第4课 中国历代变法和改革 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理中国历代变法与改革，涵盖古代商鞅变法、孝文帝改革等，近代戊戌变法、清末新政等，现代改革开放等核心内容。课堂导入引用《周易》“穷则变”及梁启超《变法通议》，建立古今改革传统联系，通过时空坐标按古代富国强兵、近代救亡图存、现代民族复兴阶段梳理，形成知识支架。 其亮点在于以唯物史观分析改革实质，结合时空观念构建时间轴与阶段特征，通过史料实证（如商鞅变法材料分析题）培养历史解释能力。采用表格对比措施与作用、探究问题等方法，帮助学生理解改革规律，激发家国情怀，教师可提升教学效率与学生历史思维能力。

第一单元 政治制度 选择性必修1 国家制度与社会治理 第4课 中国历代变法与改革 神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦；神而化之，使民宜之。 《易》：穷则变，变则通，通则久. ——《周易·系辞下》 这是《周易·系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这句话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。 “求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 概念阐释： 改革是统治者以自上而下、和平的方式，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性调整，以促进历史发展和社会进步的改良革新。其实质是调整生产关系以适应生产力的发展。 改革 分类 ①程度上： 局部调整（不触动根本制度的前提下进行的）；彻底改革（导致社会制度发生根本性变化）。 ②内容上：政治改革、经济改革、军事改革、文化习俗改革等。 ③性质上：奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。 影响成败的因素 ①是否顺应社会潮流； ②改革策略是否得当； ③改革者的实力强弱和政治素养高低； ④改革是否符合多数人利益； ⑤反对力量的强弱； ⑥改革措施是否全面、符合实际并得到有效贯彻。 战国 商鞅 变法 北魏 孝文帝 改革 北宋 王安石 变法 明朝 张居正 改革 晚清 戊戌 变法 民国 民国改革 清末新政 过渡时期 完成社会主义革命 全面建设 社会主义 时期 曲折 探索 社会主义建设新时期 改革开放 古代：富国强兵 现代：民族复兴 社会转型 少数民族封建化（汉化） 王朝中后期的自救 民族资产阶级 地主阶级 民族资产阶级 近代：救亡图存 1840年 1949年 1978年 时空坐标 一个认识：变法改革是社会进步的重要推动力 两个理念：改革具有艰巨性；改革具有曲折性 三大变法：商鞅变法；王安石变法；戊戌变法 四大改革：北魏孝文帝改革；张居正改革；清末新政；改革开放 课程标准： 掌握中国古代政治制度的发展演变；了解中国历代重要的变法和改革的特征、趋势与影响。 教学目标、核心素养： 唯物史观：认识改革的历史必然性，理解顺应时代潮流的改革，能够推动生产力的发展，促进社会进步与民族交融。 时空观念：梳理古代和近代的典型改革事件，使学生清楚地认识典型改革的时代背景，把握改革所处的特定时空条件。 史料实证：通过梳理教材，阅读史料，了解历代改革的基本内容，分析改革的作用。培养自主分析、归纳、总结的能力。 历史解释：分析中国古代和近代改革措施与时代背景之间的对应关系，理解国家制度与社会治理措施需要随着时代变化不断革新。 家国情怀：通过学习深刻认识中国自古就有改革的传统，从而了解中华民族政治制度不断与时俱进、求变求新的变革精神。 教学重点： 中国古代商鞅变法、王安石变法和戊戌变法的背景、内容和影响。 教学难点： 中国现代改革开放的背景、内容和意义 目录 壹 贰 叁 新中国成立以来的重要改革 中国古代的重要变法和改革 中国近代的改革探索 纲要上教材课文目录(通史+专题) 第2课 诸侯纷争与变法运动 第5课 三国两晋南北朝的政权更迭与民族交融 第9课 两宋的政治和军事 第18课 挽救民族危亡的斗争 第19课 辛亥革命 第20课 北洋军阀统治时期的政治、经济与文化 第26课 中华人民共和国成立和向社会主义的过渡 第27课 社会主义建设在探索中曲折发展 第28课 中国特色社会主义道路开辟与发展 一、中国古代的重要变法和改革 1、战国时期：商鞅变法（秦国） (1)时代背景 ①经济：铁器牛耕的推广，推动生产力发展，井田制瓦解，封建土地私有制产生；（根本原因） ②政治：礼崩乐坏，诸侯争霸；新兴地主阶级崛起要求改革，确立新的政治秩序。 ③思想文化：士阶层活跃壮大；私学兴起，学术下移，百家争鸣，思想活跃。 ④军事：为在兼并战争中取胜，各国变法以求富国强兵。 (2)目的：富国强兵 春秋战国:商鞅变法；魏晋南北朝:孝文帝改革 北宋:王安石变法； 明朝:张居正改革 铁犁、牛耕使用 私田增多 井田制瓦解 封建土地私有制产生 礼崩乐坏、诸侯争霸 百家争鸣 新兴地主阶级要求改革 生产力 决定 生产关系 经济基础 决定 上层建筑 战国时期魏国的李悝、楚国的吴起、秦国的商鞅都主持了变法，其中以商鞅变法（BC356)集列国变法之长，战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。 (3)内容 领域 措施 作用 经济 废井田，开阡陌 重农抑商，奖励耕织 统一度量衡。 强制大家庭拆散为个体小家庭 军事（选官） 军功受爵 政治 废分封，建立县制 废除世卿世禄 推行什伍连坐制度 思想 燔（焚）诗书以明法令 (4)实质：地主阶级封建化改革，推动了奴隶制社会向封建制社会转型。 (5)特点：战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底，影响最深远的一次变法。 (6)结果：商鞅虽“车裂”而亡，但变法得以保留，使秦国迅速强盛，逐渐成为战国七雄中最强的国家之一。(“商鞅虽死，秦法尚存”，实现了富国强兵) 集权 承认土地私有，废除奴隶制经济基础；促进小农经济发展 调动生产积极性，促进农业生成发展稳定财政收入； 便利各地经济交流与发展，加强中央集权。 促进小农经济发展；增加政府财政收入 提高军队战斗力，创立灵活用人的机制； 强化中央集权；有利于国家统一。 严刑峻法，强化专制统治，稳定社会秩序 强化思想控制；稳定社会秩序 强兵 打击奴隶主贵族特权，有利于官僚政治建立； 富国 材料一 孝公用商鞅变法，移风易俗，民以殷富，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服。 ——李斯《谏逐客书》 材料二 商君治秦，法令至行，公平无私，罚不讳强大，赏不私亲近，法及太子，黥劓其傅。期年之后，……兵革大强，诸侯畏惧。 ——《战国策·秦策一》 材料三：商鞅制定的刑罚非常严苛，如百姓违犯法律规定，在路边倒垃圾，就要被砍去双手，如盗窃牛马者要处以死刑。旅店不能收留没有官府凭证的人住宿，否则店主连做。弃灰于道路者在过去是被斩脚趾，此时要被处以死刑……商君发明的连坐法却终于使每个角落都笼罩在人人自危的白色恐怖之下,这简直可以说是中国历史上最黑暗的一项发明。 探究：据材料并结合所学，分析商鞅变法的影响。 (7)影响： 积极：①打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础； ②推动奴隶制社会向封建制社会转型。 消极： ①轻视教化，鼓吹轻罪重罚。一定程度上加重了对百姓的剥削与压迫。激化社会矛盾，成为秦朝速亡的直接诱因。 ②思想专制，不利于思想发展。 (8)商鞅变法成功原因： ①顺应历史发展潮流； ②改革措施可行，符合秦国实际； ③得到秦孝公的大力支持； ④商鞅坚定的变法精神。 秦孝公死后，商鞅被“车裂”。但商鞅变法的措施在秦国得以延续，故“商鞅虽死，变法犹存”。 2、两晋南北朝时期：北魏孝文帝改革 (1)背景 ①游牧民族内迁：两晋南北朝时期，由西部和北部内迁的游牧民族建立政权，相互征伐不断，社会矛盾尖锐。（五胡乱华） ②北魏统一北方：鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方,经济文化相对落后。 ③长期的民族交流：战乱给各族人民带来了苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 ④个人：冯太后和孝文帝对汉文化的仰慕。 北魏当时面临着怎样的社会危机？ 宗主督护制：北魏前期的地方基层组织。五胡十六国时期，北方地主豪强把宗族、佃户组织起来，修筑坞堡以自保，割据一方，武装自卫，从事生产，维持生存。北魏统一后，任命他们为宗主，以督护百姓，地方的赋税由他们代为征收。他们往往隐瞒户籍，借机逃避赋税，严重影响了国家的财政收入。 北魏前期，吏治混乱，地方官吏与地主勾结，贪污现象严重。民族歧视民族压迫激化民族矛盾；阶级矛盾尖锐，人民起义，社会动荡。北魏的统治举步维艰。 (2)目的：缓和社会矛盾，巩固北魏政权。 (3)内容： 01前期：冯太后主持，重点创建新制度（471年—490年） 措施 内容 影响 俸禄制 均田制 三长制 租调制 意义 推行俸禄制和官吏考核制度； 严惩贪污。 吏治得到改善，加强官僚队伍建设，缓和阶级矛盾，推动北魏封建化发展 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。分得土地不能转让和买卖，并不触及封建土地私有制。 使无地和少地的农民得到了土地，一定程度抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和征发徭役。提高了农民生产积极性，大片的荒地得到开垦，不断增加粮食产量，推动了北方经济的恢复和发展。 健全了县以下地方基层政权，削弱了豪强地主势力，加强了中央集权，有利于国家征收赋税和徭役，既保证了国家对人民的有效控制，也有利于均田制的顺利实行。 废除宗主督护制，县以下五家立一邻长；五邻立一里长；五里设一党长。三长直属于州郡，负责检查户口、征发赋役，推行均田制 农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石（称为租），帛或布一匹（称为调）。 保障农时，增加了政府的财政收入 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展。 02后期：孝文帝亲政后继续改革，重点是移风易俗。 ①迁都洛阳 ②移风易俗，实行汉制 说汉语、改汉姓、穿汉服、通汉婚、用汉制，学汉礼等 探究:孝文帝迁都洛阳原因： ①地理：洛阳地处中原，文化先进，地理位置重要；远离平城（保守贵族集中），有利于减少改革的阻力；平城地处塞上，不利于“经略南方”。 ②政治：迁都洛阳利于推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。 ③经济:平城经济落后，粮食供给困难。 ④军事：平城与北边柔然相毗邻，很不安全。 ⑤文化：洛阳本为中原的政治经济文化中心。 “今欲断北语，一从正音”，30岁以上的鲜卑官员要逐步改说汉语，30岁以下的要立即改说汉语，故意说鲜卑语的，要罢官降爵。 ——《资治通鉴》 鲜卑姓 汉姓 拓跋 元 贺楼 楼 邱穆陵 穆 贺兰 贺 独孤 刘 孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓，还为自己的6个弟弟都娶了汉族地主的女儿为妻。 都说幸福婚礼 都--迁都洛阳;说--说汉语;姓--改汉姓 服--穿汉服; 婚--通汉婚;礼--用汉制,学汉礼 (4)实质：少数民族政权的汉化、封建化改革 生产方式农耕化 社会制度封建化 生活方式汉族化 (5)评价： 积极性： ①顺应了民族交融的历史趋势，大大缓解了民族矛盾。 ②促进了北魏的经济发展和社会繁荣，有效巩固了北魏政权。加速了北魏政权封建化的进程。 ③促进了北方社会经济的发展，缩小了南北差距，为以后北方统一南方以及隋唐盛世的出现打下了基础。 局限性： ①全面汉化，使鲜卑族丧失了一个民族的独立性和主体性； ②摒弃了本民族勇武质朴的尚武精神，削弱北魏的军事实力，重文轻武，造成国力衰落。 ③移植门阀士族制度，腐化了尚无文化积淀的鲜卑贵族，销蚀了北魏统治者的锐气与活力，激化社会矛盾。导致了北魏分裂、灭亡。 促进了北方社会经济的发展 加速少数民族政权封建化。 促进民族的交流与融合 材料一:自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。 ——杨炫之《洛阳伽蓝记》 材料二:北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。 ——吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》 材料三：李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。 ——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》 材料四：恶本俗之陋，欲以华风变之，故不惮为此举也。然国势之衰，实始于此。 ──清·赵翼《廿二史札记》 探究：根据材料并结合所学，评价孝文帝改革 阅读课本并结合史纲上，梳理王安石办法的背景。 唐末五代藩镇割据 导致分裂的教训 宋初加强中央集权 北宋中期三冗两积内忧外患 范仲淹：庆历新政，改革官僚机构 王安石：宋神宗起用王安石进行变法 3.北宋时期：王安石变法（1069-1085，宋神宗期间） (1)背景： ①宋初，统治者加强中央集权，造成了“三冗两积”问题,出现财政危机。 ②辽和西夏的威胁，出现边患危机。 ③土地兼并，政治腐败，社会矛盾尖锐，出现统治危机。 ④范仲淹“庆历新政”的失败提供了经验教训。 ⑤个人：王安石改革意志坚定，具有丰富工作经验。 材料：今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重，官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察，百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？ ——《枢密副史富弼的上疏》 庆历新政 改革者：范仲淹 支持者：宋仁宗 改革目的：整顿官僚机构 改革结果：失败 失败原因：触犯了官僚集团的既得利益 (2)目的：富国强兵,巩固统治。 (3)内容 领域 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则 (4)性质：一场在不触动封建土地私有制的前提下，对封建生产关系进行局部调整的社会改良性质的改革。封建地主阶级的自救运动。 (5)结果：变法初期取得一定成果；但因变法涉及面广、助力大，有些措施也欠妥当而失败。 (6)评价： 积极： ①变法初期取得了显著成效，达到了富国目的，增加了政府的财政收入，一定程度改变了北宋积贫积弱的局面。 ②勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 局限性（失败原因）： ①用人不当，出现了危害百姓利益，加重百姓负担现象； ②“强兵”方面，成果甚微； ③触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对； ④变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治的危机。 材料一：变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。——邓广铭《北宋政治改革家王安石》 材料二：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。 ——钱穆《国史大纲》 探究：据材料并结合所学知识评价王安石变法 4.明朝时期：张居正改革 (1)背景： ①政治：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。 ②经济：国库空虚、土地兼并严重，农民纷起反抗。 ③民族：瓦剌鞑靼袭扰不断。 ④外部：殖民入侵，边患严重，边境危机（倭寇猖獗，葡荷殖民） (2)开始：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。 材料一：社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。 ——刘志琴《张居正评语》 材料二：其大者曰宗室骄恣，曰庶官疾旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大亏，其他为圣明之累者，不可以悉举，而五者乃其尤大较著者也。 ——张居正《论时政疏》 材料三：嘉靖三十二年（1553年），葡萄牙人“托言舟触风浪，愿借濠境（即澳门）地暴（通“曝”晒）诸水溃贡物，海道副使（官员）汪柏许之”。 ——《澳门纪略》 探究：根据材料及所学知识，概括明中叶面对怎样的危机？ 张居正 葡萄牙殖民者 占领澳门后绘制 (3)内容： 领域 措施 作用 政 治 （整顿吏治） 考成法：整肃吏治，加强官吏考核 军 事 （边防新政） 内修防备 起用边将，积极操练兵马 大力增修、加固长城 外示羁縻 改善汉蒙关系， 加强互市友好来往 经 济 （赋税改革） 裁减开支，清丈土地。 改革税制，实行一条鞭法 概念解析 一条鞭法：①田赋和繁杂的徭役、杂税合并统一征收。 ②把徭役部分地摊入田亩，既根据人丁又依照田亩征收。 ③田赋、徭役和杂税合为一条后，一律征银。田赋，除政府必需的米麦仍然交实物外，其余以白银折纳；徭役，一律实行银差。这就肯定了货币在赋税征收中的主导地位。 有利于改善官场风气，提高行政效率；提升内阁权势，为其他各项改革的实行创造了良好的条件； ①使边塞政局稳定、经济发展、商贸活跃； ②推动民族交融 ③统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。 ①国家税收增加； ②农民负担减轻了，对国家依附关系有所放松；③稳定农业的发展，农产品商品化程度加深。刺激了商品经济和资本主义关系萌芽的发展。 (4)结果：张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 (5)影响： 积极： ①国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解； ②稳定边疆，促进了边疆的开发与经济发展 ③对农民的人身控制松弛了，有利于生产力发展； ④赋役征银，有利于商品经济的发展。 局限：改革只是在封建体制框架内的微调，不可能从根本上解决封建体制的弊端。 (6)败因： ①官僚地主反对； ②改革触犯了统治阶层的根本利益，缺少统治者的支持； ③张居正自身问题； ④明朝时弊过多，积弱已久。 ⑤君主专制制度（根本） 材料 及揽大政，登首辅，慨然有任天下之志。……十年来海内肃清。用李成梁、戚继光，委以北边，壤地千里，荒外警南。蛮累世负固者，次第遣将削平之。力筹富国，太仓粟可支十年，冏寺积金，至四百余万。……惜其褊衷多忌，刚愎自用。……久直信任，奸佞好谀成风。六曹之长，咸唯唯听命。……世称张居正相业，誉者多许其干略，毁者仅恶其专恣。 ——谷应泰《明史纪事本末》 探究：结合材料及所学分析张居正改革的影响，并说明失败原因。 材料一： “从16世纪中期到17世纪中期，美洲生产了30000吨，日本大约生产了8000吨总计38000吨。如果减去留在美洲及转运过程中流失了的难以确定的一部分，最终流入中国的7000到10000吨是一个很可观的数字。按照保守估算，中国古有了世界白银产量的1／4到1／3。 ——［德］贡德·弗兰克《白银资本》 材料二： 明代以后，由于州县乃至省府衙门面对编户大量逃亡的现实，需要通过改革赋役征派方式实现均平目标，逐渐趋向于以货币核算和支付方式实现义务的解除，其实现方式是以编制赋役册籍，并与王朝国家的经制收入挂钩摊派，从而在实际上改变了经制收入的结构。这个转变……使得大量本属于不可计算的财政资源得以纳入国家财政的会计系统。---- 刘志伟《从国家财政体制转型的视角看一条鞭法》 探究：根据材料并结合所学知识，分析为什么一条鞭法得以保留？ ①新航路开辟，东西方贸易发展，白银大量流入中国并成为通行货币,有利于增加政府财政收入； ②有利于商品经济发展； ③有利于减轻农民负担。 【归纳】中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 时间 战国 北魏 北宋 明朝 背景 诸侯纷争，社会变革 民族冲突与交往 内忧外患 统治危机 内容 废两制（井、世）， 行两制（连坐、县制） 奖励耕战 实行三制（俸禄、均田、三长）； 迁都+汉化 富国、强兵、育才 整肃吏治，裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法） 影响 富国强兵，奠定秦统一基础 巩固统治；经济发展；民族交融；国家统一 富国未强兵 暂缓危机，几乎废止 性质 适应新的社会形态的变法 少数民族的汉化 封建统治集团内部政策调整 判断一场改革成败的标准： ①改革的目的是否达到；②积极成果是否得到维持；③是否推动生产力的发展和社会的进步。 影响改革成败的因素： ①改革是否顺应历史发展的潮流和遵循社会发展规律，是否适应生产力发展。 ②是否有强大的政治力量作后盾，得到统治者或民众支持 ③是否采取了符合当时客观实际的策略和措施；④改革者的政治素质和意志是否坚强。 通过学习本课的改革，得到的启示： ①改革是历史发展的要求和产物; ②改革是促进国家强盛的重要手段; ③改革不会是一帆风顺的; ④改革措施要从实际出发,符合客观实际策略得当、用人得当; ⑤改革者要有高度的社会责任感； ⑥改革要争取民众的支持。 探究：从唯物史观的角度，认识中国古代变法的联系与差异 实质：局部改变与生产力不相符合的生产关系、与经济基础不相符合的上层建筑（旧有制度的自我完善与发展） 确立封建制度：商鞅变法、北魏孝文帝改革 挽救王朝危机：王安石变法、张居正改革 根本目的：解放和发展生产力（改变不相符合的现状）； 在中国古代史通常表述为“富国强兵”“巩固统治” 结果： 由于封建制度的固有弊端，改革仅能缓解王朝危机，无法根本性解决。 标准：是否实现改革目的（推动生产力发展）； 中国古代改革短期内可以实现富国强兵的目的，但长期来看又为王朝统治埋下新的隐患。 内容：通常解决维系王朝统治最为突出的政治、经济、军事、文化问题。 政治：权力分配问题。 经济：财政收入问题。 军事：国家暴力机器的效力问题。 二、中国近代的改革探索 鸦片战争后，中国内忧外患，逐步沦为半殖民地半封建社会。一些爱国有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。 1840年鸦片战争 林则徐、魏源“开眼看世界”地主阶级抵抗派 1851年洪秀全太平天国运动 农民阶级 1856年第二次鸦片战争 李鸿章、曾国藩洋务运动 地主阶级洋务派 1894年甲午中日战争 康有为、梁启超戊戌变法 资产阶级维新派 1900年八国联军侵华 孙中山、黄兴辛亥革命 资产阶级革命派 完全沦为 半殖民地半封建社会 思考：中国近代改革面临哪些社会变局？ 社会性质 中国开始沦为半殖民地半封建社会 主要矛盾 封建主义与 人民大众的矛盾 帝国主义与 中华民族的矛盾 主要任务 ①求得民族独立和人民解放； ②实现国家繁荣富强和人民共同富裕 不同阶级围绕救亡图存 的主题进行改革探索 1.晚清政府进行的改革（戊戌变法、清末新政） 2.民国时期的系列改革 1.戊戌变法——资产阶级的改良 (1)背景： ①政治:甲午战后，列强掀起瓜分狂潮，民族危机加深。 ②经济:民族资本主义初步发展，民族资产阶级队伍壮大。 ③思想：西方启蒙思想和康梁维新思想的传播； 民族意识的觉醒。 (2)开始：1898.6,光绪帝颁布“明定国是”诏书。 (3)内容：涉及政治、经济、军事、文化教育等领域。 领域 内容 意义 政治 裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事 经济 取消旗人特供权，鼓励私人兴办工矿企业，发展农工商业；改革财政，建设铁路。 文化 废除八股，改试策论，开办新式学堂 军事 裁减绿营，训练新式军队 一定程度上冲击了旧式官僚体制，冲击了封建制度。 有利于民族资本主义经济的发展 培养人才，抨击封建思想传播新学，起到思想启蒙作用,促进了中国人民的觉醒 增强军事实力，军事近代化 (4)性质：一场自上而下的资产阶级性质的改良运动； 既是爱国救亡的政治运动；也是思想解放运动。 (5)结果：戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。慈禧太后废除了大部分变法措施（除京师大学堂得以保留外，均被废止），最终失败（戊戌政变）。 (6)败因： ①民族资本主义发展很不充分，资产阶级力量弱小，具有软弱性和妥协性（根本）； ②没有触动封建土地所有制，缺乏广泛的群众基础。 ③把希望寄托在没有实权的皇帝身上，缺乏可靠的社会基础。 ④维新派缺乏正确理论指导，缺乏坚强的组织领导。 ⑤对极少数帝党官僚和帝国主义抱有幻想。 ⑥缺乏从政经验，计划失当，操之过急，理想与现实严重脱节 ⑦客观：顽固守旧势力的强大。 (7)启示/认识：资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通。 戊戌六君子被杀 京师大学堂 瀛台 戊戌政变：1898年9月21日，慈禧太后将光绪皇帝囚禁，再次临朝训政。康有为、梁启超被迫逃亡海外，谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭、杨深秀、康广仁六人，被杀于北京菜市口，史称“戊戌六君子”。 材料：戊戌政变之后，百日维新作为一场政治运动失败了。但作为一场思想文化运动，新学家们带来的解放作用远不是西太后发动的政变所能剿洗干净的。从这时候起，第一批具有近代意义的知识分子已经出现。这些人，或脱胎于洋务运动；或惊醒于民族危机。他们处多灾多难之世，怀忧国忧时之思……成为最自觉的承担时代使命的社会力量。 —陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 探究：根据材料并结合所学，分析戊戌变法运动的影响。 (8)影响： 积极性： ①政治：兴民权，一定程度上冲击了封建制度，救亡图存具有爱国性。 ②经济:促进了中国民族资本主义发展 ③思想:维新派提倡新学，对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。 局限性：没有涉及到开国会、设议院、实行君主立宪等政治主张，没有触动封建统治的基础，改革是不彻底的，具有妥协性和落后性。 2.清末新政（1901-1911）（统治阶级自救） 概念阐释：广义上的清末新政：1901－1911年，这10年清政府所进行的改革都称之为新政。是中国现代化的重大事件之一。 狭义上的清末新政：指1901-1905年间，面临内外交困之危局，为实现王朝之自我救赎，晚清政府进行的一场自上而下的涉及经济、文化教育、军事等方面的改革运动。又称庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光绪新政。 预备立宪：指1906－1911年间，清政府在其他改革的同时，主要在政治层面所展开的改革。 2.清末新政（1901-1911）（统治阶级自救） (1)背景：①《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深，清政府统治危机日益严重。 ②民主革命思想和革命形势的发展。 (2)措施： 1901年 清末新政开始 1905年 五大臣出洋 考察宪政 1906年 预备立宪 1908年 《钦定宪法大纲》 君主立宪 1911年 废军机处， 建立责任内阁制。 清末新政前期（1901-1905年） 后期：预备立宪（1906-1911） 改革官制 改总理各国事务衙门为外务部，新设商部、学部和巡警部等中央机构。 编练新军 拟在全国编练新军36镇，并要求各省设立督练公所。 发展商业 倡导创办工商企业，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法。 改革教育 废除科举（1905），兴办学堂，建立起一套较为完整的学校制度。 深入到制度层面，但创新不足。 北洋军阀前身； 各地起义的主要力量。 促进了民族资本主义发展， 为资产阶级革命准备了条件。 教育近代化， 扩大了民主革命的群众基础。 (3)目的：应对统治危机，维护清朝统治 清末新政——预备立宪（1906—1911）（后期） (1)目的：抵制革命，笼络资产阶级上层，巩固封建统治。 (2)过程： ①1905年五大臣出洋考察。 ②1906年下诏“预备仿行立宪”学习日本 ，渐行立宪。 ③1908年颁布《钦定宪法大纲》作为制定“宪法”的准备，中国第一部宪法性文件。 ④1911年裁撤军机处，设责任内阁；阁员13人，满族占9人，其中皇族又占7人，故称“皇族内阁”。 (3)实质：一场骗局。维护“君上大权”和专制统治 (4)影响： ①客观进步意义：是一场具有政治近代化性质的改革，被动和主动地顺应了时代的潮流。 ②立宪派内部开始分化，部分走向革命。 ③引起汉族官僚的离心，清政府陷入空前孤立的境地。 ④削弱了自身统治，促进了革命形势的高涨。 内阁大臣共计13人， 其中汉族4人,满族9人， 满族9人中,皇族又占7人， 因此被称为“皇族内阁” 材料一：清廷以新政挽救王朝气数的动机，却换来了推翻王朝以实现改革的结果： “新式学堂培养了近代学生，因而造就了成批反封建斗士；新政发展工商，却促进了资本主义的发展；新军淘汰了旧军，结果却铸成了把枪口指向清王朝的武装力量……” 一陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 材料二：清末新政是一场半封建半殖民性质的假维新、伪变法。 ——《辛亥革命史》 探究：根据材料并结合所学，分析清末新政的影响。 (4)实质：清政府维护封建专制统治的自救运动。 (5)影响： ①客观上促进了民族资本主义的发展，促使民族资产阶级力量壮大，为民主革命准备了条件。 ②未能使清政府摆脱内外困境，加速了辛亥革命的爆发，清王朝的覆灭。 3.民国时期的改革（1912-1949） 南京临时政府 北洋政府 南京国民政府 1912元旦 1912.3 1928 1927 1949 中华民国建立后，无论是南京临时政府，还是后来的国民政府，都陆续推行了一些改革措施。 (1)目的：为了缓和国内矛盾、增加政府财政收入、树立自主的外交形象、巩固统治。 (2)内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面 时间 内容 南京临时政府 政治 颁布《中华民国临时约法》，保障人权。 经济 奖励实业；鼓励民间兴办实业 社会 风俗 采用公历，民国纪年；革除社会陋习：剪辫易服，废止缠足；革除“大人”、“老爷”的清朝官场称呼，废止跪拜礼节 北洋政府 文教 1922年壬戌学制，初等中等6年，高等3-6年 南京国民政府 政治 五院制：行政、立法、司法、考试、监察 经济 废两改元：1933年3月，中国币制开始废用银两，改用银元；1935年币制改革，发行统一纸币法币。 1935-1937年国民经济建设运动。 军事 筹建军校，编练现代化军队 (3)结果：由于政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。 (4)影响：①促进了民主观念、文明风俗和近代教育的发展； ②民族资本主义得到一定发展。 探究：如何认识中国近代的改革 改革 意义 戊戌变法 冲击封建制度；推动了民族资本主义发展； 起到了思想启蒙作用、促进中国人民觉醒。 清末新政 客观上促进了中国民族资本主义的发展 民国改革 促进了共和观念、文明风俗和近代教育的发展 ①近代改革是在民族危机加剧背景下发生的，主题为救亡图存的改革,不同阶级提供了不同的方案。 ②客观上促进了中国民族资本主义的发展、思想的解放和社会的进步。 ③但由于在半殖民地半封建社会中进行，中外反动势力强大，民族资产阶级具有软弱性等原因，改革没有成功使中国改变双半社会历史命运。也说明资产阶级改良道路在中国走不通。 三、新中国成立以来的重要改革 新中国的历史发展线索 1949 1956 1966 1976 1978 今 ● ● ● ● ● ● 过渡时期 全面建设社会主义时期 文革时期 两年徘徊 社会主义现代化建设新时期 巩固新生政权：土地改革；民主改革；经济改革，恢复国民经济。 社会主义革命，确立社会主义基本制度：过渡时期总路线、一化三改 是中国历史上最深刻的社会变革 成功的探索：《论十大关系》、中共八大、八字方针、四个现代化 左倾错误：1958三面红旗（建设时期总路线、大跃进人民公社化运动 努力探索适合中国国情的社会主义道路， 有失误也有一些重大成就。 1978年中共十一届三中全会，改革开放 2012年中共十八大，确定全面建成小康社会全面深化改革开放目标 2013年中共十八届三中全会，提出全面深化改革总目标 2017年中共十九大，中国特色社会主义进入新时代 2019年中共十九届四中全会，提出坚持..推进...和治理...的总体目标 实行改革开放历史性决策， 不断推进中国特色社会主义。 1.过渡时期—社会的深刻变革（1949-1956年） (1)目的：恢复国民经济，巩固新生政权 (2)内容：推行土地改革和各项民主改革 01土地改革：1950年--1952年底 目的：解放农村生产力，发展农业生产，从而为新中国的工业化开辟道路。 内容：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制 02经济改革：1953-1957年，“一五计划” 内容：国家逐步对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。 结果：初步建立了独立的工业体系，形成了合理的工业布局。到1956年底，宣告社会主义经济制度在中国初步确立。 03民主改革：1954年第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪法》 内容：正式确立了新中国的三大民主政治制度—人民代表大会制度(根本政治制度)、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度(一根两基)。 作用：从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，社会主义政治制度体系初步构成，推进了中国民主政治制度的深刻变革。 (3)意义：在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 2.全面建设社会主义时期——曲折探索（1956-1966） (1)背景：三大改造完成，社会主义制度在中国基本确立 (2)曲折进程： 成功的探索： 毛泽东发表《论十大关系》(1956.4)：提出开辟与苏联不同的工业建设道路问题。 八字方针：1960年，中国共产党出台“调整、巩固、充实、提高”八字方针对国民经济进行调整。对左倾错误进行了纠正。 中共八大（1956）：正确分析了当时国内主要矛盾和主要任务的变化，提出在综合平衡中稳定前进的建设方针，是建设社会主义道路的一次成功探索和良好开端。 重大挫折（1958年三面红旗）: “大跃进”运动：“以钢为纲”“以粮为纲”。造成国民经济比例严重失调，使国民经济和生态环境遭到了严重破坏，忽视经济规律，急于求成、左倾错误； (2)成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 两头好 中间差 大跃进运动 社会主义建设总路线：鼓足干劲，力争上游，多快好省的建设社会主义。 人民公社化运动:扩大生产，组织集中，吃大锅饭。严重挫伤了农民的生产积极性，超越生产力发展水平。 3.社会主义现代化建设新时期(1978年以来） (1)历程： 时间 内容 十一届三中全会 （1978年） 十八大 （2012年） 十八届三中全会 （2013年） 十九大 （2017年） 十九届四中全会 （2019年） 二十届三中全会 (2024年) ①决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来；②实行改革开放的历史性决策。 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。 对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。 ①指出中国特色社会主义进入了新时代； ②将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章； ①对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。 ②提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。（两个100年，分三步走） 指出把改革摆在突出位置，推进 中国式现代化进一步全面深化改革. (2)改革开放的成就 农村改革 城市改革 对外开放 所有制改革 经济体制改革 五位一体改革 家庭联产承包责任制（1978年），乡镇企业（1984年)，取消农业税（2006），农村承包地三权分置，脱贫攻坚战，乡村振兴战略 从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革 兴办经济特区（1980），开放沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市，加入WTO（2001年），共建“一带一路”，设立自贸区，举办中国国际进口博览会，从“引进来”道“走出去” 从单一的公有制到公有制为主体、多种所有制共同发展 从计划经济体制到建立社会主义市场经济体制（1992年十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，21C初基本建立） 从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革 (3)意义 ①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌； ②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 “一带一路”建设 打赢脱贫攻坚战 改革开放40年的城市 思考点：四十多年来，改革开放为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？ ①必须坚持中国特色社会主义方向 ②必须不断推进马克思主义中国化 ③必须坚持和完善中国共产党的领导 ④必须坚持以经济建设为中心，以人民为中心的价值导向 ⑤必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 ⑥正确处理好改革、发展、稳定之间的关系； …… 社会 转型 少数民族 封建化 王朝中后期 的自救 民族资 产阶级 地主阶级 过渡时期 全面建设社会主义时期 深化改革 ①改革是历史前进的动力，是历史发展的鲜明主题。 ②改革是对旧体制、旧事物的挑战，必然触动旧势力的利益，不会一帆风顺。 ③改革会遇到重重阻力，改革者不仅要有智慧、懂策略，更要有坚定的决心和勇气。 ④改革措施必须符合时代潮流。 ⑤改革要争取民众的支持。 ⑥改革要结合国情…… 小结： 对改革的认识： 北魏：孝文帝改革 中国古代的重要变法与改革 中国近代的改革探索 战国：商鞅变法 北宋：王安石变法 明朝：张居正改革 戊戌变法 清末新政 民国时期的改革 中国历代变法和改革 土地改革 经济改革 民主改革 新中国成立以来的重要改革 新中国成立初期的改革 全面建设社会主义时期的改革 新时期的改革 课堂小结： 确立封建制度 维护封建制度 走向近代化 确立了社会主义基本制度 探索中国特色社会主义制度 建设中国特色社会主义制度 1.战国时期，魏国和秦国相继出现一种由国君任免的，身为百官之长的“相”职及统领诸军的“将”职。“相”之下有御史、执法、司徒等，“将”之下有国尉、都尉、司马等。“相”“将”职务的设置（    ） A．破除了选官中的门第界限 B．标志着中央集权体制建立 C．加强了君主对政权的控制 D．旨在扩大政权的统治基础 解析：题干中提到“相”和“将”由国君任免，通过任免这些高级官员，君主可以更好地掌握国家的政务和军事，C项正确；材料主要讲官员的职权，看不出选官标准和打破门第，排除A项；中央集权体制在中国建立于秦朝时期，排除B项；扩大政权的统治基础通常指的是通过各种手段增加支持者的数量，如分封、联姻等。题目中提到的“相”和“将”主要是为了加强君主的权力，而不是直接扩大统治基础，排除D项。故选C项。 C 【解析】材料中张居正推行考成法严核赋税征收,以“九分为率”考核官吏,追缴历年积欠,使财政收入稳定、国库充实,同时裁革冗官169名,促使官僚“尽心营职”,这些措施强化了行政管理与财政控制,有效提高了行政效率和国家运作能力,体现了治理效能的提升,故选C项;材料未体现减轻农民负担,而是强调财政及吏治整顿成效,排除A项;张居正改革以理财为中心,考成法及裁官只是辅助,而非改革核心,排除B项;张居正改革仅显一时成效,明朝衰颓趋势未根本扭转,未实现富国目标,排除D项。 2.万历四年,张居正规定“征赋以九分为率,有司不及格者罚”,他结合官吏考成法追缴历年积欠,到万历中期实现“征解不爽,左藏洊充”;万历九年,他一次裁革冗官169名,官僚队伍“尽心营职”。这主要反映出张居正改革(　　) A.减轻了农民赋役负担 B.以整顿吏治为改革中心 C.提升了国家治理效能 D.实现了富国的改革目标 C 3.1898年9月，上海《申报》刊登了一篇评论：“这场自上而下的改革如疾风骤雨，却在短短百日间戛然而止。许多本应支持变革的士绅阶层反而成为最激烈的反对者，这或许正是其失败的关键。”下列变法措施中最可能导致“士绅反对”的是（    ） A．鼓励民间创办实业，发展民族工业 B．裁撤绿营，编练新式陆军 C．裁撤冗官冗员，允许官民上书言事 D．废除八股取士，改试策论 解析：根据材料及所学可知，戊戌变法中提出废除八股取士，动摇了传统知识分子的晋升渠道和文化特权，导致其激烈反对，D项正确；鼓励民间创办实业，发展民族工业，是经济方面的政策，不会触动士绅的利益，排除A项；裁撤绿营，编练新式陆军，会使很多将士失业，涉及不到士绅的核心利益；排除B项；裁撤冗官冗员触及守旧派官僚的利益，但并不损害士绅阶层的核心利益，排除C项。故选D项。 D 【解析】据材料可知,使用“中国”作为国名,而非局限于“大清”,体现了清政府在国家认同上的变化,即从王朝认同向国家认同的转变,这种转变反映了清政府在面对列强侵略和国内改革压力时,对主权国家意识的日益重视,故选D项;1909年前后的中国仍然处于半殖民地半封建社会的状态,国际地位并未有根本性改善,排除A项;辛亥革命推翻了清朝的统治,建立了中华民国,排除B项;虽然使用“中国”作为国名在一定程度上体现了民族意识的增强,但仅凭这一点并不能断定清廷“彻底抛弃”了狭隘民族观,结合所学可知,当时的清政府依然存在许多保守势力,清廷的统治理念和民族政策并未发生根本性变化,排除C项。 4.1909年,清政府颁布《大清国籍条例》,除标题中有“大清”二字外,正文内容全都以“中国”取代“大清”。“清末新政”时期,清政府颁布的政令、法令等,均普遍使用“中国”作为国名。“中国”一词频现反映了当时(　　) A.中国国际地位的显著提高 B.专制王朝向民主政体转型 C.清廷彻底抛弃狭隘民族观 D.主权国家意识的日益增强 D 5.1953年11月，农村工作部在《关于大城市的蔬菜生产和供应的情况及意见》中明确提出，“大城市郊区的农业生产，应以生产蔬菜为中心，并根据需要与可能，发展肉类、乳类和水果的生产”。这一做法（    ） A．促进了国民经济恢复 B．为农业合作化创造条件 C．有助于缓解粮食危机 D．服务于国家工业化战略 【解析】根据材料可知，1953年我国开始实行第一个五年计划，优先发展重工业。大城市郊区农业生产以蔬菜、肉类、乳类和水果等为中心，有利于保障城市居民的生活供应，为城市工业生产提供必要的生活支持，从而服务于国家工业化战略，D项正确；国民经济恢复时期是1949-1952年，1953年国民经济恢复任务已经完成，所以该做法不是为了促进国民经济恢复，排除A项；农业合作化是对农业生产关系的调整，主要是将个体农民组织起来走集体化道路，材料中强调的是大城市郊区农业生产结构的调整，与发展农业合作化并无直接关联，排除B项；材料重点在于大城市郊区农业生产以蔬菜等为中心，而不是缓解粮食危机。并且1953年我国并没有出现严重的粮食危机，排除C项。故选D项。 D 6.1984年海盐县衬衫厂厂长步鑫生成为新华社报道的先进典型，他提出“人无我有，人有我创，人赶我转”“日算月结，奖优罚劣，实超实奖”等管理理念，在社会上引起广泛的关注。这一现象（    ） A．说明私营经济成为国民经济的主体 B．源自于现代企业制度的形成 C．体现了扩大企业自主权的改革理念 D．得益于市场经济体制的确立 【解析】根据材料可知，步鑫生的管理理念强调企业的自主权和创新能力，这与当时中国经济改革的方向一致，即通过扩大企业自主权来提高企业效率和竞争力。1984年，我国城市经济体制改革全面展开，中心工作是扩大企业的自主权，使企业能够在市场中更灵活地运作，因此，步鑫生的做法体现了这一时期的改革理念，C项正确；我国国民经济的主体是公有制经济，不是私营经济，排除A项；根据所学知识可知，1992年之后，建立现代企业制度才成为改革的目标，与材料时间不符，排除B项；提出建立市场经济体制是在1992年的十四大，与材料时间信息不符，排除D项。故选C项。 C 本节内容结束！ 谢 谢 配 合！ $