1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展-2027年高中政治·新课课件（必修部分）

该高中思想政治课件聚焦“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”核心知识点，以“手机信号从哪里来”生活现象导入，通过分析基站等生产资料要素，引出所有制基础，再阐述公有制经济主体地位（如中国移动案例）和非公有制经济重要作用，构建两者共生关系及制度保障的知识脉络。 其亮点是以生活情境为支架，结合中国移动、华为等典型案例，通过“情境导入-经济探源-主体透视-多元发现-关系思辨”逻辑链，强化政治认同（如公有制主体地位）和责任意识（如国企担当）。采用案例教学和高考真题练习，帮助学生深化理解，教师可提升教学针对性和实效性。

必修二《经济与社会》第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展（课后练习） 1.(2026·辽吉黑蒙高考·T4）截至2025年底，我国中央企业的资产总额突破95万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时，我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域，组建新的中央企业。这表明 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有资本的注入为社会保障增添新动能 ③国有企业加大研发投入，引领新兴产业发展 ④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【考点】国有经济、公有资产、社会保障、企业重组 【解析】②正确：国有资本的注入（划转社保基金）为社会保障增添新动能。 ④正确：通过战略重组（专业化整合、组建新央企）能够推动国有企业做强做优做大。 ①表述正确但与题意不符，材料只涉及央企资产，未涉及公有资产在社会总资产中的比重。 ③表述正确但与题意不符，材料未提及“加大研发投入”和“引领新兴产业发展”。 2.(2022浙江6月选考,13,2分)下图为2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 资料来源:《中国国有经济报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年版 根据图中信息,可以看出( ) ①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】 C 图中反映的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况,与国有经济控制力是否增强没有直接关系,①不符合题意。由图可知,国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比是在波动中上升的,②符合题意。依据图中数据,可以看出国有企业资产总额稳步提高,③符合题意。图中未体现公有资产总额在国内社会资产总额中的优势是否不断扩大，④不符合题意。故选 C。 3.（2025年江苏高考·T3）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明 ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】【命题点】国有经济的作用 【深度解析】材料强调国有资本在面对外部冲击引发的金融市场动荡时，通过增持国内市场股票，引导其他参与者的预期等平抑资本市场风险，体现其在关键领域发挥了重要影响力，①正确，国有资本积极融入国家发展战略，稳定经济，体现了国有资本是实现我国国家战略的重要支柱，②正确。材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等),而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。 4.（2026年河北高考·T4）《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示，我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局，正推动行业向数字化、标准化、集约化转型，为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明（   ） A.技术进步是行业规模扩张的决定因素 B.价格调节机制是行业发展的必要条件 C.国有经济在重要行业领域增强控制力 D.深化国企改革是行业发展的制度保障 【考点】科学技术、国有经济、国企改革 【参考答案】C 【解析】A错误：技术进步推动行业发展，但并非规模扩张的决定因素，生产力、市场需求等才是根本决定因素。B错误：材料未提及价格调节机制，无关。C正确：央国企加速布局再生资源回收产业，该产业关乎资源安全、低碳发展，体现国有经济在关键领域控制力持续增强。  D错误：材料仅体现国企布局行业，未体现 “深化国企改革”，也未提及制度保障相关内容。 5.(2026·陕晋宁青高考·T11）“不是打穿天山容易，而是天山那头有人民。”2025年底，由新疆“十三五”规划布局、“十四五”期间建设完成的国家“交通强国”试点项目乌尉高速全线通车，该高速公路的“咽喉”——天山胜利隧道由央企中国交建承建，将穿越天山的时间从3小时缩短到的20分钟，极大地方便了人们的出行，材料表明 ①国有企业是保障人民共同利益的重要力量 ②政府通过实施中长期规划推动经济社会发展 ③区域协调发展新机制有利于缩小区域发展差距 ④重大工程建设是有效推进共同富裕的关键因素 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【考点】国有经济的作用；政府规划；交通强国。 【材料分析】天山胜利隧道由央企承建，缩短通行时间，方便出行。 【解析】①正确：国有企业是保障人民共同利益的重要力量，央企承建体现此作用。 ②正确：政府通过实施中长期规划（“十三五”布局、“十四五”建设）推动经济社会发展。 ③错误：材料未涉及区域协调发展新机制。 ④错误：重大工程建设是重要抓手，但不是“关键因素”，表述绝对。 6．（2025·山东高考·T3）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。 表1 投资主体 投资项目 投资金额 数量（个） 占比 数量（亿元） 占比（%） 民营企业 635 63.12 5541 531.4 国有企业 325 32.31 4550 43.63 政府 32 3.18 254 2.44 外资企业 14 1.39 82 0.79 上述重大项目开工建设，可以（ ） ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A.①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】【命题点】生产资料所有制与经济体制、民营经济 【深度解析】从图表中可以看出，山东省的重大项目投资主体多元化，且重点产业项目投资金额较大，这有助于优化投资结构，培育经济增长新动能，①正确。表格显示，民营企业是投资主体中数量最多的，占比63.12%,投资金额占比 53.14%,这表明民营企业在重大项目投资中扮演着重要角色，这些重大项目开工建设有助于稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力，②正确。虽然社会民生保障项目在投资中占有一定比例，但材料中并没有直接说明这些项目与实现公共服务均等化的关系，③排除。重大项目开工建设需要规范社会资本投资行为，规范社会资本投资行为属于措施，而非结果，且重大项目开工建设也不能直接降低各类主体经营风险，④排除。 7.[2021浙江1月选考，12，2分]早在2018年11月,习近平总书记就指出,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出,我国民营经济是( ) ①社会主义市场经济体制的根基 ②推动经济增长、社会发展的重要力量 ③增强国力、支持科技进步的关键力量 ④改善民生、增加财政收入的重要力量 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】 C,公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,①错误。发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务具有关键作用,③错误。民营经济作为非公有制经济,在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,②④符合题意。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 手机为什么有信号？—— 从一个生活现象，解锁中国经济制度的密码 （导学案） 【学习目标】 了解我国的基本经济制度及其内容。 理解物质资料生产的构成要素，理解生产资料所有制的地位。 掌握公有制主体地位的原因和体现。 了解非公有制经济的构成，理解其地位和作用。 理解坚持多种所有制经济共同发展的原因，把握公有制与非公有制的关系。 【学习重难点】 类型 内容 重点 公有制主体地位的体现、非公有制经济的地位和作用、多种所有制经济共同发展的意义 难点 生产资料所有制的决定作用、公有资产“量”与“质”的关系、公有制与非公有制“地位不平等”与“地位平等”的辨析 课前预习 一、阅读教材，完成以下填空 1. 我国的基本经济制度 ①__________________；②__________________；③__________________。 2. 物质资料生产 （1）原因：人类要生存和发展，就必须进行__________生产。 （2）构成要素：__________是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；__________是创造物质财富和价值的条件。 3. 生产资料所有制 （1）地位：在生产关系中起着__________作用，是生产关系的__________，是经济制度的__________。 （2）作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的__________和__________。 4. 我国的生产资料所有制 （1）内容：我国在社会主义初级阶段坚持________________________________。 （2）地位：这是中国特色社会主义制度的__________。 （3）要求：必须以__________为科学指引。 5. 公有制经济 （1）构成：包括__________、 以及________________中的国有成分和集体成分。 （2）坚持公有制主体地位的原因： ①______________________________________（根本特征） ②________________________________________________（生产力要求） ③________________________________________________（共同富裕前提） 6. 公有制主体地位的体现 （1）__________在社会总资产中占优势。 （2）__________控制国民经济命脉，对经济发展起__________作用。 7. 非公有制经济 （1）构成：包括__________、 、 、________以及________________中的非国有成分和非集体成分。 （2）地位：是____________________的重要组成部分。 （3）作用： 。 8. 坚持多种所有制经济共同发展的原因 （1）公有制经济和非公有制经济都是____________________，都是____________________。 （2）二者关系： 、 、__________。 （3）意义：有利于 。 课堂探究 【情境导入】手机为什么有信号？ 每天你用手机上网、刷视频、聊微信——手机为什么随时随地都有信号？ 中国移动：国有独资中央企业，国务院国资委直接监管。截至2026年5月底，已开通5G基站超290万个，建成全球规模最大、技术领先的5G精品网络。 这张覆盖全国的通信网，是谁建的？为什么能建成？这背后隐藏着怎样的经济制度密码？ 思考：你每天用手机，有没有想过信号是从哪里来的？ 探究一：信号从哪里来？ 材料一：建一个基站，需要工程师设计、工人施工、技术人员调试；需要铁塔、设备、光纤、电力…… 问题1：建一个通信网络，需要哪两个基本要素？请结合材料说明。 知识链接： 物质资料生产离不开________和________ ________是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 ________是创造物质财富和价值的条件 问题2：全国几百万个基站，这些生产资料归谁所有？为什么生产资料归谁所有如此重要？ 知识链接： 生产资料所有制在生产关系中起__________作用，是生产关系的__________，是经济制度的__________ 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的__________和__________ 探究二：谁在编织这张网？ 中国移动、中国联通、中国电信 材料二：中国移动通信集团有限公司，是国有独资中央企业，由国务院国资委直接监管。它是公有制经济中的国有经济。截至2026年5月底，中国移动已开通5G基站超290万个，占全球5G基站总数的三分之一以上。5G-A网络覆盖全国超330个城市。中国移动累计5G投资超3000亿元，5G专利超3600件，位居全球运营商第一阵营。 问题3：中国移动属于什么经济成分？公有制经济包括哪些？ 知识链接： 公有制经济的构成： 、 、 中国移动属于________经济（________经济） 问题4：公有制主体地位体现在哪些方面？请结合中国移动的案例说明。 知识链接： 体现 具体内容 中国移动案例 公有资产占优势 ①就______而言；②要有______的优势，更要注重______的提高 ①基站290万+（__的优势）； ②5G专利3600+件，全球第一阵营（__的提高） 国有经济主导 主要体现在______上 通信是命脉行业，中国移动在其中占______地位 问题5：为什么要坚持公有制的主体地位？请结合中国移动的案例说明。 知识链接： 坚持公有制主体地位的原因： 角度 核心观点 根本特征 生产力要求 共同富裕前提 探究三：一张网背后的“伙伴们” 材料三：中国移动的290万个5G基站，设备来自华为（民营企业）、中兴通讯（混合所有制企业）等。手机能连上5G，离不开高通（外资企业）等芯片厂商。你手机上刷的抖音、微信，来自字节跳动（民营企业）、腾讯（民营企业）。2026年6月，中国移动举办“牵手计划”全球合作伙伴大会，汇聚全球超78家运营商、超400位行业伙伴。 问题6：中国移动的合作伙伴中，有哪些所有制形式？请填写下表： 企业 所有制形式 属于公有制还是非公有制 中国移动 华为 中兴通讯 高通 字节跳动 知识链接： 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 探究四：一张网两种经济——什么关系？ 材料四：一部手机能上网 = 中国移动的基站（国有经济）+ 华为的设备（民营）+ 高通的芯片（外资）+ 字节跳动的APP（民营）。缺了任何一个，你的手机都“不好使”。 问题7：公有制经济和非公有制经济是什么关系？ 知识链接： 二者关系：不是________、 ，而是 、 、 ，统一于________进程之中。 【辨析】在国民经济中地位________；在社会主义市场经济中地位________。 问题8：坚持多种所有制经济共同发展有什么意义？ 知识链接： 有利于 问题9：我国的基本经济制度包括哪些内容？什么是“两个毫不动摇”？ 知识链接： 我国的基本经济制度： ①________________________________ ②________________________________ ③________________________________ “两个毫不动摇”： 知识巩固 一、选择题 1.我国在社会主义初级阶段坚持的基本经济制度是（　） A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展 B.按劳分配为主体、多种分配方式并存 C.社会主义市场经济体制 D.以上都是 2.中国移动通信集团有限公司属于（　） A.集体经济　　B.国有经济　　C.混合所有制经济　　D.私营经济 3.国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在（　） A.量的优势上　　B.控制力上　　C.分布范围上　　D.增长速度上 4.非公有制经济是（　） A.社会主义经济的重要组成部分 B.社会主义市场经济的重要组成部分 C.我国经济社会发展的主导力量 D.公有制经济的重要组成部分 5.中国移动与华为、字节跳动等企业合作，说明公有制经济和非公有制经济的关系是（　） A.相互排斥、相互抵消 B.相辅相成、相得益彰 C.公有制经济为主，非公有制经济为辅 D.非公有制经济将逐步取代公有制经济 二、本课知识框架（自我梳理） 导学案参考答案部分 课前预习参考答案 1.①公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②按劳分配为主体、多种分配方式并存 ③社会主义市场经济体制 2.（1）物质资料 （2）劳动 生产资料 3.（1）决定性 核心 基础 （2）基本性质 发展方向 4.（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （2）重要支柱 （3）习近平经济思想 5.（1）国有经济 集体经济 混合所有制经济 （2）①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ②生产资料公有制适应社会化大生产要求，是宏观调控的制度基础 ③生产资料公有制决定了必须采取按劳分配制度，防止两极分化，实现共同富裕 6.（1）公有资产 （2）国有经济 主导 7.（1）个体经济 私营经济 外商投资经济 港澳台投资经济 混合所有制经济 （2）社会主义市场经济 （3）稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥重要作用 8.（1）社会主义市场经济的重要组成部分 我国经济社会发展的重要基础 （2）相辅相成 相得益彰 共同发展 （3）发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 课堂探究参考答案 问题1：劳动 生产资料 劳动 生产资料 问题2：国家（全体人民） 决定性 核心 基础 基本性质 发展方向 问题3：国有经济 集体经济 混合所有制经济 国有 集体 问题4：（1）全国 量 质 量 质 （2）控制力 支配 问题5：（1）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 （2）生产资料公有制适应社会化大生产要求，是宏观调控的制度基础 （3）生产资料公有制决定了必须采取按劳分配制度，防止两极分化，实现共同富裕 问题6：中国移动：国有独资，公有制 华为：私营经济（民营企业），非公有制 中兴通讯：混合所有制经济，其中的国有成分属公有制、非国有成分属非公有制 高通：外商投资经济，非公有制 字节跳动：私营经济（民营企业），非公有制 问题7：相互排斥 相互抵消 相辅相成 相得益彰 共同发展 社会主义现代化建设 不平等 平等 问题8：发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 问题9：①公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②按劳分配为主体、多种分配方式并存 ③社会主义市场经济体制 巩固和发展 鼓励、支持、引导 平等使用 公平参与 同等受到 知识巩固参考答案 1.D　2. B　3. B　4. B　5. B 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 手机为什么有信号？—— 从一个生活现象，解锁中国经济制度的密码 教学设计 一、教学基本信息 项目 内容 课题 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 教材 统编版必修二《经济与社会》第一课第一框 课时 1课时 授课对象 高一学生 二、设计理念 学生每天用手机上网、刷视频、聊微信——手机为什么随时随地都有信号？这个习以为常的生活现象背后，隐藏着我国生产资料所有制的核心密码。 本设计以 “手机信号从哪里来？”为核心情境，选用中国移动作为贯穿全课的主案例。中国移动是国有独资中央企业，属于公有制经济中的国有经济，是国务院国资委直接监管的中央企业。选择这一案例具备三大优势： 贴近学生：信号问题每个学生每天都能感受到，从生活现象切入，零距离 有力证明知识点：中国移动是纯国有经济，能有力支撑“公有制主体地位”和“国有经济主导作用” 一例到底：从“建基站”到“搞研发”到“带伙伴”到“惠民生”，每个环节都能对接核心知识点 通过“手机信号”这个小切口，引导学生透视“我国生产资料所有制”这个大命题。 三、核心素养目标 1. 政治认同 通过分析中国移动在5G网络建设、产业链带动等方面的实践，深刻理解“公有制为主体”的制度优势和“国有经济主导作用”的具体体现，增强制度自信。 2. 科学精神 能够运用辩证唯物主义观点，分析公有制经济与非公有制经济“相辅相成、相得益彰”的关系。 3. 法治意识 了解《民营经济促进法》等法律制度对各种所有制经济平等保护，树立法治经济观念。 4. 公共参与 能够结合日常生活中的观察，举例说明公有制经济和非公有制经济的具体表现。 四、教学重难点 类型 内容 教学重点 ①公有制主体地位的体现；②坚持公有制主体地位的原因；③非公有制经济的地位和作用；④坚持多种所有制经济共同发展的原因 教学难点 ①生产资料所有制在生产关系中的决定作用；②公有资产“量”的优势与“质”的提高；③公有制与非公有制“地位不平等”与“地位平等”的辨析 五、情境素材设计：一例到底——“手机信号从哪里来？” 【情境总览】 第一幕：信号从哪里来？ 每天你拿起手机刷视频、聊微信、查资料——手机为什么随时随地都有信号？ 在中国，无论你是在北京国贸的写字楼里，还是在贵州深山的小村庄里，甚至是在时速350公里的高铁上，手机信号几乎无处不在。这张无形的网，是谁编织的？ 答案是——中国移动、中国联通、中国电信。 中国移动是谁？它是国有独资中央企业，是国务院国资委直接监管的特大型国有企业。截至2026年5月底，中国移动已开通5G基站超290万个，建成全球规模最大、技术领先的5G精品网络。5G-A网络覆盖全国超330个城市。 这张网，不是哪个私人企业能建起来的——它需要巨大的投资、超长周期的回报、覆盖全国的统筹布局。这就是国有经济的力量。 第二幕：信号背后的“国家队” 中国移动不仅是“信号提供者”，更是科技创新的主力军。在全球5G技术标准制定中，中国移动主导推进了5G网络需求和架构等多个技术方向的标准化工作，累计申请5G专利超3600件，专利储备量位居全球运营商第一阵营。 第三幕：一张网带动千百家 中国移动不只是一家企业在战斗。2026年6月，中国移动举办“牵手计划”全球合作伙伴大会，汇聚全球超78家运营商、超400位行业伙伴。 在国内，中国移动联合华为等产业链合作伙伴，集中落地多项5G-A与AI融合创新成果。在宁德时代的全球工厂，中国移动的5G-A无源物联技术让产品异常损耗“清零”。在广东，中国移动与TCL等企业打造了万兆智慧工厂。中国移动还投资布局了钛虎机器人等民营企业。 国企搭台，民企唱戏——这就是多种所有制经济共同发展的生动实践。 第四幕：信号惠及你我他 这张网，最终惠及的是每一个中国人。截至2026年第一季度，中国移动拥有移动客户10.09亿户，5G网络用户6.68亿户。在贵州，5G网络已实现全省行政村100%覆盖。在深山果园里，中国移动8小时完成5G设备加装和基站开通，让一场直播把太行山梅杏卖向全国。 这就是公有制为主体的温度——不只是赚钱，更是让每一个人都能享受到技术进步的红利。 六、教学过程设计（1课时，40-45分钟） 【环节一：情境导入——信号从哪里来？】（约5分钟） 教师活动：展示一张图片——学生熟悉的手机界面，旁边标注“5G满格信号”。 “同学们，我们每天用手机——查资料、刷视频、聊微信，手机信号几乎无处不在。但你们有没有想过一个问题：手机信号是从哪里来的？全国几百万个基站，是谁建的？为什么你在城市有信号、在偏远山区也有信号？这节课，我们就从大家每天都感受到的‘手机信号’说起，来解开中国经济制度的一个大秘密。” 学生回答（预设）：基站、信号塔、中国移动、中国电信、中国联通…… 设计意图：用学生每天亲身经历的生活现象切入，瞬间拉近距离，激发探究欲望。 【环节二：探源——物质资料生产与生产资料所有制】（约8分钟） 情境推进：一部手机能打电话、上网，靠的是信号。信号从哪里来？从基站来。基站是什么？是生产资料——它是通信网络的物理基础设施。 建一个基站，需要工程师设计、工人施工、技术人员调试——这是劳动。需要铁塔、设备、光纤、电力——这是生产资料。 探究活动1： 问题链： 人类为什么要建通信网络？（为了满足通讯、信息交流等生活需要——物质资料生产） 建一个通信网络，离不开哪两个基本要素？（劳动和生产资料） 工程师的设计、工人的施工属于什么？（劳动——物质财富和价值的源泉） 基站铁塔、通信设备、光纤光缆属于什么？（生产资料——创造物质财富和价值的条件） 全国几百万个基站，这些生产资料归谁所有？——这涉及什么经济制度问题？ 知识生成： 物质资料生产是人类生存和发展的基础 物质资料生产离不开劳动和生产资料 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件 生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 板书： 一、手机信号从哪里来？ 物质资料生产 = 劳动（源泉）+ 生产资料（条件） 生产资料所有制 → 生产关系核心、经济制度基础 设计意图：从“信号怎么来”这个具体问题出发，引出物质资料生产和生产资料所有制两个核心概念。 【环节三：透视——谁在编织这张网？（公有制为主体）】（约12分钟） 情境推进： 中国移动——这家企业，你可能每天都离不开它，但你真的了解它吗？ 中国移动通信集团有限公司，是国有独资中央企业，由国务院国资委直接监管。它是公有制经济中的国有经济。 截至2026年5月底，中国移动已开通5G基站超290万个，占全球5G基站总数的三分之一以上，建成全球规模最大、技术领先的5G精品网络。5G-A网络覆盖全国超330个城市。中国移动累计5G投资超3000亿元，5G专利超3600件，位居全球运营商第一阵营。 探究活动2： 问题链： 中国移动属于什么经济成分？（公有制经济中的国有经济） 公有制经济包括哪些？（国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分） 全国290万个5G基站——这个数字说明了公有资产的什么特点？ 为什么是国有经济来建设这张覆盖全国的通信网？ 知识生成： 公有制经济的构成：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 公有制主体地位的体现： 体现 具体内容 中国移动案例 公有资产在社会总资产中占优势 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别；②要有量的优势，更要注重质的提高 ①5G基站290万+，全球1/3以上（量的优势）；②5G专利3600+件，全球运营商第一阵营，主导国际标准制定（质的提高） 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上；国有企业是国有经济最主要的实现形式 通信是命脉行业，中国移动在其中占支配地位，是国家宏观调控的重要抓手 坚持公有制主体地位的原因： 角度 核心观点 结合中国移动案例说明 根本特征 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 中国移动掌控通信命脉，为国家信息安全和经济独立提供根本保障 生产力要求 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是宏观调控的制度基础 5G建设需3000亿级投资、超长回报周期、全国统筹——只有国有经济能做到 共同富裕前提 决定了必须采取按劳分配制度，防止两极分化，实现共同富裕 中国移动在偏远山区也建基站，让全民共享数字红利 社会主义的根本原则和本质（相关链接）： 根本原则：①公有制占主体；②共同富裕 本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕 板书： 二、谁在编织这张网？ ——公有制为主体 中国移动（国有独资央企→国有经济） 公有制主体地位：①公有资产占优势（290万基站：量+质）②国有经济主导（控制通信命脉） 设计意图：通过中国移动这个纯国有经济案例，有力证明公有制的主体地位和国有经济的主导作用。 【环节四：发现——一张网背后的“伙伴们”（非公有制经济）】（约8分钟） 情境推进： 中国移动的290万个5G基站，不是中国移动自己造的。基站设备来自华为（民营企业）、中兴通讯（混合所有制企业）等设备制造商。手机能连上5G网络，离不开高通、联发科等芯片厂商的5G芯片。你手机上刷的抖音、用的微信，来自字节跳动（民营企业）、腾讯（民营企业）等互联网公司。 2026年6月，中国移动举办“牵手计划”全球合作伙伴大会，汇聚全球超78家运营商、超400位行业伙伴。在广东，中国移动与TCL（民营企业）打造万兆智慧工厂；在宁德时代（民营企业）的全球工厂，中国移动的5G-A技术让产品异常损耗“清零”。 探究活动3： 问题链： 中国移动的合作伙伴中，有哪些经济成分？ 华为、TCL、字节跳动、腾讯——民营企业（非公有制经济中的私营经济） 高通、联发科——外商投资经济（非公有制经济） 中兴通讯——混合所有制企业（其中的国有成分属公有制，非国有成分属非公有制） 非公有制经济包括哪些形式？ 非公有制经济在我国经济发展中发挥着什么作用？ 知识生成： 非公有制经济的构成： 个体经济：生产资料归劳动者个人所有 私营经济：企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系 外商投资经济：外国投资者在我国境内设立的企业 港澳台投资经济：港澳台地区在内地（大陆）的投资 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 非公有制经济的地位：是社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制经济的作用： 稳定经济增长和改善民生的重要力量 创业就业的主要领域 技术创新的重要主体 国家税收的重要来源 为我国市场经济发展、国际市场开拓等发挥重要作用 板书： 三、一张网背后的“伙伴们”——非公有制经济 华为（民企）+ 高通（外企）+ 字节跳动（民企） 地位：社会主义市场经济重要组成部分 作用：促创新、稳增长、保就业、增税收…… 【环节五：思辨——一张网里的两种经济是什么关系？】（约7分钟） 情境推进： 一部手机能上网 = 中国移动的基站（国有经济）+ 华为的设备（民营）+ 高通的芯片（外资）+ 字节跳动的APP（民营）。 缺了任何一个，你的手机都“不好使”。 探究活动4： 问题链： 公有制经济和非公有制经济在这张网里是什么关系？（不是排斥，而是协同） 它们在国民经济中地位平等吗？在社会主义市场经济中呢？ 坚持多种所有制经济共同发展有什么意义？ 材料展示： “十五五”规划纲要明确提出：“坚持和落实‘两个毫不动摇’，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。 知识生成： 公有制经济与非公有制经济的关系： 不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 地位辨析： 在国民经济中地位不平等（公有制是主体） 在社会主义市场经济中地位平等（都在市场中公平竞争） 多种所有制经济共同发展的意义： 有利于发挥各种所有制的长处 调动不同经济主体的积极性和创造性 有效利用各方面的资源 取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 “两个毫不动摇”： 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 我国的基本经济制度： ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②按劳分配为主体、多种分配方式并存 ③社会主义市场经济体制 板书： 四、两种经济 = 相辅相成、相得益彰、共同发展 我国基本经济制度（三大内容） 【课堂小结】（约3分钟） 以“手机信号”为线索，梳理本课知识框架： 【课后作业】 基础作业：完成导学案“知识巩固”部分。 拓展作业：观察你身边的信号覆盖情况，思考“如果没有中国移动这样的国企来建基站，我们的通信会是什么样子？”写一篇300字左右的感想。 实践作业（小组合作）：调查你所在城市的一家国有企业或民营企业，了解它在当地经济发展中的作用。 七、板书设计（完整版） 第一课 我国的生产资料所有制 第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 ——从“手机信号从哪里来？”说起 一、手机信号从哪里来？ 物质资料生产 = 劳动（源泉）+ 生产资料（条件） 生产资料所有制 → 生产关系核心、经济制度基础 二、谁在编织这张网？——公有制为主体 中国移动（国有独资央企 → 国有经济） ①为什么坚持公有制主体？ 根本特征 + 生产力要求 + 共同富裕前提 ②公有制主体地位体现在？ 公有资产占优势（290万基站：量+质） 国有经济主导（控制通信命脉） 三、一张网背后的“伙伴们”——非公有制经济 华为（民企）+ 高通（外企）+ 字节跳动（民企） 构成：个体、私营、外商投资、港澳台投资、混合中的非公成分 地位：社会主义市场经济重要组成部分 作用：促创新、稳增长、保就业、增税收…… 四、两种经济 = ？ 关系：相辅相成、相得益彰、共同发展 地位：国民经济中不平等 / 市场经济中平等 意义：发挥长处、取长补短、激发活力 五、背后是一套制度 基本经济制度（三大内容）+ 两个毫不动摇 1 学科网（北京）股份有限公司 $全国所有地级以上城市，甚至在偏远地区如沙漠也能提供稳定的信号连接。首先来看覆盖范围，中国移动不仅在全国所有地级以上城市实现了5G全覆盖，还在330多个城市升级了更快的5G杠A网络。你可能想不到，像巴丹吉林沙漠这样的无人区，还有云南的丽江铁路隧道里现在都能稳定接收到移动信号，这靠的是特殊技术，比如通过车联网大数据分析人流，再配合可调节角度的信号支架，连地下车库和电梯这种传统盲区也能覆盖。再说技术实力，他们的5G杠A网络上传速度能达到15到20，MBPS用毫米波技术显著提升传输速率。另外，像进博会这种大活动，他们用卫星加地面基站，再加无人机组成立体网络，故障率低于0.5%，目前移动的基站总数超过230 10万个，覆盖广度显著优于同行，如中国联通120万个基站。所以在偏远农村或者山区，信号稳定性确实更有保障。下次进电梯前可以试试，说不定你的移动网络比你先到楼层。 第一课 我国的生产资料所有制 第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.★我国的基本经济制度 ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；②按劳分配为主体、多种分配方式并存；③社会主义市场经济体制。 2.物质资料生产 （1）原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 （2）构成要素：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 3.★生产资料所有制 （1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 （2）作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 4.我国的生产资料所有制 （1）内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （3）要求：必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 5.习近平经济思想的基本内容 ①加强党对经济工作的全面领导。②坚持以人民为中心的发展思想。③进入新发展阶段。④坚持新发展理念。⑤构建新发展格局。⑥推动高质量发展。⑦坚持和完善社会主义基本经济制度。⑧部署实施国家重大发展战略。⑨坚持创新驱动发展。⑩大力发展制造业和实体经济。⑪坚定不移全面扩大开放。⑫统筹发展和安全。⑬坚持正确工作策略和方法。 6.公有制经济 （1）构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （2）★坚持公有制主体地位的原因： ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 7.社会主义的根本原则和本质 （1）社会主义的根本原则：①公有制占主体。②共同富裕。 （2）社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 8.★公有制主体地位的体现 （1）公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 【说明】公有制——主体，国有经济——主导。 9.非公有制经济 （1）构成：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 ①个体经济：是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。 ②私营经济：是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 ③外商投资经济：是指外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 ④港澳台投资经济：港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。 （2）★地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 （3）★作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 10.坚持多种所有制经济共同发展的原因 （1）★地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 （2）公有制经济与非公有制经济的关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （3）多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位不平等，而在社会主义市场经济中地位平等，都在市场中公平竞争。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展（课后练习） 1.(2026·辽吉黑蒙高考·T4）截至2025年底，我国中央企业的资产总额突破95万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时，我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域，组建新的中央企业。这表明 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有资本的注入为社会保障增添新动能 ③国有企业加大研发投入，引领新兴产业发展 ④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2022浙江6月选考,13,2分)下图为2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 资料来源:《中国国有经济报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年版 根据图中信息,可以看出( ) ①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.（2025年江苏高考·T3）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明 ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.（2026年河北高考·T4）《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示，我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局，正推动行业向数字化、标准化、集约化转型，为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明（   ） A.技术进步是行业规模扩张的决定因素 B.价格调节机制是行业发展的必要条件 C.国有经济在重要行业领域增强控制力 D.深化国企改革是行业发展的制度保障 5.(2026·陕晋宁青高考·T11）“不是打穿天山容易，而是天山那头有人民。”2025年底，由新疆“十三五”规划布局、“十四五”期间建设完成的国家“交通强国”试点项目乌尉高速全线通车，该高速公路的“咽喉”——天山胜利隧道由央企中国交建承建，将穿越天山的时间从3小时缩短到的20分钟，极大地方便了人们的出行，材料表明 ①国有企业是保障人民共同利益的重要力量 ②政府通过实施中长期规划推动经济社会发展 ③区域协调发展新机制有利于缩小区域发展差距 ④重大工程建设是有效推进共同富裕的关键因素 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 6．（2025·山东高考·T3）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。 表1 投资主体 投资项目 投资金额 数量（个） 占比 数量（亿元） 占比（%） 民营企业 635 63.12 5541 531.4 国有企业 325 32.31 4550 43.63 政府 32 3.18 254 2.44 外资企业 14 1.39 82 0.79 上述重大项目开工建设，可以（ ） ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A.①② B．①③ C．②④ D．③④ 7.[2021浙江1月选考，12，2分]早在2018年11月,习近平总书记就指出,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出,我国民营经济是( ) ①社会主义市场经济体制的根基 ②推动经济增长、社会发展的重要力量 ③增强国力、支持科技进步的关键力量 ④改善民生、增加财政收入的重要力量 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 手机为什么有信号？ —— 从一个生活现象，解锁中国经济制度的密码 必修二《经济与社会》第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.7.2013 同学们好！今天我们来聊一个大家每天都在接触，但可能从未深入思考过的问题：我们的手机为什么随时随地都有信号？这个看似简单的生活现象背后，其实隐藏着中国经济制度的巨大密码。这节课，就让我们从“手机信号”这个切入点，一起探索我国的基本经济制度——公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 ‹#› 课堂目录 01 情境导入：手机信号从哪里来？ 从日常移动通信的场景出发，带着问题探索网络背后的经济逻辑与脉络。 02 经济探源：生产与所有制 解析物质资料生产的核心要素，厘清生产资料所有制这一经济制度的基础。 03 主体透视：谁在编织这张网？ 聚焦公有制经济，理解其在国民经济中的主体地位和主导作用。 04 多元发现：网背后的“伙伴们” 认识非公有制经济的多种形式，了解其作为重要组成部分的独特价值。 05 关系思辨：两种经济的共生关系 探讨公有制与非公有制经济如何相辅相成，共同推动经济的高质量发展。 1.7.2013 本节课我们将分为五个环节。首先，通过一个生活情境导入，思考信号的来源。接着，我们会深入探究物质资料生产的基本要素。然后，我们将聚焦中国移动，透视公有制经济的主体地位。之后，我们会发现这张网络背后众多的非公有制经济伙伴。最后，我们将思辨两种经济形态之间的关系。 ‹#› 01 情境导入：手机信号从哪里来？ 在这个信息秒达的时代，手机信号如同空气般自然。但这看不见的连接，究竟是如何实现的？ 看不见的信号源头 我们刷视频、聊微信的信号，并非凭空产生，而是来自城市角落与山野之间的通信基站，通过无形的电磁波在天地间穿梭。 百万基站的筑梦人 全国数百万个基站，是无数通信工程师与建设者翻山越岭、日夜攻坚的成果。他们在悬崖边、大海上、楼宇间，搭建起信息时代的“数字桥梁”。 无缝连接的背后 无论是繁华都市、偏远山区，还是时速350公里的高铁，稳定的信号背后，是强大的网络规划能力与持续的技术创新在保驾护航。 1.7.2013 我们先来看一个熟悉的场景。大家的手机每天都在使用，信号似乎是理所当然的存在。但如果我们深入思考，就会发现很多问题：这些信号究竟从何而来？支撑这一切的庞大基础设施是谁在建设和维护？为什么无论我们身处何地，都能享受到稳定的通信服务？这些问题的答案，将引导我们进入今天的主题。 ‹#› 一张无形的网，覆盖中国 在中国，这张无形的网络打破了地域的界限。无论是繁华都市的摩天大楼，还是群山环抱的偏远村落，亦或是时速350公里飞驰的复兴号高铁，通信信号始终如影随形。那么，这张通达全国的“信息网”，究竟是谁在默默编织？ 01 都市核心 · 触手可及 从北京国贸到上海陆家嘴，高密度基站群确保城市核心区域通信零死角，为商务与生活提供极速连接。 02 深山远疆 · 信号满格 跨越崇山峻岭的基站建设，让偏远乡村也能接入数字世界，打通信息服务的“最后一公里”。 03 极速飞驰 · 稳定如一 依托专网优化技术，在时速350公里的高铁上依然保持低延迟、高稳定的通话与上网体验。 这张连接你我的无形巨网，编织者正是 ——中国移动、中国联通、中国电信 5G赋能 1.7.2013 这张无形的网络覆盖了整个中国。无论是繁华的都市，还是偏远的山区，甚至是高速移动的交通工具上，都有它的身影。这背后，离不开一个关键的企业——中国移动。它就像一个编织者，用数百万个基站，为我们构建了这张庞大的通信网络。 ‹#› 中国移动信号覆盖 02 经济探源：生产资料所有制--信号背后的要素 01 核心要素：人的劳动 通信网络建设的“源动力”，凝聚了工程师的设计智慧、技术人员的调试与工人的现场施工，是创造价值的核心源泉。 💡 本质洞察：劳动是将技术蓝图转化为现实信号的关键，它赋予了网络建设以灵魂，是一切通信服务价值的起点。 02 物质基础：生产资料 通信网络的“硬支撑”，包括基站铁塔、BBU/RRU核心设备、光纤光缆以及各类通信配套设施，是生产活动的必要物质条件。 💡 本质洞察：生产资料是劳动得以施展的物理平台，没有硬件设施的支撑，再精湛的技术与劳动也无法转化为覆盖千家万户的通信信号。 人的劳动与生产资料两者缺一不可：劳动赋予生产资料生命力，生产资料让劳动价值得以落地，共同构成了通信网络的基石。 一部手机能打电话、上网，靠的是信号。信号从哪里来？从基站来。基站是什么？是生产资料——它是通信网络的物理基础设施。 建一个基站，需要工程师设计、工人施工、技术人员调试——这是劳动。需要铁塔、设备、光纤、电力——这是生产资料。 1.7.2013 那么，建设这样一个庞大的网络，需要哪些基本条件呢？这就要回到经济学最基本的概念——物质资料生产。任何生产活动都离不开两个要素：人的劳动和生产资料。工程师和工人的智慧与汗水，就是“劳动”；而基站、设备、光缆这些东西，就是“生产资料”。 ‹#› 经济制度的基础：生产资料所有制 01 生存发展之基 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，是一切社会活动的前提与根本。 02 核心决定性作用 生产资料所有制是生产关系的核心，其形式决定了生产关系的性质与分配方式。 03 决定社会走向 占支配地位的生产资料所有制，是判断社会基本性质和引领发展方向的根本依据。 深度思考：全国数百万个通信基站作为关键的生产资料，其所有权归属反映了什么？这背后又蕴含着怎样的经济制度逻辑与社会生产关系？ 核心逻辑推演链 物质资料生产 人类生存前提 生产资料归属 所有制形式 决定生产关系 分配/交换/消费 构成经济基础 制度核心基石 塑造社会性质 国家发展方向 1.7.2013 在劳动和生产资料这两个要素中，生产资料归谁所有，即生产资料所有制，是最关键的。它决定了生产关系的性质，从而构成了一个社会经济制度的基础。那么，我们刚才提到的几百万个基站，这些重要的生产资料，究竟归谁所有呢？这正是我们这节课要探讨的核心问题。 ‹#› 03 主体透视：编织网络的“国家队” ——以中国移动为例 中国移动通信集团有限公司，是国务院国资委直接监管的国有独资中央企业，属于公有制经济中的国有经济核心力量。作为信息通信领域的“国家队”，它不仅承担着普遍服务的社会责任，更是推动国家数字经济发展的主力军与基础设施建设的排头兵。 290万+ 5G基站规模 数量占全球1/3以上 建成全球最大5G精品网 330+ 5G-A覆盖城市 率先实现规模商用 开启“万物智联”新时代 3000亿+ 5G累计投资额 持续加大基建投入 夯实数字经济坚实底座 3600+ 5G标准必要专利 位居全球运营商第一阵营 掌握行业核心技术话语权 1.7.2013 答案揭晓，这些基站的拥有者，是中国移动。它不是普通的公司，而是由国家直接管理的国有独资中央企业，属于公有制经济中的国有经济。我们来看一组惊人的数据：中国移动的5G基站数量占全球三分之一以上，5G-A网络覆盖了超过330个城市，累计投资超过3000亿元，拥有的5G专利也位居全球前列。这就是我们常说的“国家队”的实力。 ‹#› 公有制为主体：量的优势与质的提高 广覆盖：深山密林的通信保障 深研发：核心技术的自主创新 公有制经济构成 不仅包含国有经济、集体经济，还涵盖混合所有制经济中的国有与集体成分。它是我国社会主义制度的重要经济基础，也是国民经济稳步发展的“压舱石”。 公有资产：从规模优势到质量跃升 量的优势：中国移动5G基站规模超290万个，占全球总量的1/3以上，构建起全球最大的5G网络基础设施。 质的提高：拥有5G标准必要专利超3600件，深度参与国际标准制定，实现了从技术引进到自主创新的跨越。 国有经济：控制命脉与主导发展 关键控制力：通信行业作为国民经济命脉，国有企业占据支配地位，保障国家信息安全与通信畅通。 发展主导者：国有企业是国有经济的主要实现形式，在重大科技攻关、基础设施建设中发挥着不可替代的“顶梁柱”作用。 1.7.2013 中国移动的案例，生动地体现了公有制经济的主体地位。这种主体地位体现在两个方面：一是“量”的优势，公有资产在社会总资产中占优势，比如中国移动庞大的基站数量；二是“质”的提高，国有经济在关键领域掌握核心技术，比如中国移动领先的5G专利。更重要的是，国有经济控制着像通信这样的国民经济命脉，对整个经济发展起主导作用。 ‹#› 公有制为主体的制度优势 01 根本特征 它是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，彰显了中国特色社会主义的制度本色，为国家发展提供根本方向指引与制度保障。 案例：中国移动作为国有骨干，掌控通信命脉，在重大灾害与突发事件中保障信息通畅，筑牢国家网络与信息安全防线。 02 生产力要求 生产资料公有制与社会化大生产的发展规律相契合，是国家实施科学宏观调控、集中力量办大事、统筹发展全局的坚实制度基础。 案例：5G建设需数千亿级投入且回报周期极长，唯有国有经济能统筹资源、不计短期得失，实现全国范围的快速铺设与稳定运营。 03 共同富裕前提 公有制决定了分配制度以按劳分配为主体，从经济根源上遏制两极分化，确保发展成果更多更公平地惠及全体人民。 案例：即便在人口稀疏、经济效益低的偏远山区，国有通信企业仍投入巨资建站，让深山百姓也能接入高速网络，共享数字红利。 1.7.2013 坚持公有制为主体，有其深刻的制度优势。首先，这是我们社会主义经济制度的根本特征，保障了国家的经济安全和信息安全。其次，公有制能够集中力量办大事，像5G网络这样需要巨大投资和长期规划的项目，只有国有经济才能胜任。最后，公有制为实现共同富裕提供了制度基础，确保发展成果由全体人民共享，比如在偏远山区建基站，让那里的人们也能享受现代通信服务。 ‹#› 易混辨析 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 【提醒】◎公有制—主体地位，国有经济—主导作用； ◎公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； ◎对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位 ≠ 所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 04 多元发现：一张网背后的“伙伴们” 国企搭台，民企唱戏 📡 设备制造：硬核基建 华为、中兴等企业以领先的通信技术，为5G基站建设提供坚实的设备支撑，筑牢数字经济的“地基”。 🧬 核心算力：智慧引擎 高通、联发科等提供强大的芯片算力支持，为终端设备与基站赋予“最强大脑”，保障网络的高速率与低时延。 📱 数智应用：丰富场景 字节跳动、腾讯等互联网企业开发多元应用，让5G技术深 度融入社交、娱乐与产业数字化，释放网络价值。 1.7.2013 然而，这张巨大的网络并非中国移动一家之功。它更像是一个“国企搭台，民企唱戏”的宏大舞台。基站的设备来自华为、中兴这样的民营企业；手机里的芯片可能来自高通这样的外资企业；我们每天使用的抖音、微信，则是字节跳动、腾讯这些民营企业开发的应用。这张网的背后，站着成千上万家不同所有制的企业。 ‹#› 中国移动的290万个5G基站，不是中国移动自己造的。基站设备来自华为（民营企业）、中兴通讯（混合所有制企业）等设备制造商。手机能连上5G网络，离不开高通、联发科等芯片厂商的5G芯片。你手机上刷的抖音、用的微信，来自字节跳动（民营企业）、腾讯（民营企业）等互联网公司。 2026年6月，中国移动举办“牵手计划”全球合作伙伴大会，汇聚全球超78家运营商、超400位行业伙伴。在广东，中国移动与TCL（民营企业）打造万兆智慧工厂；在宁德时代（民营企业）的全球工厂，中国移动的5G-A技术让产品异常损耗“清零”。 上海洋山港作为对外开放的重要窗口，见证了外资与民营经济在物流贸易领域的蓬勃发展，是多种所有制经济共同繁荣的生动缩影，展现出非公有制经济强大的生命力与创造力。 01 探究思考：解码“伙伴”的经济基因 从华为、腾讯到高通，中国移动这些合作伙伴分属哪些经济类型？非公有制经济具体包含哪些形式？它们又是如何在国家经济发展大局中发挥独特价值的？ 02 核心构成：非公有制经济的“大家族” 主要包括个体经济（个体经营）、私营经济（民营资本主导）、外商投资经济、港澳台投资经济，以及混合所有制经济中的非国有和非集体成分，构成了市场的重要主体。 03 关键价值：经济发展的“活力引擎” 它是社会主义市场经济的重要组成部分，不仅是稳定经济增长、改善民生的重要力量，更是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体和国家税收的重要来源。 04 多元发现：一张网背后的“伙伴们” 1.7.2013 同学们，我们已经了解了作为“国家队”的中国移动。但这张庞大的网络并非中国移动一家之功。它背后有众多的“伙伴们”。基站设备来自华为，手机芯片来自高通，我们使用的APP来自字节跳动和腾讯。这些企业，有的是民营企业，有的是外资企业，它们共同构成了非公有制经济。那么，非公有制经济具体包括哪些形式？它们在我们的经济中又扮演着怎样重要的角色呢？让我们通过探究活动来一起发现。 ‹#› 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 经济活力引擎 个体、私营及外资经济等多种形式，构成了市场经济的微观基础，是推动贸易流通、激发市场活力的核心力量。 就业民生基石 作为吸纳就业的主渠道，为社会提供了大量就业岗位，在改善民生、维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。 稳定经济增长 是推动经济发展的重要力量，通过灵活的经营机制，有效促进市场竞争，为国民经济持续健康发展注入强劲动力。 创业就业主阵地 提供了全国80%以上的城镇就业岗位，是吸纳劳动力就业的核心载体，有效缓解就业压力，助力民生改善。 技术创新主体 贡献了全国70%以上的技术创新成果，凭借敏锐的市场洞察力，推动产业转型升级，增强经济核心竞争力。 国家税收支柱 是国家税收的重要来源，为财政收入提供了稳定支撑，保障了教育、医疗、基础设施建设等公共事业的投入。 1.7.2013 这些民营企业、外资企业等，共同构成了非公有制经济。它们是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、促进创业就业、推动技术创新和增加国家税收等方面，发挥着不可替代的重要作用。可以说，没有非公有制经济的活力，就没有中国经济今天的蓬勃发展。 ‹#› 非公有制经济 形式 个体经济 私营经济 外商投资经济 地位 作用 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系 主体：外国投资者 范围：在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的外商投资部分 港澳台投资经济及混合所有制经济中的非国有和集体成分 是我国社会主义市场经济的重要组成部分 ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 05 关系思辨：两种经济的共生关系 公有制经济与非公有制经济并非相互排斥、相互抵消，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的有机整体，二者统一于社会主义现代化建设的壮阔进程之中，共同构成了中国经济持续健康发展的坚实根基。 01 国民经济维度：主体与基石 公有制经济占据主体地位，是国家经济的“压舱石”和“稳定器”，发挥着引领方向、保障民生的主导作用，这决定了二者在国民经济体系中的角色分工并非完全等同。 02 市场经济维度：平等与竞合 在市场竞争的舞台上，各类所有制经济享有平等的法律地位和发展权利。它们遵循统一的市场规则，公平参与资源配置与市场竞争，共同激活经济发展的内生动力。 生动比喻：如同一部能流畅上网的智能手机 它需要中国移动（国有）的基站提供网络，华为（民营）的设备作为载体，高通（外资）的芯片提供算力，更离不开字节跳动（民营）的应用丰富体验。任何一环的缺失，都会让整体体验大打折扣，这正是多种所有制经济共生共荣的真实写照。 1.7.2013 那么，公有制经济和非公有制经济到底是什么关系呢？它们不是对立的，而是相辅相成、相得益彰的。在国民经济这个大家庭里，公有制经济是主体，起主导作用；但在市场经济的舞台上，它们都是平等的参与者，公平竞争。就像我们的手机上网体验，既需要中国移动的基站，也需要华为的设备、高通的芯片和各种APP，缺一不可。 ‹#› 制度保障：“两个毫不动摇” 坚持和完善社会主义基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是推动经济高质量发展、实现国家长治久安的根本保障。 01 / 核心方针：“两个毫不动摇” 一方面，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥其在国民经济中的主导作用；另一方面，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发市场主体的活力与创造力。 02 / 制度基石：三大核心支柱 ❶所有制结构：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 ❷分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存 ❸经济体制：社会主义市场经济体制 1.7.2013 为了保障这两种经济形态能够共同发展，我们国家提出了“两个毫不动摇”的方针：既要巩固和发展公有制经济，也要鼓励、支持和引导非公有制经济发展。这共同构成了我国基本经济制度的核心内容之一，与分配制度和社会主义市场经济体制一起，支撑起中国经济的宏伟大厦。 ‹#› 课堂小结：本课知识框架 思考起点：手机信号的背后 从“中国移动”这一国有经济典型案例切入，层层递进，探究我国所有制经济的构成与作用。 01 公有制经济（主体） 不仅要有“量”的优势，更要追求“质”的提升。它是国民经济的压舱石，决定着国家发展的方向。 02 非公有制经济 经济发展的“助推器”。在促进科技创新、稳定经济增长、扩大社会就业、增加财政税收方面作用显著。 制度保障：两个毫不动摇 公有制与非公有制经济相辅相成、相得益彰。国家依法保护各类所有制经济产权和合法利益，营造公平竞争的市场环境。 📖 课后行动指南 基础任务：夯实基础 完成导学案中“知识巩固”部分的习题，整理本课核心知识点，构建属于自己的知识树。 拓展思考：国企的责任与担当 试想如果没有国企来建设基站，我们的通信会是怎样？以此为题，写一篇300字左右的随笔，谈谈你的看法。 社会实践：发现身边的经济力量 小组合作，调研一家本地国企或民企，了解其在吸纳就业、纳税、带动地方发展等方面的具体贡献。 1.7.2013 好了，我们来总结一下今天的内容。我们从“手机为什么有信号”这个问题出发，认识了作为国有经济代表的中国移动，理解了公有制经济的主体地位和非公有制经济的重要作用，最后明确了两者相辅相成的关系以及“两个毫不动摇”的制度保障。课后请大家完成相关作业，特别是拓展和实践作业，希望能帮助大家更深入地理解今天所学的知识。 ‹#› 1.(2026·辽吉黑蒙高考·T4）截至2025年底，我国中央企业的资产总额突破95万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时，我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域，组建新的中央企业。这表明 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有资本的注入为社会保障增添新动能 ③国有企业加大研发投入，引领新兴产业发展 ④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ②正确：国有资本的注入（划转社保基金）为社会保障增添新动能。 ④正确：通过战略重组（专业化整合、组建新央企）能够推动国有企业做强做优做大。 ①表述正确但与题意不符，材料只涉及央企资产，未涉及公有资产在社会总资产中的比 重。 ③表述正确但与题意不符，材料未提及“加大研发投入”和“引领新兴产业发展”。 排谬法和排异法排除①③ 考点：国有经济、公有资产、社会保障、企业重组 C 课堂练习 2.（2026年河北高考·T4）《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示，我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局，正推动行业向数字化、标准化、集约化转型，为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明（   ） A.技术进步是行业规模扩张的决定因素 B.价格调节机制是行业发展的必要条件 C.国有经济在重要行业领域增强控制力 D.深化国企改革是行业发展的制度保障 C正确：央国企加速布局再生资源回收产业，该产业关乎资源安全、低碳发展，体现国有经济在关键领域 控制力持续增强。  A错误：技术进步推动行业发展，但并非规模扩张的决定因素，生产力、市场需求等才是根本决定因素。  B错误：材料未提及价格调节机制，无关。  D错误：材料仅体现国企布局行业，未体现 “深化国企改革”，也未提及制度保障相关内容。 排谬法和排异法排除A.B.D 考点：科学技术、国有经济、国企改革 C 课堂练习 感谢聆听 以初心致匠心，以坚持守未来，愿我们在探索中共赴山海，一路向前。 1.7.2013 今天的课就到这里，感谢同学们的认真聆听！希望通过这节课，大家对我国的基本经济制度有了更深刻的认识。下课！ ‹#› Lavf58.12.100 $