第05课 我国的根本政治制度（高效培优讲义）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习讲义聚焦我国根本政治制度核心考点，涵盖人民代表大会、人大代表、民主集中制及制度优越性，按“考情分析-知识梳理-重难突破-分层集训”逻辑展开，通过考点精准梳理、方法指导及真题实战，帮助学生构建知识体系，突破高频难点。 资料以时政情境（如县乡人大换届、基层立法联系点）为载体，设计分层练习与核心素养培养路径，通过关键词法区分职权、民主集中制表现分析等策略，强化政治认同与法治观念，助力学生提升情境化解题能力，为教师把控复习节奏提供系统指导。

第05课 我国的根本政治制度（培优复习讲义） 内容导航 夯实基础·突破重难·分层提能 考情・分析解读（课标要求 考情解读 备考策略） 基础・知识梳理（知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破（核心提炼 时政探究 命题预测） 重难01 厘清人大、人大代表、人大制度【高频考点】 重难02 理解民主集中制 重难03 人民代表大会制度的优越性 拔高・分层集训（基础演练 能力进阶 真题实战） 考情·分析解读 课标要求 1．列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考题统计 核心考点 2026 2025 2024 考点01 人民代表大会：我国的国家权力机关（5年30考） 黑吉辽蒙卷；广东卷；陕甘青宁卷；山东卷；重庆卷 贵州卷；江西卷；重庆卷；云南卷；湖南卷；河南卷；黑吉辽蒙卷；全国卷；1月浙江卷 河北卷；重庆卷；1月6月浙江卷；新课标卷；湖北卷；广东卷 考点02 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（5年18考） 江苏卷；河南卷；1月浙江卷 福建卷；安徽卷；陕甘青宁卷；河北卷 安徽卷；甘肃卷；黑吉辽卷；海南卷；天津卷 考情解读 1．考查频次：两大考点均为高频考查，属于《政治与法治》核心命题区，新高考卷、全国卷、地方卷全覆盖考查。考点01人民代表大会：我国的国家权力机关——极高频命题，试题常结合各级人大及其常委会活动，考查人大代表、人民代表大会的地位和权力。考点02人民代表大会制度：我国的根本政治制度——高频命题，常与“全过程人民民主”“国家治理”结合命制主观题。试题常结合国家法律的出台、基层立法联系点等，考查人民代表大会制度的原则和优越性。 2．考查要点：选择题常围绕核心易混点设置辨析，主观题注重运用制度原理进行论证。 针对考点01：侧重考查人民代表大会的四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的精准区分（关键词法与主体法）；人大代表的四项权利（审议权、表决权、提案权、质询权）与法定义务；尤其注意“全国人大”与“地方人大”的权限差异。 针对考点02：侧重考查民主集中制的三重表现（人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方）；人民代表大会制度的四大优越性（保障人民当家作主、动员全体人民、保证高效协调、维护团结统一）；以及与西方议会制度的本质区别（民主集中制 vs 三权分立）。 主观题常考逻辑：运用“国体决定政体”分析制度必然性，或结合具体材料阐释“如何体现民主集中制”。 3．命题情境：围绕我国国家制度的优势、人大代表的权利与义务、民主集中制展开，导向清晰、素养指向明确。 制度优势阐释情境：以人民代表大会制度在保障人民当家作主、维护国家统一和民族团结等方面的具体实践为素材，考查政治认同与制度自信。 人大代表履职情境：以人大代表进社区、提出议案建议、参与立法调研等真实案例为背景，考查人大代表的权利与义务、与人民的关系等知识点。 民主集中制运行情境：以人大与“一府一委两院”的关系、中央与地方国家机构职权划分等为素材，考查民主集中制的具体表现及制度逻辑。 立法联系点实践情境：以基层立法联系点收集民意、群众参与立法等鲜活案例，考查全过程人民民主的生动实践及人民代表大会制度的优越性。 备考策略 1. 抓牢“制度+运行”双主线，强化体系认知 重点记忆人民代表大会制度的地位（根本政治制度）、组织活动原则（民主集中制）、基本内容，掌握人大代表的权利与义务、人民代表大会的四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）。理解人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别，区分制度设计与实际运行的不同层面。 2. 构建“地位—内容—优势—完善”逻辑线索 地位：我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高实现形式。 内容：人大代表的产生与职责、人大的职权、民主集中制的三重表现（人大与人民的关系、人大与其他国家机关的关系、中央与地方的关系）。 优势：保障人民当家作主、保证国家机关协调高效运转、维护国家统一和民族团结。 完善：坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国。 3.聚焦高频考点，精准突破 必记区分：人民代表大会（国家机关）≠人民代表大会制度（根本政治制度）；人大代表的权利（提案权、审议权、表决权、质询权）≠人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）≠公民的政治权利（选举权与被选举权、政治自由、监督权）。 必懂原理：民主集中制的内涵与三个表现层次；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 必会辨析：人民代表大会制度与西方议会制度的根本区别（国体决定政体vs三权分立；民主集中制vs分权制衡）。 4.训练情境化解题能力 看到“人大表决通过《XXX法》”→答立法权，体现民主集中制。 看到“人大代表就民生问题约谈政府部门负责人”→答质询权，体现代表监督职能。 看到“国务院向全国人大作工作报告”→答监督权，体现其他国家机关对人大负责。 看到“基层立法联系点收集群众建议”→答全过程人民民主，体现人大与人民的关系。 看到“地方根据中央精神制定适合本地的发展规划”→答民主集中制的中央与地方关系。 看到“全国人大常委会审议法律草案”→答全国人大常委会行使立法权，是全国人大的常设机关。 基础・知识梳理 知识导图 核心梳理 知识1 人民代表大会：我国的国家权力机关 1．人民行使国家权力的机关 （1）人民行使国家权力的方式 ①我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 【拓展】我国国家权力的运行图示 （2）全国人民代表大会 性质 我国最高国家权力机关 地位 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 职权 ①最高立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。（强调制定（立、改、废、释）法律的权力） ②最高决定权：关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过。（侧重事前） ③最高任免权：对相关最高国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。（人事任免） ④最高监督权：监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。（侧重事中、事后） 【特别提醒】 · 人大与其他国家机关的关系可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 · 四种权利的区分关键是看内容，不要用材料中“决定”这个词来判断： ①听取、审议上年度的工作报告是：监督权； ②听取并审议“一府一委两院”的报告并通过是：监督权； ③通过、批准本年度的工作报告是：决定权； ④通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权； ⑤通过法律立改废的决定是立法权； ⑥通过人员任免的决定是任免权。 （3）全国人民代表大会常务委员会 性质 是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。是我国的立法机关和权力机关。 产生 由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作。 职权 ①行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权（不能加最高） ②全国人大授予的其他职权（在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使） 【拓展】比较全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 在其相应职权范围内，行使立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会 代表组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生 【拓展】区分权力机关、立法机关、有立法权的机关 最高国家权力机关 全国人民代表大会 权力机关 人民代表大会（包括全国人大和地方各级人大） 立法机关 全国人大及其常委会 具有立法权的机关 全国人大及其常委会享有国家立法权 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会等享有地方自治权 自治区、自治州、自治县的人大，可制定自治条例 国务院可行使行政立法权，制定行政法规 2．肩负人民重托的人大代表 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生、任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 ①审议权：审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，提出建议、批评和意见的权力。 ②表决权：表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿。(包括赞成、反对或弃权) ③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 （政协为“提案”） ④质询权：人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 义务 ①各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 【特别提醒】正确理解有关人大代表的几个问题 ①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 【总结】“人大代表”的常用答题思路 （1）从人大代表自身的角度： ①积极行使宪法和人民赋予的权利：提案权、审议权、表决权、质询权。 ②自觉履行法律规定的义务：坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ③提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 （2）从国家的角度讲：要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 知识2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．内涵（是什么） 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．为什么（决定因素、基本功能、地位、优势）： （1）决定因素：是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并成为全体公民共同遵守的法律规范。 （3）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 （4）优势： 总述：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势； ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 3．怎么做（要求）： 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 教考衔接 2026年6月23日至26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议在北京举行。常委会组成人员151人出席会议，出席人数符合法定人数。会议审议了11件法律和决定草案，表决通过了新修订的《商标法》、关于修改《注册会计师法》的决定，以及关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定等。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议并强调，要“扩大公众参与，坚持开门立法”，通过公开征求意见、基层立法联系点等机制平台，“广泛吸纳民意、汇集民智”。赵乐际还指出，立法全过程宣传解读是“全过程人民民主重大理念在立法工作中的重要体现”。会议还审查批准了2025年中央决算，听取审议了国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告并开展专题询问。国务院副总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等列席会议。 谈谈十四届全国人大常委会第二十三次会议是如何体现人民代表大会制度的（9分） 关键句 对应考点 关键句①：“表决通过多部法律、审查批准中央决算、开展专题询问” 全国人大及其常委会行使立法权、决定权、监督权 关键句②：“常委会组成人员151人出席（符合法定人数），国务院、最高法、最高检列席会议” 民主集中制，其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督 关键句③：“坚持开门立法，通过基层立法联系点等机制广泛吸纳民意、汇集民智” 人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，保障人民当家作主 关键句④：“立法全过程宣传解读是全过程人民民主在立法工作中的重要体现” 人大制度既充分发扬民主，又有效实现集中，凝聚共识、科学决策 【链接教材】必修3《政治与法治》： 全国人大及其常委会的职权、民主集中制、人民代表大会制度与全过程人民民主。 【组织答案】 ① 全国人大及其常委会行使立法权、决定权和监督权。会议审议通过法律、审查批准中央决算、开展专题询问，是国家权力机关依法履职的体现。（3分） ② 人民代表大会制度实行民主集中制。国务院、最高人民法院、最高人民检察院列席会议，表明其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。（3分） ③ 人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体。通过基层立法联系点、公开征求意见等机制广泛吸纳民意，保障了人民当家作主的权利。（3分） ④ 人民代表大会制度坚持民主与集中相统一。立法全过程宣传解读，既充分听取各方面意见（民主），又通过法定程序形成统一意志（集中），彰显了制度优势。（3分） 【评分说明】 结合材料，围绕四个采意点中的任意三个作答即可，每点3分，共9分。其他言之有理、符合教材知识的表述也可酌情给分。 重难・核心突破 重难01 厘清人大、人大代表、人大制度【高频考点】 例：（2026·河南南阳·模拟预测）2026年全国人大常委会工作报告指出，十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案已审议完毕并答复代表，其中涉及的27个立法项目已审议通过或提请审议、50个立法项目已列入立法规划或计划。代表在大会期间和闭会期间提出的共9000多件建议，均已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.4％。可见（　） ①人大代表行使审议表决权，推动良法善治     ②人大常委会依法履职，完善法治建设 ③人大统一行使国家权力，处理国家重大事务     ④我国全过程人民民主具有真实管用的优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【思考】 1. 人大和人大代表 人大 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国（地方）一切重大事务 代表人民参加行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 人民、人大代表与人民代表大会的关系：人民选举产生人大代表，由此组成人民代表大会，人大代表对人民负责，受人民监督。人民代表大会代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 2. 区分人大和人大代表的职权、公民的政治权利、政协的职能 人民代表大会的职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权 公民的政治权利 选举权与被选举权、政治自由、监督权等 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 3. 人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 【总结】人大为什么要做某事？ ①国体和本质：由我国人民民主专政的国家性质决定的，本质是人民当家作主。 ②人大性质、地位和职权：（全国）人大是我国（最高）权力机关，全国人大常委会是全国人大常设机关……是在履行（最高）立法权/决定权/监督权/任免权（结合材料分析） ③涉及其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。（材料体现哪个机关就答哪个） ④是民主集中制的组织活动原则的要求。是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求。 ⑤有利于……结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义。 ⑥与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法，为……提供法律保障，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化等。 【总结】人大如何做某事？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用/贯彻党的xxx政策，使党的xxx主张通过法定程序上升为国家意志。 ②履行人大的职权：立法权/决定权/监督权/任免权（结合材料分析） ③支持人大代表行使其职权，维护人民利益，要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 ④坚持民主集中制的组织和活动原则。（涉及人大与人民、与其他国家的关系，中央与地方的关系） ⑤坚持全过程人民民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。 ⑥完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑦坚持依法治国的基本方略。 【考法预测】 1.（新情境·人大代表职权）（2026·广西河池·模拟预测） 珠吉街道从过去的拥堵不堪、怨声载道，到如今的道路畅通、井然有序，这一变化与广州市人大代表潘映珊提交的关于2025年全运会周边道路改造的建议密切相关。而这份建议，源于潘映珊在珠吉街道人大代表中心联络站接待群众时听到的呼声。这体现了人大代表（　） ①同人民群众保持密切联系 ②依法行使提案权和质询权 ③帮助所在地政府推进工作 ④是人民当家作主的根本途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（新情境·主体职权区分）（2026·山东·模拟预测） 近年来，N市人大常委会启动“进企业访代表 解忧难促发展”活动，组织人大代表通过“实地调研+座谈交流+政策宣讲”，收集企业问题。推动派出所设立“一站式”综合服务窗口，解决了治安管理问题；协调人社部门开展“新能源产业专场招聘会”，解决了人才短缺；联合金融机构推出“民营经济专项贷款”，解决了融资难问题。材料表明（　） ①人大常委会通过对人社部门的质询，督促政府改进工作 ②人大代表实地调研密切联系群众，积极反映企业的诉求 ③政府落实人大代表的建议履行职能，持续优化营商环境 ④市人大常委会领导人社部门、金融机构等政府开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3.（新情境·职权范围）（2026·安徽·模拟预测） 某市人大常委会在选举人大代表的过程中，采取了以下措施：一是优化代表结构，注重代表的广泛性和代表性；二是完善选举程序，确保选举的公正性和透明性；三是加强选举宣传，增强选民的政治参与意识。这反映该市人大常委会（　） ①依法履行职责，保证人大代表选举工作的顺利进行 ②通过优化代表结构，扩大了人大代表的职权范围 ③加强选举宣传，直接行使了人大代表的选举权利 ④完善选举程序，彰显了人民代表大会制度的优越性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 重难02 理解民主集中制 例：（2026·浙江·二模）2025年9月以来，中国人大网陆续公开国务院、国家监委、最高法、最高检落实全国人大常委会审议意见的10余份反馈报告，涵盖耕地保护、社会保险、防沙治沙等国计民生领域，以务实举措、具体数据、清晰路径回应“人大之问”。这一做法（    ） ①表明了全过程人民民主是最真实的民主    ②展示了科学民主决策的制度化安排 ③保证了各个国家机关协调一致履行职责    ④体现了中国特色社会主义的制度优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【思考】 民主集中制的含义、地位及表现 （1）含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ①在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。 ②将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 （2）地位：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则。 （3）表现： 表现 民主 集中 在人民代表大会与人民的关系上 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人民代表大会代表人民统一行使国家权力 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 其他国家机关贯彻执行人大决定的事情，各司其职，各尽其责，避免权力过度集中 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥地方积极性 在中央的统一领导下 【考法预测】 1．（新情境·人大职权）（2026·湖北十堰·模拟预测）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（新设问·职权范围）（2026·安徽合肥·模拟预测）某地积极探索建立“人大+审计”协同监督长效机制，由审计机关定期梳理审计查出问题清单，交由人大转化为监督议题与整改要求；人大在监督中发现属于审计监督范围的事项，交由审计机关开展专项审计。这一机制（   ） ①坚持了民主集中制原则，增强了人大监督的针对性和实效性 ②拓展了人大监督的职权范围，完善了行政系统内部监督体系 ③创新了国家机关协同方式，使人大能直接参与政府审计工作 ④凝聚了权力机关与行政机关的监督合力，提升了国家治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（新设问·主体关系）（2026·湖南邵阳·三模）2026年3月，某全国人大代表在调研中发现，当前“三北”工程攻坚战中存在林草用水与农业灌溉矛盾突出、防风固沙技术标准不统一、跨省区生态补偿机制缺失等问题。为此，他联合了区域内60余名全国人大代表，向全国人大提交了《关于健全“三北”工程跨区域协同治理机制的议案》，建议国家统筹规划解决上述问题。这一政治现象体现了（   ） ①人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智 ②全国人大作为最高国家权力机关，通过行使立法权将议案转化为国家意志 ③我国坚持民主集中制原则，各省区之间相互制约、相互均衡 ④人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了制度活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 重难03 人民代表大会制度的优越性 例：（2026·山东烟台·二模）近年来，某街道人大工委坚持党工委“点题”、人大工委“领题”、人大代表“答题”的工作机制，以实际行动回应群众关切。人大工委主动督办“12345”平台高频投诉问题，组织代表参与协调、建言献策，聚合多方力量，全程跟进监督，推动民意“包办”；创新“代表+选民”协同督办机制，在民生实事中搭建共商平台，推动一系列建议从“纸上”落到“地上”。这启示我们，解决民生实事要（    ） ①完善治理机制，把制度优势转化为治理效能 ②坚持党建引领，加强党委对社会事务的有效管理 ③释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局 ④加强人大监督，保证各国家机关统一行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【思考】 1. 人民代表大会制度与西方议会制度的区别 关系 人民代表大会制度 西方议会制度 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 反映国体 人民民主专政 资产阶级专政 阶级实质 人民当家作主 维护资产阶级利益 权力主体 人民 资产阶级 活动原则 民主集中制 三权分立制 办事效率 协调高效 相互扯皮、效率不高 2. 区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 【考法预测】 1．（新情境·制度优势）（2026·广东潮州·三模）十四届全国人大四次会议审查批准的“十五五”规划纲要，将党的创新理论和主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，凝聚起了规划执行落地的磅礴力量。一程接着一程地规划执行，是中国制度优势转化为发展优势的生动实践。材料体现了（   ） ①全国人民代表大会作为我国的最高权力机关行使审议权和决定权 ②规划的出台践行了全过程人民民主，提供了多元参与的制度保障 ③全国人民代表大会实行民主集中制，充分发扬民主和集体行使职权 ④人民代表大会制度具有保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（新情境·制度优势）（2026·河北保定·三模）2026年全国两会召开前夕，全国人大常委会代表工委公布2025年高质量办理代表建议的典型案例。高质量的意见建议，源于深沉的为民情怀与扎实的调研功夫；高成效的办理落实，则依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议让民情民意都能找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议（   ） ①说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力 ②体现我国政体保证国家治理体系高效运转 ③得益于代表通过联络机制科学行使提案权 ④能够将人民群众诉求持续转化为国家意志 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（新设问·制度优势）（2026·北京朝阳·二模）在《北京市文明行为促进条例》施行五周年之际，全市1．3万余名人大代表再次行动。在胡同深处的“小院议事厅”、在社区广场的“联络点”，人大代表们既带着“法规管不管用”的问题查找短板，也以“身边人”的身份聆听大家对清朗网络空间、社会心理服务等方面的更高期盼。结合上述事实，下列说法正确的是（   ） ①人大代表密切联系群众，推动立法与监督环节的民意贯通衔接 ②市人大常委会作为立法机关，以坚实的法治保障护航首都发展 ③从发挥制度优势到提升服务效能，保证国家机关高效协调运转 ④人大代表参加执法检查，体现全过程人民民主推动文明理念走深走实 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 时政探究 【背景材料】：全国县乡两级人大换届选举 根据宪法和法律规定，全国县乡两级人民代表大会自2026年起陆续换届。我国五级人大代表共有277万多名，其中近95%是县乡人大代表，全部由选民通过直接选举产生。3月31日，全国人大常委会办公厅会同中央组织部、中央宣传部在京召开全国县乡两级人大换届选举工作部署会议。会议强调，牢牢把握坚持党中央集中统一领导最高政治原则，依法做好选举组织工作。当前，换届选举工作正稳步推进，代表们普遍认为，在新一轮换届选举中，需要高度关注人口流动加快、新就业形态劳动者兴起等经济社会新变化，切实增强人大代表的广泛性和代表性，选举产生的人大代表要珍惜政治荣誉，肩负人民重托，忠实代表人民利益和意志。 【思考】结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，分析我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度，做好县乡两级人大换届选举工作？ 【时政解读】 核心结论： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好县乡两级人大换届选举工作，坚持和完善人民代表大会制度，有利于巩固基层国家权力机关的地位，保障人大代表密切联系群众、对人民负责，坚持民主集中制原则，确保国家权力始终掌握在人民手中，充分彰显我国根本政治制度的优越性。 【考法预测】 2026年全国县乡两级人大换届选举工作正稳步推进。我国五级人大代表共有277万多名，其中近95%是县乡人大代表，全部由选民通过直接选举产生。某校高三（1）班在“模拟人大代表”实践活动中，围绕“如何当好一名县人大代表”展开讨论，同学们各抒己见： 甲同学： 县乡人大代表由选民直接选举产生，所以只需要对选区选民负责，不必考虑其他群众的利益。 乙同学： 人大代表是国家权力机关的组成人员，拥有审议权、表决权、提案权、质询权，权力很大，可以决定地方一切重大事务。 【思考】两位同学的观点引发了大家的热议。针对上述观点，请你运用“我国的根本政治制度”的知识，谈谈你的看法。（10分） 拔高・分层集训 基础演练 1. 【区分主体】（2026·重庆沙坪坝·三模）浙江省湖州市南浔区双林镇人大构建“人大代表+”履职新模式，为乡村全面振兴注入新动能。为推动当地产业发展，双林镇人大牵头成立“乡村振兴代表调研队”，组织农业、文旅、规划等领域的代表深入村社开展实地调研，还通过“代表接待日”“田间议事会”等形式，面对面解读政策，化解矛盾；同时，代表们还深入村社角落，开展“点对点”督查，推动解决河道垃圾、庭院杂物、路灯损坏等民生难题，让乡村环境更宜居。该地的做法( ) ①展现了人大代表为人民尽职履责的风采 ②是基层践行全过程人民民主的生动写照 ③体现了人大代表作为国家权力机关的工作人员依法履职 ④促进了国家机关协调高效运转，汇聚起了基层治理合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【人大代表】（2026·安徽合肥·模拟预测）为响应“数字人大”发展，进一步拓宽代表履职途径，某区人大积极探索创新“代表+新媒体”履职模式，通过开设“人大代表直播间”，收集公众意见、进行政策解读、开展普法宣传等，探索出了人大代表密切联系人民群众的新路子。该做法旨在( ) ①提升人大代表素养，更好发挥代表作用 ②展现人大代表的风采，努力为人民服务 ③推进公众的参与，更好地反映社会诉求 ④打破时空的局限，实践全过程人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【人大代表】（2026·河南·模拟预测）作为基层人大代表，吕炜在2026年全国两会结束后，积极传递两会精神。他深入当地农户和外贸企业进行调研，广泛听取群众意见，并结合自身深耕对俄经贸和粮油加工领域的经验，立足黑河自贸片区和口岸优势，为当地打造向北开放新高地建言献策，提出了物流运输、人才引进等多项针对性建议，受到相关部门关注，该材料体现人大代表( ) ①依法行使提案权，推动地方发展决策科学化 ②密切联系群众，积极反映群众的利益诉求 ③发挥自身专业优势，帮助当地政府推进工作 ④行使质询权，督促相关部门落实建议要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．【主体职权范围】（2026·重庆江津·三模）杭州市人大财经委在审议“十五五”经济社会发展规划纲要草案及年度预算草案时，创新建立“财经审查小组”机制，邀请具有财务、审计、工程、经济等专业背景的人大代表全程参与调研、初审，代表们的合理化建议被广泛采纳，推动财政资金向关键核心技术攻关、民生保障等领域倾斜。这一实践( ) ①践行全过程人民民主，强化代表对基层群众的直接领导 ②强化代表专业赋能，提升人大财经监督的精准度和实效性 ③发挥人大专门委员会职能，为人大科学决策提供专业支撑 ④扩大人大代表职权，赋予代表财经领域的决策参与权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．【主体职权】（2026·安徽·三模）2026年3月30日，安徽省人大常委会部署开展《安徽省促进长三角科技创新协同发展的决定》实施情况检查。开展此次执法检查，是以法治之力推动安徽省深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设、助推长三角一体化高质量发展、服务国家战略全局的重要举措。对此，下列说法正确的是（　） ①省人大代表根据人民的利益行使权力，确保法规落地 ②省级人大代表与政府部门依法行政，提升执法的效能 ③省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性 ④省人大常委会依法行使监督权，推动长三角一体化发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．【主体职权】（2026·河南·模拟预测）某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知( ) ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【主体关系区分】（25-26高一下·四川成都·期中）3月8日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划《纲要（草案）》进行审查。下列关于全国人民代表大会财政经济委员会的说法正确的有( ) ①是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导 ②是全国人大的常设机关，依法行使宪法规定的监督权 ③是全国人大的专门委员会，协助全国人大及其常委会开展工作 ④是全国人大的执行机关，对全国人大负责并受其监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．【制度优势】（2026·安徽蚌埠·二模）2026年3月，十四届全国人大四次会议召开，会议审议并通过《政府工作报告》、表决通过生态环境法典、批准“十五五”规划纲要。人大代表聚焦民生保障、科技创新、绿色发展等议题建言献策，回应社会关切，为中国式现代化提供坚实制度支撑。对此理解正确的是( ) ①全国人大批准“十五五”规划纲要，这是行使最高监督权 ②人大代表行使提案权与质询权，直接决定国家的重大事务 ③我国的国家机关坚持民主集中制原则，保障人民当家作主 ④人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【制度优势】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）黑龙江省人大常委会坚持创新赋能：激活代表履职“一池春水”。以下举措体现出黑龙江省人大常委会( ) 开展联系代表活动 加强代表履职培训 创新代表小组活动 邀请代表列席常委会会议、参加专题座谈，推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作 组织人大代表参加专项学习班，聚焦重点领域开展专题学习 组织人大代表走进企业、社区、科研院所等，深入调研，收集社情民意 ①坚持民主集中制原则，促进“一府一委两院”协同开展工作 ②以创新举措拓展代表履职实践路径，激发代表的履职活力 ③助力代表们精准对接群众需求，深化全过程人民民主实践 ④健全代表履职机制，提升代表工作的规范化、法治化水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．【制度优势】（2026·青海·模拟预测）2026年全国两会期间，陕甘宁青四省区人大代表团联名提交《关于加快推进黄河“几字弯”跨省区生态协同治理的重点提案》，针对黄河上游水源涵养能力弱化、中游水土流失严重、下游荒漠化风险加剧等跨区域共性难题，建议国家层面牵头建立跨省区财政横向补偿、核心技术共享、联合执法惩戒、产业统筹布局四大机制，推动黄河流域生态保护从“各省分头治理”转向“四省协同共治”，全力筑牢国家西部生态安全屏障。人大代表联名提案体现了( ) ①人大代表积极依法行使提案权，聚焦区域重大发展问题反映民意、汇聚民智、破解难题 ②人民代表大会制度是我国保障人民当家作主的根本政治制度，具有显著制度优势 ③我国坚持民主集中制原则，地方服从中央统一领导，统筹推进区域协调高质量发展 ④人大代表直接行使国家最高权力，全权负责区域生态治理的决策与落地执行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．【人大常委】（2026·云南文山·三模）阅读材料，完成下列要求。 2025年以来，某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为：围绕城市精细化管理、生态环境保护等重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%；听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实；将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织“一根针”穿起代表履职“千条线，组织人大代表开展专题调研，建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大常委会是如何履职尽责的。 12．【制度优势】（2026·河南驻马店·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。从1953年开始，特别是改革开放以来，在党中央坚强领导下，我国已连续实施十五个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、人民生活改善、综合国力提升，彰显了独特的制度优势。新时代以来，规划工作坚持顶层设计与问计于民相结合，形成了吸纳民意、汇集民智的有效机制。国民经济和社会发展规划是宪法规定的重要制度，与人民代表大会制度紧密相关。依照宪法和有关法律规定，全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。当前，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，需更好发挥国家发展规划的战略导向作用，完善各级各类规划与国家发展规划的衔接协调机制和工作协同机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。2026年3月，《中华人民共和国国家发展规划法》正式施行。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国规划工作能够长期成功并形成制度优势的原因。 能力进阶 1．【新情境·规划法立法】（2026·湖北武汉·三模）以习近平同志为核心的党中央高度重视国家发展规划法立法工作。国务院按照全国人大常委会立法工作安排拟订草案，经全国人大常委会多次审议、广泛征求社会公众意见并修改完善后，提请全国人大审议。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。该立法过程体现了( ) ①国务院作为全国人大的执行机关，有权制定行政法规 ②把党的意志依法转化为国家意志是人民代表大会制度的基本功能 ③全过程人民民主具有显著优势，彰显了社会主义法律的人民性 ④全国人大常委会在国家机构中居于最高地位，发挥主导作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．【新情境·十四届四次会议】（2026·陕西商洛·模拟预测）2026年3月5日，十四届全国人大四次会议召开，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议。截至2025年12月2日，在各有关方面共同努力下，代表提出建议已全部办理完毕并答复代表。其中，2025年确定的23项重点督办建议，涉及代表建议231件，交由交通运输部等20家承办单位牵头办理，首次实现35个代表团和10个专门委员会的“全覆盖”。对此分析正确的是( ) ①全国人大代表依法行使提案权，积极履职尽责 ②全国人大通过重点督办建议行使最高决定权 ③专门委员会是全国人大常设机关 ④代表建议办理体现了行政机关对人大负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【新情境·十四届四次会议】（25-26高一下·广东广州·期末）2026年3月，十四届全国人大四次会议听取和审议政府工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，充分肯定了“一府两院”相关工作取得的成效，同时也围绕存在的问题提出了整改建议和要求。这一过程( ) ①体现了“一府两院”要对人大负责，这是民主集中制的生动实践 ②表明全国人大常委会作为最高国家权力机关，统一行使国家权力 ③彰显了人民代表大会制度的优越性，有力保障国家机构协调高效运转 ④是人民当家作主的体现，确保了人民直接管理国家事务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【新考法·材料解读】（2026·广东深圳·模拟预测）近日，广州市花都区花山镇人大票决确定年度民生实事项目，多方主体协同推进落实。 ◆镇人大主席团印发监督通知，建立以代表小组为单位的督办机制。 ◆市、区、镇人大代表多次前往花山大道改造现场，针对交通拥堵、人车混行等问题，与承办单位共同商讨优化方案。 ◆人大代表还深入绿美生态公园、花安涌等工程一线实地视察，协调多方完善配套设施。 ◆相关职能部门根据代表建议细化施工方案，完成河道清淤与岸线景观提升等整改任务。 据此，下列分析合理的是（    ） ①人大代表依法行使审议权和表决权参与民主决策 ②镇人大行使决定权来实现对基层社会事务的管理 ③人大主席团通过行使权力来实现决策的落地执行 ④全过程人民民主将制度优势转化为基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．【新情境·材料解读】（2026·黑龙江哈尔滨·模拟预测）在某市人大会议上，市长代表市政府作《关于推进城乡义务教育一体化发展的工作报告》。部分人大代表联名提出质询案，指出报告中“农村教师周转宿舍建设进度滞后”的问题未作详细说明。经大会主席团决定，市教育局长到会接受质询并作了补充答复。会后，市人大常委会根据该问题组成专题调研组，两个月后听取了市政府的整改情况汇报。下列对此理解正确的是 ( ) ①人大代表联名提出质询案，是行使提案权以监督政府工作的具体表现 ②市人大会议听取市政府的工作报告，体现了人民代表大会行使监督权 ③市人大常委会在闭会期间持续跟踪问效，履行其作为执行机关的职责 ④政府接受人大质询并整改，反映了我国国家机构坚持民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．【新情境·材料解读】（2026·福建莆田·三模）某区人大探索民生实事项目人大代表票决制，使民生工程实现政府“领单”、人大“验单”。区人大常委会在筑牢代表建议“提出—办理”闭环基础上，打出“重点督办+年中问政+第三方评估”组合拳。这一制度能推动民生实事落地，让“民意”变“满意”得益于( ) ①协商民主嵌入决策程序，凝聚共识增进民生福祉 ②人大创新监督机制，不断提高监督的质量和水平 ③扩大人大代表的职权范围，真实地反映民意诉求 ④人大坚持问题导向，行使监督权推动民生实事落地 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．【新情境·材料解读】（2026·北京西城·二模）指尖轻点，数字人大系统界面清晰可辨。村民线上反映居住环境卫生问题，人大代表在终端“接单”后，一键完成问题转办。7分钟后，界面显示“村委会已联系负责清运的第三方保洁公司，两天内完成清理。”登录小程序，点击按钮，即可“查法规”“写意见”“看进展”……可见，数字人大( ) A．创新了代表职能，有利于激发代表履职的积极性 B．坚持人大与群众相互监督，提升基层治理效能 C．打破时间和空间限制，让代表参政议政更加灵活高效 D．推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足 8．【新角度·材料解读】（2026·黑龙江牡丹江·模拟预测）江苏省南通市通州区创新增设人大代表“经济运行观察点”和“社会事业发展观察点”，为经济社会发展赋能，进一步高标准打造“人大代表之家”，构建“三维一体”代表履职体系，推动各级人大代表持续下沉一线，聚焦辖区发展中的难点堵点问题，精准发力、靶向施策。该做法旨在( ) ①打造民主“履职窗”，展现人大效能提升图景 ②激活治理“春水涌”，推动代表结构合理优化 ③架起民生“连心桥”，主动担当民生改善责任 ④搭建经济“瞭望哨”，把握经济社会发展机遇 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新考法·理论对应表格】（2026高三上·全国·专题练习）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 人民法院、人民检察院主动发现涉行政管理、公共政策等问题线索，及时移送人大常委会；人大常委会据此组织人大代表调研形成代表建议，并督促相关职能部门依法履职。 人大代表在收集社情民意时，将需要司法机关督促职能部门整改落实的群众意见建议形成代表建议，由人大常委会转交司法机关，通过司法建议、检察建议等手段督促整改落实。 从中可以看出( ) ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【新角度·知识融合】（2026·陕西西安·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年11月，福建省委十一届九次全会明确提出，要持续深化两岸融合发展示范区建设，持续坚持“两岸一家亲”理念，推动台胞定居落户“愿落尽落”，台湾居民居住证全面同等待遇和便利，通过“京闽台合作”等平台，携手发展两岸融合大局。一年以来，福建以高水平法治护航发展，出台大陆首部文化领域涉台专项法规《福建省闽南文化保护发展条例》，海上丝绸之路版《闽台海洋生态保护区设立办法》，设立涉台商事调解中心，两岸融合与两岸合作，为两岸融合与高质量发展筑牢坚实制度保障。 结合上述材料，运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》的相关知识，分析福建省如何通过两岸融合发展践行中国特色社会主义民主政治发展道路。 真题实战 1．（2026·黑吉辽蒙·高考真题）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表( ) ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·陕甘青宁·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明( ) A. 人大行使监督职权，推动代表建议的办理落实 B. 人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C. 人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D. 人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 3．（2026·重庆·高考真题）2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力，背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是( ) ①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研 ②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议 ③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位 ④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案 A．①→②→③→④ B．③→④→①→② C．②→①→④→③ D．④→③→②→① 4．（2025·福建·高考真题）下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法： 人物 看法 马丁·阿尔布劳 （英国社会科学院院士） 中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进 加西亚 （中美洲议会议长） 我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻 阿尔明多 （佛得角共和国国民议会第一副议长） 人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用 以上看法反映出我国人民代表大会制度( ) ①保障了人民当家作主 ②遵循民主集中制的基本原则 ③居于中国政治制度体系的核心 ④推动了社会主义现代化建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( ) ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2025·江西·高考真题）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明( ) A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 7．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知( ) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．（2025·重庆·高考真题）依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”。组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知( ) ①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．（2025·1月浙江卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 10．（2025·陕甘青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度（培优复习讲义） 内容导航 夯实基础·突破重难·分层提能 考情・分析解读（课标要求 考情解读 备考策略） 基础・知识梳理（知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破（核心提炼 时政探究 命题预测） 重难01 厘清人大、人大代表、人大制度【高频考点】 重难02 理解民主集中制 重难03 人民代表大会制度的优越性 拔高・分层集训（基础演练 能力进阶 真题实战） 考情·分析解读 课标要求 1．列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考题统计 核心考点 2026 2025 2024 考点01 人民代表大会：我国的国家权力机关（5年30考） 黑吉辽蒙卷；广东卷；陕甘青宁卷；山东卷；重庆卷 贵州卷；江西卷；重庆卷；云南卷；湖南卷；河南卷；黑吉辽蒙卷；全国卷；1月浙江卷 河北卷；重庆卷；1月6月浙江卷；新课标卷；湖北卷；广东卷 考点02 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（5年18考） 江苏卷；河南卷；1月浙江卷 福建卷；安徽卷；陕甘青宁卷；河北卷 安徽卷；甘肃卷；黑吉辽卷；海南卷；天津卷 考情解读 1．考查频次：两大考点均为高频考查，属于《政治与法治》核心命题区，新高考卷、全国卷、地方卷全覆盖考查。考点01人民代表大会：我国的国家权力机关——极高频命题，试题常结合各级人大及其常委会活动，考查人大代表、人民代表大会的地位和权力。考点02人民代表大会制度：我国的根本政治制度——高频命题，常与“全过程人民民主”“国家治理”结合命制主观题。试题常结合国家法律的出台、基层立法联系点等，考查人民代表大会制度的原则和优越性。 2．考查要点：选择题常围绕核心易混点设置辨析，主观题注重运用制度原理进行论证。 针对考点01：侧重考查人民代表大会的四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的精准区分（关键词法与主体法）；人大代表的四项权利（审议权、表决权、提案权、质询权）与法定义务；尤其注意“全国人大”与“地方人大”的权限差异。 针对考点02：侧重考查民主集中制的三重表现（人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方）；人民代表大会制度的四大优越性（保障人民当家作主、动员全体人民、保证高效协调、维护团结统一）；以及与西方议会制度的本质区别（民主集中制 vs 三权分立）。 主观题常考逻辑：运用“国体决定政体”分析制度必然性，或结合具体材料阐释“如何体现民主集中制”。 3．命题情境：围绕我国国家制度的优势、人大代表的权利与义务、民主集中制展开，导向清晰、素养指向明确。 制度优势阐释情境：以人民代表大会制度在保障人民当家作主、维护国家统一和民族团结等方面的具体实践为素材，考查政治认同与制度自信。 人大代表履职情境：以人大代表进社区、提出议案建议、参与立法调研等真实案例为背景，考查人大代表的权利与义务、与人民的关系等知识点。 民主集中制运行情境：以人大与“一府一委两院”的关系、中央与地方国家机构职权划分等为素材，考查民主集中制的具体表现及制度逻辑。 立法联系点实践情境：以基层立法联系点收集民意、群众参与立法等鲜活案例，考查全过程人民民主的生动实践及人民代表大会制度的优越性。 备考策略 1. 抓牢“制度+运行”双主线，强化体系认知 重点记忆人民代表大会制度的地位（根本政治制度）、组织活动原则（民主集中制）、基本内容，掌握人大代表的权利与义务、人民代表大会的四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权）。理解人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别，区分制度设计与实际运行的不同层面。 2. 构建“地位—内容—优势—完善”逻辑线索 地位：我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高实现形式。 内容：人大代表的产生与职责、人大的职权、民主集中制的三重表现（人大与人民的关系、人大与其他国家机关的关系、中央与地方的关系）。 优势：保障人民当家作主、保证国家机关协调高效运转、维护国家统一和民族团结。 完善：坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国。 3.聚焦高频考点，精准突破 必记区分：人民代表大会（国家机关）≠人民代表大会制度（根本政治制度）；人大代表的权利（提案权、审议权、表决权、质询权）≠人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）≠公民的政治权利（选举权与被选举权、政治自由、监督权）。 必懂原理：民主集中制的内涵与三个表现层次；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 必会辨析：人民代表大会制度与西方议会制度的根本区别（国体决定政体vs三权分立；民主集中制vs分权制衡）。 4.训练情境化解题能力 看到“人大表决通过《XXX法》”→答立法权，体现民主集中制。 看到“人大代表就民生问题约谈政府部门负责人”→答质询权，体现代表监督职能。 看到“国务院向全国人大作工作报告”→答监督权，体现其他国家机关对人大负责。 看到“基层立法联系点收集群众建议”→答全过程人民民主，体现人大与人民的关系。 看到“地方根据中央精神制定适合本地的发展规划”→答民主集中制的中央与地方关系。 看到“全国人大常委会审议法律草案”→答全国人大常委会行使立法权，是全国人大的常设机关。 基础・知识梳理 知识导图 核心梳理 知识1 人民代表大会：我国的国家权力机关 1．人民行使国家权力的机关 （1）人民行使国家权力的方式 ①我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 【拓展】我国国家权力的运行图示 （2）全国人民代表大会 性质 我国最高国家权力机关 地位 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 职权 ①最高立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。（强调制定（立、改、废、释）法律的权力） ②最高决定权：关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过。（侧重事前） ③最高任免权：对相关最高国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。（人事任免） ④最高监督权：监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。（侧重事中、事后） 【特别提醒】 · 人大与其他国家机关的关系可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 · 四种权利的区分关键是看内容，不要用材料中“决定”这个词来判断： ①听取、审议上年度的工作报告是：监督权； ②听取并审议“一府一委两院”的报告并通过是：监督权； ③通过、批准本年度的工作报告是：决定权； ④通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权； ⑤通过法律立改废的决定是立法权； ⑥通过人员任免的决定是任免权。 （3）全国人民代表大会常务委员会 性质 是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。是我国的立法机关和权力机关。 产生 由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作。 职权 ①行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权（不能加最高） ②全国人大授予的其他职权（在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使） 【拓展】比较全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 在其相应职权范围内，行使立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会 代表组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生 【拓展】区分权力机关、立法机关、有立法权的机关 最高国家权力机关 全国人民代表大会 权力机关 人民代表大会（包括全国人大和地方各级人大） 立法机关 全国人大及其常委会 具有立法权的机关 全国人大及其常委会享有国家立法权 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会等享有地方自治权 自治区、自治州、自治县的人大，可制定自治条例 国务院可行使行政立法权，制定行政法规 2．肩负人民重托的人大代表 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生、任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 ①审议权：审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，提出建议、批评和意见的权力。 ②表决权：表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿。(包括赞成、反对或弃权) ③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 （政协为“提案”） ④质询权：人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 义务 ①各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 【特别提醒】正确理解有关人大代表的几个问题 ①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 【总结】“人大代表”的常用答题思路 （1）从人大代表自身的角度： ①积极行使宪法和人民赋予的权利：提案权、审议权、表决权、质询权。 ②自觉履行法律规定的义务：坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ③提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 （2）从国家的角度讲：要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 知识2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．内涵（是什么） 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．为什么（决定因素、基本功能、地位、优势）： （1）决定因素：是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并成为全体公民共同遵守的法律规范。 （3）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 （4）优势： 总述：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势； ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 3．怎么做（要求）： 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 教考衔接 2026年6月23日至26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议在北京举行。常委会组成人员151人出席会议，出席人数符合法定人数。会议审议了11件法律和决定草案，表决通过了新修订的《商标法》、关于修改《注册会计师法》的决定，以及关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定等。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议并强调，要“扩大公众参与，坚持开门立法”，通过公开征求意见、基层立法联系点等机制平台，“广泛吸纳民意、汇集民智”。赵乐际还指出，立法全过程宣传解读是“全过程人民民主重大理念在立法工作中的重要体现”。会议还审查批准了2025年中央决算，听取审议了国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告并开展专题询问。国务院副总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等列席会议。 谈谈十四届全国人大常委会第二十三次会议是如何体现人民代表大会制度的（9分） 关键句 对应考点 关键句①：“表决通过多部法律、审查批准中央决算、开展专题询问” 全国人大及其常委会行使立法权、决定权、监督权 关键句②：“常委会组成人员151人出席（符合法定人数），国务院、最高法、最高检列席会议” 民主集中制，其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督 关键句③：“坚持开门立法，通过基层立法联系点等机制广泛吸纳民意、汇集民智” 人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，保障人民当家作主 关键句④：“立法全过程宣传解读是全过程人民民主在立法工作中的重要体现” 人大制度既充分发扬民主，又有效实现集中，凝聚共识、科学决策 【链接教材】必修3《政治与法治》： 全国人大及其常委会的职权、民主集中制、人民代表大会制度与全过程人民民主。 【组织答案】 ① 全国人大及其常委会行使立法权、决定权和监督权。会议审议通过法律、审查批准中央决算、开展专题询问，是国家权力机关依法履职的体现。（3分） ② 人民代表大会制度实行民主集中制。国务院、最高人民法院、最高人民检察院列席会议，表明其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。（3分） ③ 人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体。通过基层立法联系点、公开征求意见等机制广泛吸纳民意，保障了人民当家作主的权利。（3分） ④ 人民代表大会制度坚持民主与集中相统一。立法全过程宣传解读，既充分听取各方面意见（民主），又通过法定程序形成统一意志（集中），彰显了制度优势。（3分） 【评分说明】 结合材料，围绕四个采意点中的任意三个作答即可，每点3分，共9分。其他言之有理、符合教材知识的表述也可酌情给分。 重难・核心突破 重难01 厘清人大、人大代表、人大制度【高频考点】 例：（2026·河南南阳·模拟预测）2026年全国人大常委会工作报告指出，十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案已审议完毕并答复代表，其中涉及的27个立法项目已审议通过或提请审议、50个立法项目已列入立法规划或计划。代表在大会期间和闭会期间提出的共9000多件建议，均已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.4％。可见（　） ①人大代表行使审议表决权，推动良法善治     ②人大常委会依法履职，完善法治建设 ③人大统一行使国家权力，处理国家重大事务     ④我国全过程人民民主具有真实管用的优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：材料中人大代表是提出议案建议，行使的是提案权，并未体现人大代表行使审议表决权，不符合题意。②：全国人大常委会高效办理代表议案，推动相关立法项目审议通过或列入规划，将代表意见转化为立法成果，体现了人大常委会依法履职、完善法治建设，正确。③：人民代表大会统一行使国家权力，但全国人大处理国家重大事务，地方人大处理地方一切重大事务，选项表述不准确，排除。④：代表议案建议高比例得到办理和落实，所提问题得到解决或计划逐步解决，表明我国民主不是形式上的民主，而是实实在在解决问题、维护人民利益的治理实践，体现了全过程人民民主具有真实管用的优势，正确。故本题选D。 【思考】 1. 人大和人大代表 人大 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国（地方）一切重大事务 代表人民参加行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 人民、人大代表与人民代表大会的关系：人民选举产生人大代表，由此组成人民代表大会，人大代表对人民负责，受人民监督。人民代表大会代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 2. 区分人大和人大代表的职权、公民的政治权利、政协的职能 人民代表大会的职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权 公民的政治权利 选举权与被选举权、政治自由、监督权等 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 3. 人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 【总结】人大为什么要做某事？ ①国体和本质：由我国人民民主专政的国家性质决定的，本质是人民当家作主。 ②人大性质、地位和职权：（全国）人大是我国（最高）权力机关，全国人大常委会是全国人大常设机关……是在履行（最高）立法权/决定权/监督权/任免权（结合材料分析） ③涉及其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。（材料体现哪个机关就答哪个） ④是民主集中制的组织活动原则的要求。是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求。 ⑤有利于……结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义。 ⑥与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法，为……提供法律保障，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化等。 【总结】人大如何做某事？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用/贯彻党的xxx政策，使党的xxx主张通过法定程序上升为国家意志。 ②履行人大的职权：立法权/决定权/监督权/任免权（结合材料分析） ③支持人大代表行使其职权，维护人民利益，要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 ④坚持民主集中制的组织和活动原则。（涉及人大与人民、与其他国家的关系，中央与地方的关系） ⑤坚持全过程人民民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。 ⑥完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑦坚持依法治国的基本方略。 【考法预测】 1.（新情境·人大代表职权）（2026·广西河池·模拟预测） 珠吉街道从过去的拥堵不堪、怨声载道，到如今的道路畅通、井然有序，这一变化与广州市人大代表潘映珊提交的关于2025年全运会周边道路改造的建议密切相关。而这份建议，源于潘映珊在珠吉街道人大代表中心联络站接待群众时听到的呼声。这体现了人大代表（　） ①同人民群众保持密切联系 ②依法行使提案权和质询权 ③帮助所在地政府推进工作 ④是人民当家作主的根本途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】 ①：材料中人大代表潘映珊的建议源于接待群众时收集的群众呼声，体现了人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的诉求，正确。②：材料仅体现人大代表行使提案权，并未涉及质询权，质询权是人大代表对政府等机关工作提出质问并要求答复的权利，材料无相关体现，不符合题意。③：人大代表的建议推动了珠吉街道道路改造，解决了群众反映的拥堵问题，帮助当地推进了民生工作，正确。④：人民当家作主的根本途径是坚持人民代表大会制度，并非人大代表本身，错误。故本题选B。 2.（新情境·主体职权区分）（2026·山东·模拟预测） 近年来，N市人大常委会启动“进企业访代表 解忧难促发展”活动，组织人大代表通过“实地调研+座谈交流+政策宣讲”，收集企业问题。推动派出所设立“一站式”综合服务窗口，解决了治安管理问题；协调人社部门开展“新能源产业专场招聘会”，解决了人才短缺；联合金融机构推出“民营经济专项贷款”，解决了融资难问题。材料表明（　） ①人大常委会通过对人社部门的质询，督促政府改进工作 ②人大代表实地调研密切联系群众，积极反映企业的诉求 ③政府落实人大代表的建议履行职能，持续优化营商环境 ④市人大常委会领导人社部门、金融机构等政府开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】 ①：材料中是人大常委会协调人社部门开展相关工作，未体现质询权的行使，且质询权是人大代表的职权，错误。②：人大代表通过实地调研等方式收集企业问题，体现人大代表密切联系群众，积极反映企业诉求，正确。③：派出所设立服务窗口、人社部门开展招聘会等行为，是政府落实相关建议履行职能，优化营商环境的体现，正确。④：人大与行政机关是监督与被监督的关系，不是领导关系，且金融机构不属于政府部门，错误。故本题选C。 3.（新情境·职权范围）（2026·安徽·模拟预测） 某市人大常委会在选举人大代表的过程中，采取了以下措施：一是优化代表结构，注重代表的广泛性和代表性；二是完善选举程序，确保选举的公正性和透明性；三是加强选举宣传，增强选民的政治参与意识。这反映该市人大常委会（　） ①依法履行职责，保证人大代表选举工作的顺利进行 ②通过优化代表结构，扩大了人大代表的职权范围 ③加强选举宣传，直接行使了人大代表的选举权利 ④完善选举程序，彰显了人民代表大会制度的优越性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】 ①：人大常委会负有组织本级人大代表选举的法定职责，题干中的各项措施是其依法履行职责、保障人大代表选举工作顺利开展的体现，正确。④：完善选举程序、保障选举公正透明，保障了人民当家作主的民主权利，彰显了我国人民代表大会制度的优越性，正确。②：人大代表的职权由宪法和法律明确规定，不能随意扩大；优化代表结构只是优化代表构成、提升代表性，并未扩大人大代表的职权范围，排除。③：市人大常委会加强选举宣传是为了增强选民的政治参与意识，市人大常委会并不直接行使人大代表的选举权，排除。故本题选B。 重难02 理解民主集中制 例：（2026·浙江·二模）2025年9月以来，中国人大网陆续公开国务院、国家监委、最高法、最高检落实全国人大常委会审议意见的10余份反馈报告，涵盖耕地保护、社会保险、防沙治沙等国计民生领域，以务实举措、具体数据、清晰路径回应“人大之问”。这一做法（    ） ①表明了全过程人民民主是最真实的民主    ②展示了科学民主决策的制度化安排 ③保证了各个国家机关协调一致履行职责    ④体现了中国特色社会主义的制度优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：该做法公开政务、回应人大监督，保障人民知情权、监督权，让民主落到实处，体现了全过程人民民主是最真实的民主，正确。②：材料反映的是一府一委两院接受全国人大常委会监督，不属于科学民主决策环节的制度化安排，不符合题意，排除。③：“保证”一词夸大了该做法的作用，我国民主集中制才能从制度上保证国家机关协调一致履职，排除。④：该做法体现了我国人民代表大会制度下，其他国家机关对人大负责、受人大监督的制度优势，属于中国特色社会主义制度优势，正确。故本题选B。 【思考】 民主集中制的含义、地位及表现 （1）含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ①在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。 ②将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 （2）地位：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则。 （3）表现： 表现 民主 集中 在人民代表大会与人民的关系上 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人民代表大会代表人民统一行使国家权力 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 其他国家机关贯彻执行人大决定的事情，各司其职，各尽其责，避免权力过度集中 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥地方积极性 在中央的统一领导下 【考法预测】 1．（新情境·人大职权）（2026·湖北十堰·模拟预测）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。这一立法过程体现了（   ） ①全国人大行使最高立法权，不断健全以宪法为核心的法律体系 ②全国人大依法行使表决权，为推进美丽中国建设提供法律保障 ③人民代表大会制度贯彻民主集中制，推动环境治理工作法治化 ④全国人大代表行使审议权，当好党和国家联系人民群众的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：全国人大表决通过《生态环境法典》体现了其行使最高立法权，有助于健全以宪法为核心的法律体系，正确。②：表决权属于人大代表，而非全国人大这一国家权力机关，错误。③：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，全国人大表决通过法律的过程，体现了民主集中制，立法也推动了环境治理工作法治化，正确。④：题干核心是全国人大的立法活动，没有体现全国人大代表行使审议权，也未体现人大代表作为党和人民联系桥梁的作用，排除。故本题选A。 2．（新设问·职权范围）（2026·安徽合肥·模拟预测）某地积极探索建立“人大+审计”协同监督长效机制，由审计机关定期梳理审计查出问题清单，交由人大转化为监督议题与整改要求；人大在监督中发现属于审计监督范围的事项，交由审计机关开展专项审计。这一机制（   ） ①坚持了民主集中制原则，增强了人大监督的针对性和实效性 ②拓展了人大监督的职权范围，完善了行政系统内部监督体系 ③创新了国家机关协同方式，使人大能直接参与政府审计工作 ④凝聚了权力机关与行政机关的监督合力，提升了国家治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人大是国家权力机关，审计机关属于行政机关，二者按照民主集中制原则划分职权，该机制通过审计问题清单对接人大监督议题，精准聚焦监督方向，增强了人大监督的针对性和实效性，正确。②：人大的监督职权由宪法和法律明确规定，不能随意拓展；且人大监督属于行政系统外部监督，该机制是行政系统内外监督的结合，并非仅完善行政系统内部监督体系，排除。③：人大与审计机关是监督与被监督的关系，人大依法行使监督权，不能直接参与审计机关的具体业务工作，排除。④：该机制整合了人大的权力监督优势与审计机关的专业监督优势，形成监督合力，有助于提升国家治理效能，正确。故本题选B。 3．（新设问·主体关系）（2026·湖南邵阳·三模）2026年3月，某全国人大代表在调研中发现，当前“三北”工程攻坚战中存在林草用水与农业灌溉矛盾突出、防风固沙技术标准不统一、跨省区生态补偿机制缺失等问题。为此，他联合了区域内60余名全国人大代表，向全国人大提交了《关于健全“三北”工程跨区域协同治理机制的议案》，建议国家统筹规划解决上述问题。这一政治现象体现了（   ） ①人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智 ②全国人大作为最高国家权力机关，通过行使立法权将议案转化为国家意志 ③我国坚持民主集中制原则，各省区之间相互制约、相互均衡 ④人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了制度活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人大代表针对“三北”工程攻坚存在的问题，联合其他代表提交相关议案，体现了人大代表依法行使提案权，聚焦国家重大战略需求反映民意、集中民智，正确。②：材料仅体现人大代表提交议案，未涉及全国人大行使立法权将议案转化为国家意志的相关内容，排除。③：我国坚持民主集中制原则，地方服从中央，各省区在中央统一领导下协同开展工作，并非相互制约、相互均衡，错误。④：人大代表针对生态治理中的跨区域问题联合履职，维护人民生态权益，体现了人大代表是人民利益的代言人，其跨区域联合履职彰显了我国人民代表大会制度的活力，正确。故本题选B。 重难03 人民代表大会制度的优越性 例：（2026·山东烟台·二模）近年来，某街道人大工委坚持党工委“点题”、人大工委“领题”、人大代表“答题”的工作机制，以实际行动回应群众关切。人大工委主动督办“12345”平台高频投诉问题，组织代表参与协调、建言献策，聚合多方力量，全程跟进监督，推动民意“包办”；创新“代表+选民”协同督办机制，在民生实事中搭建共商平台，推动一系列建议从“纸上”落到“地上”。这启示我们，解决民生实事要（    ） ①完善治理机制，把制度优势转化为治理效能 ②坚持党建引领，加强党委对社会事务的有效管理 ③释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局 ④加强人大监督，保证各国家机关统一行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：该街道通过创新“点题领题答题”工作机制、“代表+选民”协同督办机制，推动民生建议落地，体现了完善治理机制能够将制度优势转化为治理效能，符合题意，正确。②：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，起总揽全局、协调各方的领导作用，并不直接管理社会事务，排除。③：该做法聚合多方力量，搭建共商平台，推动民意落地，说明要释放共治效能，构建共治共享的社会治理格局，符合题意，正确。④：人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关依法行使各自职权，并非各国家机关统一行使国家权力，排除。故本题选A。 【思考】 1. 人民代表大会制度与西方议会制度的区别 关系 人民代表大会制度 西方议会制度 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 反映国体 人民民主专政 资产阶级专政 阶级实质 人民当家作主 维护资产阶级利益 权力主体 人民 资产阶级 活动原则 民主集中制 三权分立制 办事效率 协调高效 相互扯皮、效率不高 2. 区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 【考法预测】 1．（新情境·制度优势）（2026·广东潮州·三模）十四届全国人大四次会议审查批准的“十五五”规划纲要，将党的创新理论和主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，凝聚起了规划执行落地的磅礴力量。一程接着一程地规划执行，是中国制度优势转化为发展优势的生动实践。材料体现了（   ） ①全国人民代表大会作为我国的最高权力机关行使审议权和决定权 ②规划的出台践行了全过程人民民主，提供了多元参与的制度保障 ③全国人民代表大会实行民主集中制，充分发扬民主和集体行使职权 ④人民代表大会制度具有保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：审议权是人大代表的法定职权，不是全国人民代表大会的职权，错误。②：材料侧重体现党的主张通过法定程序上升为国家意志，未涉及多元参与的相关内容，错误。③：全国人大审查批准规划纲要，是充分发扬民主、集体行使职权的体现，符合民主集中制的活动原则，正确。④：党的创新理论和主张通过全国人大立法程序转化为国家意志，体现了人民代表大会制度能保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，正确。故本题选D。 2．（新情境·制度优势）（2026·河北保定·三模）2026年全国两会召开前夕，全国人大常委会代表工委公布2025年高质量办理代表建议的典型案例。高质量的意见建议，源于深沉的为民情怀与扎实的调研功夫；高成效的办理落实，则依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议让民情民意都能找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议（   ） ①说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力 ②体现我国政体保证国家治理体系高效运转 ③得益于代表通过联络机制科学行使提案权 ④能够将人民群众诉求持续转化为国家意志 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：高质量办理代表建议让民情民意找到制度化的表达渠道和解决路径。可见，高质量办理代表建议说明我国全过程人民民主拥有强大的生命力，是最广泛、最真实、最管用的民主，正确。②：高成效的办理落实依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。高质量办理代表建议体现我国政体保证国家治理体系高效运转，正确。③：人大代表通过人大制度科学行使提案权，而不是仅依靠联络机制，错误。④：并非所有人民群众诉求都会转化为国家意志，只有符合共识、经法定程序上升为国家法律政策的诉求才会成为国家意志，错误。故本题选A。 3．（新设问·制度优势）（2026·北京朝阳·二模）在《北京市文明行为促进条例》施行五周年之际，全市1．3万余名人大代表再次行动。在胡同深处的“小院议事厅”、在社区广场的“联络点”，人大代表们既带着“法规管不管用”的问题查找短板，也以“身边人”的身份聆听大家对清朗网络空间、社会心理服务等方面的更高期盼。结合上述事实，下列说法正确的是（   ） ①人大代表密切联系群众，推动立法与监督环节的民意贯通衔接 ②市人大常委会作为立法机关，以坚实的法治保障护航首都发展 ③从发挥制度优势到提升服务效能，保证国家机关高效协调运转 ④人大代表参加执法检查，体现全过程人民民主推动文明理念走深走实 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人大代表深入“小院议事厅”“联络点”，既查找法规实施短板（履行监督职责），又聆听群众期盼（收集民意），体现了人大代表密切联系群众，推动立法完善与执法监督环节的民意贯通衔接，正确。②：我国的立法机关特指全国人民代表大会及其常务委员会，北京市人大常委会有权制定地方性法规，但不属于国家立法机关，排除。③：材料仅体现人大代表的个人履职活动，未涉及多个国家机关之间的分工协作；且“保证国家机关高效协调运转”是人民代表大会制度的优势，并非人大代表单次履职能实现的，表述绝对化，排除。④：人大代表围绕条例实施开展执法检查，将群众意见融入法治实践，体现了全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的特点，能够推动文明理念落地生根，正确。故本题选B。 时政探究 【背景材料】：全国县乡两级人大换届选举 根据宪法和法律规定，全国县乡两级人民代表大会自2026年起陆续换届。我国五级人大代表共有277万多名，其中近95%是县乡人大代表，全部由选民通过直接选举产生。3月31日，全国人大常委会办公厅会同中央组织部、中央宣传部在京召开全国县乡两级人大换届选举工作部署会议。会议强调，牢牢把握坚持党中央集中统一领导最高政治原则，依法做好选举组织工作。当前，换届选举工作正稳步推进，代表们普遍认为，在新一轮换届选举中，需要高度关注人口流动加快、新就业形态劳动者兴起等经济社会新变化，切实增强人大代表的广泛性和代表性，选举产生的人大代表要珍惜政治荣誉，肩负人民重托，忠实代表人民利益和意志。 【思考】结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，分析我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度，做好县乡两级人大换届选举工作？ 【时政解读】 核心结论： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好县乡两级人大换届选举工作，坚持和完善人民代表大会制度，有利于巩固基层国家权力机关的地位，保障人大代表密切联系群众、对人民负责，坚持民主集中制原则，确保国家权力始终掌握在人民手中，充分彰显我国根本政治制度的优越性。 【考法预测】 2026年全国县乡两级人大换届选举工作正稳步推进。我国五级人大代表共有277万多名，其中近95%是县乡人大代表，全部由选民通过直接选举产生。某校高三（1）班在“模拟人大代表”实践活动中，围绕“如何当好一名县人大代表”展开讨论，同学们各抒己见： 甲同学： 县乡人大代表由选民直接选举产生，所以只需要对选区选民负责，不必考虑其他群众的利益。 乙同学： 人大代表是国家权力机关的组成人员，拥有审议权、表决权、提案权、质询权，权力很大，可以决定地方一切重大事务。 【思考】两位同学的观点引发了大家的热议。针对上述观点，请你运用“我国的根本政治制度”的知识，谈谈你的看法。（10分） 【答案】（1）甲同学的观点是片面的。（1分） ①县乡人大代表由选民直接选举产生，要对人民负责，受人民监督。但人大代表代表的是全体人民的利益和意志，而不仅仅是选区选民的利益。（2分） ②人大代表应当与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。因此，既要对选区选民负责，也要兼顾其他群众的合理诉求，不能将二者对立起来。（2分） （2）乙同学的观点是错误的。（1分） ①人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权，但这些职权的行使主体是人大代表个人还是人民代表大会集体，性质不同。地方一切重大事务由地方各级人民代表大会集体讨论决定，而非代表个人决定。（2分） ②人民代表大会制度实行民主集中制原则，人大在充分发扬民主的基础上集体行使职权。人大代表个人无权决定重大事务，必须依法集体行使职权。（2分） 拔高・分层集训 基础演练 1. 【区分主体】（2026·重庆沙坪坝·三模）浙江省湖州市南浔区双林镇人大构建“人大代表+”履职新模式，为乡村全面振兴注入新动能。为推动当地产业发展，双林镇人大牵头成立“乡村振兴代表调研队”，组织农业、文旅、规划等领域的代表深入村社开展实地调研，还通过“代表接待日”“田间议事会”等形式，面对面解读政策，化解矛盾；同时，代表们还深入村社角落，开展“点对点”督查，推动解决河道垃圾、庭院杂物、路灯损坏等民生难题，让乡村环境更宜居。该地的做法( ) ①展现了人大代表为人民尽职履责的风采 ②是基层践行全过程人民民主的生动写照 ③体现了人大代表作为国家权力机关的工作人员依法履职 ④促进了国家机关协调高效运转，汇聚起了基层治理合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：人大代表深入村社调研、接待群众、化解矛盾、督查解决民生难题，切实为民履职尽责，展现了人大代表为人民尽职履责的风采，正确。②：通过实地调研、代表接待日、田间议事会、直面群众解决民生问题等全链条参与基层事务，是基层践行全过程人民民主的生动写照，正确。③：人大代表是国家权力机关的组成人员，并非国家权力机关的工作人员，表述错误，错误。④：材料主体是乡镇人大及人大代表履职，未涉及不同国家机关之间分工协作、协调高效运转的内容，不符合题意。故本题选A。 2．【人大代表】（2026·安徽合肥·模拟预测）为响应“数字人大”发展，进一步拓宽代表履职途径，某区人大积极探索创新“代表+新媒体”履职模式，通过开设“人大代表直播间”，收集公众意见、进行政策解读、开展普法宣传等，探索出了人大代表密切联系人民群众的新路子。该做法旨在( ) ①提升人大代表素养，更好发挥代表作用 ②展现人大代表的风采，努力为人民服务 ③推进公众的参与，更好地反映社会诉求 ④打破时空的局限，实践全过程人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：该做法的核心是创新密切联系群众的履职途径，目的是服务群众、畅通民意，并非以提升人大代表自身素养为目的，排除。②：“展现人大代表风采”只是该做法带来的客观效果，并非该做法的目的，排除。③：开设直播间收集公众意见，拓宽了公众参与政治生活的渠道，能够更方便地反映人民的社会诉求，符合该做法的目的，符合题意。④：新媒体打破了传统联系群众方式的时空局限，通过人大代表常态化联系群众、吸纳民意，保障人民全方位参与政治生活，是对全过程人民民主的具体实践，符合该做法的初衷，符合题意。故本题选D。 3．【人大代表】（2026·河南·模拟预测）作为基层人大代表，吕炜在2026年全国两会结束后，积极传递两会精神。他深入当地农户和外贸企业进行调研，广泛听取群众意见，并结合自身深耕对俄经贸和粮油加工领域的经验，立足黑河自贸片区和口岸优势，为当地打造向北开放新高地建言献策，提出了物流运输、人才引进等多项针对性建议，受到相关部门关注，该材料体现人大代表( ) ①依法行使提案权，推动地方发展决策科学化 ②密切联系群众，积极反映群众的利益诉求 ③发挥自身专业优势，帮助当地政府推进工作 ④行使质询权，督促相关部门落实建议要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：提案权是人大代表依照法定程序向人民代表大会提出议案的法定权利，材料中吕炜是两会后向当地相关部门建言献策，并非向人大提出议案，未体现行使提案权，排除。②：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。吕炜深入农户和企业调研、广泛听取群众意见，充分体现了这一职责，正确。③：人大代表应当协助宪法和法律的实施，协助所在地人民政府推进工作。吕炜结合自身专业优势，立足地方实际为打造向北开放新高地提出针对性建议并获关注，体现了其发挥专业特长协助政府推进工作的作用，正确。④：质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。材料仅体现了代表积极建言献策，并未涉及对相关部门提出质问或要求答复的情形，排除。故本题选C。 4．【主体职权范围】（2026·重庆江津·三模）杭州市人大财经委在审议“十五五”经济社会发展规划纲要草案及年度预算草案时，创新建立“财经审查小组”机制，邀请具有财务、审计、工程、经济等专业背景的人大代表全程参与调研、初审，代表们的合理化建议被广泛采纳，推动财政资金向关键核心技术攻关、民生保障等领域倾斜。这一实践( ) ①践行全过程人民民主，强化代表对基层群众的直接领导 ②强化代表专业赋能，提升人大财经监督的精准度和实效性 ③发挥人大专门委员会职能，为人大科学决策提供专业支撑 ④扩大人大代表职权，赋予代表财经领域的决策参与权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“践行全过程人民民主”的表述正确，但后半句“强化代表对基层群众的直接领导”表述有误，人大代表与基层群众之间不是领导与被领导的关系，排除。②：建立“财经审查小组”机制，邀请有财务、审计、工程等专业背景的代表全程参与，正是通过“专业赋能”提升了人大财经监督的精准度和实效性，正确。③：杭州市人大财经委作为人大专门委员会，通过创新机制组织代表深度参与调研和初审，为人大科学决策提供了有力的专业支撑，履行了其法定职能，正确。④：人大代表的职权是法律明确规定的。本实践是创新履职形式和发挥代表专业作用，并非在现有法律框架外“扩大”代表职权，更不是重新“赋予”其财经决策参与权，排除。故本题选C。 5．【主体职权】（2026·安徽·三模）2026年3月30日，安徽省人大常委会部署开展《安徽省促进长三角科技创新协同发展的决定》实施情况检查。开展此次执法检查，是以法治之力推动安徽省深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设、助推长三角一体化高质量发展、服务国家战略全局的重要举措。对此，下列说法正确的是（　） ①省人大代表根据人民的利益行使权力，确保法规落地 ②省级人大代表与政府部门依法行政，提升执法的效能 ③省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性 ④省人大常委会依法行使监督权，推动长三角一体化发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】③：此次执法检查以推动长三角一体化发展、服务国家战略为明确目标，体现了省人大常委会坚持目标导向，增强执法检查的针对性，正确。④：省人大常委会开展法规实施情况检查，是依法行使监督权的体现，该举措确实能够推动长三角一体化高质量发展，正确。①：题干的行为主体是安徽省人大常委会，不是省人大代表，且“确保法规落地”表述绝对化，排除。②：依法行政的主体是政府（行政机关），人大代表不具备依法行政的职权，排除。故本题选D。 6．【主体职权】（2026·河南·模拟预测）某全国人大代表在全国“两会”期间提出《关于打造生态产品区域公用品牌引领全国生态好粮油大豆产业发展的建议》，希望让“人民吃出健康、吃出营养、吃出品位”。后该建议经由农业农村部牵头、相关行政部门办理，全国人大农业农村委员会负责督办。由此，该人大代表的“金点子”、好思路转化为推进农业品牌建设、构建农产品营销服务体系的良招实策。由此可知( ) ①人大代表依法行使质询权，反映人民意愿，推动问题解决 ②人民代表大会行使决定权，将人大代表建议转化为国家政策 ③承办单位办理建议体现了我国政府对人大负责、受人大监督 ④该建议成功办理彰显了全过程人民民主是最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：人大代表提出建议，不是行使质询权。质询权是在人大会议期间对政府等机关提出质问并要求答复的权利，与题干场景不符，排除。②：题干中是代表提出建议，由行政部门办理、人大专门委员会督办，并未体现人民代表大会行使决定权，排除。③④：农业农村部等行政部门作为承办单位办理人大代表建议，全国人大农业农村委员会负责督办，体现了政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的原则，代表的建议从提出到转化为具体政策举措，切实回应民生需求，体现了全过程人民民主的真实性与管用性，正确。故本题选D。 7．【主体关系区分】（25-26高一下·四川成都·期中）3月8日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划《纲要（草案）》进行审查。下列关于全国人民代表大会财政经济委员会的说法正确的有( ) ①是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导 ②是全国人大的常设机关，依法行使宪法规定的监督权 ③是全国人大的专门委员会，协助全国人大及其常委会开展工作 ④是全国人大的执行机关，对全国人大负责并受其监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①③：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。全国人大财政经济委员会是全国人大的专门委员会，是全国人大的重要组成部分，接受全国人大及其常委会领导，协助全国人及其常委会开展工作，正确。②：全国人大常务委员会是全国人大的常设机关，全国人民代表大会财政经济委员会是专门委员会，排除。④：全国人民代表大会财政经济委员会是全国人大的专门委员会，不是全国人大的执行机关，排除。故本题选B。 8．【制度优势】（2026·安徽蚌埠·二模）2026年3月，十四届全国人大四次会议召开，会议审议并通过《政府工作报告》、表决通过生态环境法典、批准“十五五”规划纲要。人大代表聚焦民生保障、科技创新、绿色发展等议题建言献策，回应社会关切，为中国式现代化提供坚实制度支撑。对此理解正确的是( ) ①全国人大批准“十五五”规划纲要，这是行使最高监督权 ②人大代表行使提案权与质询权，直接决定国家的重大事务 ③我国的国家机关坚持民主集中制原则，保障人民当家作主 ④人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：全国人大批准“十五五”规划纲要是行使最高决定权，不是最高监督权，错误。②：人大代表不能直接决定国家重大事务，国家重大事务由人民代表大会统一决定；且材料仅体现人大代表建言献策，未体现质询权，错误。③：民主集中制是我国国家机关的组织和活动原则，材料中人大代表反映民意、人大集体行使职权，体现了民主集中制，保障了人民当家作主，正确。④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体，符合材料主旨。故本题选D。 9．【制度优势】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）黑龙江省人大常委会坚持创新赋能：激活代表履职“一池春水”。以下举措体现出黑龙江省人大常委会( ) 开展联系代表活动 加强代表履职培训 创新代表小组活动 邀请代表列席常委会会议、参加专题座谈，推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作 组织人大代表参加专项学习班，聚焦重点领域开展专题学习 组织人大代表走进企业、社区、科研院所等，深入调研，收集社情民意 ①坚持民主集中制原则，促进“一府一委两院”协同开展工作 ②以创新举措拓展代表履职实践路径，激发代表的履职活力 ③助力代表们精准对接群众需求，深化全过程人民民主实践 ④健全代表履职机制，提升代表工作的规范化、法治化水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：材料中是黑龙江省人大常委会通过创新方式激发代表履职活力，并没有体现“促进‘一府一委两院’协同开展工作”，不符合题意。②：人大常委会通过开展联系代表、加强代表履职培训、创新代表小组活动这些举措，以创新举措拓展代表履职实践路径，激发代表的履职活力，正确。③：组织人大代表参加专题学习、深入调研收集社情民意，能够助力代表们精准对接群众需求，深化全过程人民民主实践，正确。④：材料中没有涉及“健全代表履职机制，提升代表工作的规范化、法治化水平”相关内容，不选。故本题选C。 10．【制度优势】（2026·青海·模拟预测）2026年全国两会期间，陕甘宁青四省区人大代表团联名提交《关于加快推进黄河“几字弯”跨省区生态协同治理的重点提案》，针对黄河上游水源涵养能力弱化、中游水土流失严重、下游荒漠化风险加剧等跨区域共性难题，建议国家层面牵头建立跨省区财政横向补偿、核心技术共享、联合执法惩戒、产业统筹布局四大机制，推动黄河流域生态保护从“各省分头治理”转向“四省协同共治”，全力筑牢国家西部生态安全屏障。人大代表联名提案体现了( ) ①人大代表积极依法行使提案权，聚焦区域重大发展问题反映民意、汇聚民智、破解难题 ②人民代表大会制度是我国保障人民当家作主的根本政治制度，具有显著制度优势 ③我国坚持民主集中制原则，地方服从中央统一领导，统筹推进区域协调高质量发展 ④人大代表直接行使国家最高权力，全权负责区域生态治理的决策与落地执行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：陕甘宁青四省区人大代表联名提交提案，是人大代表行使提案权的体现，也反映了他们关注区域发展、反映民意，正确。②：四省区人大代表通过联名提案推动区域生态治理，体现了人民代表大会制度能够集中力量办大事、协调区域发展的优势，正确。③：材料强调的是四省区人大代表联名提案， 推动“四省协同共治”，并没有体现“地方服从中央”，排除。  ④：国家最高权力由全国人民代表大会行使，人大代表也不负责决策与落地执行，排除。故本题选A。 11．【人大常委】（2026·云南文山·三模）阅读材料，完成下列要求。 2025年以来，某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为：围绕城市精细化管理、生态环境保护等重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%；听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实；将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织“一根针”穿起代表履职“千条线，组织人大代表开展专题调研，建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大常委会是如何履职尽责的。 【答案】 ①该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职，在法治建设中主动作为。 ②依法行使立法权，坚持科学立法、民主立法。围绕城市治理、生态保护等重点领域制定修改地方性法规，立法过程公开征求公众意见，提高立法质量，为地方治理提供法治保障。 ③依法行使监督权，加强对政府工作和法律实施的监督。通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、督促政府整改，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 ④坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障。将代表工作纳入基层党建布局，完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 【详解】本题为措施类主观题，设问要求说明该市人大常委会是如何履职尽责的，要求运用党的领导、人民代表大会制度的知识来分析作答。 有效信息①：某市人大常委会依法履职，在法治建设中积极作为→可从人大常委会的地位、职能角度分析说明该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职。 有效信息②：围绕重点领域，制定修改地方性法规6部。每部法规草案均通过官网、代表联络站等渠道公开征求意见采纳率达35%→可从立法权角度分析说明坚持科学立法、民主立法，为地方治理提供法治保障。 有效信息③：听取审议市政府关于优化营商环境、乡村振兴等专项工作报告8项，对3部法律法规实施情况开展执法检查，提出审议意见60余条，督促政府整改落实→可从监督权角度分析说明加强对政府工作和法律实施的监督，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 有效信息④：将代表工作纳入基层党建“大盘子”，通过党组织建立代表建议“提、交、办、督”闭环机制，2025年代表建议办复率100%，满意率98.6%→可从坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障角度分析说明完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 12．【制度优势】（2026·河南驻马店·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。从1953年开始，特别是改革开放以来，在党中央坚强领导下，我国已连续实施十五个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、人民生活改善、综合国力提升，彰显了独特的制度优势。新时代以来，规划工作坚持顶层设计与问计于民相结合，形成了吸纳民意、汇集民智的有效机制。国民经济和社会发展规划是宪法规定的重要制度，与人民代表大会制度紧密相关。依照宪法和有关法律规定，全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。当前，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，需更好发挥国家发展规划的战略导向作用，完善各级各类规划与国家发展规划的衔接协调机制和工作协同机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。2026年3月，《中华人民共和国国家发展规划法》正式施行。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国规划工作能够长期成功并形成制度优势的原因。 【答案】 ①坚持党的集中统一领导。发挥党总揽全局、协调各方的作用，为规划工作提供根本政治保证，确保规划的连续性和战略导向性。 ②坚持全过程人民民主。规划工作坚持顶层设计与问计于民相结合，广泛吸纳民意、汇集民智，使规划充分反映人民意愿，获得人民群众的支持。 ③坚持和完善人民代表大会制度。各级人大依法行使规划审查和批准权，将党的主张通过法定程序转化为国家意志，为规划实施提供根本政治制度保障。 ④坚持民主集中制，构建协调顺畅的规划治理体系。完善各级各类规划的衔接协调机制，形成功能互补、统一衔接的规划体系，提升规划工作整体效能，推动国家治理现代化。 【详解】本题为原因类主观题，设问要求分析我国规划工作能够长期成功并形成制度优势的原因，要求运用坚持党的集中统一领导、坚持全过程人民民主、坚持和完善人民代表大会制度、坚持民主集中制等知识来分析作答。 有效信息①：在党中央坚强领导下，我国已连续实施十五个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、人民生活改善、综合国力提升，彰显了独特的制度优势→可从坚持党的集中统一领导角度分析说明为规划工作提供根本政治保证，确保规划的连续性和战略导向性。 有效信息②：规划工作坚持顶层设计与问计于民相结合，形成了吸纳民意、汇集民智的有效机制→可从坚持全过程人民民主角度分析说明使规划充分反映人民意愿，获得人民群众的支持。 有效信息③：全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权→可从坚持和完善人民代表大会制度角度分析说明为规划实施提供根本政治制度保障。 有效信息④：完善各级各类规划与国家发展规划的衔接协调机制和工作协同机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系→可从民主集中制角度分析说明提升规划工作整体效能，推动国家治理现代化。 能力进阶 1．【新情境·规划法立法】（2026·湖北武汉·三模）以习近平同志为核心的党中央高度重视国家发展规划法立法工作。国务院按照全国人大常委会立法工作安排拟订草案，经全国人大常委会多次审议、广泛征求社会公众意见并修改完善后，提请全国人大审议。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。该立法过程体现了( ) ①国务院作为全国人大的执行机关，有权制定行政法规 ②把党的意志依法转化为国家意志是人民代表大会制度的基本功能 ③全过程人民民主具有显著优势，彰显了社会主义法律的人民性 ④全国人大常委会在国家机构中居于最高地位，发挥主导作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：国务院是全国人大的执行机关，有权制定行政法规，但本题中《国家发展规划法》是由全国人大表决通过的法律，不是行政法规，不符合题意。②：党中央高度重视立法工作，最终由全国人大审议通过，体现了党的意志通过法定程序转化为国家意志，这是人民代表大会制度的基本功能，正确。③：立法过程中广泛征求社会公众意见，体现了全过程人民民主的显著优势，彰显了社会主义法律的人民性，正确。④：全国人大在国家机构中居于最高地位，不是全国人大常委会，错误。故本题选C。 2．【新情境·十四届四次会议】（2026·陕西商洛·模拟预测）2026年3月5日，十四届全国人大四次会议召开，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议。截至2025年12月2日，在各有关方面共同努力下，代表提出建议已全部办理完毕并答复代表。其中，2025年确定的23项重点督办建议，涉及代表建议231件，交由交通运输部等20家承办单位牵头办理，首次实现35个代表团和10个专门委员会的“全覆盖”。对此分析正确的是( ) ①全国人大代表依法行使提案权，积极履职尽责 ②全国人大通过重点督办建议行使最高决定权 ③专门委员会是全国人大常设机关 ④代表建议办理体现了行政机关对人大负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：全国人大代表依照法定程序对各方面工作提出建议，是依法行使提案权的体现，彰显了人大代表积极履职尽责、为民发声的责任担当，正确。②：最高决定权是全国人大依照法定程序决定国家和社会重大事项的权力，重点督办代表建议的办理，是全国人大行使监督权的体现，并非行使最高决定权，错误。③：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，专门委员会并非常设机关，错误。④：交通运输部等行政机关作为承办单位，牵头办理人大代表建议并完成答复，体现了我国行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度要求，正确。故本题选B。 3．【新情境·十四届四次会议】（25-26高一下·广东广州·期末）2026年3月，十四届全国人大四次会议听取和审议政府工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，充分肯定了“一府两院”相关工作取得的成效，同时也围绕存在的问题提出了整改建议和要求。这一过程( ) ①体现了“一府两院”要对人大负责，这是民主集中制的生动实践 ②表明全国人大常委会作为最高国家权力机关，统一行使国家权力 ③彰显了人民代表大会制度的优越性，有力保障国家机构协调高效运转 ④是人民当家作主的体现，确保了人民直接管理国家事务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则，“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督。全国人大听取审议“一府两院”工作报告，正是民主集中制的生动实践，正确。②：最高国家权力机关是全国人民代表大会，全国人大常委会是全国人大的常设机关，错误。③：这一过程体现了人民代表大会制度下，人大统一行使国家权力，“一府两院”分工负责，彰显了制度优越性，能够保障国家机构协调高效运转，正确。④：我国人民是通过选举人大代表间接管理国家事务，并非直接管理，错误。故本题选A。 4．【新考法·材料解读】（2026·广东深圳·模拟预测）近日，广州市花都区花山镇人大票决确定年度民生实事项目，多方主体协同推进落实。 ◆镇人大主席团印发监督通知，建立以代表小组为单位的督办机制。 ◆市、区、镇人大代表多次前往花山大道改造现场，针对交通拥堵、人车混行等问题，与承办单位共同商讨优化方案。 ◆人大代表还深入绿美生态公园、花安涌等工程一线实地视察，协调多方完善配套设施。 ◆相关职能部门根据代表建议细化施工方案，完成河道清淤与岸线景观提升等整改任务。 据此，下列分析合理的是（    ） ①人大代表依法行使审议权和表决权参与民主决策 ②镇人大行使决定权来实现对基层社会事务的管理 ③人大主席团通过行使权力来实现决策的落地执行 ④全过程人民民主将制度优势转化为基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：镇人大票决民生实事项目，人大代表在此过程中需要审议相关项目并投票表决，行使了审议权和表决权，这属于参与民主决策，符合题意。②：镇人大作为地方国家权力机关，有权决定本行政区域内重大事项，但人大并不直接管理基层社会事务，具体社会事务的管理由基层群众性自治组织和政府相关职能部门承担，排除。③：人大主席团主要负责主持人大会议、组织代表开展监督活动等，其职责是督办而非直接执行决策，决策的具体执行由行政机关等相关职能部门负责，排除。④：从民生实事项目的票决确定，到代表小组督办、代表实地视察协调，再到职能部门落实整改，这一完整流程充分体现了全过程人民民主各个环节的相互衔接，将人大制度的优势有效转化为基层治理的实际效能，符合题意。故本题选B。 5．【新情境·材料解读】（2026·黑龙江哈尔滨·模拟预测）在某市人大会议上，市长代表市政府作《关于推进城乡义务教育一体化发展的工作报告》。部分人大代表联名提出质询案，指出报告中“农村教师周转宿舍建设进度滞后”的问题未作详细说明。经大会主席团决定，市教育局长到会接受质询并作了补充答复。会后，市人大常委会根据该问题组成专题调研组，两个月后听取了市政府的整改情况汇报。下列对此理解正确的是 ( ) ①人大代表联名提出质询案，是行使提案权以监督政府工作的具体表现 ②市人大会议听取市政府的工作报告，体现了人民代表大会行使监督权 ③市人大常委会在闭会期间持续跟踪问效，履行其作为执行机关的职责 ④政府接受人大质询并整改，反映了我国国家机构坚持民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：人大代表联名提出质询案，行使的是质询权，而非提案权，概念混淆，错误。②：人民代表大会是我国国家权力机关，享有监督权，听取同级政府工作报告，是人大监督政府工作、行使监督权的典型体现，正确。③：市人大常委会是国家权力机关的常设机关，并非执行机关，国家行政机关才是执行机关，主体性质混淆，错误。④：民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，在人大和其他国家机关的关系上体现为：其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。政府接受人大质询并落实整改，正是民主集中制原则的体现，正确。故本题选C。 6．【新情境·材料解读】（2026·福建莆田·三模）某区人大探索民生实事项目人大代表票决制，使民生工程实现政府“领单”、人大“验单”。区人大常委会在筑牢代表建议“提出—办理”闭环基础上，打出“重点督办+年中问政+第三方评估”组合拳。这一制度能推动民生实事落地，让“民意”变“满意”得益于( ) ①协商民主嵌入决策程序，凝聚共识增进民生福祉 ②人大创新监督机制，不断提高监督的质量和水平 ③扩大人大代表的职权范围，真实地反映民意诉求 ④人大坚持问题导向，行使监督权推动民生实事落地 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：材料核心强调区人大通过“重点督办+年中问政+第三方评估”的组合拳，对民生实事的办理进行监督，并未体现“协商民主嵌入决策程序”的环节，排除。②：区人大常委会在原有闭环基础上，打出“重点督办+年中问政+第三方评估”组合拳，属于监督机制的创新，有助于提升监督实效，正确。③：人大代表的职权由宪法和法律规定，该制度只是创新了人大工作机制，并没有扩大人大代表的职权范围，排除。④：人大通过票决制、督办、问政等方式，针对民生实事落实中的问题开展监督，体现了问题导向和监督权的行使，正确。故本题选D。 7．【新情境·材料解读】（2026·北京西城·二模）指尖轻点，数字人大系统界面清晰可辨。村民线上反映居住环境卫生问题，人大代表在终端“接单”后，一键完成问题转办。7分钟后，界面显示“村委会已联系负责清运的第三方保洁公司，两天内完成清理。”登录小程序，点击按钮，即可“查法规”“写意见”“看进展”……可见，数字人大( ) A．创新了代表职能，有利于激发代表履职的积极性 B．坚持人大与群众相互监督，提升基层治理效能 C．打破时间和空间限制，让代表参政议政更加灵活高效 D．推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足 【答案】D 【解析】A：人大代表的职能由宪法和法律规定，数字人大只是履职方式的创新，并没有“创新代表职能”，错误。B：人民群众与人大代表之间是监督与被监督的关系，而非“相互监督”，错误。C：“参政议政”是人民政协的职能，并非人大代表的职权，概念主体混淆，错误。D：村民反映的环境卫生问题，通过数字人大系统快速转办并解决，体现了推动民生实事解决，让百姓需求得到更切实地满足，正确。故本题选D。 8．【新角度·材料解读】（2026·黑龙江牡丹江·模拟预测）江苏省南通市通州区创新增设人大代表“经济运行观察点”和“社会事业发展观察点”，为经济社会发展赋能，进一步高标准打造“人大代表之家”，构建“三维一体”代表履职体系，推动各级人大代表持续下沉一线，聚焦辖区发展中的难点堵点问题，精准发力、靶向施策。该做法旨在( ) ①打造民主“履职窗”，展现人大效能提升图景 ②激活治理“春水涌”，推动代表结构合理优化 ③架起民生“连心桥”，主动担当民生改善责任 ④搭建经济“瞭望哨”，把握经济社会发展机遇 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：人大代表增设观察点的核心目的是解决发展和民生问题，不是为了“展现人大效能”，排除。②：题干中未提及代表结构（如代表组成、比例等）的调整或优化，仅强调履职方式的创新（如观察点、联络站），排除。③：人大代表下沉一线、聚焦辖区发展的难点堵点，本质是深入群众、倾听民声、回应民生诉求、解决民生问题，这是该做法的核心目的之一，正确。 ④：材料中增设“经济运行观察点”和“社会事业发展观察点”，就是让人大代表提前感知经济社会的动态变化，起到“前哨”作用，从而更好地把握发展机遇，正确。故本题选D。 9．【新考法·理论对应表格】（2026高三上·全国·专题练习）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 人民法院、人民检察院主动发现涉行政管理、公共政策等问题线索，及时移送人大常委会；人大常委会据此组织人大代表调研形成代表建议，并督促相关职能部门依法履职。 人大代表在收集社情民意时，将需要司法机关督促职能部门整改落实的群众意见建议形成代表建议，由人大常委会转交司法机关，通过司法建议、检察建议等手段督促整改落实。 从中可以看出( ) ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：我国国家机关的统一领导主体是中国共产党，人民代表大会是国家权力机关，与其他国家机关是监督与被监督、决定与执行的关系，不承担统一领导职能，错误。②：人大常委会督促职能部门依法履职，是行使人大监督权的体现，能够推动相关法律落地实施，正确。③：行政机关是国家权力机关的执行机关，司法机关依法独立行使司法权，行政机关并非司法机关的执行机关，错误。④：“三建议”协同机制下，人大统筹协调司法机关、行政机关各司其职、协同配合，体现了人民代表大会制度贯彻民主集中制原则的显著优势，正确。故本题选C。 10．【新角度·知识融合】（2026·陕西西安·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年11月，福建省委十一届九次全会明确提出，要持续深化两岸融合发展示范区建设，持续坚持“两岸一家亲”理念，推动台胞定居落户“愿落尽落”，台湾居民居住证全面同等待遇和便利，通过“京闽台合作”等平台，携手发展两岸融合大局。一年以来，福建以高水平法治护航发展，出台大陆首部文化领域涉台专项法规《福建省闽南文化保护发展条例》，海上丝绸之路版《闽台海洋生态保护区设立办法》，设立涉台商事调解中心，两岸融合与两岸合作，为两岸融合与高质量发展筑牢坚实制度保障。 结合上述材料，运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》的相关知识，分析福建省如何通过两岸融合发展践行中国特色社会主义民主政治发展道路。 【答案】 ①坚持党的领导，把握融合发展方向，党的领导是中国特色社会主义政治发展道路的根本保证，福建省委部署两岸融合，落实中央大政方针，契合大局。 ②践行全过程人民民主，彰显人民主体，人民当家作主是社会主义民主政治本质，实现台胞落户、居住、证照等同便利，台胞享受两岸同等待遇，融合成果共享。 ③依托制度优势，深化融合实践，中国特色社会主义制度具有集中力量办大事优势（或制度优势转化为治理效能），设立涉台商事调解中心，以文化保护条例筑牢情感认同，以文化保护凝聚两岸情感，夯实统一民意基础。 ④坚持民主集中制，立足地方创新模式，实现法理认同、情感融合，夯实统一根基。 【详解】本题为措施类主观题，运用党的领导、全过程人民民主、制度优势、民主集中制等知识，从福建省践行中国特色社会主义政治发展道路的路径角度来分析作答。 有效信息①：福建省委十一届九次全会明确提出，要持续深化两岸融合发展示范区建设→可运用坚持党的领导是中国特色社会主义政治发展道路的根本保证的知识，从党总揽全局、协调各方的角度分析说明福建通过省委部署把握融合发展正确方向。 有效信息②：推动台胞定居落户“愿落尽落”，台湾居民居住证社会面应用实现同等便利→可运用人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征的知识，从践行全过程人民民主的角度分析说明福建保障台胞平等享有发展权利，共享融合发展成果。 有效信息③：通过“京闽台合作”等平台，携手发展两岸融合大局→可运用中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的优势的知识，从发挥制度优势凝聚两岸发展合力的角度分析说明福建以务实举措深化两岸经济融合，夯实国家统一的物质基础。 有效信息④：出台大陆首部文化领域涉台专项法规，设立涉台商事纠纷解决中心→可运用民主集中制的知识，从推进法治建设护航融合发展的角度分析说明福建立足地方创新模式，为两岸融合与高质量发展夯实统一根基。 真题实战 1．（2026·黑吉辽蒙·高考真题）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表( ) ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人大代表提出的建议被相关部门认真研究吸纳、制定落实方案，推动行政部门决策更科学合理，①正确。④：人大代表走访老师、家长、学生，聚焦群众关切的青少年身心健康问题提出建议，体现了密切联系群众、反映社情民意，④正确。②：人大代表的提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案，材料中人大代表是提出建议，并非向人大提交议案行使提案权，②错误。③：参政议政是人民政协的职能，不是人大代表的职权，③错误。故本题选B。 2．（2026·陕甘青宁·高考真题）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明( ) A. 人大行使监督职权，推动代表建议的办理落实 B. 人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C. 人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D. 人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 【答案】A 【解析】A：区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程跟踪督办，体现了人大行使监督权，监督政府等机关办理落实代表建议，正确。B：人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权，“提高代表决策的科学性”说法错误。C：质询权是人大代表依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利，材料中人大代表是提出建议，并未行使质询权，错误。D：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力，不能随意扩展履职权限，材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意见，并未涉及扩展权限，错误。故本题选A。 3．（2026·重庆·高考真题）2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力，背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是( ) ①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研 ②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议 ③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位 ④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案 A．①→②→③→④ B．③→④→①→② C．②→①→④→③ D．④→③→②→① 【答案】A 【解析】 ①：代表需要先通过调研收集信息、了解实际情况，第一位。②：调研之后，代表形成正式的建议并提交给全国人大，第二位。③：全国人大收到建议后，会交由常委会确定对应的办理单位，第三位。④：办理单位确定后，再和提出建议的人大代表一起协商，确定具体的施策方案，第四位。正确的排序是①→②→③→④。故本题选A。 4．（2025·福建·高考真题）下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法： 人物 看法 马丁·阿尔布劳 （英国社会科学院院士） 中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进 加西亚 （中美洲议会议长） 我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻 阿尔明多 （佛得角共和国国民议会第一副议长） 人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用 以上看法反映出我国人民代表大会制度( ) ①保障了人民当家作主 ②遵循民主集中制的基本原则 ③居于中国政治制度体系的核心 ④推动了社会主义现代化建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：加西亚的看法体现普通民众参与立法，马丁和阿尔明多的看法也体现人民意志的体现，说明人民代表大会制度保障了人民当家作主，①正确。②：题干材料未涉及民主集中制原则的相关内容，②排除。③：题干未体现人民代表大会制度在政治制度体系中的核心地位，③排除。④：阿尔明多提到中国取得的卓越成绩离不开人民代表大会制度的作用，说明其推动了社会主义现代化建设，④正确。故本题选B。 5．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( ) ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】 ①：京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。②：我国只有民族自治地方的人大和政府才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。③：协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。④：宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。故本题选B。 6．（2025·江西·高考真题）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明( ) A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 【答案】C 【解析】A：材料主要强调的是全国人大常委会进行合宪性审查、备案审查等工作，行使的是监督权，而非行使国家立法权(立法权侧重于制定、修改、废止法律等活动)，A错误。B：宪法法律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守，合宪性审查是重要途径，但不是“根本途径”，B错误。 C：材料中全国人大常委会对大量法规、规章等规范性文件开展备案审查，还推动纠正处理相关文件，这体现出备案审查对维护国家法治统一(确保各类规范性文件符合宪法法律形成统一法治体系)发挥重要作用，C正确。D：并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效，“各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效”说法绝对化，比如国务院制定的行政法规等，有自身的生效程序，D错误。故本题选C。 7．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知( ) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①③：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。②：县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。故本题选A。 8．（2025·重庆·高考真题）依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”。组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知( ) ①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”，①错误。②：政府部门负责人走进家站点听取建议，能提升工作实效性，②符合题意。③：人大代表广泛收集群众意见，能提升履职针对性，③正确。④：材料未涉及“执法程序规范化”，④排除。故本题选C。 9．（2025·1月浙江卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 【答案】 ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 【分析】背景素材：70年来，全国人大及其常委会推进依宪治国 考点考查：我国的根本政治制度、全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，主体是全国人大及其常委会，要求运用政治与法治的知识，从措施角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据→可运用我国的国家权力机关的知识，从行使立法权角度分析说明全国人大及其常委会坚持宪法至上，行使立法权，健全以宪法为核心的法律体系。 有效信息②：全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神→可运用建设法治国家的知识，从推进宪法实施角度分析说明全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，坚定维护宪法权威和尊严。 有效信息③：全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动，为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众→可运用建设法治社会、推进全民守法等知识，从树立法治观念、学宪法、懂宪法、遵守宪法等角度分析说明全国人大常委会开展宪法宣传教育，夯实依宪治国的社会基础。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 10．（2025·陕甘青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 【答案】 ①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，践行全过程人民民主，保障人民当家作主。 ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众，广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系。 ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。 【分析】背景素材：人大代表联络站的建设 考点考查：中国特色社会主义制度、习近平新时代中国特色社会主义思想、人民当家作主 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于措施类主观题，要求运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，可从制度自信、习近平新时代中国特色社会主义思想、人民当家作主等角度，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践→可从习近平新时代中国特色社会主义思想、制度自信、全过程人民民主的角度，说明人大代表联络站坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，践行全过程人民民主，保障人民当家作主。 有效信息②：为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件→可从健全机制、联系群众的角度，说明人大代表联络站健全了人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众，广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系。 有效信息③：开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办→可从人大代表联系国家机关的角度，说明人大代表联络站拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第05课 我国的根本政治制度（培优复习讲义） 参考答案 重难・核心突破 重难01 厘清人大、人大代表、人大制度【高频考点】 例：D 【考法预测】 1．B 2．C 3．B 重难02 理解民主集中制 例：B 【考法预测】 1．A 2．B 3．B 重难03 人民代表大会制度的优越性 例：A 【考法预测】 1．D 2．A 3．B 时政探究【考法预测】： 【答案】（1）甲同学的观点是片面的。（1分） ①县乡人大代表由选民直接选举产生，要对人民负责，受人民监督。但人大代表代表的是全体人民的利益和意志，而不仅仅是选区选民的利益。（2分） ②人大代表应当与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。因此，既要对选区选民负责，也要兼顾其他群众的合理诉求，不能将二者对立起来。（2分） （2）乙同学的观点是错误的。（1分） ①人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权，但这些职权的行使主体是人大代表个人还是人民代表大会集体，性质不同。地方一切重大事务由地方各级人民代表大会集体讨论决定，而非代表个人决定。（2分） ②人民代表大会制度实行民主集中制原则，人大在充分发扬民主的基础上集体行使职权。人大代表个人无权决定重大事务，必须依法集体行使职权。（2分） 拔高・分层集训 基础演练 1．A 2．D 3．C 4．C 5．D 6．D 7．B 8．D 9．C 10．A 11.【答案】 ①该市人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，坚持依法履职，在法治建设中主动作为。 ②依法行使立法权，坚持科学立法、民主立法。围绕城市治理、生态保护等重点领域制定修改地方性法规，立法过程公开征求公众意见，提高立法质量，为地方治理提供法治保障。 ③依法行使监督权，加强对政府工作和法律实施的监督。通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、督促政府整改，推动政府依法行政，提升地方治理效能。 ④坚持中国共产党的领导，加强人大代表履职服务保障。将代表工作纳入基层党建布局，完善代表建议办理闭环机制，组织代表开展调研，保障人大代表依法履职，更好反映人民意愿，提升代表工作实效。 12.【答案】 ①坚持党的集中统一领导。发挥党总揽全局、协调各方的作用，为规划工作提供根本政治保证，确保规划的连续性和战略导向性。 ②坚持全过程人民民主。规划工作坚持顶层设计与问计于民相结合，广泛吸纳民意、汇集民智，使规划充分反映人民意愿，获得人民群众的支持。 ③坚持和完善人民代表大会制度。各级人大依法行使规划审查和批准权，将党的主张通过法定程序转化为国家意志，为规划实施提供根本政治制度保障。 ④坚持民主集中制，构建协调顺畅的规划治理体系。完善各级各类规划的衔接协调机制，形成功能互补、统一衔接的规划体系，提升规划工作整体效能，推动国家治理现代化。 能力进阶 1．C 2．B 3．A 4．B 5．C 6．D 7．D 8．D 9．C 10．【答案】 ①坚持党的领导，把握融合发展方向，党的领导是中国特色社会主义政治发展道路的根本保证，福建省委部署两岸融合，落实中央大政方针，契合大局。 ②践行全过程人民民主，彰显人民主体，人民当家作主是社会主义民主政治本质，实现台胞落户、居住、证照等同便利，台胞享受两岸同等待遇，融合成果共享。 ③依托制度优势，深化融合实践，中国特色社会主义制度具有集中力量办大事优势（或制度优势转化为治理效能），设立涉台商事调解中心，以文化保护条例筑牢情感认同，以文化保护凝聚两岸情感，夯实统一民意基础。 ④坚持民主集中制，立足地方创新模式，实现法理认同、情感融合，夯实统一根基。 真题实战 1．B 2．A 3．A 4．B 5．B 6．C 7．A 8．C 9．【答案】 ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 10．【答案】 ①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，践行全过程人民民主，保障人民当家作主。 ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众，广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系。 ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $