内容正文:
第九课 纠纷的多元解决方式
第一框 认识调解与仲裁
1.某地人民调解委员会坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过“电视+调解+普法”多元融合方式,坚持预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念,“实景式”展现调解过程、“靶向式”开展普法教育,形成了“在调解中普法,在普法中调解”的特色。下列对此理解正确的是( )
A.调解主张以和为贵,往往成为当事人解决纠纷的优先选择
B.调解有利于化解矛盾、促进和谐,是解决纠纷的最佳手段
C.人民调解委员会制作的调解书与判决书具有同等法律效力
D.经人民调解委员会调解达成双方签字的协议具有强制执行力
2.下图为某社区发布的信息。
2026年4月17日(星期五)×××人民调解委员会
某联合调解室
值班律师:陆**
【陆**律师】
北京**事务所专职律师合伙人中共党员
教育背景:********
业务领域:私人律师、企业法律顾问、民商事诉讼、知识产权保护与诉讼、刑事辩护
咨询电话:********
咨询地址:**派出所调解室
对上面信息分析正确的是( )
A.法律服务进社区,有利于实现司法程序和结果公正
B.人民调解委员会有效实现了当事人的诉讼权利
C.人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性自治组织
D.邻里间以和为贵,调解往往是当事人解决纠纷的优先选择
3.庭前在承办法官主持下,当事人自愿达成调解协议并在调解协议上签字,当天双方签收了人民法院出具的调解书。但第二天一方当事人表示自己后悔签署调解协议,希望人民法院继续开庭审理本案并作出判决。对此,下列说法正确的是( )
①人民法院审理民事案件,可以在事实清楚的基础上进行庭前调解 ②自愿达成的调解协议经双方当事人签字后,即具有法律效力 ③当事人签收调解书后反悔,人民法院应该继续进行庭审作出判决 ④当事人签收的调解书与人民法院作出的生效判决都具有强制执行力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2026·徐州期中改编)近年来,徐州地区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动重心前移、力量下沉、内外衔接,着力构建高水平一站式多元解纷体系,打造“和解、调解、仲裁、诉讼”等多元纠纷联动模式,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。下列说法正确的是( )
A.父母与子女之间因抚养或赡养问题发生纠纷,可以选择调解
B.小郑和小李在离婚过程中因财产分割问题发生争执,最好申请仲裁
C.某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议,只能在仲裁和诉讼之间选择其一
D.张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执,必须先和单位和解或调解再行仲裁
5.在人民调解方式的探索与深化方面,追求“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的“枫桥经验”是典型代表。我们要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,是因为它( )
A.尊重当事人的权利,只收取最基本的费用
B.是解决纠纷行之有效的基层社会治理机制和方法
C.是中国人民的伟大创造,被誉为伟大的“东方经验”
D.由人民法院主持调解,可使当事人达成调解协议
6.(2026·盐城期中)“五一”假期期间,小李和小王遇上了“烦心事”:
对此,他们可以采取的维权方式有( )
①仲裁是诉讼的前置程序,他们必须先经仲裁,无果后再打官司 ②以和为贵,他们可以通过协商或调解的方式维护自身合法权益 ③政府负有监管职责,他们可以向相关行政部门投诉,依法维权 ④便捷经济选仲裁,通过商事仲裁,裁决一经作出即有法律效力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.某地充分发挥优秀人民调解员的模范带动和示范引领作用,打造“品牌化”“专业化”的人民调解队伍,成立了个人调解工作室,还在专职人民调解员队伍中优中选优担任人民法院的调解专员,实现调解人员资源共享。该地的做法( )
①积极发挥人民调解排解疏导说服教育的作用,化解了社会纠纷 ②推进了人民调解队伍建设,有利于形成调解方式多样化发展格局 ③搭建了在线矛盾纠纷化解平台,拓展了矛盾纠纷的解决途径 ④充分发挥了人民法院在社会矛盾化解方面的积极作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.A文化传媒公司将一台冷凝压缩机典当给B典当行,价格为10万元,压缩机交予典当行当天,双方办理了典当手续并在当票中约定:典当物为冷凝压缩机,数量一台,典当金额为10万元,当期为30天。后A文化传媒公司未能如期赎回典当物,B典当行遂将该冷凝压缩机委托拍卖机构予以拍卖。最终竞拍价格为6万元,同时产生拍卖费用2 000元。由于获得的拍卖款项不足以覆盖典当金,B典当行遂提起仲裁索要不足部分及相关拍卖费用。对于本案,下列认识正确的是( )
A.不经过仲裁裁决,B典当行不能直接向人民法院起诉
B.仲裁更加便捷经济,但与诉讼相比不够灵活
C.若A公司不履行仲裁裁决,B典当行可要求人民法院强制执行
D.若A公司对仲裁裁决不服,可就该纠纷向人民法院起诉
9.A公司与B公司签订了《建设工程施工合同》,合同约定:A公司于1个月内向B公司提供工程所需材料。但由于自身原因,A公司未及时向B公司提供工程所需材料,未及时履行合同义务。为此,A、B两家公司为解决合同纠纷选择了仲裁途径,那么这两家公司要明确( )
①由一方单独提出仲裁申请即可 ②对仲裁裁决不认可,不可向人民法院起诉 ③仲裁裁决有法律效力,必须执行 ④对仲裁裁决不服,可以申请再次裁决
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
10.徐某以其儿子不履行赡养义务为由诉至人民法院,要求儿子履行赡养义务。徐某儿子辩称,父亲性格倔犟难以相处,自己去护理院探望父亲时屡次被驱赶;父亲有退休金,而自己已实际失业十余年,暂无稳定收入来源,故无法履行赡养义务。关于本案,下列说法正确的是( )
A.徐某应当申请仲裁,避免因为诉讼伤了和气
B.徐某有退休金,不应要求儿子履行赡养义务
C.双方应该重视家庭和睦,互谅互让达成和解
D.双方应该优先选择仲裁机构主持的诉讼调解
11.某市人民法院加强一站式多元纠纷化解机制建设,会同行政机关、行业组织建立矛盾纠纷联动化解机制,聘任特邀调解员102人,制定劳动争议、婚姻家庭、金融纠纷等矛盾化解工作指引,最终实现民商事案件诉前调解导出率达到60.03%,新收案件数量逆势下降。该市加强一站式多元纠纷化解机制建设的意义在于( )
①坚持以人民为中心,健全矛盾纠纷化解新机制 ②用好“东方经验”,积极探索诉源治理的新路径 ③健全司法诉讼机制,模糊不同部门的权力边界 ④整合多元诉讼资源,致力于提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2026·浙江嘉兴期末)2026年,余某为吴某垫付购房款项10万元,并支付部分装修款。之后二人发生争议,经某人民调解委员会主持调解,余某、吴某达成并签订了人民调解协议书,约定吴某分期退还余某购房及装修等费用20万元。由此可见,人民调解( )
①既能减少当事人的诉讼成本,又可以有效缓解司法压力 ②是在人民调解委员会的组织下进行的调解,有法律约束力 ③体现了我国传统文化中“和为贵”的思想,有利于公正司法 ④属于诉讼调解,达成的调解协议与判决书具有同等法律效力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.在以“学习法律知识,增强法治观念”为议题的政治课堂上,小明分享了自己搜集到的一些案例。下列案例中说法正确的是( )
A.某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议,可以选择商事仲裁或者诉讼
B.人民调解委员会负责调解甲与乙离婚纠纷问题,达成的调解协议经司法确认后具有强制执行效力
C.大风将乙家里阳台上的花盆吹落,砸伤了丙,丙和乙达成协议申请商事仲裁裁决
D.李某未经张某同意,将其畅销小说文稿制作成音频上传至某网站获利,属于作品的合理使用
14.秦某经政府批准在其田地上建造了房屋后,其田地的地基变高,排水渠变窄,大雨天使邻居王某家的田地被淹风险大大提高,故秦某希望王某在其土地范围内修筑一条排水沟进行排水,王某认为应由秦某进行修建,双方因此事多次争吵。对此,下列说法正确的是( )
A.若双方争议不能缓和,秦某可以直接依法选择申请仲裁
B.若双方采取调解解决争议,则是民间解决纠纷的最佳选择
C.若经调解后达成的调解协议经人民法院确认有效,则必须执行
D.若双方达成调解协议,则协议与判决书具有同等的法律效力
15.广州仲裁委将人工智能与仲裁服务深度融合,率先探索开发全球首个AI仲裁秘书“仲小雯”,具有庭前身份验证、庭中语音记录和庭后裁决咨询三大功能。
庭审前,AI仲裁秘书依托身份证信息识别系统,将需要核验证件信息和核验人员样貌摄录存证并进行溯源查核,实时向仲裁庭展示核验结果。
庭审中,AI仲裁秘书通过语音转录系统,定向识别不同发言角色并智能匹配笔录文本,实现人声与电子文档的同步精准转写,庭审结束即生成庭审记录。
庭审后,仲裁员可以通过语音指令与AI仲裁秘书进行交互,AI仲裁秘书根据指令实时调取相应法律资源信息,辅助仲裁员作出裁决判断。
据此可知,AI仲裁秘书的诞生( )
①替代仲裁员进行程序性庭审工作,确保了程序公正 ②借力大数据、算法优化等新技术,提升了仲裁效率 ③强化人机间交互合作,提高了仲裁现代化服务水平 ④独立行使司法权,实现了仲裁公平与效率的最大化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.阅读材料,完成下列要求。
小李大学毕业后与L公司签订劳动合同,合同中有“无条件服从公司的管理规定”条款,小李没有提出异议。入职后,小李发现L公司管理制度中有一项“乐捐”规定(乐捐就是员工在限定条件下自觉捐出一定钱款给公司),如员工上班期间着装不整洁“乐捐”20元,工作期间不假外出发现一次“乐捐”100元。某一周,小李因触碰“乐捐”制度被公司要求捐出120元,小李拒绝。第二个月发工资时,小李发现工资被扣除120元抵扣“乐捐”款,小李要求公司足额发放工资,与公司协商不成、调解未果,小李打算起诉到人民法院解决问题。
结合材料,运用《法律与生活》相关知识,分析对于公司的违法行为,小李维权的合法路径及依据。
17.阅读材料,完成下列要求。
2026 年 3 月,赵某装修新房,装修公司未按合同约定使用指定品牌板材,双方就返工、赔偿问题产生纠纷。赵某不想打官司,在社区人民调解委员会的介入下,双方进行调解。经过调解员劝说疏导,双方自愿达成调解协议:装修公司更换板材,并补偿赵某 2000 元。事后装修公司反悔,迟迟不履行调解协议,赵某十分苦恼。
结合材料,运用《法律与生活》“认识调解与仲裁” 的知识回答:
(1)本案中的调解属于哪一类调解?人民调解协议是否具有强制执行力?
(2)装修公司反悔,赵某可以采取哪些办法维护自身权益?
参考答案
1.A 某地人民调解委员会坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过“电视+调解+普法”多元融合方式,坚持预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念,表明调解主张以和为贵,往往成为当事人解决纠纷的优先选择,A项正确。各种解决纠纷的方式都有各自的特点,调解是解决纠纷的“最佳手段”说法错误,B项排除。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解,人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力,而人民调解委员会制作的调解书与判决书不具有同等法律效力,C项错误。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力,D项错误。
2.D 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,不是司法机构,故和实现司法程序和结果公正无关,A项不符合题意。“实现了当事人的诉讼权利”的主体是人民法院,不是人民调解委员会,B项错误。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,不是群众性自治组织,C项错误。依据题意,材料显示某社区发布的信息中街道人民调解委员会某联合调解室可调解纠纷,有利于快速便捷地化解矛盾,说明邻里间以和为贵,调解往往是当事人解决纠纷的优先选择,D项符合题意。
3.B 我国法律规定,人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解,当事人签收的调解书与人民法院作出的生效判决都具有强制执行力,①④符合题意。人民法院根据当事人自愿达成的调解协议制作的调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力,②说法错误。调解书生效后,当事人之间的民事权益争议在法律上已经获得解决,人民法院不会继续进行庭审作出判决,③说法错误。
4.A 调解是解决纠纷的一种常见方式,具有灵活、便捷、成本低等优点,对于父母与子女之间的抚养或赡养问题纠纷,通过调解可以在相对平和的氛围中解决矛盾,促使双方达成一致意见,有利于维护家庭关系的和谐稳定,A项正确。《中华人民共和国仲裁法》规定,婚姻纠纷不能仲裁,B项错误。《中华人民共和国仲裁法》规定,依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁,因此,某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议,不可以选择仲裁,可以选择诉讼,C项错误。张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执,可以选择协商、调解,也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,而不是必须先和单位和解或调解再行仲裁,D项错误。
5.B 人民调解不收取任何费用,A项说法错误。我们要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,是因为人民调解是解决纠纷行之有效的基层社会治理机制和方法,B项符合题意。人民调解被誉为伟大的“东方经验”,而不是“枫桥经验”,C项错误。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,诉讼调解是由人民法院主持进行的调解,材料强调的是人民调解,D项不符合题意。
6.C 小李的“烦心事”属于劳动纠纷,仲裁是诉讼的前置程序,必须先经仲裁,无果后再打官司,小王的“烦心事”若选择仲裁方式解决适用商事仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,①不选。根据多元纠纷的解决方式,以和为贵,他们可以通过协商或调解的方式维护自身合法权益,②入选。小李和小王的权益被侵犯,可以向有关政府部门投诉,依法维权,③入选。小王可以选择商事仲裁,但小李的纠纷属于劳动纠纷,应该提起劳动争议仲裁,④不选。
7.A 某地充分发挥优秀人民调解员的模范带动和示范引领作用,打造“品牌化”“专业化”的人民调解队伍,还在专职人民调解员队伍中优中选优担任人民法院的调解专员,实现调解人员资源共享,这体现了该地推进了人民调解队伍建设,有利于形成调解方式多样化发展格局,积极发挥人民调解排解疏导说服教育的作用,化解了社会纠纷,①②正确。材料并不涉及在线矛盾纠纷化解平台,也不涉及人民法院的作用,③④错误。
8.C 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷的,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。B典当行提起的仲裁是商事仲裁,商事仲裁不是诉讼的前置程序,当事人可以二选一,A项错误。与诉讼相比,仲裁程序比较灵活,B项错误。仲裁当事人应按照仲裁裁决书中规定的期限自动履行裁决,如当事人一方不履行仲裁裁决的,另一方当事人可依据法律规定向有管辖权的人民法院申请强制执行。因此,若A公司不履行仲裁裁决,B典当行可要求人民法院强制执行,C项正确。在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。若A公司对仲裁裁决不服,不能就该纠纷向人民法院起诉,D项错误。
9.C 仲裁必须双方同意,并以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,①错误。当事人只能在仲裁和诉讼间选择其一,仲裁实行协议仲裁制度和一裁终局制度,仲裁裁决一经作出,当事人不得就同一纠纷再申请仲裁,或向人民法院起诉,②正确,④错误。仲裁裁决具有法律约束力,必须执行。如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行,③正确。
10.C 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等,这些纠纷涉及个人身份关系,仲裁无法处理这些涉及人身关系的争议,所以材料中的徐某不能申请仲裁,A项不选。成年子女对父母有赡养的义务,徐某虽有退休金,但是其儿子也要履行赡养义务,B项不选。材料中涉及家庭赡养问题,所以双方应该重视家庭和睦,互谅互让达成和解,C项正确。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解,D项错误。
11.A 该市加强一站式多元纠纷化解机制建设,会同行政机关、行业组织建立矛盾纠纷联动化解机制,有利于坚持以人民为中心,健全矛盾纠纷化解新机制,①符合题意。人民调解被誉为伟大的“东方经验”。该市聘任特邀调解员,制定劳动争议、婚姻家庭、金融纠纷等矛盾化解工作指引,这有利于用好“东方经验”,积极探索诉源治理的新路径,②符合题意。材料强调建设一站式多元纠纷化解机制,没有体现推进司法诉讼机制改革,且“模糊不同部门的权力边界”说法错误,③排除。材料没有体现多元诉讼资源,而是强调诉前调解,④不符合题意。
12.A 经过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。人民调解既能减少当事人的诉讼成本,又可以有效缓解司法压力,①正确。根据法律规定,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行,②正确。人民调解与公正司法无关,③不符合题意。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解,人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力,④错误。
13.B 行政争议不能选择商事仲裁,A项错误。人民调解委员会负责调解甲与乙离婚纠纷问题,形成的调解协议经人民法院确认有效,具有强制执行力,B项正确。一阵大风将乙家里阳台上的花盆吹落,砸伤了丙,不涉及合同纠纷或其他财产纠纷,不适用商事仲裁,C项错误。李某未经张某同意,将其畅销小说文稿制作成音频上传至某网站获利,不属于作品的合理使用,侵犯了张某的著作权,D项错误。
14.C 仲裁需要双方当事人自愿达成仲裁协议,不能单方直接申请仲裁,秦某不能直接依法选择申请仲裁,A项错误。解决民事纠纷的有效方式有多种,“最佳选择”表述绝对,纠纷解决方式需视具体情况而定,B项错误。若经调解后达成的协议经人民法院确认有效,就具有了强制执行力,必须执行,C项正确。调解协议未经司法确认前无强制执行力,而判决书一经生效即具强制执行力,二者效力不同,D项错误。
15.C AI仲裁秘书能够进行庭前身份验证、庭中语音记录和庭后裁决咨询,并不能替代仲裁员进行程序性庭审工作,更不能确保程序公正,①说法错误。AI仲裁秘书通过庭前身份验证,实时向仲裁庭展示核验结果;庭审结束即生成庭审记录;还能根据指令实时调取相应法律资源信息,辅助仲裁员作出裁决判断,据此可知,AI仲裁秘书的诞生借力大数据、算法优化等新技术,提升了仲裁效率;通过人机间交互合作,提高了仲裁现代化服务水平,②③符合题意。国家司法机关独立行使司法权。材料中的仲裁机关并非国家的司法机关,不行使司法权。且认为AI仲裁秘书的诞生实现了仲裁公平与效率的最大化,夸大了其作用,④排除。
16.答案 ①公司要求员工“无条件服从公司的管理规定”这一条款违背订立劳动合同应当遵循的合法、公平等原则,是无效合同条款。公司以“乐捐”制度为据强制扣除小李工资,侵犯了小李取得劳动报酬的权利。②小李可以与公司协商和解。传统文化倡导以和为贵,发生纠纷时,可以先自行协商,通过和解解决纠纷。③请第三方调解。调解不伤和气,是当事人解决纠纷的优先选择。④通过申请仲裁来维权。仲裁是解决纠纷的有效途径。根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。⑤当李某的仲裁申请不予受理或对仲裁裁决不服的,可以到人民法院起诉。
17.答案 (1)①属于人民调解,由人民调解委员会主持进行。②人民调解协议具有法律约束力,但不具有直接强制执行力。双方应当按照调解协议履行,一方反悔不履行,另一方不能直接申请法院强制执行。
(2)①赵某可以与装修公司再次协商,督促对方履行协议。②可以向人民法院申请司法确认调解协议,经司法确认后的调解协议,具备强制执行力,一方不履行,可申请法院强制执行。③也可以就原装修合同纠纷,根据仲裁协议申请仲裁,或者直接向人民法院提起民事诉讼。
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