内容正文:
第01课 我国的生产资料所有制(培优复习讲义)
内容导航
夯实基础·突破重难·分层提能
考情・分析解读(课标要求 考情解读 备考策略)
基础・知识梳理(知识导图 知识梳理 教考衔接)
重难・核心突破(核心提炼 时政探究 命题预测)
重难01 区分公有制经济与非公有制经济【高频考点】
重难02 区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用【高频考点】
重难03 企业经营成功的主要因素
拔高・分层集训(基础演练 能力进阶 真题实战)
考情·分析解读
课标要求
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
考题统计
核心考点
2026
2025
2024
考点01 坚持公有制为主体
黑吉辽蒙卷T4;河北卷T4;江苏卷T4;陕晋青宁卷T11
江苏卷T3;黑吉辽蒙卷T4;
广西卷T3;湖北卷T2;江苏卷T3;山东卷T2;
考点02 多种所有制经济共同发展
广东卷T5;湖北卷T17(2);
浙江卷T4;山东卷T3;湖南卷T6;陕晋宁青卷T2;河南卷T4;
福建卷T3;贵州卷T4;海南卷T5;河北卷T4;湖北卷T1;重庆卷T7;
考情解读
1考查频次:本课共计 2 大高频核心考点,近三年全国各类试卷两大考点合计总命题量超 25 道,属于必修二《经济与社会》核心命题区;新课标卷、全国卷、各省市地方卷实现全覆盖考查,是高中政治一轮复习必须紧抓的核心重点。考点01 坚持公有制为主体,题型主要为选择题,非选择题偶有出现;侧重公有制主体地位体现、国有经济主导作用、国企改革、农村集体经济等相关命题;考点02 多种所有制经济共同发展,考查热度常年居高不下,命题灵活度高,每年各地试卷 1-2 道选择题,小微企业、民营经济扶持政策、外资经济相关热点极易衍生主观题小问,经济政策出台年份命题数量明显增多。
2.考查要点:选择题常国企重组改革、央企科技创新、乡村振兴中农村合作社 / 土地流转、小微企业减税降费、民营制造业扶持政策、外资企业在华投资、平台经济规范发展、混合所有制改革案例等热点,考查公有制主体地位的体现、国有经济主导作用、集体经济的作用、非公有制经济地位作用、公有制与非公有制经济关系、混合所有制经济意义等知识点;主观题则结合国企高质量发展、国资布局优化、乡村集体经济增收案例、扶持民营经济发展政策、优化营商环境、吸引外商投资、国企民企协同发展、混合所有制改革成效等长效经济素材,考查发展壮大国有经济举措、发展农村集体经济路径、支持引导非公有制经济发展措施、混合所有制改革的意义等知识点。
3.命题情境:本课立足我国基本经济制度,论证中国特色社会主义所有制的优越性,坚定制度自信,明确公有制是社会主义经济制度基础、民营经济是经济发展重要力量,引导正确认识国企、民企、外资企业协同发展的经济格局。
(1)国企改革发展实践情境:依托国企发展实践素材,考查国有经济主导作用、壮大国有经济的路径、公有制主体地位、混合所有制改革意义,侧重培育学生政治认同、科学精神。
(2)乡村集体经济振兴情境:以乡村发展实景为载体,考查集体经济内涵、发展集体经济对实现共同富裕的作用、公有制在农村的实现形式,引导学生认识公有制助力民生改善。
(3)公私经济对比协同情境:通过公有制、非公有制经济的功能对比,考查二者相辅相成、共同发展的关系,辨析所有制相关认知误区,锻炼比较分析能力,涵养科学精神、政治认同。
(4)市场主体多元实践情境:以各类非公有制市场主体经营实践为素材,考查非公有制经济的地位与作用、国家扶持民营经济的举措,理解多种所有制共同发展。
(5)中外所有制跨制度对比情境:通过中外所有制模式对比,凸显我国生产资料所有制的独特优势,辨析资本主义私有制内在局限,强化制度认同。
备考策略
1.抓牢 “制度理论 + 时政实践” 双线,吃透所有制核心逻辑
主线理论:公有制主体地位、国有经济主导、两个毫不动摇、混合所有制改革;配套 2026—2027 最新时政:十五五国资布局规划、国企科技创新攻坚、民营经济 31 条落地、乡村集体产权改革案例,把政策举措对应课本原理,区分国企、民企、集体经济不同功能,强化制度优越性认知。
2.搭建 “公有制 — 非公有制 — 混合所有制” 对比逻辑框架
横向对比三类所有制的地位、作用、发展路径;纵向辨析 “国进民退”“民营经济离场论” 等错误思潮,整理公有制与非公有制相辅相成、协同发展的典型产业链案例,建立对比辨析答题模板,攻克选择题概念陷阱与主观题辨析设问。
3.聚焦高频时政考点,分模块精准突破
公有制高频:十五五国有资本优化布局、新型举国体制下央企攻关、农村合作社 / 土地流转赋能共同富裕;
非公有制高频:小微企业减税降费、优化营商环境、外资准入放宽、民企参与重大项目;
熟记标志性政策文件、经济数据,背诵 “壮大国有经济、发展集体经济、扶持民营经济” 三类标准措施话术。
4.针对性训练多类情境化题型,掌握情境拆解解题技巧
针对国企改革、乡村集体经济、政策引文、中外所有制对比、公私协同五大命题情境专项刷题;总结情境关键词对应答题术语:看到 “央企科创” 答国有经济主导,看到 “村集体产业” 答集体经济助力共同富裕,看到 “民企纾困政策” 答两个毫不动摇,配套记忆口诀简化背诵,快速提炼材料与理论结合点。
基础・知识梳理
知识导图
第一课知识导图
核心梳理
核心考点一 我国的生产资料所有制是什么
1.物质资料的生产
原因
物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。
构成
要素
劳动
劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。
生产资料
生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产资料所有制
地位
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。
作用
不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.我国的生产资料所有制——公有制为主体、多种所有制经济共同发展
(1)公有制为主体(公有制经济)
内容
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
地位
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础;
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求;
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
作用
做出贡献
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。
发展生产
生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展。
实现共富
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。
态度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
拓展提升1——公有制主体地位的体现
主体地位体现
(1)公有资产(≠国有资产)在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。(≠主体地位)
主导
体现
①国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位(≠所有行业和领域)
②在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
实现形式——国有企业
是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
【注意】国有经济在某些行业和领域退出或比重下降,不代表削弱作用,不改变公有制的主体地位。
公有→主体(比重); 国有→主导(方向));
(2)多种所有制经济共同发展(非公有制经济)
内容
个体经济
劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。
私营经济
①以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济
②混合所有制经济中的私人成分
外商投资经济
外国投资者在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的外商投资部分
港澳台投资经济及混合所有制经济中的非公有制成分
地位
是我国社会主义市场经济的重要组成部分、是经济社会发展的重要基础
作用
劳动者
非公有制经济是创业就业的主要领域,是改善民生的重要力量。发展非公有制经济有利于促进就业增加居民收入,提高人民生活水平,促进农村富裕劳动力转移。
国家/政府
非公有制经济是稳定经济增长的重要力量,是国家税收的重要来源,发展非公有制经济有利于转变政府职能,增加财政收入,提升创新能力,促进生产力发展
企业
非公有制经济是技术创新的重要主体和激发市场主体的活力
市场经济
有利于增强市场竞争力,提高资源配置效率,促进社会主义市场经济的发展。
分配
有利于健全按生产要素分配的制度,让一切创造财富的源泉充分涌流
对外开放
有利于拓展国际市场,扩大商品出口,助力构建新发展格局。
态度
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济
核心考点二 为什么坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(为什么)
1.地位:坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
2.理论依据:所有制在生产关系中起着决定性作用。
3.国情:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。由我国的基本国情和生产力发展状况决定的。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。
4.★★★多种所有制经济共同发展的意义:①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性。②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展。
5.时代要求:新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
拓展提升2——科学回答“为什么”的问题(地位+作用)
为什么?
地位
作用
公有制为主体,多种所有制经济共同发展
中国特色社会主义制度的重要支柱,体现中国特色社会主义制度的优越性
多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济发展
公有制为主体
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础
为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有经济
国有经济起主导作用
对国民经济性质和发展方向起导向作用,主要体现在控制力上
国有企业
是国有经济的最主要的实现形式
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济
是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础/重要力量
是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域,技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
核心考点三 怎么样坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(怎么办)
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济(怎么做)
(1)发展壮大国有经济
①要加快国有经济布局优化和结构调整。(一“聚焦”三“集中”)
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。(投资布局)
②要深化国资国企改革。(一标准、一中心、两全面、五个力)
以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。(深化改革)
③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。(实现形式)
(2)发展壮大农村集体经济
①要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。(制度改革)
②要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。(创新经营)
拓展提升3——准确理解关于“农村集体经济发展”的各类名词
1.农村基本经营制度:是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。
2.农村土地制度:从家庭联产承包责任制到三权分置。
3.农村集体产权制度改革:是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定,改革农村集体产权制度势在必行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计,是农村集体经济改革重大制度创新。
3.新型农业经营主体:农民合作社和家庭农场。
4.农业社会化服务体系:是为农业生产的经管主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善,是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
5.农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运輸、贮藏,以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
拓展提升4——农村土地制度改革
拓展提升5——混合所有制经济
(1)含义:混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。
(2)性质:混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质,关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股,企业就具有明显的公有制性质;否则,就具有明显的非公有制性质。
(3)形式:混合所有制经济通常采用的是股份制形式,但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济,没有公有制资本参与的股份制,不是混合所有制。
(4)★★★深化国企改革的意义(必背)
(对国有经济)①有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位;
②有利于放大国有资本的功能,优化国有经济布局,实现国有资产保值增值,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,发挥国有经济主导作用;
③有利于推进公司制改革,健全现代企业制度,优化国企产权/股权结构,完善法人治理结构和管理体制,提高科学管理水平和运行效率;
(对各种所有制)④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,坚持和完善我国基本经济制度。
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展(怎么做)
(1)①培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;③依法保护民营企业产权和企业家权益(新教材),贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(市场环境)
(2)支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(企业管理)
(3)要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。(经济人士)
【简化】政府实行科学的宏观调控,简政放权,放宽市场准入,减轻市场主体/民营企业负担,增强市场活力;规范市场秩序,促进公平竞争,优化营商环境。推动有效市场和有为政府更好结合。
易混易错总结
◇生产关系的核心、经济制度的基础:生产资料所有制
◇决定一个社会的基本性质和发展方向:占支配地位的生产资料所有制
◇中国特色社会主义制度的重要支柱:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展
◇社会主义初级阶段经济制度的根本特征:以公有制为主体
◇社会主义经济制度的基础:公有制经济
◇在国民经济中居于主体地位:公有制经济
◇在国民经济中起主导作用:国有经济
◇中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础:国有企业
◇我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量:国有企业
教考衔接
习近平总书记强调:“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。“十五五”规划建议对深化国资国企改革提出明确要求。
“十五五”时期,要推动中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济,推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁;加快组织形态变革、完善公司治理结构,持续加强企业层级管理;积极承担国家科技攻关任务,努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破,特别是在投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或能力的领域,不讲条件担负起“根技术”、关键共性技术供给责任,产出更多标志性原创成果。
结合材料,运用我国的生产资料所有制的知识,说明“十五五”时期深化国资国企改革的意义。(9分)
重难・核心突破
重难01 区分公有制经济与非公有制经济【高频考点】
公有制经济
非公有制经济
区别
性质
社会主义性质
非社会主义性质
内容
国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分
个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
地位
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;是社会主义经济制度的基础
是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用
为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济
稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
态度
领域
巩固和发展
关系国民经济命脉的重要行业和关键领域
鼓励、支持、引导
广泛分布在竞争性行业
联系
二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化。
【考法预测】
1.【区分公有制经济与非公有制经济】(2026·湖南长沙·三模)2026年1月16日,杭州市委“十五五”规划建议提到:要增强国有企业核心功能和核心竞争力,深化国资国企改革⋯⋯推动国企民企高质量协同发展,支持国企民企开展战略性合作,共同承担重大项目。这些建议的依据有( )
①公有制经济与非公有制经济都是经济社会发展的基础
②公有制经济是中国特色社会主义经济制度的重要支柱
③民营企业已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量
④推动高质量发展需毫不动摇巩固发展不同所有制经济
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.【国有企业】(2026·全国·模拟预测)国务院关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告显示,5年来,我国国有企业营业总收入年均增长6.0%,全员劳动生产率年均增长7.7%;积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展;研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世;建设运营的基础电信网络覆盖全国。这说明我国国有企业( )
①经营效益稳中向好,国有资本保值增值
②劳动者的素质、科技创新能力持续提升
③积极履行社会责任,彰显服务保障功能
④优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.【非公有制经济】(2026·福建·模拟预测)近日,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的通知指出:“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。加快公布向民营企业开放的国家重大科研基础设施清单并动态更新,积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。”这些措施( )
①有利于营造公平竞争环境,激发民间投资活力
②能更好地发挥非公有制经济在科技创新方面的重要作用
③说明非公有制经济在国民经济中的地位得到提升
④说明非公有制经济已成为中国特色社会主义制度的重要支柱
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【区分公有制经济与非公有制经济】(2026·山东枣庄·模拟预测)2025年,山东省某国有企业推进混合所有制改革,引入战略投资者,优化股权结构,完善公司治理,当年实现利润同比增长25%。与此同时,该省出台《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》,破除市场准入壁垒,落实公平竞争政策,民营经济增加值占GDP比重提升至52.8%。材料表明( )
①混合所有制改革有利于增强国有经济的控制力和影响力
②民营经济已成为山东省国民经济的主导力量
③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
④坚持“两个毫不动摇”有利于激发各类市场主体活力
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
重难02 区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用【高频考点】
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重,主体是一个比重概念,是指事物的主要成分。
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。主导是一个权重概念。
表现
(1)公有资产在社会总资产中占优势
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
注意:这是就全国而言,有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
联系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势;都不仅要有量的优势,更要注重质的提高
易混点
①公有制为主体≠国有经济占主体;②国有经济的比重下降≠公有制的主体地位改变;
③公有制为主体≠所有行业、所有地区都必须以公有制为主体
【考法预测】
1.【国有经济的主导作用】(2026·四川·模拟预测)下表是2026年一季度重庆市各类型经济的发展情况:
经济类型
实现增加值
同比增长
对全市经济增长贡献率
拉动全市经济增长
民营经济
4740.99亿元
5.3%
70.4%
3.2个百分点
国有经济
2692.62亿元
3.1%
24.2%
1.1个百分点
外资经济
489.88亿元
3.8%
5.4%
0.2个百分点
由此可见( )
①重庆各类型经济呈稳定发展态势
②民营经济对重庆发展起主导作用
③重庆市推进多种所有制共同发展
④重庆市国有经济的控制力在减弱
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.【国有经济的主导作用】(2026·广东·模拟预测)习近平对中央企业工作作出重要指示强调,充分认识职责使命,更好服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展,服务保障和改善民生,勇担社会责任,为中国式现代化建设贡献更大力量。发展中央企业有利于( )
①推动国有资产在社会总资产中占优势
②增强我国国有经济的控制力和竞争力
③推进国家现代化,保障人民的共同利益
④巩固国有经济在国民经济中的支配地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.【公有制的主体地位和国有经济的主导作用】(2026·安徽·模拟预测)2026年1月15日,国务院国资委召开地方国资委负责人会议,部署新一轮国企改革。会议要求推动国有资本向关键领域集中,完善现代企业制度与市场化机制,增强国企核心功能与核心竞争力。上述措施有利于( )
①确保国有资产在社会总资产中占优势
②发挥国有经济对国民经济的主导作用
③调动不同经济主体的积极性和创造性
④推动国有资本和国有企业做强做优做大
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【公有制的主体地位和国有经济的主导作用】(2026·广东深圳·模拟预测)2026年3月23日,广东省属国企广新集团与央企中船广船国际在中山翠亨新区共同设立广东广新海洋装备制造有限公司,双方整合优势资源,深化协同合作,打造海洋装备制造创新高地,助力广东海洋强省建设。据此,传导正确的是( )
①央地国企战略协同→推动国有经济布局优化→增强国有经济控制力
②国有资本强强联合→放大国有资本整体功能→巩固公有制主体地位
③整合央地创新资源→加速培育海洋装备新质生产力→提升国企竞争力
④组建央地合资公司→优化国企治理与经营机制→提高了国有资本效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
重难03 企业经营成功的主要因素
1.要制定正确的经营战略(抓住机遇/顺应趋势;关注政策/市场/需求/消费者);
2.要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;(培育人才/实施人才强国战略;提高产品质量/服务水平,树立品牌;积极申请专利,保护知识产权等等)
3.要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象;
4.坚持经济效益与社会效益的统一,积极承担社会责任;积极承担社会责任——守法经营,公平竞争、诚信守约:讲求社会效益……
5.激发企业活力:激发企业活力,要合理分配收人,建立良好的激励机制;要建立和健全科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
6.通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源,优势互补,优化资源配置,形成规模优势;
7.贯彻新发展理念,转变经济发展方式,优化产品结构;
8.提高国际竞争力,参与国际分工,发挥比较优势;通过国际合作/协同分享,占领技术制高点;开展国际化经营,培育国际知名品牌;实行市场多元化战略,开拓新兴国际市场;坚持引进来和走出去战略;
【考法预测】
1.【企业经营成功的主要因素】(2026·福建泉州·模拟预测)马年主题毛绒公仔“哭哭马”原本是一款设计为微笑表情的生肖玩偶,因工人缝制失误形成“委屈”表情,却意外走红。它精准契合了当代年轻人的情绪需求,成为允许表达脆弱、接纳不完美的“情绪代言人”。义乌商家迅速调整生产线、开发衍生品,将网络热度转化为实际产业效益。这对企业经营者的启示是( )
①依托社交传播,降低经营风险
②响应市场需求,调整生产策略
③聚焦工艺创新,推动提质增效
④捕捉消费心理,提升产品附加值
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.【企业经营成功的主要因素】(2026·江西九江·一模)广东梅州深耕金柚产业40余年,通过“党支部+合作社+基地+农户”模式,叠加5G智慧农业监测、无人机管护等,开发柚果干、精油等数十种产品,借助“媒体+”营销行动打响区域品牌,使小小金柚成为村民致富的“金果果”。梅州金柚的成功之处在于( )
①培育新型农业经营主体,创新经营模式
②科技赋能产业发展,生产管理提质增效
③推动产业融合,增加农户的财产性收入
④利用媒体拓宽销路,实现金柚量质齐增
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.【企业经营成功的主要因素】(2026·重庆九龙坡·一模)“瞪羚企业”是指兼具“个头小、成长快、创新强”特点的高新技术企业,这类企业能从初创期快速崛起,克服成长阶段的资金缺乏、市场瓶颈问题,跨越企业生命周期中的“死亡谷”,进而成长为行业领军企业。
据此,下列对瞪羚企业的分析正确的是( )
①作为高新技术企业,其核心竞争力源于技术创新与细分领域的先发优势
②成长速度快意味着能迅速扩大生产规模,属于传统劳动密集型企业升级
③企业跨越“死亡谷”需依托政策支持打通融资渠道、锚定市场需求痛点
④成为领军企业后,需放弃原有专业领域开展多元化经营以规避衰退风险
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
4.【企业经营成功的主要因素】(2026·青海·模拟预测)某科技企业坚持 “创新是第一动力”,持续加大研发投入,突破关键核心技术,推出具有自主知识产权的高端产品;同时优化管理流程,推进数字化转型,提升生产效率;并积极拓展海外市场,参与国际竞争。关于该企业的发展路径,下列传导正确的是( )
A.加大研发投入→掌握核心技术→形成品牌优势→提高市场占有率
B.优化管理流程→降低生产成本→扩大生产规模→实现垄断经营
C.推进数字化转型→提高产品价值→减少社会必要劳动时间→增强竞争力
D.拓展海外市场→优化营商环境→利用国际资源→形成出口竞争新优势
时政探究
背景材料:民营企业在市场风浪中勇毅前行
作为我国经济发展的重要支撑,民营经济贡献超50%的税收、60%的国内生产总值、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业及90%的企业数量。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是推动我国全面建设社会主义现代化强国的重要力量,是未来中国经济高质量发展新的增长引擎。
近年来,我国营商环境的制度体系不断完善。党的二十大报告强调“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”。2024年12月21日,民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益,促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
【思考】运用“我国的生产资料所有制”的知识,简析我国制定民营经济促进法的原因。
【时政解读】
核心结论:
1.我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国家制定相关的法律法规能为民营经济发展提供良好的环境和社会氛围。
2.民营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。
3.非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
拔高・分层集训
基础演练
1.【国有企业】(2026·全国·模拟预测)国务院关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告显示,5年来,我国国有企业营业总收入年均增长6.0%,全员劳动生产率年均增长7.7%;积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展;研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世;建设运营的基础电信网络覆盖全国。这说明我国国有企业( )
①经营效益稳中向好,国有资本保值增值
②劳动者的素质、科技创新能力持续提升
③积极履行社会责任,彰显服务保障功能
④优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.【农村集体经济】(2026·江苏·二模)某县通过流转农户土地,引进企业建设种植基地,成立专业合作社,发展水果采摘、农耕体验等项目,推动农业向旅游延伸。同时,鼓励村集体利用闲置建设用地,兴建集加工、仓储、物流、电商于一体的综合性产业园,实现产销一体,带动农户增收。该县实现“村强民富”的有效路径是( )
A.转变农业发展方式推动产业融合发展
B.完善农村基本经营制度保障土地产权
C.完善现代企业制度激发农村发展动力
D.实行股份合作制以发展适度规模经营
3.【非公有制经济】(2026·河南洛阳·模拟预测)2025年上半年,某地政府落实减税降费政策超2亿元,发放小微企业创业担保贷款近5亿元。多家民营小微企业瞄准当地文旅热潮,推出特色产品,通过直播电商拓宽销路,营收同比平均增长28%,还带动了周边3000余人实现就业。可见,小微企业与民营经济( )
A.是国家税收的重要来源,技术创新的重要主体
B.是社会主义市场经济的重要组成部分,能助力经济增长与就业扩大
C.是国民经济的主导力量,在文旅产业创新中发挥重要作用
D.属于非公有制经济范畴,是实现文旅产业持续深入发展的核心支柱
4.【国企改革】(2026·湖南长沙·三模)2026年我国持续推进国企改革深化提升行动,聚焦主责主业,完善现代企业制度,提升国企核心竞争力,同时持续优化民营经济发展环境,破除各类隐性壁垒。这一举措旨在( )
①巩固民营经济在国民经济中的主体地位
②推动各类所有制经济优势互补、共同发展
③做强做优做大国有资本和国有企业
④保证各种所有制经济地位完全平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.【公有制经济与非公有制经济】(2026·辽宁·三模)2026年政府工作报告指出,要制定和实施进一步深化国资国企改革方案,推进国有经济布局优化和结构调整。完善民营经济促进法配套法规政策,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。这些要求( )
①能提高民营经济在国民经济中的主体地位,促进市场公平竞争
②坚持和落实了“两个毫不动摇”,有助于有效利用各方面的资源
③表明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
④有利于推动国有资本与民营资本融合发展,促进国民经济持续高速发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.【 企业经营成功的主要因素】(2026·重庆·模拟预测)某企业开发了一款智能垃圾分类回收设备,但在市场推广中遇到困难。市场调研发现,居民觉得操作复杂、回报率低。于是,企业转变思路,将设备投放到写字楼、商场等公共场所,并引入积分兑换机制,用户投放可回收物可兑换停车券、咖啡券等实用权益,设备使用率迅速提升。这一案例启示我们( )
①市场推广应注重用户体验,从用户需求出发调整策略
②创新不能固守原有思路,要敢于从不同角度寻找突破
③只有彻底否定原有方案,才能实现真正的创新突破
④成功的创新不需要考虑成本,用户体验是第一位的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
能力进阶
1.【新情境·结合中央企业最新经济数据】(2026·河南·模拟预测)“十四五”时期,我国中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三大台阶,2025年底突破95万亿元;央企累计贡献税收近13万亿元,有序完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元。由此可见,中央企业( )
①控制了我国国民经济的重要行业和关键领域
②通过充实社保基金,彰显其社会责任担当
③能够为实现共同富裕提供坚实的物质基础
④通过扩大资产规模,实现了国有资本保值增值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.【新考法·依托案例辨析考查农村集体经济】(2026·浙江台州·二模)2026年2月,农业农村部办公厅发布通知,要求各地充分发挥新型农业经营主体作用,引导农业社会化服务,带动农民增收致富。下列措施与通知精神相符的是( )
①甲村引导农民将土地经营权入股专业合作社,由合作社统一规划种植优质稻
②乙村家庭农场主老李引进智能灌溉系统,为本村及周边农户提供有偿灌溉服务
③丙市发文要求所有乡镇年内必须完成土地流转率达到80%的考核指标
④丁村鼓励农户各自购买小型农机具,实现农业全生产环节的自主完成
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.【新情境·结合地方出台扶持民营经济专项新政】(2026·河南·三模)某地围绕“激发市场主体活力,推动民营经济高质量发展”出台专项政策明确提出,要保障民营企业在要素获取、市场准入、经营运行等方面享有与国有企业同等的待遇;同时,支持国有资本通过投资入股、联合投资等方式,与民营资本共同参与新能源、高端装备制造等领域的项目建设。这一政策( )
①旨在更好发挥国有经济对国民经济的影响力控制力
②有利于营造出各种所有制经济平等竞争的市场环境
③消除不同所有制经济的差异以壮大国民经济的基础
④有利于促进各种所有制经济成分取长补短共同发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【新情境·结合法国大规模罢工运动】(2026·新疆·一模)近年来,米甸镇自羌朗波罗村依托沪滇协作,村民入股成立专业合作社,融入彝族太阳历、图腾等文化元素,将有180多株百年古树的林地打造成“林下餐厅”、“松毛包”民宿,创建生态水稻示范区,建成千亩稻田观景台,注册“自羌朗”有机生态大米商标,推进农文旅体融合发展,书写少数民族村寨振兴篇章。米甸镇自羌朗波罗村的发展给我们的启示是( )
① 要盘活本土资源,推动生态、文化与经济协同发展
② 要发挥区域协作优势,以外部帮扶替代内生动力
③ 要培育新型农业经营主体,激发乡村振兴的活力
④ 要改变农村土地产权制度,满足当前市场新需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.【新角度·从国企混改缓解民企融资难题新角度考查混合所有制经济的作用】(2026·山东烟台·模拟预测)当前,银行信贷资源过度向国有企业倾斜,民营企业特别是中小微企业往往面临严格的抵押担保要求和高昂的融资成本。国企混改本质上是通过引入民营资本和社会资本,实现国有企业股权多元化和治理结构优化,这一过程可以为民营企业带来多重融资机遇。下列理解正确的是( )
①民营企业可以通过参股参与国企混改,拓宽直接股权融资渠道
②民营企业作为战略投资者控股国企,间接分享国有资本信用优势
③混改企业深度转换经营机制,优化民营资本参与环境、降低贷款成本
④混改形成的国有民营联合体可以共同发行债券,实现融资成本的最优化
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
6.【新情境·结合国有企业改革】(2026·河南南阳·模拟预测)“十四五”时期,L省高质量完成国资国企改革三年行动,荣获国务院国资委的高度评价。下列是其部分举措:
★在全省率先完成市属国企DeepSeek全域部署,揭牌全省首家数据资产登记中心,举办数字化转型创新应用大赛,打造首批8家国资科创基地;
★推动“管理人员能上能下”机制有效落实,竞争上岗管理人员占比达63.3%;健全工资总额与效益联动机制,明确对不胜任的企业负责人按程序调整岗位;
★……
由此可见,该省国有企业改革的成功做法是( )
①培育新质生产力,产业创新再升级
②国有资产再增值,激活发展新引擎
③经营机制更健全,激发内生新动力
④加强党建聚合力,彰显国企强担当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.【新情境·结合“神舟二十号”成功发射】(2026·北京·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
2025年4月24日,神舟二十号载人飞船成功发射。此次任务中,国有企业与民营企业深度协同:中国航天科技集团五院(国有)承担飞船总体设计、系统集成及关键技术攻关,完成遥控系统集成化改进(产品重量减轻了42%);湘计海盾(民企)提供航天员“千里眼”仪表显控系统,实现极端环境下零失误;麒麟信安(民企)研发操作系统,保障任务指令微秒级响应;国机精工(民企)供应高精度轴承,亚光科技(民企)提供宇航级微波集成电路。神舟二十号任务展现了我国航天工业“国家队”与“民营力量”的协同创新格局。国有企业继续承担核心系统研制任务,而民营企业则在细分领域提供专业化解决方案,共同推动中国航天技术发展。这种合作模式既保证了关键技术的自主可控,又通过市场化机制激发创新活力。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识,分析“神舟二十号”成功发射,需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性。
真题实战
1.(2026.黑吉辽蒙卷.T4)截至2025年底,我国中央企业的资产总额突破95万亿元,向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时,我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域,组建新的中央企业。这表明( )
①公有资产在社会总资产中占优势
②国有资本的注入为社会保障增添新动能
③国有企业加大研发投入,引领新兴产业发展
④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2.(2026.河北卷.T4)《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示,我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局,正推动行业向数字化、标准化、集约化转型,为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明( )
A. 技术进步是行业规模扩张的决定因素
B. 价格调节机制是行业发展的必要条件
C. 国有经济在重要行业领域增强控制力
D. 深化国企改革是行业发展的制度保障
3.(2026.江苏卷.T4)近年来,以家庭农场、农民合作社、龙头企业等为代表的新型农业经营主体形态日趋多元化,构建起覆盖产销全链条的现代经营体系。特别是“公司+合作社+农户”“产业化联合体”等新型经营模式,通过保底分红、股份合作等方式,形成了风险共担和利益共享的共同体,有力推动农业增效、农村发展和农民增收,成为乡村振兴的亮点。材料表明,新型经营模式( )
①是盘活乡村闲置资源的战略支点
②增强了我国农业农村的发展活力
③为农业产业链延伸注入了新动能
④构建了农村农业利益分配新格局
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.(2026.陕晋青宁卷.T11)“不是打穿天山容易,而是天山那边有人民。”2025年底,由新疆“十三五”规划布局、“十四五”期间建设完成的国家“交通强国”试点项目乌尉高速全线通车,该高速公路的“咽喉”——天山胜利隧道由央企中国交建承建,将穿越天山的时间从3小时缩短到的20分钟,极大地方便了人们的出行。材料表明( )
①国有企业是保障人民共同利益的重要力量
②政府通过实施中长期规划推动经济社会发展
③区域协调发展新机制有利于缩小区域发展差距
④重大工程建设是有效推进共同富裕的关键因素
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
5.(2026.广东卷.T5)2026年,财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策;中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于( )
①降低民营企业的融资成本
②保护民营企业产权和企业家权益
③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展
④运用积极货币政策,强化民营经济主体地位
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6.(2025.江苏卷.T3)面对外部冲击引发的金融市场动荡,全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,主动增持国内市场股票,引导其他参与者的预期,平抑资本市场的风险,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明( )
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
7.(2025.黑吉辽蒙卷.T4)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”,为企业量身定制用电优化方案,引导企业错峰用电。目前,该产品进入全国推广阶段。该产品的推广( )
①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
8.(2025.浙江卷.T4)近年来,中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举措:举办中国国际进口博览会,缩减外资准入负面清单,给予外资国民待遇……外资进入中国市场的门槛不断降低,2024年全国新设立外资企业数量同比增长9.9%。这一增长( )
①得益于外资营商环境的改善
②有助于改善民生和稳定就业
③提高了外资企业的市场竞争力
④增强了外资经济的规模优势
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9.(2025.河南卷.T4)近年来,我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月,工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》,为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于( )
①提高风险防控能力,增强发展韧性
②实现资源信息共享,减缓经济波动
③发挥企业协同效应,实现均等发展
④拓展海外发展空间,提升竞争实力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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第01课 我国的生产资料所有制(培优复习讲义)
参考答案
重难・核心突破
重难01 区分公有制经济与非公有制经济【高频考点】
【考法预测】
1.B
2.C
3.A
4.C
重难02 区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用【高频考点】
【考法预测】
1.B
2.C
3.C
4.B
重难03 企业经营成功的主要因素
【考法预测】
1.C
2.C
3.B
4.A
拔高・分层集训
基础演练
1.C
2.A
3.B
4.C
5.C
6.A
能力进阶
1.C
2.A
3.C
4.B
5.B
6.A
7.【答案】①国有经济是国民经济的支柱,控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。我国国有企业在神舟二十号飞船的制造、发射过程中发挥主力军作用。
②民营经济属于非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,也是技术创新的主体。民营企业在神舟二十号飞船的制造、发射过程中发挥了重要作用。
③我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,有利于调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,激发社会主义市场经济的活力。只有国有企业和民营企业携手合作,取长补短,优势互补,才能推动我国航天事业大跨越发展。
真题实战
1.C
2.B
3.A
4.C
5.C
6.B
7.A
8.C
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第01课 我国的生产资料所有制(培优复习讲义)
内容导航
夯实基础·突破重难·分层提能
考情・分析解读(课标要求 考情解读 备考策略)
基础・知识梳理(知识导图 知识梳理 教考衔接)
重难・核心突破(核心提炼 时政探究 命题预测)
重难01 区分公有制经济与非公有制经济【高频考点】
重难02 区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用【高频考点】
重难03 企业经营成功的主要因素
拔高・分层集训(基础演练 能力进阶 真题实战)
考情·分析解读
课标要求
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
考题统计
核心考点
2026
2025
2024
考点01 坚持公有制为主体
黑吉辽蒙卷T4;河北卷T4;江苏卷T4;陕晋青宁卷T11
江苏卷T3;黑吉辽蒙卷T4;
广西卷T3;湖北卷T2;江苏卷T3;山东卷T2;
考点02 多种所有制经济共同发展
广东卷T5;湖北卷T17(2);
浙江卷T4;山东卷T3;湖南卷T6;陕晋宁青卷T2;河南卷T4;
福建卷T3;贵州卷T4;海南卷T5;河北卷T4;湖北卷T1;重庆卷T7;
考情解读
1考查频次:本课共计 2 大高频核心考点,近三年全国各类试卷两大考点合计总命题量超 25 道,属于必修二《经济与社会》核心命题区;新课标卷、全国卷、各省市地方卷实现全覆盖考查,是高中政治一轮复习必须紧抓的核心重点。考点01 坚持公有制为主体,题型主要为选择题,非选择题偶有出现;侧重公有制主体地位体现、国有经济主导作用、国企改革、农村集体经济等相关命题;考点02 多种所有制经济共同发展,考查热度常年居高不下,命题灵活度高,每年各地试卷 1-2 道选择题,小微企业、民营经济扶持政策、外资经济相关热点极易衍生主观题小问,经济政策出台年份命题数量明显增多。
2.考查要点:选择题常国企重组改革、央企科技创新、乡村振兴中农村合作社 / 土地流转、小微企业减税降费、民营制造业扶持政策、外资企业在华投资、平台经济规范发展、混合所有制改革案例等热点,考查公有制主体地位的体现、国有经济主导作用、集体经济的作用、非公有制经济地位作用、公有制与非公有制经济关系、混合所有制经济意义等知识点;主观题则结合国企高质量发展、国资布局优化、乡村集体经济增收案例、扶持民营经济发展政策、优化营商环境、吸引外商投资、国企民企协同发展、混合所有制改革成效等长效经济素材,考查发展壮大国有经济举措、发展农村集体经济路径、支持引导非公有制经济发展措施、混合所有制改革的意义等知识点。
3.命题情境:本课立足我国基本经济制度,论证中国特色社会主义所有制的优越性,坚定制度自信,明确公有制是社会主义经济制度基础、民营经济是经济发展重要力量,引导正确认识国企、民企、外资企业协同发展的经济格局。
(1)国企改革发展实践情境:依托国企发展实践素材,考查国有经济主导作用、壮大国有经济的路径、公有制主体地位、混合所有制改革意义,侧重培育学生政治认同、科学精神。
(2)乡村集体经济振兴情境:以乡村发展实景为载体,考查集体经济内涵、发展集体经济对实现共同富裕的作用、公有制在农村的实现形式,引导学生认识公有制助力民生改善。
(3)公私经济对比协同情境:通过公有制、非公有制经济的功能对比,考查二者相辅相成、共同发展的关系,辨析所有制相关认知误区,锻炼比较分析能力,涵养科学精神、政治认同。
(4)市场主体多元实践情境:以各类非公有制市场主体经营实践为素材,考查非公有制经济的地位与作用、国家扶持民营经济的举措,理解多种所有制共同发展。
(5)中外所有制跨制度对比情境:通过中外所有制模式对比,凸显我国生产资料所有制的独特优势,辨析资本主义私有制内在局限,强化制度认同。
备考策略
1.抓牢 “制度理论 + 时政实践” 双线,吃透所有制核心逻辑
主线理论:公有制主体地位、国有经济主导、两个毫不动摇、混合所有制改革;配套 2026—2027 最新时政:十五五国资布局规划、国企科技创新攻坚、民营经济 31 条落地、乡村集体产权改革案例,把政策举措对应课本原理,区分国企、民企、集体经济不同功能,强化制度优越性认知。
2.搭建 “公有制 — 非公有制 — 混合所有制” 对比逻辑框架
横向对比三类所有制的地位、作用、发展路径;纵向辨析 “国进民退”“民营经济离场论” 等错误思潮,整理公有制与非公有制相辅相成、协同发展的典型产业链案例,建立对比辨析答题模板,攻克选择题概念陷阱与主观题辨析设问。
3.聚焦高频时政考点,分模块精准突破
公有制高频:十五五国有资本优化布局、新型举国体制下央企攻关、农村合作社 / 土地流转赋能共同富裕;
非公有制高频:小微企业减税降费、优化营商环境、外资准入放宽、民企参与重大项目;
熟记标志性政策文件、经济数据,背诵 “壮大国有经济、发展集体经济、扶持民营经济” 三类标准措施话术。
4.针对性训练多类情境化题型,掌握情境拆解解题技巧
针对国企改革、乡村集体经济、政策引文、中外所有制对比、公私协同五大命题情境专项刷题;总结情境关键词对应答题术语:看到 “央企科创” 答国有经济主导,看到 “村集体产业” 答集体经济助力共同富裕,看到 “民企纾困政策” 答两个毫不动摇,配套记忆口诀简化背诵,快速提炼材料与理论结合点。
基础・知识梳理
知识导图
第一课知识导图
核心梳理
核心考点一 我国的生产资料所有制是什么
1.物质资料的生产
原因
物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。
构成
要素
劳动
劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。
生产资料
生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产资料所有制
地位
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。
作用
不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.我国的生产资料所有制——公有制为主体、多种所有制经济共同发展
(1)公有制为主体(公有制经济)
内容
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
地位
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础;
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求;
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
作用
做出贡献
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。
发展生产
生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展。
实现共富
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。
态度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
拓展提升1——公有制主体地位的体现
主体地位体现
(1)公有资产(≠国有资产)在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。(≠主体地位)
主导
体现
①国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位(≠所有行业和领域)
②在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
实现形式——国有企业
是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
【注意】国有经济在某些行业和领域退出或比重下降,不代表削弱作用,不改变公有制的主体地位。
公有→主体(比重); 国有→主导(方向));
(2)多种所有制经济共同发展(非公有制经济)
内容
个体经济
劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。
私营经济
①以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济
②混合所有制经济中的私人成分
外商投资经济
外国投资者在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的外商投资部分
港澳台投资经济及混合所有制经济中的非公有制成分
地位
是我国社会主义市场经济的重要组成部分、是经济社会发展的重要基础
作用
劳动者
非公有制经济是创业就业的主要领域,是改善民生的重要力量。发展非公有制经济有利于促进就业增加居民收入,提高人民生活水平,促进农村富裕劳动力转移。
国家/政府
非公有制经济是稳定经济增长的重要力量,是国家税收的重要来源,发展非公有制经济有利于转变政府职能,增加财政收入,提升创新能力,促进生产力发展
企业
非公有制经济是技术创新的重要主体和激发市场主体的活力
市场经济
有利于增强市场竞争力,提高资源配置效率,促进社会主义市场经济的发展。
分配
有利于健全按生产要素分配的制度,让一切创造财富的源泉充分涌流
对外开放
有利于拓展国际市场,扩大商品出口,助力构建新发展格局。
态度
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济
核心考点二 为什么坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(为什么)
1.地位:坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
2.理论依据:所有制在生产关系中起着决定性作用。
3.国情:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。由我国的基本国情和生产力发展状况决定的。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。
4.★★★多种所有制经济共同发展的意义:①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性。②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展。
5.时代要求:新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
拓展提升2——科学回答“为什么”的问题(地位+作用)
为什么?
地位
作用
公有制为主体,多种所有制经济共同发展
中国特色社会主义制度的重要支柱,体现中国特色社会主义制度的优越性
多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济发展
公有制为主体
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础
为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有经济
国有经济起主导作用
对国民经济性质和发展方向起导向作用,主要体现在控制力上
国有企业
是国有经济的最主要的实现形式
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济
是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础/重要力量
是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域,技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
核心考点三 怎么样坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(怎么办)
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济(怎么做)
(1)发展壮大国有经济
①要加快国有经济布局优化和结构调整。(一“聚焦”三“集中”)
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。(投资布局)
②要深化国资国企改革。(一标准、一中心、两全面、五个力)
以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。(深化改革)
③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。(实现形式)
(2)发展壮大农村集体经济
①要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。(制度改革)
②要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。(创新经营)
拓展提升3——准确理解关于“农村集体经济发展”的各类名词
1.农村基本经营制度:是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。
2.农村土地制度:从家庭联产承包责任制到三权分置。
3.农村集体产权制度改革:是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定,改革农村集体产权制度势在必行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计,是农村集体经济改革重大制度创新。
3.新型农业经营主体:农民合作社和家庭农场。
4.农业社会化服务体系:是为农业生产的经管主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善,是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
5.农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运輸、贮藏,以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
拓展提升4——农村土地制度改革
拓展提升5——混合所有制经济
(1)含义:混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。
(2)性质:混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质,关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股,企业就具有明显的公有制性质;否则,就具有明显的非公有制性质。
(3)形式:混合所有制经济通常采用的是股份制形式,但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济,没有公有制资本参与的股份制,不是混合所有制。
(4)★★★深化国企改革的意义(必背)
(对国有经济)①有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位;
②有利于放大国有资本的功能,优化国有经济布局,实现国有资产保值增值,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,发挥国有经济主导作用;
③有利于推进公司制改革,健全现代企业制度,优化国企产权/股权结构,完善法人治理结构和管理体制,提高科学管理水平和运行效率;
(对各种所有制)④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,坚持和完善我国基本经济制度。
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展(怎么做)
(1)①培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;③依法保护民营企业产权和企业家权益(新教材),贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(市场环境)
(2)支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(企业管理)
(3)要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。(经济人士)
【简化】政府实行科学的宏观调控,简政放权,放宽市场准入,减轻市场主体/民营企业负担,增强市场活力;规范市场秩序,促进公平竞争,优化营商环境。推动有效市场和有为政府更好结合。
易混易错总结
◇生产关系的核心、经济制度的基础:生产资料所有制
◇决定一个社会的基本性质和发展方向:占支配地位的生产资料所有制
◇中国特色社会主义制度的重要支柱:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展
◇社会主义初级阶段经济制度的根本特征:以公有制为主体
◇社会主义经济制度的基础:公有制经济
◇在国民经济中居于主体地位:公有制经济
◇在国民经济中起主导作用:国有经济
◇中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础:国有企业
◇我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量:国有企业
教考衔接
习近平总书记强调:“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。“十五五”规划建议对深化国资国企改革提出明确要求。
“十五五”时期,要推动中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济,推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁;加快组织形态变革、完善公司治理结构,持续加强企业层级管理;积极承担国家科技攻关任务,努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破,特别是在投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或能力的领域,不讲条件担负起“根技术”、关键共性技术供给责任,产出更多标志性原创成果。
结合材料,运用我国的生产资料所有制的知识,说明“十五五”时期深化国资国企改革的意义。(9分)
【链接教材】必修2《经济与社会》:《我国的生产资料所有制》
材料关键语句
对应教材考点
关键句①:国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,十五五深化国资国企改革
考点:国有经济的地位、公有制是社会主义经济制度的基础,壮大国有经济的意义,增强国有经济五个 “力”
关键句②:央企聚焦主责主业、发展实体经济,产业向高技术、高附加值升级
考点:国有经济控制国民经济命脉,在关系国家安全、经济发展关键领域占支配地位,服务实体经济发展
关键句③:加快组织形态变革、完善公司治理结构、优化层级管理
考点:发展壮大国有经济要完善现代企业制度,健全公司治理,激发国企经营活力
关键句④:承担国家科技攻关,攻克 “卡脖子” 技术,供给关键共性根技术、产出原创成果
考点:国有经济引领科技创新,维护产业链供应链安全,发挥国有经济战略支撑作用
【组织答案】
①有利于巩固公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,持续增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,推动国有企业做强做优做大,筑牢党执政兴国的重要支柱。
②央企聚焦实体主业、攻坚关键核心技术,有利于实现科技自主可控,突破 “卡脖子” 难题,保障产业链供应链安全,助力现代化产业体系升级。
③完善公司治理、变革组织管理形态,有利于健全现代企业制度,优化国企经营管理,激发企业内生动力,提升国企运营与决策效率。
【评分说明】 本题总分9 分,共 3 个答案要点,每点 3 分;仅照搬材料、不结合所有制理论只能得一半分数。
重难・核心突破
重难01 区分公有制经济与非公有制经济【高频考点】
公有制经济
非公有制经济
区别
性质
社会主义性质
非社会主义性质
内容
国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分
个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
地位
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;是社会主义经济制度的基础
是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用
为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济
稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
态度
领域
巩固和发展
关系国民经济命脉的重要行业和关键领域
鼓励、支持、引导
广泛分布在竞争性行业
联系
二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化。
【考法预测】
1.【区分公有制经济与非公有制经济】(2026·湖南长沙·三模)2026年1月16日,杭州市委“十五五”规划建议提到:要增强国有企业核心功能和核心竞争力,深化国资国企改革⋯⋯推动国企民企高质量协同发展,支持国企民企开展战略性合作,共同承担重大项目。这些建议的依据有( )
①公有制经济与非公有制经济都是经济社会发展的基础
②公有制经济是中国特色社会主义经济制度的重要支柱
③民营企业已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量
④推动高质量发展需毫不动摇巩固发展不同所有制经济
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,符合题意。
②:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是中国特色社会主义制度的重要支柱,说法错误。
③:民营企业在稳定经济增长、扩大就业、改善民生、促进创新等方面贡献突出,已成为推动我国经济社会发展的重要力量,符合题意。
④:“两个毫不动摇”的准确表述为“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,“巩固发展不同所有制经济”混淆了对两类所有制经济的不同政策导向,说法错误。
2.【国有企业】(2026·全国·模拟预测)国务院关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告显示,5年来,我国国有企业营业总收入年均增长6.0%,全员劳动生产率年均增长7.7%;积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展;研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世;建设运营的基础电信网络覆盖全国。这说明我国国有企业( )
①经营效益稳中向好,国有资本保值增值
②劳动者的素质、科技创新能力持续提升
③积极履行社会责任,彰显服务保障功能
④优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】②:全员劳动生产率是指一个地区或企业所有从业者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值,衡量的是劳动力要素的投入产出效率。“全员劳动生产率年均增长7.7%”“研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世”说明我国国有企业劳动者的素质、科技创新能力持续提升,正确。
③:积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展,建设运营的基础电信网络覆盖全国等,体现了我国国有企业积极履行社会责任,彰显服务保障功能,正确。
①:国有企业营业总收入增长反映了国有企业在一定时期内业务拓展和市场占有率的提升,而国有资本的保值增值不仅取决于收入的增长,还涉及成本、利润等因素,因此,国有企业营业总收入增长不等同于国有资本保值增值,不选。
④:战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。材料强调的是国有企业的经济效益、科技水平、社会责任等,未涉及其优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业,不选。
3.【非公有制经济】(2026·福建·模拟预测)近日,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的通知指出:“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。加快公布向民营企业开放的国家重大科研基础设施清单并动态更新,积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。”这些措施( )
①有利于营造公平竞争环境,激发民间投资活力
②能更好地发挥非公有制经济在科技创新方面的重要作用
③说明非公有制经济在国民经济中的地位得到提升
④说明非公有制经济已成为中国特色社会主义制度的重要支柱
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:引导民间资本参与低空经济,支持民营企业承担国家技术攻关任务,有利于营造公平竞争的市场环境,激发民间投资活力,正确。
②:支持民营企业牵头重大技术攻关,能发挥非公有制经济在科技创新、技术研发中的重要作用,正确。
③:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,其国民经济中的地位并未提升,国家只是拓宽其发展领域,排除。
④:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基;非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,并非这一制度支柱,排除。
4.【区分公有制经济与非公有制经济】(2026·山东枣庄·模拟预测)2025年,山东省某国有企业推进混合所有制改革,引入战略投资者,优化股权结构,完善公司治理,当年实现利润同比增长25%。与此同时,该省出台《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》,破除市场准入壁垒,落实公平竞争政策,民营经济增加值占GDP比重提升至52.8%。材料表明( )
①混合所有制改革有利于增强国有经济的控制力和影响力
②民营经济已成为山东省国民经济的主导力量
③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
④坚持“两个毫不动摇”有利于激发各类市场主体活力
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】C
【详解】①:国企混改提升利润,有利于增强国有经济的控制力和影响力,正确。
②:国民经济的主导力量是国有经济,不是民营经济,排除。
③:材料中国企与民营经济共同发展,体现二者都是社会主义市场经济重要组成部分,正确。
④:既推进国企改革,又支持民营经济发展,体现坚持“两个毫不动摇”,激发市场主体活力,正确。
重难02 区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用【高频考点】
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重,主体是一个比重概念,是指事物的主要成分。
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。主导是一个权重概念。
表现
(1)公有资产在社会总资产中占优势
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
注意:这是就全国而言,有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
联系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势;都不仅要有量的优势,更要注重质的提高
易混点
①公有制为主体≠国有经济占主体;②国有经济的比重下降≠公有制的主体地位改变;
③公有制为主体≠所有行业、所有地区都必须以公有制为主体
【考法预测】
1.【国有经济的主导作用】(2026·四川·模拟预测)下表是2026年一季度重庆市各类型经济的发展情况:
经济类型
实现增加值
同比增长
对全市经济增长贡献率
拉动全市经济增长
民营经济
4740.99亿元
5.3%
70.4%
3.2个百分点
国有经济
2692.62亿元
3.1%
24.2%
1.1个百分点
外资经济
489.88亿元
3.8%
5.4%
0.2个百分点
由此可见( )
①重庆各类型经济呈稳定发展态势
②民营经济对重庆发展起主导作用
③重庆市推进多种所有制共同发展
④重庆市国有经济的控制力在减弱
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:表格显示民营、国有、外资经济均实现正增长,对经济增长均有正向贡献,说明各类型经济呈稳定发展态势,符合题意。
②:国有经济对经济发展起主导作用,民营经济是推动经济社会发展的重要力量,并非起主导作用,错误。
③:重庆不同所有制经济各有发展、共同为全市经济增长作贡献,体现当地坚持多种所有制经济共同发展,符合题意。
④:国有经济的控制力体现为对国民经济命脉、重要行业和关键领域的支配地位,表格仅体现其增加值增速与贡献率,不能说明控制力减弱,排除。
2.【国有经济的主导作用】(2026·广东·模拟预测)习近平对中央企业工作作出重要指示强调,充分认识职责使命,更好服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展,服务保障和改善民生,勇担社会责任,为中国式现代化建设贡献更大力量。发展中央企业有利于( )
①推动国有资产在社会总资产中占优势
②增强我国国有经济的控制力和竞争力
③推进国家现代化,保障人民的共同利益
④巩固国有经济在国民经济中的支配地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】①:在我国,公有资产在社会总资产中占优势,而非国有资产。国有资产是公有资产的一部分,该说法混淆了概念,排除。
②:国有企业是国有经济最主要的实现形式,其高质量发展能够直接提升国有经济的整体实力,从而增强国有经济的控制力和竞争力,正确。
③:中央企业承担着重要的经济责任和社会责任,其发展能够为推进中国式现代化提供坚实支撑,同时保障人民的共同利益,正确。
④:国有经济在国民经济中起主导作用,主要体现在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,而非整个国民经济。该说法夸大了国有经济的支配范围,错误。
3.【公有制的主体地位和国有经济的主导作用】(2026·安徽·模拟预测)2026年1月15日,国务院国资委召开地方国资委负责人会议,部署新一轮国企改革。会议要求推动国有资本向关键领域集中,完善现代企业制度与市场化机制,增强国企核心功能与核心竞争力。上述措施有利于( )
①确保国有资产在社会总资产中占优势
②发挥国有经济对国民经济的主导作用
③调动不同经济主体的积极性和创造性
④推动国有资本和国有企业做强做优做大
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:应是公有资产在社会总资产中占优势,而非国有资产,且“确保”说法太绝对,该项说法错误。
②:推动国有资本向关键领域集中等措施,有利于增强国有经济对国民经济的主导作用,正确。
③:题干强调的是国企改革相关措施,未涉及调动不同经济主体的积极性和创造性,排除。
④:完善现代企业制度与市场化机制等举措,能够推动国有资本和国有企业做强做优做大,正确。
4.【公有制的主体地位和国有经济的主导作用】(2026·广东深圳·模拟预测)2026年3月23日,广东省属国企广新集团与央企中船广船国际在中山翠亨新区共同设立广东广新海洋装备制造有限公司,双方整合优势资源,深化协同合作,打造海洋装备制造创新高地,助力广东海洋强省建设。据此,传导正确的是( )
①央地国企战略协同→推动国有经济布局优化→增强国有经济控制力
②国有资本强强联合→放大国有资本整体功能→巩固公有制主体地位
③整合央地创新资源→加速培育海洋装备新质生产力→提升国企竞争力
④组建央地合资公司→优化国企治理与经营机制→提高了国有资本效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:省属国企与央企合资设立新公司,属于央地国企在海洋装备领域的战略协同,这有利于推动国有经济向重要行业和关键领域集中,优化国有经济布局,进而增强国有经济的控制力,传导正确。
②:国有资本强强联合主要是为了放大国有资本功能、提升竞争力,但材料聚焦于海洋装备产业的具体合作,并未直接体现公有制主体地位的巩固,排除。
③:双方整合央地创新资源,能够加速海洋装备领域的技术研发与产业升级,培育新质生产力,这一过程会直接提升国有企业在全球海洋装备市场的核心竞争力,传导正确。
④:组建合资公司是国有资本布局优化的重要举措,材料强调产业合作与创新,并未直接体现企业内部治理结构与经营机制的优化,不符合题意。
重难03 企业经营成功的主要因素
1.要制定正确的经营战略(抓住机遇/顺应趋势;关注政策/市场/需求/消费者);
2.要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;(培育人才/实施人才强国战略;提高产品质量/服务水平,树立品牌;积极申请专利,保护知识产权等等)
3.要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象;
4.坚持经济效益与社会效益的统一,积极承担社会责任;积极承担社会责任——守法经营,公平竞争、诚信守约:讲求社会效益……
5.激发企业活力:激发企业活力,要合理分配收人,建立良好的激励机制;要建立和健全科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
6.通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源,优势互补,优化资源配置,形成规模优势;
7.贯彻新发展理念,转变经济发展方式,优化产品结构;
8.提高国际竞争力,参与国际分工,发挥比较优势;通过国际合作/协同分享,占领技术制高点;开展国际化经营,培育国际知名品牌;实行市场多元化战略,开拓新兴国际市场;坚持引进来和走出去战略;
【考法预测】
1.【企业经营成功的主要因素】(2026·福建泉州·模拟预测)马年主题毛绒公仔“哭哭马”原本是一款设计为微笑表情的生肖玩偶,因工人缝制失误形成“委屈”表情,却意外走红。它精准契合了当代年轻人的情绪需求,成为允许表达脆弱、接纳不完美的“情绪代言人”。义乌商家迅速调整生产线、开发衍生品,将网络热度转化为实际产业效益。这对企业经营者的启示是( )
①依托社交传播,降低经营风险
②响应市场需求,调整生产策略
③聚焦工艺创新,推动提质增效
④捕捉消费心理,提升产品附加值
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:材料中“网络热度”体现了社交传播的作用,但“降低经营风险”表述错误,排除。
②:材料中“精准契合了当代年轻人的情绪需求”“迅速调整生产线、开发衍生品”,直接体现了企业根据市场需求变化调整生产策略,正确。
③:“哭哭马”的特殊表情源于工人缝制失误,并非企业主动开展工艺创新,材料也未提及“提质增效”,排除。
④:商家抓住“哭哭马”作为年轻人“情绪代言人”的热点,开发衍生品将热度转化为经济效益,体现了企业捕捉消费者的心理需求,通过开发衍生品提升产品附加值,正确。
2.【企业经营成功的主要因素】(2026·江西九江·一模)广东梅州深耕金柚产业40余年,通过“党支部+合作社+基地+农户”模式,叠加5G智慧农业监测、无人机管护等,开发柚果干、精油等数十种产品,借助“媒体+”营销行动打响区域品牌,使小小金柚成为村民致富的“金果果”。梅州金柚的成功之处在于( )
①培育新型农业经营主体,创新经营模式
②科技赋能产业发展,生产管理提质增效
③推动产业融合,增加农户的财产性收入
④利用媒体拓宽销路,实现金柚量质齐增
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:题干中“党支部+合作社+基地+农户”的模式,确实是一种经营模式的创新,但“培育新型农业经营主体”的表述在题干中没有直接体现,更多是模式创新,①不选。
②:题干提到“叠加5G智慧农业监测、无人机管护等”,这正是科技在农业生产中的应用,能够提升生产管理效率,②正确。
③:题干中开发柚果干、精油等产品属于产业融合,但农户通过参与生产获得的收入主要是劳动性收入,而非财产性收入(如租金、股息等),③错误。
④:题干中“借助‘媒体+’营销行动打响区域品牌”,说明通过媒体宣传拓宽了市场,提升了销量和产品知名度,实现量质齐增,④正确。
故本题选C。
3.【企业经营成功的主要因素】(2026·重庆九龙坡·一模)“瞪羚企业”是指兼具“个头小、成长快、创新强”特点的高新技术企业,这类企业能从初创期快速崛起,克服成长阶段的资金缺乏、市场瓶颈问题,跨越企业生命周期中的“死亡谷”,进而成长为行业领军企业。
据此,下列对瞪羚企业的分析正确的是( )
①作为高新技术企业,其核心竞争力源于技术创新与细分领域的先发优势
②成长速度快意味着能迅速扩大生产规模,属于传统劳动密集型企业升级
③企业跨越“死亡谷”需依托政策支持打通融资渠道、锚定市场需求痛点
④成为领军企业后,需放弃原有专业领域开展多元化经营以规避衰退风险
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
【答案】B
【详解】①③:“瞪羚企业”是指兼具“个头小、成长快、创新强”特点的高新技术企业,其核心竞争力源于技术创新与细分领域的先发优势,企业跨越“死亡谷”需依托政策支持打通融资渠道、锚定市场需求痛点,逐步成长为行业领军企业,①③正确。
②:“瞪羚企业”具有“个头小、成长快、创新强”的特点,其成长快速并不意味着能迅速扩大生产规模,且根据其特点,应属于技术密集型企业,②排除。
④:“瞪羚企业”成为领军企业后,可在原有专业领域基础上开展多元化经营,而不是放弃原有专业领域,④排除。
故本题选B。
4.【企业经营成功的主要因素】(2026·青海·模拟预测)某科技企业坚持 “创新是第一动力”,持续加大研发投入,突破关键核心技术,推出具有自主知识产权的高端产品;同时优化管理流程,推进数字化转型,提升生产效率;并积极拓展海外市场,参与国际竞争。关于该企业的发展路径,下列传导正确的是( )
A.加大研发投入→掌握核心技术→形成品牌优势→提高市场占有率
B.优化管理流程→降低生产成本→扩大生产规模→实现垄断经营
C.推进数字化转型→提高产品价值→减少社会必要劳动时间→增强竞争力
D.拓展海外市场→优化营商环境→利用国际资源→形成出口竞争新优势
【答案】A
【详解】A:加大研发投入,有利于掌握核心技术,可以形成品牌优势,从而提高市场占有率,该选项传导逻辑通顺,符合企业创新发展路径,正确。
B:扩大生产规模并不必然导致垄断经营,且垄断经营不符合市场竞争规范,排除。
C:该企业推进数字化转型能提升生产效率,减少个别劳动时间,不会直接减少社会必要劳动时间,而且社会必要劳动时间决定商品的价值,减少社会必要劳动时间会降低商品的价值,排除。
D:拓展海外市场是企业行为,优化营商环境是政府的职责,企业无法优化营商环境,排除。
时政探究
背景材料:民营企业在市场风浪中勇毅前行
作为我国经济发展的重要支撑,民营经济贡献超50%的税收、60%的国内生产总值、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业及90%的企业数量。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是推动我国全面建设社会主义现代化强国的重要力量,是未来中国经济高质量发展新的增长引擎。
近年来,我国营商环境的制度体系不断完善。党的二十大报告强调“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”。2024年12月21日,民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益,促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
【思考】运用“我国的生产资料所有制”的知识,简析我国制定民营经济促进法的原因。
【时政解读】
核心结论:
1.我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国家制定相关的法律法规能为民营经济发展提供良好的环境和社会氛围。
2.民营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。
3.非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
拔高・分层集训
基础演练
1.【国有企业】(2026·全国·模拟预测)国务院关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告显示,5年来,我国国有企业营业总收入年均增长6.0%,全员劳动生产率年均增长7.7%;积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展;研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世;建设运营的基础电信网络覆盖全国。这说明我国国有企业( )
①经营效益稳中向好,国有资本保值增值
②劳动者的素质、科技创新能力持续提升
③积极履行社会责任,彰显服务保障功能
④优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】②:全员劳动生产率是指一个地区或企业所有从业者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值,衡量的是劳动力要素的投入产出效率。“全员劳动生产率年均增长7.7%”“研发经费年均增长8.6%,重大科技成果相继问世”说明我国国有企业劳动者的素质、科技创新能力持续提升,正确。
③:积极参与区域重大战略和区域协调发展战略,更好服务共建“一带一路”高质量发展,建设运营的基础电信网络覆盖全国等,体现了我国国有企业积极履行社会责任,彰显服务保障功能,正确。
①:国有企业营业总收入增长反映了国有企业在一定时期内业务拓展和市场占有率的提升,而国有资本的保值增值不仅取决于收入的增长,还涉及成本、利润等因素,因此,国有企业营业总收入增长不等同于国有资本保值增值,不选。
④:战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。材料强调的是国有企业的经济效益、科技水平、社会责任等,未涉及其优化布局,聚焦前瞻性战略性新兴产业,不选。
2.【农村集体经济】(2026·江苏·二模)某县通过流转农户土地,引进企业建设种植基地,成立专业合作社,发展水果采摘、农耕体验等项目,推动农业向旅游延伸。同时,鼓励村集体利用闲置建设用地,兴建集加工、仓储、物流、电商于一体的综合性产业园,实现产销一体,带动农户增收。该县实现“村强民富”的有效路径是( )
A.转变农业发展方式推动产业融合发展
B.完善农村基本经营制度保障土地产权
C.完善现代企业制度激发农村发展动力
D.实行股份合作制以发展适度规模经营
【答案】A
【详解】A:题干中该县推动农业向旅游产业延伸,打造集加工、仓储、物流、电商于一体的综合性产业园,属于转变农业发展方式、推动农村一二三产业融合发展的实践,最终实现村强民富,符合题意。
B:材料仅提及土地流转,没有体现“完善农村基本经营制度、保障土地产权”的相关举措,排除。
C:材料核心是农村产业发展,没有涉及完善现代企业制度的内容,排除。
D:材料未提及实行股份合作制,排除。
3.【非公有制经济】(2026·河南洛阳·模拟预测)2025年上半年,某地政府落实减税降费政策超2亿元,发放小微企业创业担保贷款近5亿元。多家民营小微企业瞄准当地文旅热潮,推出特色产品,通过直播电商拓宽销路,营收同比平均增长28%,还带动了周边3000余人实现就业。可见,小微企业与民营经济( )
A.是国家税收的重要来源,技术创新的重要主体
B.是社会主义市场经济的重要组成部分,能助力经济增长与就业扩大
C.是国民经济的主导力量,在文旅产业创新中发挥重要作用
D.属于非公有制经济范畴,是实现文旅产业持续深入发展的核心支柱
【答案】B
【详解】A:材料仅体现了小微企业营收增长、带动就业的作用,未涉及国家税收来源、技术创新的相关内容,错误。
B:小微企业与民营经济属于非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,材料中“营收同比平均增长28%,还带动了周边3000余人实现就业”,直接体现了其助力经济增长与就业扩大的作用,正确。
C:国民经济的主导力量是国有经济,而非小微企业与民营经济,错误。
D:小微企业与民营经济并非文旅产业持续深入发展的核心支柱,该表述夸大了其作用,错误。
4.【国企改革】(2026·湖南长沙·三模)2026年我国持续推进国企改革深化提升行动,聚焦主责主业,完善现代企业制度,提升国企核心竞争力,同时持续优化民营经济发展环境,破除各类隐性壁垒。这一举措旨在( )
①巩固民营经济在国民经济中的主体地位
②推动各类所有制经济优势互补、共同发展
③做强做优做大国有资本和国有企业
④保证各种所有制经济地位完全平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】①:公有制经济在国民经济中占主体地位,民营经济属于非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,并非主体地位,排除。
②:推进国企改革提升国企竞争力,同时优化民营经济发展环境,体现了促进公有制经济与非公有制经济协同发展的导向,正确。
③:聚焦国企主责主业、完善现代企业制度、提升核心竞争力,直接指向做强做优做大国有资本和国有企业的目标,正确。
④:各种所有制经济在市场竞争中地位平等,但在国民经济中的地位不同(公有制为主体),排除。
5.【公有制经济与非公有制经济】(2026·辽宁·三模)2026年政府工作报告指出,要制定和实施进一步深化国资国企改革方案,推进国有经济布局优化和结构调整。完善民营经济促进法配套法规政策,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。这些要求( )
①能提高民营经济在国民经济中的主体地位,促进市场公平竞争
②坚持和落实了“两个毫不动摇”,有助于有效利用各方面的资源
③表明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
④有利于推动国有资本与民营资本融合发展,促进国民经济持续高速发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】①:公有制经济是我国国民经济的主体,民营经济属于非公有制经济,该表述违背我国基本经济制度的内容,排除。
②:题干中“深化国资国企改革、优化国有经济布局”,对应毫不动摇巩固和发展公有制经济,“完善民营经济促进法配套法规政策”,对应毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,落实了“两个毫不动摇”,有利于激发各类主体活力,促进资源有效利用,正确。
③:我国明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,题干提出从法律制度上保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争,正是对这一定位的体现,正确。
④:我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,“持续高速发展”表述错误;且题干未提及国有资本与民营资本融合发展,排除。
6.【 企业经营成功的主要因素】(2026·重庆·模拟预测)某企业开发了一款智能垃圾分类回收设备,但在市场推广中遇到困难。市场调研发现,居民觉得操作复杂、回报率低。于是,企业转变思路,将设备投放到写字楼、商场等公共场所,并引入积分兑换机制,用户投放可回收物可兑换停车券、咖啡券等实用权益,设备使用率迅速提升。这一案例启示我们( )
①市场推广应注重用户体验,从用户需求出发调整策略
②创新不能固守原有思路,要敢于从不同角度寻找突破
③只有彻底否定原有方案,才能实现真正的创新突破
④成功的创新不需要考虑成本,用户体验是第一位的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:材料中企业根据居民觉得操作复杂、回报率低的反馈调整策略,从居民端转向写字楼、商场等公共场所,引入积分兑换,启示我们市场推广应注重用户体验,从用户需求出发调整策略,正确。
②:企业最初面向居民家庭,遇到困难后转向公共场所,并引入积分兑换机制,体现了不固守原有思路,敢于从不同角度寻找突破,正确。
③:材料中企业保留了设备本身,调整的是投放场景和激励机制,是“扬弃”而非“彻底否定”,“只有彻底否定”过于绝对,不符合辩证否定观,错误。
④:材料中企业引入积分兑换机制需要成本,但并未体现不需要考虑成本,且用户体验是第一位的不等于完全忽视成本,错误。
能力进阶
1.【新情境·结合中央企业最新经济数据】(2026·河南·模拟预测)“十四五”时期,我国中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三大台阶,2025年底突破95万亿元;央企累计贡献税收近13万亿元,有序完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元。由此可见,中央企业( )
①控制了我国国民经济的重要行业和关键领域
②通过充实社保基金,彰显其社会责任担当
③能够为实现共同富裕提供坚实的物质基础
④通过扩大资产规模,实现了国有资本保值增值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】①:材料只体现央企资产壮大、纳税、划转股权情况,未涉及控制重要行业、关键领域,错误。
②:材料中“向社保基金划转国有股权1.2万亿元”,直接充实社保基金、完善社会保障体系,体现央企在民生保障中的责任担当,正确。
③:央企资产规模壮大、税收贡献显著,为国家财政增收、民生保障投入提供有力支撑,而财政投入、社保完善是实现共同富裕的重要举措,因此能够为实现共同富裕提供坚实的物质基础,正确。
④:资产规模扩大不能等同于国有资本保值增值,资产总额扩大是“量”的扩张,而国有资本保值增值本质上是“质”的提升,错误。
2.【新考法·依托案例辨析考查农村集体经济】(2026·浙江台州·二模)2026年2月,农业农村部办公厅发布通知,要求各地充分发挥新型农业经营主体作用,引导农业社会化服务,带动农民增收致富。下列措施与通知精神相符的是( )
①甲村引导农民将土地经营权入股专业合作社,由合作社统一规划种植优质稻
②乙村家庭农场主老李引进智能灌溉系统,为本村及周边农户提供有偿灌溉服务
③丙市发文要求所有乡镇年内必须完成土地流转率达到80%的考核指标
④丁村鼓励农户各自购买小型农机具,实现农业全生产环节的自主完成
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:土地经营权入股、合作社统一经营,属于新型农业经营主体+农业社会化服务,有利于规模化、集约化生产,带动农民增收,符合通知精神,正确。
②:家庭农场是典型新型农业经营主体,提供灌溉服务属于农业社会化服务,符合通知精神,正确。
③:强制、一刀切下达土地流转指标,违背农民意愿,不符合规范引导、尊重农户主体地位的要求,排除。
④:鼓励农户分散各自生产,没有发挥新型经营主体的带动作用,也没体现农业社会化服务,该选项与通知精神相悖,排除。
3.【新情境·结合地方出台扶持民营经济专项新政】(2026·河南·三模)某地围绕“激发市场主体活力,推动民营经济高质量发展”出台专项政策明确提出,要保障民营企业在要素获取、市场准入、经营运行等方面享有与国有企业同等的待遇;同时,支持国有资本通过投资入股、联合投资等方式,与民营资本共同参与新能源、高端装备制造等领域的项目建设。这一政策( )
①旨在更好发挥国有经济对国民经济的影响力控制力
②有利于营造出各种所有制经济平等竞争的市场环境
③消除不同所有制经济的差异以壮大国民经济的基础
④有利于促进各种所有制经济成分取长补短共同发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:该政策核心目的是激发市场主体活力、推动民营经济高质量发展,并非侧重发挥国有经济的影响力控制力,排除。
②:政策明确保障民营企业与国有企业在要素获取、市场准入等方面享有同等待遇,符合我国坚持多种所有制经济共同发展的要求,有利于营造各种所有制经济平等竞争的市场环境,正确。
③:不同所有制经济的性质、特点等差异是客观存在的,无法消除,表述错误。
④:政策支持国有资本与民营资本共同参与新兴领域项目建设,体现了鼓励不同所有制经济交叉持股、融合发展,有利于各种所有制经济取长补短、共同发展,正确。
4.【新情境·结合法国大规模罢工运动】(2026·新疆·一模)近年来,米甸镇自羌朗波罗村依托沪滇协作,村民入股成立专业合作社,融入彝族太阳历、图腾等文化元素,将有180多株百年古树的林地打造成“林下餐厅”、“松毛包”民宿,创建生态水稻示范区,建成千亩稻田观景台,注册“自羌朗”有机生态大米商标,推进农文旅体融合发展,书写少数民族村寨振兴篇章。米甸镇自羌朗波罗村的发展给我们的启示是( )
① 要盘活本土资源,推动生态、文化与经济协同发展
② 要发挥区域协作优势,以外部帮扶替代内生动力
③ 要培育新型农业经营主体,激发乡村振兴的活力
④ 要改变农村土地产权制度,满足当前市场新需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:该村盘活百年古树林地的生态资源、彝族太阳历和图腾的文化资源,打造民宿、观景台、有机大米产业,实现了生态、文化与经济的协同发展,①正确。
②:依托沪滇协作属于发挥区域协作的外部帮扶优势,但村民入股成立合作社是激发内生动力的关键举措。外部帮扶是助力而非 “替代” 内生动力,该表述违背乡村振兴的核心逻辑,②错误。
③:村民入股成立的专业合作社,属于新型农业经营主体。这类主体能够整合分散资源、实现规模化经营,有效激发乡村振兴的内生活力,③正确。
④:材料中并未涉及 “改变农村土地产权制度” 的内容,且我国农村土地产权制度改革的方向是稳定承包权、放活经营权,而非改变产权性质,④错误。
故本题选B。
5.【新角度·从国企混改缓解民企融资难题新角度考查混合所有制经济的作用】(2026·山东烟台·模拟预测)当前,银行信贷资源过度向国有企业倾斜,民营企业特别是中小微企业往往面临严格的抵押担保要求和高昂的融资成本。国企混改本质上是通过引入民营资本和社会资本,实现国有企业股权多元化和治理结构优化,这一过程可以为民营企业带来多重融资机遇。下列理解正确的是( )
①民营企业可以通过参股参与国企混改,拓宽直接股权融资渠道
②民营企业作为战略投资者控股国企,间接分享国有资本信用优势
③混改企业深度转换经营机制,优化民营资本参与环境、降低贷款成本
④混改形成的国有民营联合体可以共同发行债券,实现融资成本的最优化
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:民营企业参与国企混改,能够以股权形式融入资本,拓宽了直接融资的渠道,正确。
②:国企混改一般由国有资本保持控股地位,民营企业通常不会成为控股方,错误。
③:混改会推动企业完善治理结构、转换经营机制,同时改善民营资本的参与环境,帮助民营企业降低融资成本,但是和“降低贷款成本”无关。
④:混改后的企业可整合资源发行债券,实现融资成本的最优化,正确。
6.【新情境·结合国有企业改革】(2026·河南南阳·模拟预测)“十四五”时期,L省高质量完成国资国企改革三年行动,荣获国务院国资委的高度评价。下列是其部分举措:
★在全省率先完成市属国企DeepSeek全域部署,揭牌全省首家数据资产登记中心,举办数字化转型创新应用大赛,打造首批8家国资科创基地;
★推动“管理人员能上能下”机制有效落实,竞争上岗管理人员占比达63.3%;健全工资总额与效益联动机制,明确对不胜任的企业负责人按程序调整岗位;
★……
由此可见,该省国有企业改革的成功做法是( )
①培育新质生产力,产业创新再升级
②国有资产再增值,激活发展新引擎
③经营机制更健全,激发内生新动力
④加强党建聚合力,彰显国企强担当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【详解】①:材料中该省国企推进数字化转型、建设国资科创基地,体现了培育新质生产力,推动产业创新升级,符合题意。
③:该省落实管理人员能上能下的竞争机制、健全工资与效益联动的分配机制,属于健全企业经营管理机制,能够激发国企内生发展动力,符合题意。
②:材料未体现“国有资产增值”相关的针对性做法,排除。
④:材料没有提及国企党建相关内容,排除。
7.【新情境·结合“神舟二十号”成功发射】(2026·北京·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
2025年4月24日,神舟二十号载人飞船成功发射。此次任务中,国有企业与民营企业深度协同:中国航天科技集团五院(国有)承担飞船总体设计、系统集成及关键技术攻关,完成遥控系统集成化改进(产品重量减轻了42%);湘计海盾(民企)提供航天员“千里眼”仪表显控系统,实现极端环境下零失误;麒麟信安(民企)研发操作系统,保障任务指令微秒级响应;国机精工(民企)供应高精度轴承,亚光科技(民企)提供宇航级微波集成电路。神舟二十号任务展现了我国航天工业“国家队”与“民营力量”的协同创新格局。国有企业继续承担核心系统研制任务,而民营企业则在细分领域提供专业化解决方案,共同推动中国航天技术发展。这种合作模式既保证了关键技术的自主可控,又通过市场化机制激发创新活力。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识,分析“神舟二十号”成功发射,需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性。
【答案】①国有经济是国民经济的支柱,控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。我国国有企业在神舟二十号飞船的制造、发射过程中发挥主力军作用。
②民营经济属于非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,也是技术创新的主体。民营企业在神舟二十号飞船的制造、发射过程中发挥了重要作用。
③我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,有利于调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,激发社会主义市场经济的活力。只有国有企业和民营企业携手合作,取长补短,优势互补,才能推动我国航天事业大跨越发展。
真题实战
1.(2026.黑吉辽蒙卷.T4)截至2025年底,我国中央企业的资产总额突破95万亿元,向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时,我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域,组建新的中央企业。这表明( )
①公有资产在社会总资产中占优势
②国有资本的注入为社会保障增添新动能
③国有企业加大研发投入,引领新兴产业发展
④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【详解】②:我国向社保基金划转1.2万亿元国有股权,体现了用国有资本充实社保基金,为社会保障体系增添新动能,正确。
④:推进中央企业专业化整合、在关键领域组建新中央企业,属于国有企业的战略重组,有利于优化国有资本布局,推动国有企业做强做优做大,正确。
①:题干仅公布中央企业自身的资产总额,没有体现公有资产在全社会总资产中的占比情况,无法佐证“公有资产在社会总资产中占优势”,排除。
③:题干只提到在相关领域组建新央企,未提及国有企业的研发投入,也没有体现国有企业引领新兴产业发展的相关内容,排除。
2.(2026.河北卷.T4)《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示,我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局,正推动行业向数字化、标准化、集约化转型,为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明( )
A. 技术进步是行业规模扩张的决定因素
B. 价格调节机制是行业发展的必要条件
C. 国有经济在重要行业领域增强控制力
D. 深化国企改革是行业发展的制度保障
【答案】C
【详解】A:技术进步是行业规模扩张的因素,但并非行业规模扩张的决定因素,排除。
B:材料核心讲数字化应用、央国企布局对行业的推动,没有提及价格调节机制的作用,排除。
C:再生资源回收行业关系国家资源安全、绿色发展,属于国民经济重要领域;材料中“央国企加速布局”推动行业转型,体现了国有经济在关系国民经济命脉的重要行业领域增强控制力,符合国有经济地位作用的要点,正确。
D:材料未涉及国企改革的内容,且“深化国企改革是行业发展的制度保障”表述错误,我国社会主义基本经济制度才是行业健康发展的制度保障,排除。
3.(2026.江苏卷.T4)近年来,以家庭农场、农民合作社、龙头企业等为代表的新型农业经营主体形态日趋多元化,构建起覆盖产销全链条的现代经营体系。特别是“公司+合作社+农户”“产业化联合体”等新型经营模式,通过保底分红、股份合作等方式,形成了风险共担和利益共享的共同体,有力推动农业增效、农村发展和农民增收,成为乡村振兴的亮点。材料表明,新型经营模式( )
①是盘活乡村闲置资源的战略支点
②增强了我国农业农村的发展活力
③为农业产业链延伸注入了新动能
④构建了农村农业利益分配新格局
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【详解】①:“战略支点”的表述夸大了新型经营模式的定位,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,排除。
②:材料明确指出新型经营模式“有力推动农业增效、农村发展和农民增收”,说明新型经营模式增强了我国农业农村的发展活力,正确。
③:新型经营主体“构建起覆盖产销全链条的现代经营体系”,说明这种新模式打通了全产业链环节,为农业产业链延伸注入了新动能,正确。
④:新型经营模式只是形成了利益共享的分配机制,完善了现有分配方式,“构建了农村农业利益分配新格局”夸大了其作用,排除。
4.(2026.陕晋青宁卷.T11)“不是打穿天山容易,而是天山那边有人民。”2025年底,由新疆“十三五”规划布局、“十四五”期间建设完成的国家“交通强国”试点项目乌尉高速全线通车,该高速公路的“咽喉”——天山胜利隧道由央企中国交建承建,将穿越天山的时间从3小时缩短到的20分钟,极大地方便了人们的出行。材料表明( )
①国有企业是保障人民共同利益的重要力量
②政府通过实施中长期规划推动经济社会发展
③区域协调发展新机制有利于缩小区域发展差距
④重大工程建设是有效推进共同富裕的关键因素
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【详解】①:央企属于国有企业,承建隧道项目缩短通行时间、便利群众出行,体现国有企业是保障人民共同利益的重要力量,正确。
②:乌尉高速由“十三五”规划布局、“十四五”建设完成,体现政府通过实施中长期发展规划履行经济职能,推动经济社会发展,正确。
③:材料仅体现交通项目建设便利出行,未涉及区域协调发展新机制及缩小区域发展差距的内容,排除。
④:推进共同富裕的关键是高质量发展,重大工程建设只是重要举措并非关键因素,错误。
5.(2026.广东卷.T5)2026年,财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策;中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于( )
①降低民营企业的融资成本
②保护民营企业产权和企业家权益
③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展
④运用积极货币政策,强化民营经济主体地位
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【详解】①:财政部实施中小微企业贷款贴息政策,能减少企业贷款利息支出,中国人民银行设立民营企业再贷款等措施,有助于缓解企业融资难问题,从而降低民营企业的融资成本,正确。
②:题干中所描述的政策组合拳主要围绕企业贷款贴息、债券风险分担工具和民营企业再贷款等融资方面,未涉及保护民营企业产权和企业家权益的内容,错误。
③:中国人民银行设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,并设立民营企业再贷款额度等举措,能够引导金融机构加大对民营企业的支持力度,助力民营企业高质量发展,正确。
④:在我国,公有制经济是主体,民营经济属于非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,并非主体地位,且财政部实施中小微企业贷款贴息政策属于财政政策,不是货币政策,错误。
6.(2025.江苏卷.T3)面对外部冲击引发的金融市场动荡,全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,主动增持国内市场股票,引导其他参与者的预期,平抑资本市场的风险,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明( )
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【详解】①②:全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用,充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力,是实现我国国家战略的重要支柱,①②入选。
③:材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等),而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力,③不选。
④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等,材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围,④排除。故本题选A。
7.(2025.黑吉辽蒙卷.T4)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”,为企业量身定制用电优化方案,引导企业错峰用电。目前,该产品进入全国推广阶段。该产品的推广( )
①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【详解】①:市供电公司为企业量身定制用电优化方案,有利于解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,因此对企业而言,能降本增效,实现经济效益;通过引导企业错峰用电,利于社会整体用电合理调配,实现社会效益,因此该产品的推广能够实现经济效益和社会效益双赢,①符合题意。
②:“电费管家”产品推广主要围绕用电企业的用电管理问题,与国有经济控制力关联不大,②不符合题意。
③:“电费管家”产品推广主要为用电企业降本增效,引导错峰用电,未涉及助力供电公司“增收扩容”,③不符合题意。
④:数字化服务产品“电费管家”,运用数字技术,解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,引导错峰用电(符合绿色发展理念),因此该产品的推广促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合,④符合题意。
故本题选B。
8.(2025.浙江卷.T4)近年来,中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举措:举办中国国际进口博览会,缩减外资准入负面清单,给予外资国民待遇……外资进入中国市场的门槛不断降低,2024年全国新设立外资企业数量同比增长9.9%。这一增长( )
①得益于外资营商环境的改善
②有助于改善民生和稳定就业
③提高了外资企业的市场竞争力
④增强了外资经济的规模优势
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【详解】①:缩减负面清单、给予国民待遇”是营商环境改善的体现,直接推动外资企业增长。“更大规模自主开放、降低门槛”是外资营商环境改善的直接表现,是企业增长的原因,①正确。
②:外资企业发展能带动就业岗位增加、提供多样化商品服务有助于改善民生和稳定就业,故②正确。
③:“提高外资企业市场竞争力”需要企业自身技术或管理创新,而题干仅体现我国降低准入门槛,未涉及提升企业竞争力的措施,③错误。
④:“增强外资经济规模优势”侧重外资在我国经济中的占比提升,题干仅提及企业数量增长,未体现规模优势(如产值占比),④错误。
故本题选A。
9.(2025.河南卷.T4)近年来,我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月,工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》,为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于( )
①提高风险防控能力,增强发展韧性
②实现资源信息共享,减缓经济波动
③发挥企业协同效应,实现均等发展
④拓展海外发展空间,提升竞争实力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【详解】①:中小企业“抱团”出海,多个企业联合起来,在面对海外市场的各种风险时,凭借集体的力量和资源,能够更好地进行风险防控。例如,在应对汇率波动、贸易壁垒等风险时,企业间可以共享应对经验、共同寻求解决方案,从而增强自身发展的韧性,降低因风险带来的不利影响,①正确。
②:中小企业“抱团”出海,企业之间可以实现资源信息共享,在一定程度上减缓经济波动对单个企业的冲击,但不能减缓经济波动本身,②错误。
③:中小企业“抱团”出海能发挥企业协同效应,促进企业共同发展。但是“均等发展”说法过于绝对,不同企业由于自身规模、技术水平、管理能力等存在差异,即使“抱团”出海,发展也不可能完全均等,③错误。
④:“抱团”出海为中小企业提供了更广阔的平台和机会,使它们能够拓展海外发展空间。企业联合起来,可以整合资源,在海外市场上以更强大的姿态参与竞争,提升自身的竞争实力。比如联合进行品牌推广、共同开拓新市场等,④正确。
故本题选B。
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