进程
C.是联合国维和经费的最大供给方
D.借维和行动干涉他国内政
A
解析:中国是联合国安理会常任理事国,一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参与维和行动,A项符合题意;B项中“主导”的表述错误;C项中“最大供给方”不符合事实;D项中“干涉内政”违背中国外交政策。
本 课 结 束
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