第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理西方国家古代至近代政治制度的演变，涵盖古希腊民主与寡头政体、古罗马共和与帝制、中古西欧封建制度及近代英美德法资产阶级代议制，通过时空坐标构建“专制到民主、人治到法治”的脉络，以分阶段学习支架帮助学生建立历史联系。 其亮点在于注重史料实证，引用《大宪章》条文、亚里士多德《政治学》等原始史料，结合比较表格与插图分析制度差异，体现时空观念与历史解释素养。采用问题探究与练习题巩固，助力学生深化理解，也为教师提供结构化教学素材。

第一单元 政治制度 选择性必修1 国家制度与社会治理 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 陶片放逐法是古希腊雅典民主政治的标志性制度。克里斯提尼为防范个人专制、维护城邦民主创立此制，公民在陶片上写下认为威胁城邦者的名字，若某人得票数超规定（约 6000 票），将被逐出雅典 10 年。它赋予公民直接决定政治人物去留的权力，一定程度上遏制了野心家独裁，保障民主政治稳定 ；但该制度易受民众情绪左右，沦为政治斗争工具，导致民主走向极端化，体现出雅典直接民主的局限性与矛盾性。 课程标准： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。从国家政权组织形式与国家结构层面，理解西方国家政治制度是古代和中世纪西方政治制度的延伸。 核心素养： 唯物史观：能够理解近代西方资本主义政治制度形成于资本主义发展和资产阶级取得政权的基础之上。 时空观念：能够分阶段说明西方国家不同时期政治制度的特点，能够在不同时空条件与政治制度的差异之间建立联系。 史料实证：认识到希腊城邦包含不同的民主因素；通过阅读《大宪章》等史料，了解英国早期议会政治的特点，培养学生史料实证。 历史解释：学生通过对古希腊罗马政治、中古西欧、近代西欧中民主因素产生原因、特征的分析，培养学生历史解释素养。 家国情怀：通过学习西方政治，了解世界历史发展的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的文化传统，培养广阔的国际视野。 教学重点：西方资本主义政治制度的产生与发展。 教学难点：古希腊和罗马的政治制度、中古时期欧洲政治制度。 时空坐标 上古时期（奴隶社会） 古希腊：雅典----民主政治 斯巴达--寡头政治 古罗马：共和国时期--贵族寡头制 帝国时期-----君主独裁 直接民主→间接民主 中古时期（封建社会） 封君封臣制 教权与王权并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 德国：选帝侯制 近代以来资本主义社会 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 专制→民主 人治→法治 资产阶级代议制建立 政治形态 城邦政治 君主政治 资本主义民主政治 目录 中古西欧的封建制度 03 02 01 西方资本主义政治制度的产生与发展 古希腊罗马的政治制度 纲要下教材课文目录(通史+专题) 第 1课 文明的产生与早期发展 第 2 课 古代世界的帝国与文明的交流 第 3 课 中古时期的欧洲 第 9 课 资产阶级革命与资本主义制度的确立 一、古希腊罗马的政治制度 (一)古希腊的政治制度 1.古希腊城邦国家形成 (1)条件 钱穆曾谈到：“各地文化精神之不同，穷其根源，最先还是自然环境之区别，而影响其生活方式，再由生活方式影响到文化精神。……游牧文化发源于高寒的草原地带，农耕文化发源于河流灌溉的平原，商业文化发源于滨海地带以及近海之岛屿。” 探究：古希腊地理区位环境有何特点？这对古希腊的政治产生了什么影响？ 独特的地理环境 欧亚非文明交界处 山岭沟壑 海岸曲折 港湾众多 冬季多雨夏季干热的地中海气候 便于吸收亚非文明 难以形成统一的政治中心 农耕经济不发达 有利于 擅长从事海外贸易、 海外殖民活动 迫使 盛产葡萄酒、橄榄油 有利于 宽松自由的社会环境 平等互利的思想观念开放探索的民族精神 是不是有希腊那样的自然地理环境，就一定会产生民主政治呢？ 民主政治 有利环境 自然地理环境对各地区的文明有一定的作用,但不是决定因素。因为各地区的文明产生与发展还同本地区的经济发展和特定的历史条件有关。 ①独特的自然地理环境：多山少平原、环海多岛； ②经济：海外贸易和工商业比较发达； 1.古希腊城邦国家形成 (1)条件 (2)形成时间：公元前8—前6世纪 (3)代表：雅典和斯巴达。　 (4)特点： 公元前8世纪，希腊出现了城邦。一般以一个城市或市镇为中心，把周围的农村联合起来，组成一个小国。古希腊最大的城邦是斯巴达和雅典。 ①小国寡民，直接民主，独立自治；②彼此独立，但文化上保持认同；③民主制度比较发达；④商品经济发达；⑤思想文化繁荣。 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 ——亚里士多德 政体划分依据：各邦公民在公民大会中参政权利的大小。 类型 各自特点 民主制 公民掌权，公民大会拥有最高的权力 寡头制 少数贵族掌权，公民权较少 贵族制 贵族议会掌权，公民权较少 君主制 君主个人掌权，公民权很少 僭主制 非法取得，公民有一定的权利 公民：城邦的主人，一般指祖籍本邦、拥有财产、自备武装服兵役的成年男子。（把未成年人、妇女、奴隶、外邦人排除在外） 2.城邦政治：雅典—古希腊民主政治的代表 (1)雅典民主政治形成的条件： ①独特的地理环境; ②发达的工商业和海外贸易; ③小国寡民的城邦制度; ④平等互利的观念; ⑤仁人志士的努力。 雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，公民积极参与国家管理。 (2)权力机关： 机构 性质或地位 产生方式或资格 主要职责 公民 大会 议事会 执政 官员 陪审 法庭 国家的最高 权力机关 全体成年男性公民组成 决定国家法律和政策 公民大会的 附属机构 从公民中抽签产生 主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理,各部落轮流执政 各机构的成员 由选举产生，大多一年一任 在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判 日常司法机关和监察机关 从公民中抽签产生，审员达6000人） 组成规模不等的法庭审理大小案件 思考：根据上表，分析雅典民主政治有何特点？ 雅典民主政治得以推行的保障有哪些？ (3)特点： ①主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭是属于全体公民的；雅典政治向全体公民开放。 ②轮番而治，直接民主：公民内部人人平等，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式决定。 ③权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。 ④法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。 ⑤公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。 ⑥城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。 (4)民主政治得以推行的保障： (5)实质： 小国寡民的产物，建立在 奴隶制基础上的奴隶主贵 族的民主。 直接民主 辩论、陶片放逐法 公民意识 公民观念 权力制约 公民大会、议事会、陪审法庭保障民主实施 物质保障 观剧津贴 材料：雅典的民主政治，它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。 ——李琼《浅析古代雅典的民主政治》 材料：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。” ——普鲁塔克《希腊罗马名人传》 材料：雅典城邦的居民构成图: 探究：根据以上材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。 (6)评价： 积极性： ①提高公民参政积极性； ②创造了法治基础上的民主运作方式， 促进了雅典奴隶制文明的繁荣 ③奠定近现代西方民主政治的基础。 局限性： ①民主范围狭隘：少数成年男性公民的民主。 ②民主性质原始：原始的直接民主，是小国 寡民的产物。 ③民主方式随意：抽签选举和轮流坐庄， 直接民主容易导致权力的滥用与误用。 深化拓展 雅典民主政治对后世的影响： ⑴轮番而治：现代选举制的起源。 ⑵人民主权：近代以来主权在民思想的开端。 ⑶五百人会议规定的任期：近代资产阶级代议制 任期制的渊源。 ⑷五百人会议按公民人数分配名额：比例代表制的开始。 ⑸公民大会中的辩论行为：近代西方议会制的雏形。 ⑹法律至上：法律面前人人平等。 ⑺权力制约：三权分立。 【寡头政治】奴隶制国家和封建制国家由贵族中极少数人掌握政权的政治制度。为古希腊思想家亚里士多德划分的政体类型之一。后来，凡国家政权由剥削阶级中极少数人独揽者，往往也被称为“寡头政治”。 斯巴达——古希腊寡头政治的代表 (1)国家权力机关构成及其权力运行机制： 权力机关 产生方式 职责与地位 公民大会 国王 长老会 监察官 【史料阅读】P9：（斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 —[古希腊]亚里士多德，《政治学》 思考：史料阅读中讲到哪几个权力主体？阅读课本P8，完成与此相关的下表 全体男性公民 世袭继承 仅30人，终身任职 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 名义上是最高权力机关 垄断军事统帅权 实际上的最高权力机关 主持公民大会，审判国王 但不易发挥作用 思考：根据上表和右侧材料，概括斯巴达寡头政治的特点、实质及局限。 (2)特点：①混合政体：民主制、君主制、贵族制，各司其职；(体现在:全体公民参加公民大会、长老会议员终身任职、监察官对国王的监督等方面)②少数人掌握国家政权。③实权掌握在国王和长老会手中，公民大会权力较小。④实行分权，具有民主色彩。 (3)实质：是奴隶主贵族独裁政治 (4)局限：国家权力掌握在少部分贵族手中，民主因素受到一定程度的限制，不易发挥作用，但仍具有民主色彩。 0—7岁 7—18岁 婴儿出生 18—20岁 20—30岁 30岁 60岁 只留下健康的婴儿。 在家接受母亲教育。 进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。 进入青年军事训练团接受正规军事训练。 驻扎边境，进行实战训练。 通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。 退役。 斯巴达的女子巾帼不让须眉 斯巴达的勇士无坚不摧 长夜将至，我从今开始守望，尽忠职守，生死于斯，至死方休。因为我是黑暗中的利剑，城墙的守卫，抵御寒冷的烈焰，破晓时分的光线，唤醒眠者的号角，守护王国的坚盾。我将生命和荣耀献给我的国家，今夜如此，夜夜如此。 ——《冰与火之歌》 知识拓展 趣味历史 ①都有公民大会作为国家最高权力机关； ②公民都直接参与国家管理（直接民主）； ③多数官员由（抽签）选举产生； ④实行任期制，且任期都较短； ⑤实行分权，有民主色彩等。 概括雅典民主政治和斯巴达寡头政治中包含的民主因素： (二)古罗马政治制度 1.古罗马发展线索 2.罗马共和国（前509—前27年）：贵族共和制 君主制 贵族共和制(君主制、贵族制、民主制混合政体) 帝制（君主制） 帝制（元首制） 【名词解释】共和制：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体是作为君主政体的对立面而存在的。 (1)主要国家权力机关： 权力机构 产生方式 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 公民大会 最高权力机关 保民官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生， 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。 由卸任高级官员组成， 终身任职 负责向官员提出建议，协调他们的行动 全体成年男性公民组成 有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 从平民中选举 协调矛盾，保护平民利益，否决不利于平民的决议 (2)特点： ①主要官员由选举产生，所有官职均无薪俸，穷人实际上无法出任，是兼具民主与寡头的贵族共和制； ②保有世袭制和终身制，具有浓厚的贵族寡头特征； ③混合政体（君主制、贵族制、民主制并存），体现分权制衡。存在一定程度的权力制约，但权力偏向贵族一方。 【思考点】雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同 同： ①公民直接参与国家管理，国家权力属于公民； ②公民大会是最高权力机关 ③部分官员由选举产生，且有任期限制。 ④本质相同，都是奴隶制政治制度，维护奴隶主利益。 异： ①国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。(是贵族寡头制；) ②公民大会的权力有所不同。 3.罗马帝国（前27—前476）：元首制（君主制） (1)建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。 (2)机构： ①皇帝（元首）：掌控国家大权，既是最高立法者，又是最高法官。 ②军队：听命于皇帝，是皇帝实行独裁统治的重要工具。 (3)特征：君主集权，实行独裁统治。 罗马共和国与罗马帝国在政治制度上的不同 ①政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是元首制(君主独裁统治) ②公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。 【学思之窗】 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册 思考：与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度有何突出特征？ 材料：元首制是一种介于共和制与君主制中间的制度。由于长期的共和传统，帝国早期的皇帝们不称皇帝，而以元首身份掌握政权控制军队，成为事实上的君主制。 ——王明毅《从元首制到君主制》 元首制是披着共和制外衣的帝制，实质是隐蔽的专制君主制。 二.中古西欧的封建制度 名词解释：中古时期：世界历史上的5—15世纪一般称为“中古时期”，又称“中世纪（Middle Ages）”，即从476年西罗马帝国灭亡到1453年拜占庭帝国灭亡。封建制度的形成、发展和解体是这一时期欧洲历史的主线。 西罗马帝国 （395—476） 东罗马帝国（拜占庭帝国）（395——1453） 395 476 1500 罗马帝国分裂 西罗马 灭亡 近代欧洲 “中世纪”——欧洲封建社会 古代史 1.中古西欧封建国家的形成： (1)西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了许多王国，西欧进入封建社会。(萌芽状态） (2)日耳曼人把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从。（形成阶段） (3)法兰克国王的查理大帝一度建立起庞大帝国（扩展阶段） (4)法兰克帝国后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。 2.中古欧洲封建制度的特征： (1)基本特征：封君封臣制度 背景：社会动荡和自然经济的必然产物 内容：①封君给封臣提供土地和庇护; ②封臣对封君效忠和服兵役。 影响：①国王或皇帝成为名义上最高统治者； ②出现了不同程度的分裂割据局面 特点：①以土地封赐为纽带 ②具有契约意识 ③双向权利义务 ④层层分封、等级森严 ⑤王权有限。 ⑥层级间相对独立,各级领主不可越级统治; (2)西欧封建制度重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立 ①政教合作：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教维护教会权威。（"丕平献土"） 丕平献土：公元751年，法兰克王国的宫相丕平在罗马教皇的支持下篡夺王位，创建加洛林王朝。为了酬谢教会相助，丕平两次出兵意大利。公元756年，丕平把他夺到的意大利中部一部分土地，包括罗马周围地区，送给罗马教皇，史称丕平献土。这一事件加强了国王和教会的联系，使教权凌驾于王权之上，奠定了教皇国的基础。丕平献土在当时的欧洲政治格局中产生了重要影响，它不仅改变了意大利半岛的政治局势，也对基督教世界的发展产生了深远的影响。这一事件也被视为中世纪欧洲教权与王权斗争的一个重要里程碑。 ②政教冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。（卡诺莎之辱） 教权高于王权 教皇势力受到冲击 王权开始高于教权 王权教权对抗 教权极盛阶段 王权加强 教权衰退 相互利用 扶持阶段 5世纪 11世纪 13世纪 3.中古西欧封建制度的代表 (1)法国：等级君主制 ①背景： 01工商业发展，自治城市兴起，市民阶层壮大 02强化王权的需要：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗。 ②措施：召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议(1302年)。 ③结果：三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 ④影响： 01三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。 02国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 王权和三级代表制的结合在法国政治制度史上乃是一个奇迹。它既强调了王权在决断国家事务上的专断性，又凸显了三级会议限制国王活动的能力。在此之前，王权式微，大领主掌握着自己领地的权力，封建割据严重，国王无力控制政治局势。在此之后，国王权力大大加强，专制主义成分强化。 ——何平立主编《西方政治制度史》 教士是第一等级，贵族是第二等级，他们都是统治阶级；第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成，属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%，但是，他们拥有约35%的土地，并享有政府保护人的大部分好处。 王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。 (2)英国：议会君主制 ①《大宪章》的签署： 01背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。 02时间：1215年，强迫国王签署《大宪章》 03内容： ①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯。 ②保障了教俗封建主的特权。 ③适当照顾了骑士和市民的利益。 04目的：限制王权，保障贵族权益。 05影响： 积极：a.限制了王权，确立了“王在法下，法律至上”的历史传统; b.一定程度上维护了封建制度； c.为英国议会的产生奠定了基础； d.为英国资产阶级革命提供了法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。 局限性：它主要是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民的地位，而且不久就被约翰王撕毁，失去了效力。 【学思之窗】《大宪章》规定： (39)任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… (61)二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。 ——《世界通史资料选辑·中古部分》 探究：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？据此概括其内容？谈谈《大宪章》对英国政治制度发展的影响？ 国王不得随意侵犯人身自由 国王不得随意征税 限制了王权 思考：签订仪式中都有哪些人？反映什么问题？ 骑士贵族 市民 教士 英王约翰 存在局限性：是封建阶级内部权力再分配未改变农民的地位 ②议会制的形成与发展(议会权力加强) 01开始：1265年，英国召开第一次议会，由大贵族、骑士、市民参加，标志着英国议会的产生。 02权力加强：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。 03发展完善：14世纪中期，英国进入议会君主制时期。1343年，议会分为上、下两院：上院称贵族院（贵族、高级教士），具有司法权；下院称平民院（骑士、市民、新贵族），具有立法权和财政权。 特征：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治 材料：约翰死后，继任的亨利三世撕毁《大宪章》。1264年和1265年，一些贵族在孟福尔的领导下，击败国王后召开议会，议会代表中除僧侣、贵族和每郡两名骑士外，各个自由市也派两名市民代表参加。这是英国议会的开端。到1295年，骑士和市民出席议会得到普遍认可，此后的议会都以该年的议会为榜样，故被后世称为“模范议会”。1343年，议会分为上、下两院。上院由僧侣、贵族组成，下院由骑士、乡绅和市民组成。两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动，成为中古时期英国的重要权力机关，国王拥有召集、解散议会和批准议会的权力。 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权 (3)神圣罗马帝国：选帝侯制度 ①开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。 ②形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权，此后国王由诸侯选举成为制度。 ③确立：1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认由七大封建诸侯(选帝侯)选举“罗马人的国王”的合法性，这七大诸侯被称为“选帝侯”。 ④终结：皇帝只是名义上的统治者，1806年神圣罗马帝国被拿破仑解散，选帝侯变成荣誉称号。 神圣罗马帝国国徽 神圣罗马帝国七大选帝侯的徽章 七大选帝侯 小结：同一个西欧，不同的制度 法国 英国 德国 制度 背景 特点 相同点 等级君主制 议会君主制 选帝侯制度 国王与教会对抗 贵族、骑士和 平民反抗国王 为换取各封建诸侯 对国王帝位的支持 确立和强化国王的权力 国王权力受到 议会的限制 国王权力受到德 意志各诸侯制约 ①民主力量在一定程度上有所发展，但都发展不充分。 ②都对近代西欧各国政治制度产生了重大影响。 思考：概括中古西欧政治制度的演变趋势？ ①一定程度上王权得到加强。 ②体现了权力制约，具有一定的民主意识。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.概况： (1)原因： ①经济（根本）：资本主义经济发展(资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍)。 ②政治：资产阶级力量壮大,要求获得政治权利。 ③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。 ④社会：社会矛盾尖锐激化(资产阶级与封建贵族斗争的结果)。 (2)过程： ①确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度，即资产阶级代议制。 ②成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。 (3)方式：革命、改革、立法。 (4)代表:君主立宪制（英、德、日、俄）和 民主共和制（美、法） 【概念阐释】 资产阶级代议制 近代资本主义国家公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 君主立宪制:是指在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力,国王只能是依法而治的君主，必须执行资产阶级的意志，属资产阶级民主制政体类型。 共和制:即国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定任期的政权组织形式，与“君主制”相对。 联邦制:是指中央与地方的关系。联邦由几个成员国(如共和国或邦、州等)联合组成统一国家的政治体制。联邦政府行使国家的外交、军事、财政等主要权力。联邦成员国(州)拥有一定权力，其权限划分由联邦宪法规定。 特点：长期性、曲折性、反复性、不彻底 【回顾旧知】思考英国资产阶级革命的背景,梳理革命的过程及概括特点？ 背景:①封建专制统治阻碍资本主义经济发展 ②资产阶级和新贵族在经济上日益强大 ③《大宪章》形成了有限王权的早期议会传统 过程： 2.英国：君主立宪制 (1)背景条件： ①前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础； ②历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统； ③制度保障：议会制的创立。 (2)形成发展过程： ①奠基：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 ②确立：1689年《权利法案》颁布：英国国王的大部分权力被剥夺，议会日益成为国家权力的核心，掌握立法权。 ③发展：a.1701年《王位继承法》：把王位继承、任命法官等权力掌握在议会手中。 b.18世纪（1721年）责任内阁制的形成，内阁实际掌握政府权力行政权，国王统而不治。 ④完善：19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权，民主制度基本形成。实现了国家的渐进式的平稳过渡。 责任内阁制的特点：①内阁首脑是首相，首相是国家政治生活中的最高决策者； ②首相由议会下院多数党领袖担任，掌行政大权； ③全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退； ④内阁对议会负责。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台；或者首相提请国王解散议会，重新选举，由新选出的议会决定内阁的去留。 思考：英国民主政体发展过程中的三次权力转移？ 01立法权、财政权从国王到议会 02行政权从国王到内阁 03民主权力的下移：由贵族到工业资产阶级并下移到成年男性公民 温馨提示：《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财权及军权，国王仍掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。后来，随着内阁责任制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位，成为国家的象征。 (3)英国君主立宪制的特点： ①国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，是国家象征； ②议会权力至上，是国家权力中心，是最高立法机关 ③首相是政府首脑，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退 ④内阁掌握行政权并对议会负责，受议会监督。 ⑤以代议制民主为基础，以责任内阁为核心。 ⑥多元一体，三制合一：君主制、贵族制与民主制相结合 ⑦司法独立 英国君主立宪制的组织机构 贵族制 民主制 君主制 阅读教材第三子目“历史纵横”的内容, 概括19世纪英国三次议会改革的原因和成果。 原因: ①工业革命后工业资产阶级和工人阶级产生,力量壮大; ②选举制度和选区划分不合理; ③人民的斗争。 成果: ①第一次议会改革（1832）,中等阶级大体获得选举权; ②第二次议会改革（1867年）,工人阶级大多获得选举权; ③第三次议会改革（1884-1885）,基本实现成年男性的普选权。 3.美国：联邦制共和制 ⑴背景条件： ①政治前提：北美独立战争的胜利，建立了美利坚合众国。 ②经济基础：北美资本主义的发展，资产阶级力量壮大； ③理论基础：欧洲启蒙思想的影响 ④现实因素：邦联制下国家,中央政府软弱无力。 ⑵标志：1787年宪法颁布。 ⑶内容：①国家结构形式：联邦制。 ②权力划分：总统、国会、联邦法院三权分立。 ⑷原则： ①联邦制原则：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权, 各州政府拥有一定自治权（中央与地方的分权）。 ②分权制衡原则：国会、总统和最高法院分别掌握立法权、 行政权和司法权，彼此制衡；（联邦政府内部的分权）。 ③人民主权原则：总统和议员由民选产生(国家与人民的关系) ④共和制原则：国家元首和权力机关均由选举产生，并有一定的任期； ⑤总统制原则：总统既是国家元首,又是政府首脑，也是军队总司令， 掌握国家行政大权，总统对宪法负责不对国会负责. (5)影响：①保持了美国政治稳定和经济发展，对世界历史产生了深远影响； ②为美国内战埋下隐患； ③民主制度仍不完善，如承认奴隶制存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权等。 思考：美国政体是如何分权与制衡的？ ①纵向制衡：以联邦制协调央地关系； ②横向制衡：三权分立协调各部门关系； ③不同利益集团：实行两党制； ④大小州矛盾：国会参众两院的议席分配兼顾大州与小州的利益 补充：1787年宪法不断发展完善 美国国会陆续以宪法修正案的形式不断完善1787年宪法，1865年南北战争后美国废除奴隶制，黑人获得公民权；1920年，随着女权运动的发展，妇女获得公民权。 英国君主立宪制 美国联邦共和制 不同点 国家元首 国王 总统 元首的产生及地位 世袭，统而不治 选举，既是国家元首，又是政府首脑，掌握国家行政大权 政府首脑 首相 总统 政府产生方式 议会产生（首相由下院大选中获胜的多数党领袖担任，首相提名组建内阁） 总统任命 国家权力中心 议会 总统 元首、议会和内阁（政府）的关系 内阁对议会负责。当议会通过对内阁的不信任案时，内阁就得下台或者提请国王解散议会、重新选举。 政府对总统负责；国会在总统违宪时可对总统提出弹劾。国会不能因政策问题投不信任票使总统辞职，总统也无权解散国会。 相同点 ①都实行资产阶级议会制度，议员由普选产生，议会拥有立法权，同时议会对政府有一定的监督权；②都实行资产阶级的政党制度；③都坚持法治原则，实行依法行政，用法制规范真个社会，强调“主权在民”的原则和法律面前人人平等等；④都属于资本主义国家的政权组织形式，都建立在生产资料私有制基础上，其核心是代议制民主。 比较英国与美国政治制度的异同 4.法国：议会制共和制 (1)背景条件： ①法国资产阶级革命爆发。 ②1870年,法国建立第三共和国。 (2)艰难的共和之路 经历了共和制和君主制的多次反复， 最后确立了共和制度。(一票共和) 01法国共和之路特点：反复性、曲折性、艰难性 02法国共和之路艰难原因 ①经济：小农经济基础稳固，资本主义发展缓慢。 ②政治：具有君主专制传统，封建势力强大。 ③外因：欧洲其他国家的干涉。 (3)确立标志：1875年宪法 一票共和：君主派和共和派经过反复斗争，国民议会最后以一票的微弱多数通过了法兰西第三共和国宪法 (4)内容：法国国会由参议院和众议院组成，众议院有权通过法律(立法权由两院行使),可以推翻内阁。总统任期7年，经参议院同意有权解散众议院，经众议院同意有权任命内阁。 (5)特点：①实行分权制衡;②权力中心在议会,立法权控制行政权;③实行议会制共和制。 (6)评价：①立法权和行政权分属总统和议会，体现分权制衡的民主特色； ②总统权力较大，说明保皇派实力强大； ③民主共和的确立是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。 比较英、美、法的政体 比较项 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权 政府首脑 首相 总统 内阁总理 政府产生 议会产生 总统任命 总统任命 权力中心 议会 总统 参众两院 行政权属 内阁 总统 总统，但须内阁部长副署 首脑与议会的关系 内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 立法权属 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院 相同点 ①实行不同程度的代议制 ②实行分权制衡的原则 ③以法律形式确定国家政体 ④实行政党政治 认识 ①近代西方政治制度适应了当时资本主义发展的需要，推动了世界民主化进程； ②不同国家政治制度具有独特性，各国应选择符合国情的模式尊重历史和传统不断完善。 5.近代西方民主政治呈现的特点及趋势。 (1)特点： ①继承古代政治的优良传统。 ②实行分权制衡原则。 ③实行代议制间接民主制。以议会 作为参政的一个窗口。 ④不断完善法律，强调法治。 ⑤民主范围逐渐扩大，民主制度 逐步完善。 ⑥国家制度具有差异性与延续性。 趋势:①从专制走向民主； ②从人治走向法治。 ③从少数人走向多数人 6.西方近代民主政体的评价： (1)积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)局限性：①资本主义制度仍然是一种剥削制度。资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。 ②英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 (3)发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方民主政治制度不断完善和成熟。 材料一：“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。” ——《马克思恩格斯选集》第1卷 材料二：由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。 ——王觉非主编《近代英国史》 材料三：杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 探究：结合以上材料及所学知识，谈谈你对西方资本主义政治制度的认识。 (1)古希腊城邦国家形成 (2)民主制的代表——雅典民主政治 (3)斯巴达的寡头政治 (4)古希腊的政治制度评价： (1)罗马共和国时期：共和政体 (2)罗马帝国：君主独裁统治 2、古罗马的政治制度 1、古希腊的政治制度 （1）法国：等级君主制 （2）英国：议会君主制 （3）德意志：神圣罗马帝国 1、中古西欧封建国家的形成 2、中古西欧封建国家的特征 3、中古西欧封建国家的典型代表 1、英国君主立宪制 2、美国联邦制共和国 3、法国议会制共和国 4、近代民主政治呈现的特点: 5、西方近代民主政治的趋势： 6、西方近代民主政体的评价： 西方资本主义政治制度的产生与发展 古希腊罗马的政治制度 中古西欧的封建制度 课堂小结 西方国家古代和近代政治制度的演变 解析：由“必须宣誓他将公正、依法从政”“任何人违法都要受到法律的制裁”“因触犯法律或遭流放,或被罚款,或被处死”可知,雅典人重视法律,强调必须依法从政,即使是显赫的政治家和军事家也会因触犯法律而遭受惩罚,这反映了古代雅典人重视利用法律维护政治环境,故选A项;古代雅典处于奴隶制时代,法律本质上维护的是奴隶主阶级的利益,因此法律面前人人平等并不能实现,B项说法不符合史实,排除B;由“许多显赫的政治家、军事家因触犯法律……或被处死”可知,雅典法律制裁的是违反法律的政治精英,并非限制政治精英发挥作用,C项与题意不符,排除C;题目主旨是雅典重视法律的作用,而不是民主政治,二者不是同一范畴,排除D项。 1.在古代雅典,每个官员任职前必须宣誓他将公正、依法从政。雅典人视法律神圣不可侵犯,任何人违法都要受到法律的制裁,包括十将军在内。公元前5世纪,雅典许多显赫的政治家、军事家因触犯法律或遭流放,或被罚款,或被处死。这反映出,古代雅典(　　) A.利用法律维护政治环境 B.实现了法律面前人人平等 C.限制政治精英发挥作用 D.实行男性公民的直接民主 A 2.抽签产生陪审员是雅典民主政治中的重要内容。下图是抽签机运行示意图,抽签时,将双色球随机混合,倒入左侧铜管顶部的碗口中,随后开闸落球,每个球对应一个右侧的身份牌,白球对应的候选者当选,黑球对应的候选者落选。这一做法(　　) A.剥夺了贵族的政治特权 B.催生城邦的民主思想 C.保证了民主决策的科学 D.注重民主程序的公平 解析:根据材料“抽签时,将双色球随机混合……黑球对应的候选者落选”可知,通过抽签产生陪审员,抽签时使用抽签机随机抽选,程序公开透明,这体现了民主程序的公平,故选D项;贵族主要是凭借血缘享有政治特权,抽签选举并没有从根本上打破血缘纽带,排除A项;抽签选举是雅典民主政治的表现形式之一,排除B项;抽签选举体现了程序上的公平性,但并不能保证决策的科学性,排除C项。 D 解析:罗马共和国时期,执政官虽掌握军事指挥权,但需元老院拨款,保民官有权监督和否决官员行为,体现权力分散且相互制约,故选A项;执政官权力受元老院和保民官限制,并非独揽大权,且共和国实行双执政官制以防止专权,排除B项;最高立法权属于公民大会,元老院主要负责行政和财政事务,排除C项;公民大会主要职能是立法和选举,材料中执政官提交战利品清单是为争取民意支持,而非公民大会主动协调其行动,排除D项。 3.罗马共和国时期,执政官卢修斯·埃米利乌斯·保卢斯率军征服高卢后,需在元老院申请战争拨款。他首先向公民大会提交战利品清单以争取支持,随后在元老院发表演说,保民官马库斯·霍腾西乌斯当场质疑其滥用军事指挥权,要求查阅军队账目。此事件反映了当时罗马政治体制的典型特征(　　) A.存在着分权与制衡机制 B.执政官实际掌握罗马国家大权 C.元老院掌握最高立法权 D.公民大会负责协调执政官行动 A 解析:根据材料“中世纪,英国议会的主要职责是征税……14世纪初,英国召开的11次有地方代表出席的议会中,有8次并未讨论征税的要求”可知,中世纪,英国议会的主要职责是征税,但是到14世纪时,议会讨论的不全是征税的问题,这说明议会权力有所加强,B项正确;仅从材料无法得出国王权力急剧缩小的结论,排除A项;材料并未提及征税对象变化的信息,排除C项;材料体现的是议会权力的加强,并未提及城市与王权之间的斗争状况,排除D项。 4.中世纪,英国议会的主要职责是征税。13世纪,英国中小贵族和市民阶层作为国家征收税款的主要对象,受邀作为地方代表参加议会。14世纪初,英国召开的11次有地方代表出席的议会中,有8次并未讨论征税的要求。由此可知,当时英国(　　) A.国王权力急剧缩小 B.议会的权力有所加强 C.征税对象发生变化 D.城市与王权斗争激烈 B 5.下图为19世纪早期英国漫画《砍倒老树》。图中树干写着“衰败选区”,斧头代表“议会改革”,山坡写着“宪法山”。该漫画揭示出当时英国(　　) A.封建贵族掌控政权 B.议会改革势在必行 C.法律体系不断完善 D.民众呼吁实行普选 解析19世纪早期英国工业革命推动经济社会变革,工业资产阶级崛起,要求获得更多政治权利,而“衰败选区”指土地贵族掌控的旧选区(人口减少却仍有议席),漫画中“斧头砍倒衰败选区”体现议会改革需清除旧势力,反映改革势在必行,故选B项;19世纪早期英国已确立君主立宪制,资产阶级主导政权,封建贵族势力削弱,排除A项;材料聚焦议会选举制度改革,与法律体系完善无关,排除C项;漫画未涉及民众普选诉求,当时改革主要扩大工业资产阶级权利,排除D项。 B 解析:根据材料“总统在任命法官后便基本失去了对该法官的控制能力,法官对具体案件的处理也无须总统等非司法官员过问”“只要没有违法行为,任何法官都不必担心国会会弹劾自己”及所学可知,美国实行三权分立原则,联邦法官的司法权独立于总统的行政权和国会的立法权,C项正确;材料并未强调美国总统、联邦法院、国会三者之间的制衡机制,A项不符合题意,排除A;“司法机构权力大于行政权力”表述错误,排除B项;“立法机构无法影响司法机构”表述错误,国会可以否决联邦法院作出的判决,排除D项。 6.1787年美国宪法颁布后,总统在任命法官后便基本失去了对该法官的控制能力,法官对具体案件的处理也无须总统等非司法官员过问。只要没有违法行为,任何法官都不必担心国会会弹劾自己。据此可知,美国(　　) A.明确制定分权制衡机制 B.司法机构权力大于行政权力 C.司法独立得到法律认可 D.立法机构无法影响司法机构 C 解析:据材料并结合所学可知,从1789年到1875年的86年内,法国出现过三次君主立宪政体,两次帝制和三次共和政体,背后有着封建势力、资产阶级势力、君主立宪派、民主共和派等多种政治力量的尖锐斗争,故选C项;“缺乏民众支持”不符合史实,在民众的支持下,法国最终建立了共和政体,排除A项;“缺少”不符合史实,随着启蒙思想的传播、法国工业革命的推进等进步因素的影响,法国实施民主政治的社会基础不断增强,排除B项;“两党轮流执政”不符合史实,法国是多党制国家,排除D项。 7.从1789年到1875年的86年内,法国先后产生了12部宪法,平均约7年更换1次。政体先后经历了君主立宪制、帝制、民主共和制、独裁制等,出现过三次君主立宪政体,两次帝制和三次共和政体。这反映出法国(　　) A.资产阶级政治诉求缺乏民众支持 B.缺少实施民主政治的社会基础 C.多种政治力量间的斗争尖锐复杂 D.两党轮流执政的体制不够成熟 C 本节内容结束！ 谢 谢 配 合！ $