第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

课标要求： 了解共和制在中国确立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 《国家制度与社会治理》第一单元政治制度 时空坐标 知识链接 （纲要上）第19、20、22、24、25、26课 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度 孙中山为何要让位给袁世凯？又为何急着颁布《临时约法》？ 原因：资产阶级实力不足，主观妥协。 目的：防止袁世凯独裁，维护民主共和制度。 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条 ：人民得享有左列各项之自由权。 第四十五条：实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，可以驳回总统的意见，总统颁布命令须由总理副署才能生效。 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度 2、《中华民国临时约法》颁布 主权在民 三权分立 自由平等 责任内阁制 地位：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。 进步性：具有反对君主专制制度的进步意义。推动中国法制化、民主化进程，是中国政治民主化的里程碑 根据材料概括《中华民国临时约法》体现了哪些原则，其颁布有何意义？ 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度 材料 ：在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 【探究】结合材料及所学知识，思考《临时约法》有何局限？ 局限性：①存在“因人设法”的局限，未能真正限制袁世凯权力； ②职权不明，导致政争不断、政局动荡； ③未具体规定人民的权利及实现权利的保障。 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （二）北洋政府时期（1912年—1928年）——政党政治 1、背景： ①政治：辛亥革命后，专制政权的土崩瓦解。民国建立的推动。 ②经济：民族资本主义发展和民族资产阶级壮大； ③思想：西方政党政治学说的传入和民主共和的观念的传播。 ④《临时约法》确立人民参与政治的自由和权利。 【政党政治】指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说，政权的性质由其执政党的性质决定。 材料3：1912年2月12日，清帝退位，封建王朝专制统治覆灭的大局已定。新旧政权更选之际，中国政治生活中出现了一定的权力真空。南京临时政府颁布《中华民国临时约法》，进一步以法律形式规定了人们结社组党、参与政治事务的自由和权利。加之民初浓烈民主氛围的刺激，社会各阶层成员，尤其是民族资产阶级、上层小资产阶级及其知识阶层成员积极行动起来，创立政党、进行政治活动、试图以此夺取或控制政权，直接干预国家政治利益的分配。——于小英著：《政治道路选择与中国多党合作制度的确立》，成都：四周人民出版社，2012年，第96页 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （二）北洋政府时期（1912年—1928年）——政党政治 2、目的： 为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。 3、历程： 1912 1913 1914 1915 1916 袁世凯就任临时大总统 《临时约法》 国民党成立 “宋教仁案” 解散国民党 “二次革命” 实行总统制 解散国会 复辟帝制 “护国战争” 取消帝制 军阀混战 袁世凯 革命党人 袁世凯统治 （1912-1916） 皖系军阀统治（1916—1920） 直系军阀统治（1920—1924） 奉系军阀统治（1924—1928） 政党政治名存实亡 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （二）北洋政府时期（1912年—1928年）——政党政治 【探究】民国初期的政党政治有什么特点？ 材料1：政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 材料:2：民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》 ①政党林立且党派不断分化组合；②参政意识强；③党政激烈，不受监督；④腐化严重⑤政治形式上活跃，但任何政党都未进入国家权力的核心。⑥受当权者打压，以失败而告终。 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （二）北洋政府时期（1912年—1928年）——政党政治 【探究】民国初期政党政治失败的原因 材料：照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则，在当时的中国并不具备，虽然在形式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题上，手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此，在当时中国国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民众的工具，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。 ——章开沅《辛亥革命与中国政治发展》 ①盲目照搬西方政党政治模式脱离中国国情。 ②受传统政治文化影响较深，国民民主意识淡薄，缺乏群众基础。 ③资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小（根本）。 ④政党仓促成立，党争不休。 ⑤封建势力强大，军阀操控政权。 ⑥列强侵略，民族危机深重。 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （三）南京国民政府时期（1927年—1949年）—— 一党训政 孙中山革命程序论：军政、训政、宪政。 一、军政时期（1924—1928）：“以军治国”时期，国民党通过暴力革命，建立统一国家，实现民族独立。 二、训政时期（1928—1948）：“以党治国”时期，国民党训导国民，开启民智，培育民主意识，为宪政做准备。 三、宪政时期（1948年以后）：“还政于民”时期，制定宪法，强调主权在民，民众是宪政的主要力量。 广州国民政府成立 国共合作 开始北伐 “四·一二”政变 “七·一五” 分共 宁汉合流 “东北易帜” 1925年 1926年 1927年4月 1927年7月 1927年9月 1928年 这是孙中山先生的理想，可是国民党的现实如何呢？ 主权在民原则 专制统治建立 形式统一 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （三）南京国民政府时期（1927年—1949年）—— 一党训政 1、训政时期（1928-1948） 实质： 剥夺人民权利的一党专政，违背了孙中山“主权在民”初衷。 鲜明特色：以党治国＋军权统治 一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。 ——孙中山《国民政府建国大纲(1924) “在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权；大会闭会期间，把政权托付国民党中央执行委员会；行政、立法、司法、考试和监察五项治权，托付给国民党政府总揽执行；国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 ——《训政纲领》（1928） 主权在民 一、民国时期的政治制度（1912—1949年） （三）南京国民政府时期（1927年—1949年）—— 一党训政 2、宪政时期（1948年以后） （1）内容： （2）实质： 1948年，国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，“宪政”只是独裁统治的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 ◎正副总统就职典礼 1948年3月，“行宪国大”在南京召开，通过《动员戡乱时期临时条款》，规定在“戡乱时期”，总统“得经行政院会议之决定，为紧急处分”，而“动员戡乱时期之终止，由总统宣告”。……“临时条款”的通过，满足了蒋介石继续独揽大权、个人独裁的愿望。 思考：分析民国时期政治制度有哪些显著特点 时期 政治统治 政治特点 法律 南京临时政府 ①1912年元旦，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②1912年3月，参议院颁布《中华民国临时约法》。 民主共和制 （三权分立、 责任内阁制） 《中华民国临时约法》 北洋 政府 ①1912年8月国民党成立 ②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖； ③1913年春，袁世凯制造“宋案”，并镇压二次革命；④1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，5月，公布《中华民国约法》，1915年袁世凯复辟帝制。 政党政治； 袁世凯实行总统制、君主立宪制，实质是独裁统治 《中华民国约法》 南京国民政府 ①1928年，国民党通过《训政纲领》，宣告训政开始； ②1948年，国民党召开“国民大会”，选举蒋介石为总统，建立总统府，取代国民政府。 披着“宪政”外衣的独裁统治 《训政纲领》 特点：①政权更迭频繁，具有不稳定性； ②政治体制复杂多变，实行过总统制、责任内阁制，君主制等； ③形式上采用资产阶级民主共和制，但实际上长期实行专制独裁。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （一）.创建人民政权——苏维埃政府（土地革命时期） 1、建立：1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。 2、性质：工农民主专政的政权 3、意义：①指导根据地建设和革命；②是创建人民革命政权的尝试。（3）为以后政权建设提供借鉴。 材料一： 一、中国〔华〕苏维埃共和国家根本法（宪法）的任务，在于保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利。这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在华的势力，统一中国，有系统的限制资本主义的发展…… 　　二、中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃全政权是属于工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的…… 　　三、中华苏维埃共和国之最高政权为全国工农兵会议（苏维埃）的大会，在大会闭会的期间，全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关…… 四、在苏维埃政权领域内的工人，农民，红军兵士及一加劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族（汉，满，蒙，回，藏，苗，黎和在中国的台湾，高丽，安南人等）、宗教，在苏维埃法律前一律平等，皆为苏维埃共和国的公民…… ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931） 探究：根据材料分析苏维埃政权的性质是？有何意义？ 局限： 取消资本家、富农等阶级阶层的参政权利和政治自由，限制民主革命力量的发展，扩大苏维埃政权的对立面，具有左倾色彩。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （二） 全民族抗战时期（1937-1945） 在抗日时期，我们所建立的政权的性质，是民族统一战线的。这种政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸何反动派的民主专政。——《抗日根据地的政权问题》 措施：①设立边区政府，作为民国地方政府； ②设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生； ③为巩固抗日根据地，中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。 性质：抗日民主政权 金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投，选好人，办好事，投在好人碗里头。 ——陕甘宁边区“豆选诗 投票中的“创造”，如投豆、画圈、画杠、烧香在纸上烧眼等朴素的方法选举参议会代表。 依据材料分析抗战时期，中共在抗日根据地采取哪些措施加强政权建设？其政权的性质是什么？ （二） 全民族抗战时期（1937-1945）——创建抗日民主政权 材料一： 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。 材料二：共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。 阅读材料，谈谈对“三三制”原则的认识 原因：壮大抗日民族统一战线，巩固抗日根据地政权的需要。 特点：中国共产党领导、多党合作、协商民主，各阶层联合、全民参政。突出体现了边区政权的统一战线性质和中共与各抗日党派及无党派人士的民主合作精神 意义：①进一步巩固和扩大了抗日民主统一战线，加强了抗日民主政权的建设。②有利于夺取抗日战争的胜利。③为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的历史经验。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 材料一：中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。在苏维埃政权下，所有工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理；只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。 ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931年） 材料二：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ---《陕甘宁边区施政纲领》 思考：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ （1）中国社会主要矛盾变化：国民革命失败后，中国社会主要矛盾是阶级矛盾，随着抗日战争爆发，中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾。 （2）革命主要任务的变化：由推翻国民政府变为团结一切力量，实现全民族抗战，打败日本侵略者。 （3）指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大，后者反映了党独立自主地探索政权建设模式。 （三） 解放战争时期（1946-1949）—设置行政区，建立人民民主政权 1、背景： 解放战争战局变化和解放区日益扩大。 3、措施： 2、目的： 巩固新兴人民政权 ①设置六大行政区(详见右边地图） ②行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位 4、意义： ①加速了解放战争的胜利 ②巩固了人民政权 ③为新中国的政权建设奠定坚实基础 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （四） 新中国成立前夕（1949.6）——发表《论人民民主专政》 思考：资产阶级共和国方案为什么在中国行不通？《论人民民主专政》发表的意义是什么？ 1、原因：①帝国主义和封建主义的压迫；②资本主义发展不充分，资产阶级的软弱性；③半殖民地半封建的社会性质。 2、意义： ①是对马克思国家学说的丰富和发展； ②为建立人民共和国奠定了理论基础。 【史料阅读】西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性：经过人民共和国到达社会主义和共产主义。…总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。——毛泽东《论人民民主专政》 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 时期 制度建设 地区 意义 土地革命 苏维埃政权 革命根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 抗日战争 边区政府、参议会、三三制原则 抗日根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 解放战争 行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 新民主主义革命时期,中国共产党不同时期的政权名称不同是由当时社会的主要矛盾决定的。革命根据地时期社会的主要矛盾是国共两党之间的阶级矛盾,采取的苏维埃政权形式是为了反对国民党反动派;抗日根据地时期社会的主要矛盾是中日之间的民族矛盾,设立的边区政府是为了反对日本帝国主义;解放战争时期社会的主要矛盾是国共两党之间的阶级矛盾,解放区的行政区政权是为了更有效地打败国民党反动派。 学习聚焦：中国人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。 中华人民共和国的政治制度 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 三、中华人民共和国的政治制度 1、发展历程： ①社会主义民主与法制建设取得了重要进展； ②促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。 基础（1949） 《共同纲领》：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。 确立（1954） 《中华人民共和国宪法》以国家根本大法的形式规定我国实行人民代表大会制度。 受挫（1966-1976） 人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱；“文革”结束后逐渐恢复。 完善（1982） 使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。 三、中华人民共和国的政治制度 （一）人民代表大会制度——根本政治制度 思考：人民代表大会制度的正式确立有何意义？ 中国人民代表大会制度 资本主义国家代议制 不同点 经济基础 权力主体 组织和活动原则 政党活动方式 相同点 【拓展】比较中国人民代表大会制度和资本主义国家代议制的异同： ①都是国家政权的组织形式，都是代议制； ②都是定期选举产生代表或议员的间接民主形式。 社会主义公有制 资本主义私有制 全体人民 资产阶级 民主集中制 分权与制衡 实行中国共产党领导多党合作和政治协商制度 两党制或多党轮流执政 为什么我国不采用西方的民主政治制度？ ①从历史上看：西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）。 ②从国家性质看: 人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度。 ③从代表阶级利益看：最广大人民的根本利益。 ④从经济基础看：人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应的。 八字方针：长期共存、互相监督，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 十六字方针：长期共存、 互相监督、肝胆相照、荣辱与共 行使政治协商、民主监督、参政议政三大职能 新政协会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立 (二).中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1949年 1954年 1956年 1982年 三、中华人民共和国的政治制度 （二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2、基本内容： （1）政党关系： ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心； ②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； （2）人民政协： 是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织。 ①性质： ②职能： 政治协商、民主监督和参政议政。 （1954年以前代行人大职能） 三、中华人民共和国的政治制度 三、中华人民共和国的政治制度 （三）、民族区域自治制度 时间 发展历程 1947年 内蒙古自治区设立 1949年 《共同纲领》的规定 1954年 1954年宪法正式确认 1984年 《民族区域自治法》 民族区域自治制度 是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权.中国实行民族区域自治，对于加强各民族平等、团结、互助的关系，维护国家统一，加快民族自治地方发展，促进少数民族进步，起到了巨大的作用。 五大自治区 1947年建立内蒙古自治区 1956年建立新疆维吾尔自治区 1958年建立宁夏回族自治区 1958年建立广西壮族自治区 1965年建立藏族自治区 26 农村村委会、城市居委会 ——直接选举 三、中华人民共和国的政治制度 （四）、基层群众自治制度 基层群众自治制度是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民(村民）委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育。这一制度是在新中国成立后的民主实践中逐步形成的，并首先发育于城市。 1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 27 （一）2013年中共十八届三中全会： ——提出总目标 （二）2019年中共十九届四中全会： ——通过《若干重大问题的决定》 （三）中国特色社会主义制度的特点和优势： ——三个坚持 一个既又：既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情。 最大优势是中国共产党的领导 （五）.中国特色社会主义制度和国家治理体系 三、中华人民共和国的政治制度 拓展：民主共和制在中国建立的历程 1、《中华民国临时约法》，构建了民主共和制的雏形。 2、北洋政府专制，独裁，政党政治名存实亡，民主共和国徒有虚名。 3、南京国民政府借“训政”之名实行一党专政的独裁统治。 4、中共在革命根据地建立的苏维埃政权，在抗日根据地建立的边区政府，在解放区建立的人民民主政权为共和国奠定了基础。 5、中华人民共和国成立，民族共和制在中国真正建立起来。 认 识 （1）政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治。 （2）民族独立是实行民主政治的前提条件。 （3）民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式。 （4）在党的领导下民主政治建立并不断发展完善。 29 民国时期的政治制度 北洋政府：政党政治的尝试和失败 中华民国成立和《中华民国临时约法》 国民党训政、宪政下的专制独裁 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 抗日根据地： 建立边区政府与“三三制”原则 革命根据地： 建立苏维埃政权 解放战争时期：人民民主专政 中华人民共和国的政治制度 “文革”时期政治制度的破坏 建国初期社会主义政治制度的确立 改革开放后政治制度的重建和完善 新时代民主政治的完善与发展 照搬西方民主制度 不符合中国国情 为新中国的政权建设奠定基础 建立和完善适合 中国国情的政治制度 【课堂小结】 课堂检测 1.1913年4月8日,第一届国会在北京成立。在这届国会短暂存在的时间里,不少议员积极问政,对宋教仁案、大借款案、俄蒙协约案、预算案等争执激烈,弹劾案、质询案也层出不穷。这一现象表明当时(　　)A.政治秩序日益混乱B.民主共和思想深入人心C.宪政观念得到加强D.北洋军阀势力逐渐坐大 C 2、辛亥革命后,为反对袁世凯独裁专制,宋教仁到处演说为国民党争取多数席位。“宋案”发生后,袁世凯利用进步党对抗国民党并控制议会。当进步党势力大增之际,袁世凯又策动组建公民党,以打击国民党和进步党。据此可知,这一时期(　　) A.政党政治具有一定影响力 B.政党已经沦为专制工具 C.资产阶级政党局限性初显 D.北洋派系内部纷争加剧 A 3.胡适发表评论道:“七八年的党治,不能不感觉今日的党治制度决不是孙中山先生的本意。国民党原来不认一党专政是永久的;党治的目标是训政,是训练民众作宪政的准备。”他的评论针对国民党(　　) A.维护资产阶级民主 B.遵从三民主义学说 C.扩大人民政治权利 D.延长一党专政时间 D ①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生 ③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4.（2023·浙江·统考高考真题）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（ ） D 5.（2022·全国乙卷·30）20世纪30年代，中共中央决定将苏维埃工农共和国改变为苏维埃人民共和国，政策调整为：给一切革命的小资产阶级及其知识分子以选举权和被选举权，停止没收富农的土地及财产，允许有产阶级代表参加苏区政权管理工作，等等。上述调整（　　） A．适应建立抗日民族统一战线的需要 B．是为武装反抗国民党进行社会动员 C．表明党的中心工作以夺取城市为目标 D．为建立民主联合政府争取广泛的支持 A $