6第一单元 第二课 课时2 更好发挥政府作用（教参word）【步步高】2025-2026学年高一政治必修2 经济与社会学习笔记（统编版）江苏专版

本高中思想政治讲义围绕“更好发挥政府作用”，系统梳理社会主义市场经济体制的基本特征（坚持党的领导、制度与市场结合、共同富裕、宏观调控），我国政府的经济职能（战略规划、宏观政策、产业监管等），以及科学的宏观调控目标与手段（财政政策、货币政策），构建从体制到职能再到调控的逻辑学习支架。 资料以“三北治沙”“新能源汽车发展”等情境为载体，通过议题式教学引导学生理解社会主义市场经济体制优势，培养政治认同与科学精神。课中助力教师开展情境分析与小组讨论，课后易错矫正和达标检测帮助学生巩固知识，弥补薄弱环节。

课时2　更好发挥政府作用 课标要求 学习目标 1.理解社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 1.理解社会主义市场经济体制的基本特征。 2.知道我国政府的经济职能及作用。(重点) 3.理解我国对经济运行进行调控的不同经济手段。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1．社会主义市场经济体制的重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征 坚持党的领导 重要特征 基本特征 把社会主义制度和市场经济有机结合起来 显著优势 促进全体人民实现共同富裕 根本目标 科学的宏观调控、有效的政府治理 内在要求 优势 社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势，促进经济社会高质量发展 [想一想]　中国特色社会主义最本质的特征是什么？ 提示　我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 二、我国政府的经济职能 1．通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 2．通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 3．通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 4．通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 5．通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 6．通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 [想一想]　为什么说“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”？政府是否完全不能干预价格？ 提示　因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场能够通过价格、供求和竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。由于市场调节具有局限性，所以在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，政府可以进行干预。 三、科学的宏观调控 1．宏观调控含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2．宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 [想一想]　我国为什么要实行科学的宏观调控？ 提示　市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要进行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 3．宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 4．有效市场和有为政府：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 [想一想]　宏观调控是不是社会主义市场经济的特有特征？ 提示　宏观调控是现代市场经济的共有特征，并不是社会主义市场经济所特有的。但社会主义国家的性质决定了社会主义条件下的宏观调控的效果与程度更佳、更强、更有力。 易错矫正 1．把社会主义制度和市场经济有机结合起来是社会主义市场经济体制最本质的特征和最大优势。 纠正：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是社会主义市场经济体制的一个重要特征。 2．坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 3．既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是社会主义市场经济的基本特征。 纠正：既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是现代市场经济的基本特征。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济的基本特征之一。 4．我国清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，体现了政府履行加强和优化公共服务这一经济职能。 纠正：我国清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，体现了政府履行加强市场监管这一经济职能。 5．我国全面推进资源税改革，表明政府用货币政策实现资源合理配置。 纠正：我国全面推进资源税改革，表明政府用财政政策实现资源合理配置。 议题1：三北治沙　彰显社会主义市场经济体制优势 [情境] 1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。40多年来，各级各地践行群众路线，统筹治沙与致富协调发展、增绿与增收共同推进。这项工程见证着三北地区从黄沙漫天到绿意葱茏的沧桑巨变。 “三北”工程在开创防沙治沙新局面的同时，也积极融入地方经济社会发展全局，统筹防沙治沙和民生改善，努力实现生态、经济、社会效益协调发展。通过大力发展干鲜果品等生态经济林产业，林－药、林－菌、林－菜、林－草等林下经济，因地制宜建设森林公园、湿地公园和沙漠公园，利用优美的自然景观开发体验大漠滑沙、黄河飞索、沙漠越野等项目，为广大游客提供了优良的生态产品，生态旅游的经济效益和社会效益日渐凸显。 沙坡头，因流动沙丘高达百米而闻名，曾是我国受风沙危害最严重的地区之一。半个多世纪以来，一代代治沙人坚持不懈固沙植绿，累计治理沙漠150万亩。随着漫天黄沙的威胁远去，这座沙漠小城开始利用独特的沙漠资源发展旅游，2023年接待游客突破1 500万人次，旅游收入超过88亿元。沙坡头旅游景区60岁的驼工刘生军，每日牵着满载游客的驼队在沙丘间行走，这个旅游季还没结束就已经挣了10万元。 任务1　独立思考：三北治沙为什么要坚持党的领导？ 提示　我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。在三北治沙中发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用，能充分调动各方面的积极性、集中力量办大事，促进经济社会高质量发展。 任务2　小组讨论：防沙治沙与地方经济发展相协调是如何体现社会主义市场经济体制的基本特征的？ 提示　防沙治沙与地区发展、民生改善相互促进，充分发挥科学的宏观调控和有效的政府治理，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。通过发展生态经济林产业、沙漠旅游产业，调动了劳动者和各类市场主体的积极性、创造性，促进效率提高，使沙漠地区群众收入增加，促进全体人民实现共同富裕。 为什么要坚持党对经济工作的领导 (1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量，是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证，党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。 (2)坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。 议题2：履行经济职能　助力经济发展 [情境1] 在党中央坚强领导下，我国在全球率先确立了发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划，全国上下各部门齐心协力、主动作为，先后推出70余项相关的支持政策举措，新能源汽车在质量、技术、供应链体系建设、品牌塑造等方面取得了长足进步，海外竞争力不断提升，但新能源汽车配套设施不完善，维修保养等售后服务体验不佳，维修难、维修贵，职业院校对职业维修人才培养力度不足，无法满足市场需求等问题也在一定程度上制约了新能源汽车的发展。 任务1　小组讨论：在新能源汽车发展中我国政府应履行哪些经济职能？ 提示　确立发展新能源汽车国家战略，制定面向2020年和2035年产业发展规划，履行了实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度的职能。发展新能源汽车产业履行了实施产业政策的职能。针对配套设施不完善应加强和优化公共服务的职能，满足人民对美好生活的需要。针对维修保养售后等问题，应履行市场监管、质量监管、安全监管职能。 [情境2] 中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上表示，9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点。商业银行已经公布下调存款利率，预计10月21日公布的贷款市场报价利率(LPR)也会下行0.2－0.25个百分点。 财政部门组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，加大财政政策力度，加强重点领域保障，积极防范化解风险，促进经济持续回升向好。 任务2　独立思考：我国当前采取怎样的经济手段调节经济运行？ 提示　积极的财政政策和稳健的货币政策。 任务3　小组商讨：国家运用“组合拳”对企业和消费者会产生哪些积极影响？ 提示　(1)采取积极的财政政策，通过税收优惠、财政补助等工具，减轻企业负担，激发企业活力，稳定就业，刺激总需求增长，拉动经济增长。 (2)采取稳健的货币政策，通过降息降准等方式，减轻企业还贷压力，提升企业融资效率，推动企业发展。提高消费信心，改善生活水平和质量。 1．我国政府的经济职能 手段 目标(作用) 战略和规划 实现经济社会发展目标 宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定 产业政策 优化升级产业结构，增强国民经济竞争力 区域政策 推动区域经济协调发展 环境政策 推动区域经济可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民美好生活需要 2.财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区别 财政部门制定的财政收入和支出政策 中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行再贷款等政策工具进行调控 联系 ①都是宏观调控最常用的经济手段，通常二者相互配合起作用 ②根据经济形势的不同，实施“逆向”调节 考向一　社会主义市场经济体制的基本特征[核心素养：政治认同] 例1　(2025·淮安高一期末)25年前，神舟首飞，光耀神州。一代代航天人自信自强、艰苦奋斗，全国一盘棋、万人一杆枪，一次次刷新中国人探索太空的新高度，圆满完成三步走战略任务，建成中国人自己的空间站。这充分体现了(　　) ①我国能够集中力量办大事 ②航天强国梦已然实现 ③我国进入创新型国家前列 ④伟大事业都成于实干 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　“全国一盘棋、万人一杆枪”体现了我国能够集中力量办大事；“一代代航天人自信自强、艰苦奋斗……圆满完成三步走战略任务，建成中国人自己的空间站”，这体现了伟大事业都成于实干，①④符合题意。航天强国梦取得了一系列成就，但还没有实现，②不选。到2035年我国将进入创新型国家前列，③不选。 考向二　我国政府的经济职能[核心素养：科学精神] 例2　(2025·常州高一期末)近年来，我国逐步建立起涵盖养老理财、养老基金、养老储蓄等多层次养老金融产品体系。从实践看，由于养老产业盈利能力差，部分养老机构存在储备资金不足，养老金融产品存在收益低、产品同质化、投资风险等，这些问题制约了养老产业的健康发展。为此，政府应(　　) ①通过财税政策引导，拓宽养老机构融资渠道 ②发挥市场决定作用，推出差异化养老金融产品 ③增强服务主体意识，增加养老金融产品供给 ④加强市场监管，筑牢养老金融市场的“防火墙” A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　由于养老产业盈利能力差，部分养老机构存在储备资金不足，养老金融产品存在收益低、产品同质化、投资风险等，需要政府通过财税政策引导，拓宽养老机构融资渠道，加强市场监管，筑牢防范和化解金融风险的“防火墙”，①④正确。推出差异化养老金融产品，增加养老金融产品供给的主体是企业，不是政府，②③错误。 考向三　科学的宏观调控[核心素养：科学精神] 例3　(2024·全国甲卷)2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1 800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1 000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(　　) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1 000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕，而材料体现的是财政政策，④不符合题意。 例4　(2025·南通高一期末)2024年9月14日，国家统计局发布的报告显示，一年来我国规模以上工业增加值增速情况(下图)。 对此，下列分析合理的是(　　) A．我国仍需精准实施科学的宏观调控增强工业活力 B．2024年5—8月，我国工业生产值呈下行趋势 C．2024年增速较2023年下降的原因是市场自发性所致 D．2023年8—9月，我国规模以上工业增加值没有变化 答案　A 解析　根据图中数据可知，2024年我国规模以上工业增加值增速从整体而言是下降趋势，尤其是4月到8月，增速持续下滑，所以我国仍需精准实施科学的宏观调控增强工业活力，A应选。2024年5—8月，我国工业生产值增速呈下行趋势，不代表工业生产值下行，B不选。市场经济的自发性强调生产经营者为了自身利益不择手段。2024年增速较2023年下降的原因是由国内和国际各种因素决定的，不是市场自发性所致，C不选。2023年8—9月，我国规模以上工业增加值增速相同，即2023年9月依然在8月基础上增加了4.5%，D不选。　　　　 达标检测 [分值：50分] 选择题1～13题，每小题3分，共39分。 1．《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确指出，推动政府定价机制由制定具体价格水平向制定定价规则转变，也就是政府从“定价格”向“定规则”转变。这一转变意味着(　　) ①市场配置资源是中国特色社会主义最本质的特征 ②我国逐步取消政府定价，政府只制定定价规则 ③社会主义市场经济体制优势能够得到更好体现 ④市场在资源配置中的决定性作用将进一步增强 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，①说法错误。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，②说法错误。 2．(2025·扬州高一期中)社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分，具有鲜明的特征。下列关于社会主义市场经济体制的说法正确的是(　　) A．社会主义市场经济能够集中力量办大事来避免市场弊端 B．促进人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 C．宏观调控决定资源配置是社会主义市场经济的一般规律 D．市场机制是一只“看得见的手”，调节人、财、物的资源配置 答案　B 解析　市场调节有其自身不可避免的缺陷，需要国家宏观调控来弥补，“避免市场弊端”说法错误，A排除。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，B正确。市场决定资源配置是社会主义市场经济的一般规律，C错误。市场机制是一只“看不见的手”，D错误。 3．近年来，微短剧凭借门槛低、成本低、“短平快”等优势迅速蹿红。与此同时，部分作品格调低下、审美恶俗等问题也引起广泛关注。国家出台监管新规，要求从2024年6月1日起，未经审核且备案的微短剧不得上网传播。此举(　　) ①有助于弥补市场调节的缺陷 ②有助于优化公共服务，推动文化发展 ③体现了国家通过产业政策规范市场秩序 ④体现了我国社会主义市场经济体制优势的内在要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　材料强调的是规范市场秩序，不是优化公共服务，推动文化发展，②不符合题意。通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。而不是通过产业政策规范市场秩序，③说法错误。 4．(2025·苏州高一期末)近年来，我国积极推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助，成功打赢了脱贫攻坚战，为全球解决贫困问题提供了有益借鉴。这说明我国社会主义市场经济体制的根本目标是(　　) A．建立可持续的脱贫攻坚体系 B．促进全体人民实现共同富裕 C．发挥集中力量办大事的优势 D．调节资源在全社会有效配置 答案　B 解析　我国积极推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助，成功打赢了脱贫攻坚战，为全球解决贫困问题提供了有益借鉴。这说明我国社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕，B正确。我国社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕，不是建立可持续的脱贫攻坚体系，而且我国已经成功打赢了脱贫攻坚战，A不选。发挥集中力量办大事的优势是发挥了社会主义制度的优越性，不是我国社会主义市场经济体制的根本目标，C不选。调节资源在全社会有效配置是我国社会主义市场经济体制的优点，不是我国社会主义市场经济体制的根本目标，D不选。 5．国家网信办聚焦破坏营商网络环境突出问题，持续深入开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动，依法依规查处一批散布虚假不实信息、谋取非法利益等涉企违法违规账号，涉及的账号已被依法依约关闭。查处违法违规账号说明(　　) A．政府需要通过加强和优化公共服务来规范市场秩序 B．网络账号作为公共物品是不能由市场来进行调节的 C．市场调节有局限性，国家对网络市场加强市场监管 D．健全社会信用制度是优化营商网络环境的重要途径 答案　C 解析　政府需要通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要；政府通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，A表述错误。公共物品具有非竞争性和非排他性，网络账号不是公共物品，B不选。依法依规查处一批散布虚假不实信息、谋取非法利益等涉企违法违规账号，这说明市场调节有局限性，需要国家对网络市场加强市场监管，C符合题意。材料强调加强查处违法违规账号、规范市场秩序，不涉及健全社会信用制度，D不符合题意。 6．2024年8月3日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。在养老消费领域，《意见》提出，大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，推进公共空间、消费场所等无障碍建设，提高家居适老化水平。为此，政府需要(　　) ①持续优化公共养老服务供给 ②引导社会投资智慧养老服务平台建设 ③提高养老行业市场准入门槛 ④把智慧养老产业发展作为党的中心工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　大力发展银发经济，政府应优化养老等行业准入标准，合理设定市场禁入和准入事项，一味地“提高养老行业市场准入门槛”不利于发展银发经济，③排除。我国以经济建设作为中心工作，④不选。 7．2024年中央经济工作会议明确提出：“适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”中央银行降准降息属于(　　) A．产业政策 B．环境政策 C．货币政策 D．财政政策 答案　C 解析　货币政策也就是金融政策，是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。中央银行降准降息属于货币政策，C正确。 8．(2025·无锡高一期中)中共中央政治局强调“要巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，面对经济发展的不同状况，有针对性地采取经济政策”。下列政策措施调控路径中合理的是(　　) A．扩张性财政政策→降低个税起征点→调节社会总需求 B．稳健的货币政策→提高存贷款利率→减轻企业负担 C．降低存贷款利率→流动性合理充裕→财政政策提质增效 D．降低存款准备金→增加货币流通量→缓解企业融资难题 答案　D 解析　扩张性财政政策要提高个税起征点，而不是降低，A说法错误。提高存贷款利率会增加企业负担，降低存贷款利率可以减轻企业负担，B说法错误。降低存贷款利率属于货币政策，而不是财政政策，C说法错误。降低存款准备金，可以增加货币流通量，从而缓解企业融资难题，D说法正确。 9．药品追溯码是药品的唯一“电子身份证”。2025年1月2日，国家医保局发文，明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。这有利于(　　) ①杜绝假劣药品流通，规范医药市场秩序 ②规范用药售药行为，降低患者用药成本 ③保障药品质量安全，维护患者合法权益 ④增强供应链透明度，方便药品监督管理 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 答案　B 解析　“杜绝”的说法过于绝对，故①表述错误。材料强调的是加强药品监督管理，不涉及降低患者用药成本，故②不符合题意。国家推进“码上”严监管，对串换倒卖医保药品等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，有利于保障药品质量安全，维护患者合法权益，有利于增强供应链透明度，方便药品监督管理，故③④符合题意。 10．社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。高一年级某班同学围绕“社会主义市场经济体制的基本特征”这一主题进行了研究性学习，搜集到了下列时政材料。其中材料与基本特征对应正确的是(　　) ①坚持中国共产党的领导——中共中央就构建高水平社会主义市场经济体制作出部署 ②社会主义制度与市场经济有机结合——直播带货作为一种新兴的营销业态发展势头迅猛 ③科学的宏观调控、有效的政府治理——某企业积极提高生产技术水平和研发能力 ④促进全体人民实现共同富裕——西电东送、西部修建铁路等基础设施建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　中共中央就构建高水平社会主义市场经济体制作出部署，体现了中国共产党的领导，①符合题意。直播带货作为一种新兴的营销业态发展势头迅猛体现了市场在资源配置中的作用，②与题意不符。科学的宏观调控、有效的政府治理以政府为主体，而不是企业，③与题意不符。西电东送、西部修建铁路等基础设施建设体现了促进全体人民实现共同富裕，④符合题意。 11．(2025·常州高一期末)为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，2024年8月，某省政府办公厅发布《促进全省低空经济高质量发展实施方案(2024－2027年)》，加快开辟低空经济发展新赛道，推动低空消费、低空飞行器制造、低空运营服务等全产业链融合发展，形成新质生产力，打造战略性新兴产业集群。对此，下列说法正确的是(　　) A．充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B．政府履行经济职能促进产业结构优化升级 C．通过产业政策调整产业结构实现协调发展 D．使市场基础制度规则统一，形成统一大市场 答案　B 解析　材料强调发挥政府的作用，不强调市场的决定作用，A不符合题意。某省政府办公厅发布《促进全省低空经济高质量发展实施方案(2024—2027年)》，加快开辟低空经济发展新赛道，这表明政府通过履行经济职能促进产业结构优化升级，B符合题意。通过产业政策促进产业结构优化升级；实施区域政策实现协调发展，C错误。材料强调打造战略性新兴产业集群，发展新质生产力，未体现形成统一大市场，④不符合题意。 12．(2025·苏州高一期末)为支持经济发展，近期中国人民银行进行了较大力度的降准降息，优化了调整房地产金融政策，降低了存量房贷利率和首付比，支持股票市场稳定发展。对此理解正确的是(　　) A．实施积极的财政政策，有力提振市场信心 B．通过货币政策精准发力，促进经济的发展 C．利率政策是改善有效需求不足的最好工具 D．市场规则是充分发挥市场决定性作用的基础 答案　B 解析　降准降息属于货币政策，而不是财政政策，A不选。中国人民银行进行了较大力度的降准降息，优化了调整房地产金融政策，降低了存量房贷利率和首付比，支持股票市场稳定发展。通过货币政策精准发力，促进经济的发展，B正确。利率政策是改善有效需求不足的有效工具，但不是最好工具，C错误。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场决定性作用的基础，而不是市场规则，D错误。 13．(2025·南通高一期末)2024年12月中央经济工作会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策组合拳。下列措施属于适度宽松的货币政策的是(　　) ①实施更大力度的结构性减税降费 ②降低金融机构存款准备金率0.25个百分点 ③调整贷款规模，减少货币供应量 ④全国多座城市的首套房贷利率降至4%以下 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　减税降费属于积极的财政政策，不是适度宽松的货币政策，①不符合题意。降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，全国多座城市的首套房贷利率降至4%以下，都属于适度宽松的货币政策，②④符合题意。减少货币供应量属于从紧的货币政策，不是适度宽松的货币政策，③不符合题意。 14．(11分)阅读材料，完成下列要求。 山东好品，从“征服你的胃”开始，单纯的“小吃”正经历从旅游“佐餐”到“正餐”的演变。 “小吃不小”。有人认为，市场定位准确，小吃产业就能迅猛发展；也有人认为，有了政府帮扶，小吃就能成为富民大产业。请结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制知识，对此进行评析。 答案　(1)小吃发展成大产业，需要放活市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。准确的市场定位，有利于小吃经营者把握市场行情，积极参与市场竞争，激发内生动力和创新活力(或“提升竞争力”)，促进产业发展(或“提升品牌和全产业链价值”)。 (2)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求(或“市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，小吃产业健康发展需要政府进行科学的宏观调控”)。政府立足当地实际进行规划，加强市场监管，规范市场秩序，制定实施宏观经济政策和产业政策。( “宏观经济政策”和“产业政策”答出其一即可得分，不重复给分) (3)将小吃发展成大产业，既要“放得活”，又要“管得住”，推动有效市场和有为政府更好结合，为经济高质量发展提供体制保障。　　　　 学科网（北京）股份有限公司 $