2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-2027年高中政治·新课课件（必修部分）

该高中思想政治课件聚焦“市场在资源配置中的决定性作用”，以携程被罚案例及“平台价差”现象导入，引导学生从生活情境探究资源稀缺性矛盾，进而理解价格、供求、竞争机制，再到市场失灵与政府监管，构建完整知识脉络。 其亮点在于通过真实案例（如携程垄断）培养法治观念，结合辩证思考（市场优缺点）增强政治认同，融入高考题练习提升应用能力。采用情境教学与知识框架梳理，学生能理论联系实际，教师可高效开展教学。

第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.合理配置资源的原因 ①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 ②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 ③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.配置资源的两种基本手段：计划和市场 ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 3.★市场配置资源的机制 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 4.★市场调节的优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 5.市场体系 （1）含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 6.★为什么要建设高标准市场体系？ （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 7.★如何建设高标准市场体系？ ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 8.★市场调节的缺陷 （1）市场调节不是万能的。 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 （3）单靠市场调节的危害： ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 订酒店——从携程被罚51.79亿说起 导学案 【学习目标】 理解合理配置资源的原因和两种基本手段。 掌握市场配置资源的机制（价格、供求、竞争）和市场调节的优点。 理解市场体系的含义和建设高标准市场体系的要求。 掌握市场调节的缺陷（自发性、盲目性、滞后性）和单靠市场调节的危害。 【学习重难点】 类型 内容 重点 市场配置资源的机制、市场调节的优点、建设高标准市场体系的要求、市场调节的缺陷 难点 市场机制如何通过价格、供求、竞争配置资源；自发性、盲目性、滞后性的区别 课前预习 一、阅读教材，完成以下填空 1. 合理配置资源的原因 ①人类的需要是__________、 的，而社会能够利用的资源是__________的。 ②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会 。 ③为了更好满足人类的多方面需要，必须对资源进行__________，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2. 配置资源的两种基本手段 ①__________：计划在资源配置中起决定性作用。 ②__________：市场在资源配置中起决定性作用。 3. 市场配置资源的机制 市场决定资源配置是__________的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过__________、__________、 等机制来调节。市场机制就像一只 ，引导和调节着资源在全社会的配置。 4. 市场调节的优点 ①市场价格及其波动，能够反映__________及其变化，市场供求的变化也会影响__________。 ②市场竞争能够引导资源流向__________的领域和企业，推动__________和__________进步，实现__________。 5. 市场体系 （1）含义： 市场，各种各样的__________市场，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （2）构成要素：每类市场都是由 、__________、__________等基本要素组成的。 6. 建设高标准市场体系 （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的__________。 （2）必要性：要提高资源配置__________和__________，必须构建__________，深化__________，建设__________。 （3）措施： ①要强化市场__________统一。要完善统一的__________制度，实行统一的__________制度，维护统一的__________制度，健全统一的__________制度。 ②要完善主要由__________决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都__________，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在__________、__________、__________等方面。 7. 市场调节的缺陷 （1）市场调节不是万能的： ①__________、 、 等公共物品的供给不能由市场来调节。 ② 、 、 等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节。 ③ 、__________等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）市场调节的局限性： ①__________：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 ②__________：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③__________：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 （3）单靠市场调节的危害： ①会影响资源配置效率，导致__________； ②会导致经济运行__________，社会经济不稳定； ③会产生__________、 ，损害社会公平； ④会导致 。 课堂探究 【情境导入】订酒店，你遇到过“价格不一样”吗？ 今年暑假，你和家人计划去云南旅游。打开手机，你发现——携程、美团、飞猪……那么多APP都可以订酒店。你习惯性地打开携程，选了一家大理的民宿，价格480元一晚。但你听说，同样的房型在美团可能更便宜？你好奇地打开美团一查——果然，同一家酒店、同一个房型，美团只要380元。 为什么价格不一样？为什么有的酒店你在携程上搜得到，在美团上却搜不到？2026年7月25日，市场监管总局对携程作出行政处罚：罚没款合计51.79亿元。这是我国在线旅游行业反垄断第一案。 思考：你平时订酒店用哪个APP？你有没有发现过不同平台价格不一样的情况？ 探究一：为什么要配置资源？ 材料一：暑假旅游旺季，大理的酒店房间是有限的——比如某家民宿只有20间房。但想去大理旅游的人可能成千上万。房间有限，需求无限——这就产生了资源配置的问题。 问题1：为什么社会必须对资源进行合理配置？ 知识链接： 人类的需要是__________、 的，而社会能够利用的资源是__________的。 为了更好满足人类的多方面需要，必须对资源进行 。 问题2：配置资源的两种基本手段是什么？ 知识链接： ①__________：计划在资源配置中起决定性作用。 ②__________：市场在资源配置中起决定性作用。 探究二：市场如何配置资源？ 材料二： 在正常的市场竞争中，酒店应该可以在多个平台上线，消费者可以在多个平台比价，平台之间通过降低佣金、提升服务来吸引酒店和消费者。 但携程的“特牌”独家合作和“全网最低价”，把这一切都破坏了： ——携程要求“特牌”酒店只能与携程独家合作，不得在其他平台上线； ——携程强制“金牌”酒店给予“全网最低价”，并通过“调价助手”等技术工具直接操控酒店价格。 问题3：在市场经济中，资源主要通过什么机制来配置？ 知识链接： 市场决定资源配置是__________的一般规律。 主要通过__________、__________、 等机制来调节。 市场机制就像一只 ，引导和调节着资源在全社会的配置。 问题4：市场调节有哪些优点？携程的行为如何破坏了这些优点？ 知识链接： 市场价格及其波动，能够反映__________及其变化。 市场竞争能够引导资源流向__________的领域和企业，推动__________和__________进步，实现__________。 携程案例分析： 携程通过“调价助手”强制调价，使__________不能真实反映供求关系。 携程通过“独家合作”封锁优质酒店资源，使其他平台无法通过__________获得资源。 携程的行为破坏了__________机制，导致资源不能流向效率更高的平台。 探究三：为什么要建设高标准市场体系？ 材料三：携程的垄断行为，破坏了整个市场的公平竞争秩序。市场监管总局为什么要出手？因为统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础。如果市场被垄断了，市场机制就失灵了，资源配置就失效了。 监管出手，不是为了取代市场，而是为了修复市场——让价格回归真实、让竞争回归公平、让资源流向效率更高的地方。 问题5：为什么要建设高标准市场体系？ 知识链接： 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的__________。 要提高资源配置__________和__________，必须构建__________，深化__________，建设__________。 问题6：如何建设高标准市场体系？ 知识链接： （1）强化市场__________统一：完善统一的__________制度、实行统一的__________制度、维护统一的__________制度、健全统一的__________制度。 （2）完善主要由__________决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都__________。政府定价主要限定在__________、__________、__________等方面。 探究四：市场是万能的吗？ 材料四：携程的案例告诉我们：市场不是万能的。市场能有效地配置资源——但前提是公平竞争。一旦出现垄断，市场机制就会失灵。携程利用市场支配地位实施垄断行为，是市场“自发性”的典型表现——为了自身利益最大化，不惜损害酒店、消费者和其他平台的利益。所以，市场“看不见的手”需要政府“看得见的手”来规范——监管出手，正是为了修复市场、让市场更好地发挥作用。 问题7：市场调节是不是万能的？有哪些领域市场不能调节或不能完全调节？ 知识链接： （1） 、 、 等公共物品的供给不能由市场来调节。 （2） 、__________、 等特殊物品不能由市场来调节。 （3） 、__________等与民生相关的重要服务不能完全由市场来调节。 问题8：市场调节有哪些弊端？携程的行为体现了哪个弊端？ 知识链接： ①__________：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益。 ②__________：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息。 ③__________：从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差。 携程案例分析： 携程为了自身利润最大化，通过垄断行为损害酒店、消费者和其他平台的利益——这体现了市场调节的__________弊端。 问题9：单靠市场调节会有什么危害？ 知识链接： ①影响资源配置效率，导致__________； ②导致经济运行__________，社会经济不稳定； ③产生__________、 ，损害社会公平； ④导致 。 知识巩固 选择题 1.社会必须对资源进行合理配置，根本原因是（　）。 A.人类的需要是多种多样、不断发展变化的 B.社会能够利用的资源是相对有限的 C.资源总量一定，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少 D.以上都是 2.在市场经济中，市场配置资源主要通过（　）等机制来调节。 A.价格、供求、竞争 B.计划、价格、供求 C.竞争、计划、价格 D.供求、计划、竞争 3.市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。这体现了市场调节的（　）。 A.自发性 B.盲目性 C.优点 D.滞后性 4.建设高标准市场体系，需要（　）。 ①完善统一的产权保护制度 ②实行统一的市场准入制度 ③维护统一的公平竞争制度 ④健全统一的社会信用制度 A.①②③　　B.①②④　　C.①③④　　D.①②③④ 5.携程为了自身利润最大化，通过垄断行为损害酒店、消费者和其他平台的利益。这体现了市场调节的（　）。 A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.高效性 本课知识框架（自我梳理） 参考答案汇总 课前预习参考答案 1.多种多样 不断发展变化 相对有限 减少 合理配置 2.①计划经济体制 ②市场经济体制 3.市场经济 价格 供求 竞争 “看不见的手” 4.供求状况 市场价格 效率高 科学技术 经营管理 优胜劣汰 5.（1）商品和服务 生产要素 （2）交易双方 交易对象 交易价格 6.（1）基础 （2）效率 公平性 全国统一大市场 要素市场化改革 高标准市场体系 （3）①基础制度规则 产权保护 市场准入 公平竞争 社会信用 ②市场 交给市场 重要公用事业 公益性服务 网络型自然垄断环节 7.（1）①国防 治安 消防 ②枪支 弹药 爆炸物 ③教育 医疗 （2）①自发性 ②盲目性 ③滞后性 （3）①资源浪费 ②大起大落 ③不正当竞争 垄断 ④收入差距拉大 课堂探究参考答案 问题1：多种多样 不断发展变化 相对有限 合理配置 问题2：①计划经济体制 ②市场经济体制 问题3：市场经济 价格 供求 竞争 “看不见的手” 问题4：供求状况 效率高 科学技术 经营管理 优胜劣汰 价格 竞争 市场 问题5：基础 效率 公平性 全国统一大市场 要素市场化改革 高标准市场体系 问题6：（1）基础制度规则 产权保护 市场准入 公平竞争 社会信用 （2）市场 交给市场 重要公用事业 公益性服务 网络型自然垄断环节 问题7：（1）国防 治安 消防 （2）枪支 弹药 爆炸物 （3）教育 医疗 问题8：①自发性 ②盲目性 ③滞后性 自发性 问题9：①资源浪费 ②大起大落 ③不正当竞争 垄断 ④收入差距拉大 知识巩固参考答案 1.D　2. A　3. C　4. D　5. A 1 学科网（北京）股份有限公司 $酒店卖251，老板到手只有169. 这中间谁拿走了？说出来你别不信，携程的一个算法工具叫调价助手，一键就改了你家房价，老板连拒绝的权利都没有等等。携程不是最近刚被罚了51.79亿吗？就因为这事儿不止。但这事儿是导火索。51.79亿罚单创下OTA行业反垄断罚款记录，仅次于当年的阿里巴巴。携程到底做了什么？我们今天把账一笔一笔算清楚。先说那个调价助手他到底是个什么东西。说白了就是携程装在每个酒店商家后台的一个自动改价工具。他隔几分钟就扫一遍美团飞猪上同一个房型的价格，发现别人卖200，你家挂220，他二话不说，直接在你后台把你的挂牌价改成200，连个招呼都不打。这合法吗？定价权不是商家的吗？问题就在这儿，郑州一个酒店老板说他申请关闭这个功能，关了十几次，第二天业务经理又悄悄给他打开了，央视去年7月报道这事儿，直接管他叫。数字化打手，好家伙，那商家为什么不走走不了？携程在OTA市场的占有率多少？交银国际的数据，2024年光携程主品牌就占了56%，加上他控股的同城，他收购的去哪儿，携程系加起来接近70%。你是酒店老板，70%的客人从这个平台来。你敢走吗？所以就是不走，被载走了没客人。对，而且载的比你想象中狠。江西一个民宿老板陈雷，他的民宿90%的订单从携程来，他给记者算了一笔账，一年营业额里佣金加各种推广费、流量费，一共被抽走了25%。有笔单子客人付了239，他到手只有176，平台直接拿走了26%。那携程自己赚了多少？你作文2025年前三季度携程净利润290亿日赚超过9000万。毛利率率多少？81%什么概念？据公开财报，腾讯的毛利率大约56%，网易大约64%，携程比他们都高出一大截，更夸张的是，2025年第三季度，携程单季度净利润199亿，超过了同期贵州茅台的192亿. 这台平台比。茅台还赚钱还不止。据公开财经媒体报道，2025年前三季度，A股所有酒店、景区、航空公司加在一起的总利润大约是190亿，携程一家291，他一家赚的钱比整个旅游行业上下游加起来还多出100亿. 所以这笔51.79亿的罚单算下来也就他两个月的利润。对，罚款不是最要命的，最要命的是监管部门要求他停止违法行为，这才是核心。什么意思？就是让他把调价助手关掉，把二选一的独家协议废掉，把大数据杀熟的算法停掉。那如果这些都停了，携程不就断粮了吗？所以你看资本市场反应多激烈。消息公布后，携程港股两天跌了25%，市值蒸发超过600亿港元。资本怕的不是罚款，是它的商业模式本身。要重构了，那谁会接住这波红利？首先受益的是酒店和民宿，长期被携程压着，佣金15%起步，隐性费用加起来能到40%，一旦携程被迫降价让利，酒店的利润空间能直接改善其次，美团、抖音、京东这些平台正虎视眈眈，京东去年杀进酒旅，打出的口号是三年0佣金，直击商家痛点。所以以后订酒店会便宜点吗？短期不一定便宜，但会更透明。商家不用再被强制全网最低价可以自己定价，消费者也不用被老用户贵一百这种杀熟算法支配。说到底，这51.79亿罚的不是携程太赚钱，是他用垄断地位两头吃吃商家吃消费者，唯独自己吃到撑。回到开头那个订单。251变169，以后老板能不能多拿点。如果整改到位，那82块里至少能回去一半。但更大的变化是，以后你订酒店，可能真的能看到这家店自己定的价是多少，平台加了多少透明，才是这波反垄断想给的答案。 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 订酒店 —— 从携程被罚51.79亿说起 必修二《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 1.7.2013 同学们好！今天我们学习第二课的第一框：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。我们将通过一个大家非常熟悉的情境——订酒店，来深入探讨这个话题。特别是最近备受关注的“携程被罚51.79亿”事件，背后究竟隐藏着怎样的经济学道理呢？让我们一起揭开谜底。 ‹#› 课堂目录 01 情境导入 从生活中的“同款不同价”现象切入，引发对资源配置问题的思考与讨论。 02 核心探源 剖析资源稀缺性与人类需求无限性的矛盾，理解资源优化配置的必要性。 03 机制透视 深度解析“价格、供求、竞争”三大机制如何引导资源流向高效领域。 04 视野拓展 解读“高标准市场体系”的核心要义，了解其对经济高质量发展的支撑作用。 05 辩证思考 探讨市场失灵的表现与成因，理性认知市场并非“万能”，理解宏观调控价值。 06 总结升华 构建本课完整知识框架，梳理重点难点，明确课后巩固任务与实践作业。 1.7.2013 本节课我们将分为六个环节。首先，通过一个生活中的小插曲导入情境。接着，我们将探讨资源配置的必要性和两种基本手段。然后，深入透视市场配置资源的机制及其优缺点。之后，我们会拓展到高标准市场体系的建设。最后，我们将思辨市场的局限性，并进行课堂总结。 ‹#› 01 情境导入：一次熟悉的旅行预订 同一酒店在不同OTA平台的实时预订界面与价格呈现 01 暑期出游的预订“选择题” 计划前往云南大理开启暑期之旅，打开手机发现携程、美团、飞猪等平台均可预订。面对琳琅满目的选择，究竟哪一个平台能让你订到最心仪的住处？ 02 意外发现：百元价差的秘密 携程上看中的大理民宿标价¥480/晚，而在美团上查询同款房型，价格竟低至¥380/晚。同款商品，为何在不同平台出现如此明显的价格鸿沟？ 🤔 课堂互动：一起来探索 1. 你在生活中遇到过类似的“平台价差”吗？通常你会如何选择？ 2. 从市场角度看，这种定价现象正常吗？背后反映了怎样的商业逻辑？ 1.7.2013 同学们，想象一下这样一个场景：你准备去旅游，在携程上看中了一家酒店，价格是480元一晚。但朋友告诉你，美团上只要380元。这种“价格不一样”的情况，大家遇到过吗？这背后反映了什么经济现象呢？为什么同一个商品，在不同平台价格会不同？这正是我们今天要探讨的起点。 ‹#› 02 探源：资源有限 vs 需求无限 一个现实 优质民宿房源稀缺，如热门客栈常仅设20间房，供给总量固定且难以快速扩容。 一个矛盾 节假日出游需求呈指数级增长，成千上万的游客争抢少量客房，供需缺口显著。 一个问题 稀缺的房间该如何分配？定价机制遵循什么逻辑？这是资源配置的核心命题。 根本原因：需求无限与资源有限的对立 人类的需要具有无限性与多样性，且随生活水平提升不断升级；但自然资源、劳动力、资本等生产要素在特定时期内始终是相对有限的。这种“无限需求”与“有限资源”的天然缺口，是经济学研究的起点。 核心要求：追求资源的合理配置 为解决供需矛盾，需对资源进行科学分配，以尽可能少的投入实现产出最大化。通过优化资源组合，让有限的资源创造出最大的社会与经济效益，满足更多元的社会需求。 1.7.2013 为什么会出现价格差异？这背后的根本原因，在于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾。大理的酒店房间是有限的，但想去旅游的人却很多。如何将这些有限的房间分配给成千上万的需求者？这就引出了我们今天的第一个核心概念：资源配置。 ‹#› 探源：配置资源的两种基本手段 01 计划配置 核心体制：计划经济体制 以政府为核心统筹者，通过行政指令、发展规划等方式，对生产、分配、交换等环节进行集中统一的指令性安排。 形象比喻：“看得见的手” — 政府主导与调控 02 市场配置 核心体制：市场经济体制 以市场为资源配置的决定性因素，通过价格信号、供求关系变化和自由竞争机制，自发引导资源向高效领域流动。 形象比喻：“看不见的手” — 价值规律自发调节 现实印证：大理酒店的资源配置 在旅游市场中，酒店客房的定价与入住率完全由市场机制主导：旺季需求激增推动价格上涨，淡季需求回落促使价格下调，这正是“看不见的手”在引导资源优化配置的生动实践。 1.7.2013 那么，如何进行资源配置呢？主要有两种基本手段：计划和市场。计划，就像一只“看得见的手”，由政府来主导。而市场，则像一只“看不见的手”，通过价格、供求和竞争来自发调节。我们今天讨论的订酒店，主要就是通过市场这只“看不见的手”来配置资源的。 ‹#› 03 透视：市场机制——“看不见的手” 一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，也是其最本质和最鲜明的特征。这只“看不见的手”通过内在机制自发调节，实现资源的高效配置与动态平衡。 01 价格机制 价格是市场的“晴雨表”，其涨跌精准反映商品供求关系的变化。它通过利益杠杆引导生产要素流动，是传递市场信号、调节经济活动的核心纽带。 02 供求机制 供求关系是价格形成的基础。需求增加推高价格，供给增加拉低价格，二者的动态博弈促使市场价格围绕价值上下波动，推动市场趋向供需平衡。 03 竞争机制 竞争是市场活力的源泉。它迫使企业改进技术、改善管理以提升效率，实现优胜劣汰，让资源向效益更高的领域集中，从整体上提升经济运行效率。 核心逻辑：这三大机制并非孤立存在，而是相互依存、互为条件，形成一个闭环的动态调节系统，持续推动资源向更高效的配置状态演进，这便是市场经济中“看不见的手”的核心运作逻辑。 1.7.2013 市场这只“看不见的手”具体是如何发挥作用的呢？它主要通过三大机制：价格机制、供求机制和竞争机制。价格的涨跌反映了供求关系的变化，而激烈的竞争又会引导资源流向效率更高的企业，实现优胜劣汰。这三大机制共同构成了市场配置资源的核心。 ‹#› 市场机制：价格、供求、竞争 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 买家之间竞争 卖家之间竞争 配置资源 供求 价格 竞争 北京北投瑞来酒店在美团上不可预定、携程旗下去哪儿可以预定，全季酒店大床房去哪儿571元，美团507元。 携程自 2020 年以来，滥用其在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位，主要实施了以下两类垄断行为： ‌限定交易（独家合作）‌：通过将酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三个等级，诱导高交易额、高品质酒店选择“特牌”，并以流量倾斜为激励，要求这些酒店‌不得与其他竞争性平台合作‌，实质上构成了隐蔽的“二选一”。 ‌附加不合理交易条件（全网最低价）‌：强制“金牌”及“无牌”酒店承诺“全网最低价”（比其他平台低 20 元或 5%），并利用“调价助手”等技术工具，在未经商家同意的情况下‌自动调低酒店房价‌，剥夺了商家的自主定价权。 透视：携程的“套路”——破坏市场公平 图示：平台利用信息不对称实施“大数据杀熟”，不仅损害消费者权益，更是破坏市场公平竞争环境的典型缩影。 01 独家合作：构建壁垒，扼杀市场竞争 行为手段：胁迫优质酒店签署排他性协议，对拒绝合作的酒店实施限流、降权甚至直接“摘牌”。 严重后果：导致行业竞争机制失灵，中小平台因无法获取核心资源被迫边缘化，消费者丧失选择权。 02 价格操控：干预定价，扭曲价格信号 行为手段：强制要求酒店提供“全网最低价”，并通过技术工具直接干预商家定价，从中抽取高额佣金。 严重后果：导致市场价格机制失灵，价格不再反映真实供需，商家利润被压榨，消费者陷入隐性涨价陷阱。 1.7.2013 然而，市场机制并非总能完美运行。以携程为例，它的一些行为就破坏了市场的公平性。比如，通过“独家合作”限制了竞争，导致竞争机制失灵；通过强制“最低价”和操控价格，导致价格机制失灵。这使得市场这只“看不见的手”无法正常发挥作用。 ‹#› 透视：市场调节的优点 01 价格反映供求 价格是市场的“晴雨表”，其波动能及时、准确、灵敏地反映供求状况变化，传递关键的市场信号，引导生产要素在不同部门间的合理流动与配置。 02 竞争优胜劣汰 竞争是市场的“加速器”，促使企业改进技术、改善管理、提高效率。它引导资源流向效益更好的领域，实现资源优化配置，推动行业整体进步。 案例警示：垄断对机制的破坏 ❶ 价格信号失真，损害公平 如携程利用大数据实施差异化定价，破坏了价格反映真实供求的功能，导致消费者无法获得透明、公正的市场信息，扰乱了正常的交易秩序。 ❷ 阻碍资源流动，抑制创新 垄断地位使得资源难以流向更具效率的新兴平台，形成行业壁垒。这不仅削弱了市场的优胜劣汰机制，还抑制了技术创新和服务质量的提升。 核心影响：破坏市场调节的基础，导致市场失灵，最终损害消费者权益与行业的长远发展。 1.7.2013 正常情况下，市场调节有两大优点。一是价格能灵敏地反映供求信息，二是竞争能实现优胜劣汰。但携程的垄断行为恰恰破坏了这两点，使得价格失真，竞争失效，最终损害了消费者和其他经营者的利益。 ‹#› 2026 年 7 月 25 日，市场监管总局依法对携程集团有限公司滥用市场支配地位行为作出行政处罚，‌罚没款合计 51.79 亿元‌。这是反垄断领域开出的最高比例罚款，旨在纠正其利用流量和技术手段实施的新型垄断行为。 核心违法事实 携程自 2020 年以来，滥用其在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位，主要实施了以下两类垄断行为： ‌限定交易（独家合作）‌：通过将酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三个等级，诱导高交易额、高品质酒店选择“特牌”，并以流量倾斜为激励，要求这些酒店‌不得与其他竞争性平台合作‌，实质上构成了隐蔽的“二选一”。 ‌附加不合理交易条件（全网最低价）‌：强制“金牌”及“无牌”酒店承诺“全网最低价”（比其他平台低 20 元或 5%），并利用“调价助手”等技术工具，在未经商家同意的情况下‌自动调低酒店房价‌，剥夺了商家的自主定价权。 处罚决定详情 根据《反垄断法》，市场监管总局对携程作出“三合一”处罚，具体包括： ‌责令停止违法行为‌：立即下架“调价助手”等违规工具，取消酒店分级中的独家合作及最低价条款。 ‌退还强制扣款‌：全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金‌1.22 亿元‌。 ‌没收违法所得与罚款‌：没收违法所得‌16.58 亿元‌，并处以其 2025 年中国境内销售额 7.5% 的罚款，计‌35.21 亿元‌。 此次处罚标志着我国反垄断执法对平台“流量垄断”和“算法霸权”行为的规制迈出关键一步，旨在打破行业“内卷式”竞争，维护酒店经营者自主权和消费者长远利益。目前，携程已宣布实施多项整改措施，允许酒店多渠道布局并自主灵活定价。‌‌ 04 拓展：监管“亮剑”——修复市场机制 国家市场监督管理总局作为国务院直属正部级机构，统一负责全国市场综合监督管理，是维护公平竞争市场秩序的核心执法力量。 2026年7月25日，国家市场监督管理总局依法对携程集团作出行政处罚决定。此次执法针对其滥用市场支配地位、实施不正当竞争等行为，是监管部门维护旅游市场公平竞争秩序的重要举措。 本次罚没款合计 51.79 亿元 没收违法所得 16.58 亿元 行政处罚罚款 35.21 亿元 责令整改关键举措：立即停止违法行为，限期退还酒店储备金1.22亿元，全面清理和规范平台内的交易规则，切实保障平台内经营者和消费者的合法权益。 监管深意：“亮剑”不是为了干预，而是为了修复。通过清除市场壁垒，重塑公平竞争环境，让市场机制真正发挥决定性作用。 1.7.2013 当市场机制被破坏时，就需要政府这只“看得见的手”出手干预。2026年7月，市场监管总局对携程开出了51.79亿元的巨额罚单。这一“亮剑”行动，目的不是要扼杀市场，而是为了修复被破坏的市场机制，让市场能够重新健康、有序地运行。 ‹#› 拓展：市场体系——市场决定资源配置的基础 01 核心地位：市场经济的运行基石 统一开放、竞争有序的市场体系，是发挥市场决定性作用的前提。它打破了地域分割与行业壁垒，确保商品和要素自由流动，为各类市场主体创造公平的发展环境。 02 现实必要：破解垄断与机制失灵 垄断会扭曲价格信号、阻碍公平竞争，导致资源错配。加强市场监管并非干预市场，而是为了清除“路障”，维护市场机制的正常运转，保障资源始终流向效率最优的领域。 强化基础制度规则统一 健全产权保护、市场准入、公平竞争等统一规则，清理废除妨碍统一市场的规定。通过规则的一致性，打通要素流动的堵点，实现全国市场“一盘棋”，提升资源配置的整体效率。 完善市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。让价格信号真实反映供求关系和稀缺程度，从而引导资本、土地、劳动力等生产要素向更高效的领域集聚，实现资源的优化配置。 1.7.2013 那么，如何才能保障市场有效运行呢？关键在于建设一个高标准的市场体系。这个体系的基础是“统一开放、竞争有序”。只有在这样的体系下，市场机制才能正常发挥作用。因此，强化市场基础制度规则、完善价格决定机制，就显得尤为重要。 ‹#› 1.市场体系的组成 市场体系——市场决定资源配置的基础 2.建设高标准市场体系的原因 （1）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。 （2）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （3）有利于提高资源配置效率和公平性，推动经济高质量发展。 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3.建设高标准市场体系的措施（国家角度） 怎么做 （2）要完善主要由市场决定价格的机制 （1）要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 时政术语：　 深化简政放权、放管结合、优化服务改革。 加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 市场体系——市场决定资源配置的基础 05 思辨：市场调节不是万能的 01 市场不能调节 公共物品与特殊管控品 国防、治安、消防等纯公共物品，因无利可图市场不愿主动提供；枪支、弹药等危险品关乎社会安全，必须由国家严格管控，严禁市场自发调节。 02 不能完全调节 关乎公平的民生领域 教育、医疗、养老等是保障社会公平的底线。若完全交由市场主导，会导致资源向高收入群体倾斜，加剧贫富差距，损害社会公平与稳定，因此必须由政府主导并保障。 03 宏观调控补位 弥补市场失灵的关键 市场存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。政府需通过经济、法律和必要的行政手段进行科学调控，维护市场秩序，促进经济平稳运行与社会和谐。 核心启示：市场机制是资源配置的决定性手段，但并非万能。只有更好发挥政府作用，实施科学的宏观调控，才能有效弥补市场缺陷，实现经济持续健康发展。 1.7.2013 我们是不是可以完全依赖市场呢？答案是否定的。市场调节并不是万能的。对于国防、治安等公共物品，以及枪支弹药等特殊物品，市场是无法调节的。对于教育、医疗等重要民生服务，市场也不能完全调节。这说明，我们需要政府的宏观调控来弥补市场的不足。 ‹#› 思辨：市场调节的三大弊端 01 自发性 核心内涵 价值规律自发调节下，市场主体为追求自身眼前或不正当利益，可能做出损害社会公共利益与他人权益的行为。 携程案例透视 平台利用市场支配地位垄断，挤压酒店利润，通过大数据杀熟侵害消费者权益，破坏公平竞争。 02 盲目性 核心内涵 市场信息分散不对称，主体难掌握供需，决策盲目易引发资源错配，无法根据真实市场调整策略。 携程案例透视 酒店商家被平台流量规则与数据壁垒裹挟，无法获取真实供需信号，难以自主调整定价与运营。 03 滞后性 核心内涵 市场调节是事后调节，价格形成到要素调整存在时间差，易导致经济波动和资源浪费，调整滞后。 携程案例透视 平台操控致价格信号失真，真实供需无法及时传导，酒店价格与策略调整滞后，加剧行业供需失衡。 总结：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，需通过宏观调控与市场监管弥补，维护公平与效率。 1.7.2013 除了不是万能的，市场调节还存在三大固有弊端：自发性、盲目性和滞后性。携程为了自身利益而损害他人利益，就是“自发性”的典型体现。酒店被平台锁定，无法根据真实市场信息做决策，这就是“盲目性”。而价格信号被扭曲后，市场调整变得缓慢，这就是“滞后性”。 ‹#› 知识拓展 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】 1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 思辨：单靠市场调节的危害 01 资源配置失衡 市场调节具有盲目性与滞后性，易引发重复建设和产能过剩，导致稀缺资源被低效利用甚至直接浪费，违背优化配置原则。 02 经济运行震荡 价格信号的滞后性会放大供需矛盾，引发生产盲目扩张或收缩，造成经济过热与萧条的周期性交替，加剧社会经济的不稳定性。 03 垄断扼杀公平 自由竞争易形成“赢者通吃”的垄断格局，企业利用优势排挤对手、操纵价格，不仅扼杀行业创新，更直接损害消费者权益。 04 贫富差距加剧 市场调节遵循“马太效应”，财富持续向资本与资源优势群体集中，导致收入分配两极分化，拉大社会阶层差距，影响社会和谐。 现实警示：携程垄断案例的反思 无约束的市场调节会让资本逐利性失控。携程利用市场支配地位实施的垄断行为，正是市场失灵的典型缩影。这证明：纯粹的市场自由无法自发实现公平，必须依靠有效监管来纠偏。 1.7.2013 如果单靠市场调节，会带来一系列危害。比如，资源配置效率低下、经济不稳定、产生垄断、贫富差距拉大等等。携程的案例就告诉我们，没有约束的市场自由，最终会走向垄断，损害社会公平和整体利益。 ‹#› 06 课堂小结：本课知识框架 图示：从生活情境到理论框架的逻辑推演 01 资源配置的必要性 根源在于人类需求的无限性与资源稀缺性之间的矛盾。合理配置资源是解决稀缺问题、保障社会生产有序进行的基础前提。 02 市场配置的核心机制 通过价格、供求、竞争三大机制自发调节。价格是“看不见的手”，引导资源流向效率更高的领域，实现优胜劣汰。 03 市场调节的辩证视角 优点是灵活高效、激发活力；但存在自发性（逐利）、盲目性（跟风）、滞后性（事后调节）等固有弊端，可能导致市场失灵。 04 有效市场与有为政府 既要发挥市场的决定性作用，也要构建高标准市场体系；同时更好发挥政府作用，通过科学的宏观调控弥补市场缺陷。 1.7.2013 好了，我们来总结一下今天的内容。我们从订酒店的情境出发，探讨了资源配置的必要性，了解了市场配置资源的机制、优点和缺陷，最后明确了保障市场有效运行需要建设高标准市场体系和政府的宏观调控。希望通过这节课，大家对市场在资源配置中的作用有了更全面的认识。 ‹#› 洞察市场规律，把握经济脉搏 愿每一次深度的思考与学习，都能成为你进阶路上的坚实基石！ 1.7.2013 今天的课就到这里，感谢同学们的认真聆听！希望通过这节课，大家对市场在资源配置中的作用有了更深刻的认识。下课！ ‹#› 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ①正确：政府搭台推动多主体合作共同受益。 ③正确：市场引导科技成果转化为产业发展（市场前景广阔驱动研发）。 ②错误：材料中是“企业主导”生产模式，但统筹科技创新与产业创新不限于企业，且企业主导不是材料 强调的重点。 ④错误：科研团队连接科技成果与市场需求？材料中是政府搭台、企业主导，科研团队提供技术支撑，不 能说科研团队“连接”市场。 排谬法和排异法排除②④ 考点：政府作用；市场机制；科技成果转化。 B 课堂练习 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ ①跨区域绿电交易打破市场分割，优化资源配置，提高利用率，推导正确。 ④放开市场激发活力，充电桩变多、价格下降，惠及群众，推导正确。 ②市场竞争不会直接增加发电量，逻辑断层，排除。 ③放开准入降低服务费和税费无关，无减税逻辑，排除。 排谬法和排异法排除②③  考点：资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 B 课堂练习 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 原油涨价→乙醇燃料需求上涨→乙醇价格上涨→巴西甘蔗更多用于炼乙醇→甘蔗流向制糖减少→食糖供给 收缩→国际糖价上涨，D传导路径正确。 A选项中，食糖出口供给增加，理论上国际糖价会下跌，A不选；材料中原油价值接连上涨，会直接影响 乙醇需求增加，B不选；C选项食糖出口减少，理论上糖价会上涨，C不选。 排谬法和排异法排除ABC  考点：资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 D 课堂练习 （2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点， 通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 第二步：知识逻辑可视化 16．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） “蓝色循环”模式 ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 第三步：材料逻辑可视化 海洋塑料垃圾回收市场 海洋塑料再利用产品市场 “共富基金”作用，提高价格、分配 “蓝色循环”模式的成效 分析材料 整合材料 分析了“蓝色循环”模式如何实现市场化收集、高值化资源利用和国际化认证增值。这里涉及两个市场，分别是海洋塑料垃圾回收市场和海洋塑料再利用产品市场。 在海洋塑料垃圾回收市场中，提高回收价格，能够吸引众多沿海居民、渔民参与收集，运用价格机制解决海洋塑料垃圾的回收问题；在海洋塑料再利用产品市场中，企业以满足高端市场需求为导向，运用科技手段提高产品竞争优势，实现塑料垃圾的高值利用和价值增值，提高经济效益。 “共富基金”的作用。一是提高了回收价格，对应第一段的回收市场；二是分配功能，包括缴纳社保、提供物资补贴、绿色信贷等 以上两个方面均属于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高海洋塑料污染治理效能。更好发挥政府作用，体现在“共富基金”的设立上，这有利于完善收入分配，激发多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 “蓝色循环”模式的成效 按照“市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的逻辑和材料信息的顺序，对上述内容进行建构，形成答案 16．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） “蓝色循环”模式 ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 第四步：答案生成可视化 海洋塑料垃圾回收市场 海洋塑料再利用产品市场 “共富基金”作用，提高价格、分配 “蓝色循环”模式的成效 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集；（价格机制） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益；（供求与竞争机制） ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。（市场作用+政府作用） $ 必修二《经济与社会》第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（课后练习） 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 4.（2026年湖北高考·T2）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是 ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.(2021·浙江6月选考，15)2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚(　　) ①可以防止市场调节的自发性　 ②有利于维护国家的整体利益　 ③旨在维护公平公正的市场秩序　 ④是使用经济手段进行宏观调控 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 6.（2025年浙江6月高考·T5）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 7．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集—高值化资源利用——国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。（10分） 必修二《经济与社会》第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（课后练习）参考答案 1.【答案】B 【考点】政府作用；市场机制；科技成果转化。 【材料分析】政府牵线“乡村合伙人”，农业园区采用政府搭台、企业主导、科研支撑、农户参与模式，推动三产融合。 【解析】①正确：政府搭台推动多主体合作共同受益。 ③正确：市场引导科技成果转化为产业发展（市场前景广阔驱动研发）。 ②错误：材料中是“企业主导”生产模式，但统筹科技创新与产业创新不限于企业，且企业主导不是材料强调的重点。 ④错误：科研团队连接科技成果与市场需求？材料中是政府搭台、企业主导，科研团队提供技术支撑，不能说科研团队“连接”市场。 2.【考点】资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 【答案】B【解析】①跨区域绿电交易打破市场分割，优化资源配置，提高利用率，推导正确。②市场竞争不会直接增加发电量，逻辑断层，排除。③放开准入降低服务费和税费无关，无减税逻辑，排除。④放开市场激发活力，充电桩变多、价格下降，惠及群众，推导正确。 3.【答案】D【解析】原油涨价→乙醇燃料需求上涨→乙醇价格上涨→巴西甘蔗更多用于炼乙醇→甘蔗流向制糖减少→食糖供给收缩→国际糖价上涨，D传导路径正确。A选项中，食糖出口供给增加，理论上国际糖价会下跌，A不选；材料中原油价值接连上涨，会直接影响乙醇需求增加，B不选；C选项食糖出口减少，理论上糖价会上涨，C不选。 4.【答案】B 【考点】市场配置资源、科技兴农、我国的基本经济制度 【解析】本题以我国蔬菜供应丰富为背景，考查对农产品供给能力提升原因的分析。 ①正确：科技是第一生产力。农业科技的发展（如大棚技术、良种培育、冷链物流等）提高了农业劳动生产率和蔬菜供给能力，保障了“四季常有蔬果”。 ④正确：全国统一大市场体系的建设和交通、物流等基础设施的跨越式发展，使南菜北运、西菜东输成为可能，形成了系统合力，确保了蔬菜能够高效地从产地流向销区。 ②错误：我国实行社会主义市场经济，蔬菜价格主要由市场供求关系决定，政府只在特殊情况下进行价格调控，而非“由政府决定”，这违反了价值规律。 ③错误：我国蔬菜供应能力的提升主要依靠国内农业生产能力的增强，而非“国际蔬菜输入持续大幅增加”。我国蔬菜自给率极高，进口蔬菜主要满足品类调剂需求，不是主因。 5.【答案】B【解析】市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确。国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是经济手段，④排除。 6.【答案】C 【考点】市场的缺陷、政府与市场的关系 【解析】市场自发调节可能会出现这些乱象，但这不是必然结果，通过加强监管等手段可以避免或减少，①排除。这些乱象表明市场中资源配置存在不合理情况，有待优化，②正确。虚假宣传、制假售假、产品信息不明确等问题说明市场秩序不规范，有待整治，③正确。解决这些问题需要政府、市场主体、消费者等多方共同努力，并非必须由政府单独干预解决，④排除。 7．【考点】市场机制、市场调节、我国政府的经济职能、市场与政府的关系 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集； ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益； ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 【评分细则】①发挥价格机制的作用（1分），通过提高海洋塑料垃圾回收的价格，有利于增加供给量，实现垃圾市场化收集。（2分）（如果答价格影响供求，增加供给量也可以给2分） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品的竞争优势，满足高端市场需求，实现海洋塑料高价利用，提高企业经济效益。（3分）（如果答供需相互作用，可给2分） ③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进资源合理配置，提高海洋塑料垃圾的治理效能（2分）；更好发挥政府作用，在政府引导下建立“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，实现可持续的海洋污染治理。（2分） (如果答有效市场和有为政府/有行的手和无形的手，最多给2分) 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（课后练习） 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【考点】政府作用；市场机制；科技成果转化。 【材料分析】政府牵线“乡村合伙人”，农业园区采用政府搭台、企业主导、科研支撑、农户参与模式，推动三产融合。 【解析】①正确：政府搭台推动多主体合作共同受益。 ③正确：市场引导科技成果转化为产业发展（市场前景广阔驱动研发）。 ②错误：材料中是“企业主导”生产模式，但统筹科技创新与产业创新不限于企业，且企业主导不是材料强调的重点。 ④错误：科研团队连接科技成果与市场需求？材料中是政府搭台、企业主导，科研团队提供技术支撑，不能说科研团队“连接”市场。 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ 【考点】资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 【答案】B【解析】①跨区域绿电交易打破市场分割，优化资源配置，提高利用率，推导正确。②市场竞争不会直接增加发电量，逻辑断层，排除。③放开准入降低服务费和税费无关，无减税逻辑，排除。④放开市场激发活力，充电桩变多、价格下降，惠及群众，推导正确。 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 【答案】D【解析】原油涨价→乙醇燃料需求上涨→乙醇价格上涨→巴西甘蔗更多用于炼乙醇→甘蔗流向制糖减少→食糖供给收缩→国际糖价上涨，D传导路径正确。A选项中，食糖出口供给增加，理论上国际糖价会下跌，A不选；材料中原油价值接连上涨，会直接影响乙醇需求增加，B不选；C选项食糖出口减少，理论上糖价会上涨，C不选。 4.（2026年湖北高考·T2）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是 ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【考点】市场配置资源、科技兴农、我国的基本经济制度 【解析】本题以我国蔬菜供应丰富为背景，考查对农产品供给能力提升原因的分析。 ①正确：科技是第一生产力。农业科技的发展（如大棚技术、良种培育、冷链物流等）提高了农业劳动生产率和蔬菜供给能力，保障了“四季常有蔬果”。 ④正确：全国统一大市场体系的建设和交通、物流等基础设施的跨越式发展，使南菜北运、西菜东输成为可能，形成了系统合力，确保了蔬菜能够高效地从产地流向销区。 ②错误：我国实行社会主义市场经济，蔬菜价格主要由市场供求关系决定，政府只在特殊情况下进行价格调控，而非“由政府决定”，这违反了价值规律。 ③错误：我国蔬菜供应能力的提升主要依靠国内农业生产能力的增强，而非“国际蔬菜输入持续大幅增加”。我国蔬菜自给率极高，进口蔬菜主要满足品类调剂需求，不是主因。 5.(2021·浙江6月选考，15)2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚(　　) ①可以防止市场调节的自发性　 ②有利于维护国家的整体利益　 ③旨在维护公平公正的市场秩序　 ④是使用经济手段进行宏观调控 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案　B 解析　市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确。国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是经济手段，④排除。 6.（2025年浙江6月高考·T5）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考点】市场的缺陷、政府与市场的关系 【解析】市场自发调节可能会出现这些乱象，但这不是必然结果，通过加强监管等手段可以避免或减少，①排除。这些乱象表明市场中资源配置存在不合理情况，有待优化，②正确。虚假宣传、制假售假、产品信息不明确等问题说明市场秩序不规范，有待整治，③正确。解决这些问题需要政府、市场主体、消费者等多方共同努力，并非必须由政府单独干预解决，④排除。 7．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集—高值化资源利用——国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。（10分） 【考点】市场机制、市场调节、我国政府的经济职能、市场与政府的关系 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集； ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益； ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 【评分细则】①发挥价格机制的作用（1分），通过提高海洋塑料垃圾回收的价格，有利于增加供给量，实现垃圾市场化收集。（2分）（如果答价格影响供求，增加供给量也可以给2分） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品的竞争优势，满足高端市场需求，实现海洋塑料高价利用，提高企业经济效益。（3分）（如果答供需相互作用，可给2分） ③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进资源合理配置，提高海洋塑料垃圾的治理效能（2分）；更好发挥政府作用，在政府引导下建立“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，实现可持续的海洋污染治理。（2分） (如果答有效市场和有为政府/有行的手和无形的手，最多给2分) 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 订酒店——从携程被罚51.79亿说起 教学设计 一、教学基本信息 项目 内容 课题 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 教材 统编版必修二《经济与社会》第二课第一框 课时 1课时 授课对象 高一学生 二、设计理念 学生都有过订酒店的经历——在携程、美团、飞猪上比价、看评价、下单。但他们很少思考：为什么同一个酒店在不同平台价格不一样？为什么有的酒店只能在携程上订到？ 本设计以“订酒店——从携程被罚51.79亿说起”为核心情境，选取2026年7月25日市场监管总局对携程滥用市场支配地位作出行政处罚的最新案例。这一案例具备三大优势： 贴近学生：订酒店、比价格是学生（及其家庭）的日常体验，从生活场景切入，零距离 素材极新：2026年7月25日刚刚公布，是当前最热的时政新闻 知识点全覆盖：从“为什么要配置资源”到“市场如何配置资源”到“市场配置资源的优缺点”到“如何建设高标准市场体系”，一例到底 通过“订酒店”这个小切口，引导学生透视“市场在资源配置中如何发挥作用”这个大命题。 三、核心素养目标 1. 政治认同 通过分析市场监管总局对携程的反垄断处罚，理解国家建设高标准市场体系、维护公平竞争市场秩序的决心，认同社会主义市场经济体制的优越性。 2. 科学精神 能够运用价格、供求、竞争等市场机制分析携程垄断行为对资源配置的影响。 能够辩证分析市场配置资源的优点和缺陷，理解“市场决定资源配置”与“政府宏观调控”的关系。 3. 法治意识 了解《反垄断法》对维护市场公平竞争的重要作用，树立依法经营、公平竞争的法治理念。 4. 公共参与 能够结合日常消费体验，识别生活中的市场失灵现象，理性看待市场机制的作用。 四、教学重难点 类型 内容 教学重点 ①资源配置的原因和手段；②市场配置资源的机制（价格、供求、竞争）；③市场调节的优点；④建设高标准市场体系的要求；⑤市场调节的缺陷 教学难点 ①市场机制如何通过价格、供求、竞争配置资源；②市场调节的自发性、盲目性、滞后性的区别与联系；③“市场在资源配置中起决定性作用”与“政府更好发挥作用”的关系 五、情境素材设计：一例到底——“订酒店——从携程被罚51.79亿说起” 【情境总览】 第一幕：你订过酒店吗？ 暑假到了，你和家人计划去云南旅游。打开手机，你发现——携程、美团、飞猪……那么多APP都可以订酒店。你习惯性地打开携程，选了一家大理的民宿，价格480元一晚。但你听说，同样的房型在美团可能更便宜？你好奇地打开美团一查——果然，同一家酒店、同一个房型，美团只要380元。为什么价格不一样？为什么有的酒店你在携程上搜得到，在美团上却搜不到？ 第二幕：携程的“套路” 原来，这一切都不是偶然的。 携程是中国最大的在线旅游平台，在国内在线酒店预订市场占据支配地位。2020年以来，携程利用这种支配地位，干了两件事： 套路一：“特牌”独家合作——携程把酒店分成“特牌”“金牌”“无牌”三个等级。“特牌”酒店享受最多流量倾斜，但代价是只能与携程独家合作，不得在其他平台上线。一旦发现酒店在其他平台经营，携程就通过限流、置底、“摘牌”等手段让酒店流量“断崖式下降”。有酒店经营者坦言：“离开携程活不了，用上携程活不好。” 套路二：“全网最低价” ——对于“金牌”酒店，携程要求其价格必须比其他平台低20元或5%以上；“无牌”酒店价格不得高于其他平台。携程通过“调价助手”等技术工具全天候监测其他平台价格，一旦发现酒店在其他平台价格更低，不经酒店同意就直接把价格调低。有酒店反映，480元一晚的节假日房价被系统改成了130元。 这两大套路，让酒店商家苦不堪言——佣金从10%涨到超过25%，利润被严重挤压。有民宿业主算了一笔账：旺季月营业额约10万元，携程各类收费合计约4万元，营业收入的40%要上交平台。 第三幕：监管“亮剑” 2025年以来，市场监管总局收到大量关于携程涉嫌垄断的举报。2026年1月14日，市场监管总局依法对携程立案调查。 2026年7月25日，市场监管总局作出行政处罚决定：罚没款合计51.79亿元（没收违法所得16.58亿元，罚款35.21亿元），同时责令携程全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元。 这是我国在线旅游行业反垄断第一案，也是平台经济领域首次同时适用“责令停止违法行为、没收违法所得、罚款”三种处罚措施的案件。罚款比例达到携程2025年销售额的7.5% ，超过此前的阿里巴巴（4%）和美团（3%）。 第四幕：为什么要罚？ 携程的垄断行为，后果很严重： 对酒店——被剥夺了跨平台自主经营权，只能在携程“一棵树上吊死”；被剥夺了自主定价权，价格被携程“调价助手”随意操控。 对其他平台——美团、飞猪等平台难以获得优质酒店资源，无法与携程有效竞争。 对消费者——短期看可能买到“低价”，但长期看，缺乏竞争的市场会让服务质量下降、价格回升。 对行业——加剧了“内卷式”竞争，行业整体利润下滑、创新动力不足。 一句话：市场机制被破坏了——价格不能真实反映供求，竞争不能优胜劣汰，资源不能有效配置。 六、教学过程设计（1课时，40-45分钟） 【环节一：情境导入——订酒店，你遇到过“价格不一样”吗？】（约5分钟） 教师活动： “同学们，暑假快到了，如果你们家和别人家一起出去旅游，大家都会用手机订酒店。你有没有遇到过这样的情况——同一个酒店、同一个房型，在携程上和美团上价格不一样？ 有的酒店你在携程上搜得到，在美团上却搜不到？这背后到底是怎么回事？” “今天，我们就从‘订酒店’这件大家都经历过的小事说起，来解开市场经济的核心密码。” 展示：一张对比图——左边是携程APP界面（480元/晚），右边是美团APP界面（380元/晚），同一家酒店。 提问： 你平时订酒店用哪个APP？为什么？ 同一个酒店在不同平台价格不一样，这正常吗？为什么会有差异？ 设计意图：用学生熟悉的订酒店场景切入，制造认知冲突，引出“市场如何配置资源”的问题。 【环节二：探源——为什么要配置资源？】（约8分钟） 情境推进： 暑假旅游旺季，大理的酒店房间是有限的——比如某家民宿只有20间房。但想去大理旅游的人可能成千上万。房间有限，需求无限——这就产生了资源配置的问题：这20间房应该分配给谁？以什么价格分配？ 在正常情况下，市场会通过价格来解决这个问题——想去的人多，房间价格就会上涨；想去的人少，价格就会下降。价格就像一根“指挥棒”，引导着资源的流向。但如果携程这样的平台垄断了酒店房源，价格就不再反映真实的供求关系了——携程说多少钱就多少钱，市场机制就“失灵”了。 探究活动1： 问题链： 为什么社会必须对资源进行合理配置？（人类需要无限 vs 资源有限） 大理的酒店房间是有限的，但想去旅游的人很多——这说明了什么经济问题？ 在正常情况下，市场通过什么方式来分配有限的酒店房间？（价格） 知识生成： 合理配置资源的原因： 人类的需要是多种多样、不断发展变化的 社会能够利用的资源是相对有限的 在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少 为了更好满足人类的多方面需要，必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益 配置资源的两种基本手段： 计划——计划在资源配置中起决定性作用（计划经济体制） 市场——市场在资源配置中起决定性作用（市场经济体制） 案例链接：大理的酒店房间是有限的资源，需要通过一定的方式分配给游客。在市场经济中，主要通过市场（价格机制）来配置——这是“看不见的手”。 设计意图：从“房间有限、需求无限”这个具体问题，引出资源配置的必要性和两种基本手段。 【环节三：透视——市场如何配置资源？（携程如何破坏了市场机制）】（约12分钟） 情境推进： 在正常的市场竞争中，酒店应该可以在多个平台上线，消费者可以在多个平台比价，平台之间通过降低佣金、提升服务来吸引酒店和消费者——这就是市场竞争。但携程的“特牌”独家合作和“全网最低价”，把这一切都破坏了。 携程的套路：要求“特牌”酒店只能与携程独家合作；强制“金牌”酒店给予“全网最低价”，并通过“调价助手”等技术工具直接操控酒店价格。 结果： 价格机制失灵——价格不是由供求决定，而是由携程的“调价助手”决定 竞争机制失灵——其他平台无法获得优质酒店资源，无法与携程有效竞争 供求机制失灵——酒店被锁定在单一平台，消费者的选择空间被压缩 探究活动2： 问题链： 在市场经济中，资源主要通过什么机制来配置？（价格、供求、竞争） 携程的“独家合作”破坏了哪个机制？（竞争机制——其他平台无法参与竞争） 携程的“全网最低价”和“调价助手”破坏了哪个机制？（价格机制——价格不是由供求决定，而是由平台操控） 市场配置资源有什么优点？携程的行为如何破坏了这些优点？ 知识生成： 市场配置资源的机制： 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节 市场机制就像一只 “看不见的手” ，引导和调节着资源在全社会的配置 市场调节的优点： 价格机制：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格 竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 案例链接： 携程通过“调价助手”强制调价，使价格不能真实反映供求关系 携程通过“独家合作”封锁优质酒店资源，使其他平台无法通过竞争获得资源 携程的行为破坏了市场机制，导致资源不能流向效率更高的平台 设计意图：通过携程破坏市场机制的具体行为，反向理解市场配置资源的三个机制和两个优点。 【环节四：拓展——什么是高标准市场体系？（市场监管为什么出手）】（约8分钟） 情境推进： 携程的垄断行为，不是一个简单的“商家不道德”问题——它破坏了整个市场的公平竞争秩序。 市场监管总局为什么要出手？ 因为统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础。如果市场被垄断了，市场机制就失灵了，资源配置就失效了。 监管出手，不是为了取代市场，而是为了修复市场——让价格回归真实、让竞争回归公平、让资源流向效率更高的地方。 探究活动3： 问题链： 为什么必须建设高标准市场体系？ 携程的行为违反了高标准市场体系的哪些要求？ 建设高标准市场体系需要做到什么？ 知识生成： 为什么要建设高标准市场体系？ 地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 如何建设高标准市场体系？ （一）强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度 实行统一的市场准入制度 维护统一的公平竞争制度 健全统一的社会信用制度 案例链接：携程的“独家合作”限制了酒店跨平台经营——违反了公平竞争制度和市场准入原则。 （二）完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 政府定价要提高透明度，接受社会监督 案例链接：携程通过“调价助手”操控酒店价格——政府依法干预，恢复市场决定价格的机制。 设计意图：从携程案例引出“为什么要建设高标准市场体系”和“如何建设”，理解市场监管的必要性。 【环节五：思辨——市场是万能的吗？（携程案例说明了什么）】（约7分钟） 情境推进： 携程的案例告诉我们：市场不是万能的。市场能有效地配置资源——但前提是公平竞争。一旦出现垄断，市场机制就会失灵。携程利用市场支配地位实施垄断行为，是市场“自发性”的典型表现——为了自身利益最大化，不惜损害酒店、消费者和其他平台的利益。 所以，市场“看不见的手”需要政府“看得见的手”来规范——监管出手，正是为了修复市场、让市场更好地发挥作用。 探究活动4： 问题链： 市场调节是不是万能的？有哪些领域市场不能调节或不能完全调节？ 携程的行为体现了市场调节的什么弊端？（自发性） 单靠市场调节会有什么危害？ 知识生成： 市场调节不是万能的： 不能由市场来调节：国防、治安、消防等公共物品的供给 不能由市场来调节：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 不能完全由市场来调节：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 市场调节的局限性——三个弊端： 弊端 含义 携程案例 自发性 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至国家利益 携程为了自身利润最大化，通过垄断行为损害酒店、消费者和其他平台的利益 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，决策带有盲目性 酒店被携程锁定后，无法根据市场真实信息做出经营决策 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 酒店价格被携程操控后，市场信号的传递被扭曲 单靠市场调节的危害： 影响资源配置效率，导致资源浪费 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 导致收入差距拉大 案例升华：携程的垄断行为，正是“单靠市场调节”导致垄断危害的典型例证。监管出手——不是取代市场，而是修复市场、规范市场，让市场在公平竞争中更好地发挥决定性作用。 设计意图：通过携程案例理解市场调节的缺陷，特别是“自发性”，理解“市场决定资源配置”与“政府更好发挥作用”的关系。 【课堂小结】（约3分钟） 以“订酒店——从携程被罚说起”为线索，梳理本课知识框架： 【课后作业】 基础作业：完成导学案“知识巩固”部分。 拓展作业：你在生活中还遇到过哪些“价格不一样”或“只能在一个平台买到”的情况？用本课知识分析这背后可能存在的市场机制问题（300字左右）。 实践作业（小组合作）：调查你所在城市的一家酒店或餐馆，了解它在不同平台上的定价和经营情况，分析平台对商家经营的影响。 七、板书设计 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用——从“订酒店——携程被罚51.79亿”说起 一、为什么要配置资源？ 需要无限 ↔ 资源有限 → 合理配置资源 两种手段：计划 vs 市场 二、市场如何配置资源？ 机制：价格 + 供求 + 竞争（“看不见的手”） 优点：①价格反映供求 ②竞争优胜劣汰 携程破坏了市场机制！ 三、建设高标准市场体系 ①统一制度规则（产权、准入、竞争、信用） ②市场决定价格（政府不干预，除非垄断） 携程被罚 = 修复市场机制！ 四、市场不是万能的 ①不能调节：公共物品、特殊物品 ②不能完全调节：教育、医疗等 ③三大弊端：自发性、盲目性、滞后性 携程垄断 = 自发性！ 结论：市场决定性作用 + 政府更好发挥作用 学科网（北京）股份有限公司 $据介绍，携程将合作酒店分为三个等级，特牌、金牌、无牌。特牌会享受最多流量倾斜、权益支持等激励性，代价是只能与携程独家合作。金牌需承诺全网最低价，比其他平台低20元或5%。特牌呢。它是精选出来的，给这些特牌客户提供优先的流量的扶持，流量的情倾斜，让他可以更多的曝光在消费者面前，包括这个搜索的时候出现在前面，就是要求你成为这个携程特牌商户的这种合作对象，不能在其他平台上销售房源。对于金牌的酒店携程提出的要求是啊你必须要保证在本平台上的定价要比竞争对手的平台要低。比如说低20块钱，低5%。如果说发现商户没有按照这个携程的要求，会有一系列的惩罚的措施。包括对你的这个排位进行下降，包括对你的这个搜索中的加权进行调低，包括可能进行惩罚性的上调佣金等相应的手段去确保商户去按照他的规则来进行执行。携程在线酒店预定这个平台市场的份额连续多年都超过了50%，应该是接近60%。根据反垄断法的规定，如果一个经营者在相关市场内的份额超过了50%，是可以推定该经营者具有市场支配地位的，也就是我们通常所说的垄断地位。根据中华人民共和国反垄断法第57条、第59条规定，综合考虑携程垄断行为的性质、程度、持续时间等因素，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令携程停止违法行为，全额退还强制扣除9店经营者的订单储备金1.2 2亿元，没收违法所得16.5 8亿元。除以其2025年中国境内销售额469.5 8亿元，7.5%的罚款即35.2 1亿元，罚没款合计51.7 9亿元。抖音。