第一单元 政治制度 单元卷--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 本单元卷聚焦“政治制度”主题，涵盖中外政治制度演变（如中国古代宗法分封、近现代民主建设及西方罗马政体、英美代议制），通过史料实证与历史解释，适配高中历史单元复习，强化时空观念与家国情怀。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|15题/45分|周宗法制度、秦代文书管理、罗马政体等|结合学术材料（如里耶秦简），考查制度本质（如第1题宗法色彩）| |非选择题|4题/55分|中国古代文书运作、近代民主探索、美国制宪辩论|注重综合论述（如18题“民主的答卷”短文），关联核心素养（如史料实证、家国情怀）|

第一单元　政治制度 （时间：75分钟 满分：100分） 一、选择题(本大题15小题,每小题3分,共45分) 1.除了军事与经济资源的互为挹注,这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求,是敦睦亲戚的孝道。于是,周人统治的机制,取得了道德的意义。作者旨在强调“周人统治的机制”(　　) A.具有浓厚的宗法色彩 B.具有原始民主传统 C.有利于权力的高度集中 D.具备了国家的初始形态 2.(2026·江苏南京检测)下面为商鞅变法时县及以下组织的结构示意图。这表明商鞅变法(　　) A.强化了君主专制 B.瓦解了宗法制度 C.加强了地方统治 D.扩大了统治范围 3.秦代,文书的起首先点明发文时间,再附发文者的姓名及官职,其后正文叙述相关事务与问题,结尾标明发送时间与撰写、传递人员。这一规定有利于(　　) A.强化君主权力 B.提高国家治理效能 C.实现国家统一 D.确立中央集权体制 4.据记载,西汉时期多见吏民“上书待诏”“上书言世务”“上书言便宜”等说法。如汉文帝时期的刑制改革就发自庶民缇萦的上书,汉武帝时期的制度调整也有不少出自吏民建议。这反映了西汉(　　) A.社会阶层流动的加强 B.政治体系的互动机制 C.基层治理能力的提升 D.严密完备的监察制度 5.(2025·江苏苏州高二联考)清初,皇帝的谕旨一般由内阁草拟,经内阁发六科抄出发送,其内容是公开的,称“明发上谕”。自雍正帝开始,皇帝谕旨均由军机大臣拟定文书传递,不经由内阁,由军机处直接寄出,称为“廷寄”。这一调整旨在(　　) A.提高中央决策效率 B.强化君主专制制度 C.防止泄露军政机密 D.精简政府行政人员 6.(2025·江苏常州中学检测)辛亥革命后,各派政治力量迅速分化和重组,建立了300多个政党、社团。各党派展开激烈竞争,试图通过议会斗争实现资产阶级民主政治。这反映出当时的中国(　　) A.革命党人处于不合法状态 B.确立了三权分立的政治制度 C.军阀割据政治上分崩离析 D.民众参政议政意识得到提高 7.(2025·江苏盐城高二质量检测)近代社会鼓吹政党政治,认为“天下者,党派之天下”,民国初年,“集会结社,犹如疯狂,而政党之名,如春草怒生”,但随着民初党争的加剧以及唐绍仪内阁的倒台,政党随之也就成为大多数国民共诛的对象。导致上述变化的主要原因是(　　) A.违背传统社会道德 B.政治收益不及预期 C.简单移植西方模式 D.缺乏民主社会基础 8.1933年10月,中央苏区《苏维埃学校建设决议案》规定“苏维埃学校制度是统一的学制,没有等级,对一切人民,施以平等教育,所以需要普遍地消灭文盲,普遍地进行义务教育”,由此开办了业余补习学校、夜校和半日学校及识字班等。中央苏区的这些措施(　　) A.意在推动根据地文化事业的发展 B.有利于人民革命政权的巩固 C.顺应了人民解放战争形势的需要 D.形成了完备的国民教育体系 9.发刊词是报刊宗旨的重要体现。下图为新民主主义革命时期某一历史阶段一份红色报刊发刊词关于政权建设相关的词汇摘编。据此可知,中国共产党在这一阶段政权建设的主要任务是(　　) 帝国主义　　工农劳苦群众　　国民党军阀 革命战争　　阶级　　全国胜利　　政权 A.发动国民革命 B.开展土地革命 C.进行全民族抗战 D.争取全国革命胜利 10.新中国成立初期,为改变民间拜神祈福的旧习俗,国家鼓励创作新年画。下图为1955年年画《拖拉机到咱社来代耕了》。该年画(　　) A.展示了合作化运动的新成就 B.说明青年成为国家建设的主导 C.继承了传统国画的创作风格 D.反映了农业机械化已基本实现 11.(2025·江苏常州外国语月考)某中学历史兴趣小组搜集了如下表所示信息: 时间 会议或法律文件 意义 1949年 中国人民政治协商会议第一届全体会议 标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立 1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》 民族区域自治制度的发展 2007年 中国共产党第十七次全国代表大会 首次将“基层群众自治制度”写入中国共产党全国代表大会报告 该小组研究的方向是(　　) A.中华人民共和国的基本政治制度 B.新时期治国安邦的总章程 C.中华人民共和国的根本政治制度 D.改革开放的深化以及完善 12.(2025·福建南平高二上期中)古希腊历史学家波里比阿指出:若单看罗马执政官的权力,罗马可被视为君主政体;若仅关注元老院的作用,罗马则被看作贵族政体;而若只分析公民的权利,罗马便是民主政体。波里比阿的观点主要是基于罗马(　　) A.不同权力主体的职能明确 B.国家权力制衡机制的完善 C.国家存在着多元权力结构 D.元首制下政治体制的异化 13.(2025·江苏徐州高二质量检测)有位学者认为:“英国宪法的有效秘密可以说是在于行政权和立法权之间的紧密联合,一种几乎完全的融合。”所谓“融合”,不是立法权对行政权的吸收,而是二者的融贯。该学者意在说明近代英国(　　) A.议会中心地位丧失 B.君主立宪制尚待完善 C.内阁作用日益凸显 D.国王的权力逐步强化 14.(2025·江苏如皋中学检测)近代以来,英、美、德、法四国通过资产阶级宪法的颁布先后确立了资本主义制度(如下表)。这反映出(　　) 国家 时间 宪法 确立政体 英国 1689年 《权利法案》 议会制君主立宪制 美国 1787年 美国1787年宪法 民主共和制 德国 1871年 《德意志帝国宪法》 君主立宪制 法国 1875年 《法兰西第三共和国宪法》 民主共和制 A.政治文明具有统一性和多样性 B.资产阶级以暴力革命推动社会进步 C.欧美主导世界政治的发展方向 D.共和体制的确立是人类历史的必然 15.(2025·江苏南通学科基地检测)英国资产阶级革命前,议会和国王之间尽管有矛盾冲突,却也存在着一种平衡,因此王权无论如何强大都无法与议会分离,且王权如何限制也在议会中进行。这一现象反映出当时的英国(　　) A.有独特的议会传统 B.议会和国王关系密切 C.阶级矛盾十分尖锐 D.已确立议会至上原则 二、非选择题(本大题4小题,共55分) 16.在中国古代中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用。阅读材料,完成下列要求。(14分) 材料一　从里耶秦简来看,秦代县级文书运转有四类:中央、郡下达到县的文件;在所辖境内发布的公文;向中央、郡汇报的行政报告;对下属机构上行的文书做出批示。文书由专门的书佐撰写,并以“某手”的形式签署,表明此人是始发公文的责任者。各级机构在收到文书后由相应责任人判断是否需要回复或转发。如果不需要,就直接归档。如果需要转发,就照抄原文内容及原文责任人署名,制作副本,并将原文转发。在此过程中,每一处理环节均需署名。 ——摘编自赵炳清《秦代地方行政文书运作 形态之考察——以里耶秦简为中心》 材料二　北宋时四川属边远地区,到了南宋却成为了先后抗击金军和蒙古军队进攻的边防战区。故南宋朝廷成立了宣抚制置司与总领所作为四川的最高军、政机构,先后设置斥堠铺、摆铺作为文书传递机构,以保证与四川地区文书传递的效率。但在实践中,因距离遥远、政治腐败,朝廷与四川的文书传递常常迟滞。 ——摘编自曹家齐《南宋朝廷与四川地区的文书传递》 (1)根据材料一,概括秦代县级文书运行的特点并指出文书得以有效运行的历史条件。(8分) (2)根据材料二,评析南宋朝廷与四川地区的文书传递这一历史现象。(6分) 17.(2025·江苏南通海安期中)阅读材料,完成下列要求。(16分) 材料　今天下之变亟矣。稍达时局者,必曰兴矿利、筑铁路、整商务、练海军。今试问:驱八股八韵、考据词章之士,而属之以诸事,能乎否乎?则曰:有同文馆、水师学堂诸生徒在。今且无论诸生徒之果成学与否,试问:以区区之生徒,供天下十八行省变法之用,足乎否乎?人才乏绝,百举具废,此中国所以讲求新法三十年而一无所成,卒为一孔守旧之论,间执其口也。今海内之大,四万万人之众,其豪杰之士,聪明材力足以通此诸学者,盖有之矣。然此诸学者,非若考据词章之可以闭户獭祭而得也。如矿利则必游历各省,察验矿质,博求各国开矿、分矿、炼矿之道,大购其机器仪器而试验之,尽购其矿务之书而翻译之,集陈万国所有之矿产而比较之。练军则必集万国兵法之书而读之,集万国制造枪炮药弹、筑修营垒船舰之法而学之。……故无三十七万金之天文台,三十五万金之千里镜,则天学必不精;不能环游地球,即游矣,而不能遍各国,省府州县皆有车辙马迹,则地学必不精。试问:一人之力,能任否乎?此所以虽有一二有志之士,不能成学,不能致用,废弃以没世也。 ——摘编自梁启超《论学会》 (1)根据材料,概括梁启超的主要观点。(8分) (2)根据材料并结合所学知识,任选梁启超的一个观点予以简评。(8分) 18.(2025·山东青岛高二上期中)阅读材料,完成下列要求。(12分) 民主的答卷 材料一　 延安之答 1945年,毛泽东在延安与黄炎培进行了著名的“窑洞对”。黄炎培提出如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率之问。毛泽东答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。” ——摘编自黄炎培《延安归来》 材料二　 北平之答 “我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。” ——毛泽东在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词(1954年) “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” ——1954年《中华人民共和国宪法》第二条 材料三 时代之答 我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 ——习近平在中央人大工作会议上发表重要讲话(2021年) 根据材料并结合中国近现代史的相关史实,以“民主的答卷”为题,写一则历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰。) 19.(2025·江苏徐州一中检测)辩论。阅读材料,回答问题。(13分) 材料　1787年美国制宪会议上,各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言节录: 拉特里奇:赞成把行政权委托给一人,但不能赋予此人宣战和媾和的权力。 谢尔曼:行政官只是把立法机构的意志付诸实施,这一人或数人,只有国会才能委任,且只对国会负责。 伦道夫:坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎,不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立,就应该由一人以上担任。 威尔逊:全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立,行政官就应拥有绝对否决权。 巴特勒:赞成设立一人为行政官,但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物? 汉密尔顿:主张选举产生一位行政官,他应有权否决国会通过的法案。 莫里斯:设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者,抵制由大人物和有钱人组成的国会。 1787年宪法最终确立了总统制,但关于总统权力的争论还在继续。 (1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点?归纳其理由。(6分) (2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时,认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实,谈谈你对这句话的看法。(7分) 参考答案 1.A　解析 依据材料“这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系”并结合所学知识可知,这是分封制和宗法制的体现,具有浓厚的宗法色彩,A项正确;题干并未体现原始民主传统,排除B项;分封制之下地方容易形成分裂割据势力,不利于权力的高度集中,排除C项;在新石器时代后期出现国家的初始形态,周朝晚于新石器时代出现,排除D项。 2.C　解析 商鞅变法时,在县及以下建立起“县—乡—亭—邮—里—什—伍”的系统严密的地方组织结构,这加强了中央对地方的垂直管理,C项正确;材料反映的是商鞅变法建立起的地方基层社会组织,与君主专制无关,A项错误;对社会基层的管理不会瓦解以嫡长子继承制为核心的宗法制度,B项错误;商鞅变法加强了基层管理,但并不能直接扩大秦国的统治范围,D项错误。 3.B　解析 根据材料“文书的起首先点明发文时间,再附发文者的姓名及官职,其后正文叙述相关事务与问题,结尾标明发送时间与撰写、传递人员”可知,秦代对文书的格式内容等进行了要求,有利于提高国家治理能力,B项正确;材料并未提及强化君主权力,排除A项;秦代已经实现了国家统一,排除C项;材料涉及的是文书格式,无关中央集权体制,排除D项。 4.B　解析 西汉时期吏民“上书待诏”“上书言世务”等现象,如缇萦上书推动刑制改革、吏民建议助力汉武帝制度调整,体现了普通吏民可通过上书参与政治决策,反映政治体系中上下层的互动机制,故选B项。 5.B　解析 材料反映的是皇帝的谕旨由内阁草拟到军机处直接拟定、由“明发上谕”到“廷寄”的变化过程,这减少了中转环节,大大提高了行政效率,有利于加强君主专制,B项正确;提高中央决策效率不是调整的主旨,排除A项;防止泄露军政机密也不是调整的主旨,排除C项;材料未涉及精简行政官员,排除D项。 6.D　解析 据材料可知,民国初年资产阶级开始了政党政治的尝试,反映了辛亥革命传播了民主共和的观念,民众参政议政的意识得到提高,故选D项。 7.D　解析 由材料可知,政党政治不适应民国时期的具体国情,在中国缺乏民主社会基础,故选D项;传统社会道德是儒家倡导的封建伦理道德,材料并未提及,排除A项;政党收益不及预期是材料反映的结果而非原因,排除B项;“简单移植西方模式”只是表面现象,并非主要原因,排除C项。 8.B　解析 1933年处于土地革命时期,苏维埃政权面临巩固根据地的任务,材料中规定“平等教育”“消灭文盲”并开办业余补习学校、夜校等,旨在提高群众文化水平和政治觉悟,增强对革命政权的认同与支持,从而巩固人民革命政权,故选B项;这些措施客观上促进了根据地文化事业发展,但主要目的是服务于政权巩固而非单纯推动文化事业发展,排除A项;人民解放战争始于1946年,与1933年相距甚远,这些措施是为土地革命战争形势服务,排除C项;苏区教育措施形式多样,但受战争环境限制,并未形成完备的国民教育体系,“完备”表述不符合史实,排除D项。 9.B　解析 材料中“工农劳苦群众”“阶级”“政权”等词汇集中体现了土地革命时期的任务重点,中国共产党在这一阶段通过发动农民进行土地革命,建立工农苏维埃政权,开展武装斗争反对国民党军阀和帝国主义,故选B项。 10.A　解析 1955年正处于农业合作化运动的高潮期,年画中“拖拉机到咱社来代耕了”的场景,直接展示了农业合作化后农业生产方式的变革和机械化水平的提高,这是合作化运动带来的新成就,故选A项。 11.A　解析 据表格内容及所学可知,该小组研究的方向是中华人民共和国的基本政治制度,故选A项;1982年宪法是新时期治国安邦的总章程,排除B项;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,排除C项;表格内容述及的是我国的政治制度,与“改革开放”无关,排除D项。 12.C　解析 波里比阿的观点基于罗马共和国时期执政官、元老院和公民大会等多元权力主体的并存,从不同角度观察,罗马可被视为君主、贵族或民主政体,这体现了国家存在着多元权力结构,故选C项;“不同权力主体的职能明确”在材料中未涉及,波里比阿重在描述权力结构多元性而非具体职能划分,排除A项;波里比阿未强调权力间的制约关系,排除B项;元首制是罗马帝国时期的制度,波里比阿所述为罗马共和国时期政体,时代不符,排除D项。 13.C　解析 根据“英国宪法的有效秘密可以说是在于行政权和立法权之间的紧密联合,一种几乎完全的融合”可知,英国的内阁原来掌握行政权,而随着内阁权力的膨胀,也侵占了一部分议会的立法权,把二者结合,这反映出内阁的作用凸显,C项正确;议会仍然是权力中心,排除A项;B项不是材料主旨,排除;国王没有实权,排除D项。 14.A　解析 根据材料可知,英、美、法、德四国在不同时期确立了不同的资本主义民主政体,这体现了政治文明的多样性,同时英、美、法、德四国的资本主义政体在本质上都属于资产阶级代议制,都维护资产阶级的利益,这体现了政治文明的统一性,A项正确;材料未体现资产阶级革命的作用,排除B项;世界政治的发展方向最终将走向社会主义和共产主义,排除C项;材料中英国和德国确立了君主立宪政体,并非共和政体,排除D项。 15.A　解析 依据材料信息可知,英国具有悠久的独特的议会传统,故A项正确;“议会和国王之间尽管有矛盾冲突,却也存在着一种平衡”,这不能说明议会和国王关系密切,故B项错误;材料体现的是统治阶级内部的矛盾,而不是阶级矛盾,故C项错误;《权利法案》确立了议会至上原则,故D项错误。 16.参考答案 (1)特点:文书种类多样;责任明确;运作流程规范;文书制度严密发达。(4分) 历史条件:建立了统一多民族封建国家;确立了中央集权制度(全面推行郡县制);实施“书同文”政策;修建直道、驰道,有利于文书的传达;法律严密,起到保障作用。(任答四点4分) (2)南宋时四川成为抗击金军、蒙古军的边防重地,且与都城临安的距离较远。(2分)故朝廷采取成立四川最高军政机构、建立专门的文书传递机构等措施加强文书传递的效率。(2分)这些措施是朝廷积极应对边防压力的体现,一定程度上密切了朝廷与四川的联系,保障了中央对四川地区的军事指挥。(补充:加强了对四川地区的控制,有利于南宋朝廷集权/加强文书沟通,强化地方治理/推动朝廷政令下达和四川地区文化经济社会情况汇总,有利于文化交流。)但信息传递迟滞一定程度上反映了南宋的统治危机。(补充:反映国家治理存在问题/不利于南宋边防战事。)(积极、消极任一点2分)(围绕原因、措施、影响三个角度,每个角度2分) 17.参考答案 (1)观点:培养大量近代化人才是变法成功的条件;学习世界的教育经验和科技成就;培养人才要注重实用性和针对性;政府应加大教育投资,鼓励兴办学会。(8分) (2)示例 观点:培养大量近代化人才是变法成功的条件。(2分) 简评:该观点反映出资产阶级维新派对新型人才的渴求和对封建教育的抨击,有利于推动维新变法,有利于推动中国教育的近代化,为后世教育和人才培养提供了借鉴;但在半殖民地半封建社会的中国,这一观点具有明显的局限性。(6分) 18.参考答案 民主的答卷 1945年,在延安的窑洞中,毛泽东与黄炎培进行了著名的“窑洞对”。黄炎培提出如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率之问,毛泽东答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”这一回答体现了中国共产党对民主的深刻认识和追求,为未来的民主建设指明了方向。 1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,毛泽东在开幕词中说:“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”同年的《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这标志着人民代表大会制度的确立,是中国民主政治建设的重要里程碑,从根本政治制度上保障了人民当家作主。 进入新时代,习近平指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”这是对中国民主发展的高度总结和升华。 从延安时期对民主的探索,到新中国成立后人民代表大会制度等民主制度的建立,再到新时代全过程人民民主的发展,中国共产党始终以人民为中心,不断完善民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,让民主的阳光照耀中华大地。中国的民主答卷,是一部不断发展、不断完善的奋斗史,彰显了中国特色社会主义民主的强大生命力和巨大优越性。(12分) 19.参考答案 (1)观点1:支持设立一位行政官,并赋予其否决国会的权力(或权力较大)。(1分) 理由:可保持行政权独立,制衡国会,保护民众。(1分) 观点2:支持设立一位行政官,但他要对国会负责(或权力较小)。(1分)　 理由:可保持行政权独立,又要防止其走向专制独裁,必须受到制约。(1分) 观点3:支持设立多位行政官,但他要对国会负责(或权力较小)。(1分)　 理由:防止专制。(1分) (2)应辩证看待这句话。(1分) 根据美国1787年宪法,总统是国家元首、政府首脑,掌握行政大权,可以提名、任命官员,有权否决国会通过的法案。相较而言,18世纪英国实行君主立宪制,国王并没有以上权力,美国总统的实际权力大于英国国王。(4分) 但是,总统由民选产生,对选民负责,且有一定任期,不同于传统意义上世袭、终身制的国王。(2分) 14 学科网（北京）股份有限公司 $