7.2 人民代表大会的职权 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四大核心职权，通过播放十四届全国人大三次会议时政视频导入，展示审议报告、表决预算等场景，先铺垫人大性质与层级旧知，为职权学习搭建衔接支架。 该资料以“理论+案例+辨析”为特色，结合《民法典》制定、五年规划通过等时政案例，精准区分职权差异，落实政治认同与法治意识，通过综合辨析训练培养科学精神。帮助学生提升政治观察能力，为教师提供清晰教学思路与丰富案例，有效提升课堂效率。

部编版道德与法治八年级《人民代表大会的职权》教学设计 课题 单元 学科 道德与法治 年级 八年级 学习 目标 政治认同：明晰人大四大职权，认识人大是人民行使国家权力的机关，认同人民代表大会制度的优越性，坚定人民当家作主的政治理念。 法治意识：掌握人大职权的宪法法律依据，明确权力行使法定、程序法定，树立依法行权、依规监督的法治观念。 公共参与：结合时政案例感知人大履职过程，学会关注国家政治生活，提升政治观察与理性分析能力。 科学精神：精准区分四大职权的内涵与差异，辩证理解权力分工与制约关系，培养严谨的政治思维。 重点 教学重点：掌握人民代表大会立法权、决定权、任免权、监督权四大职权的核心内涵、行使主体与具体表现，结合时政案例精准识别各类职权。 教学难点：精准区分易混淆职权，厘清决定权与立法权、监督权的边界，明确全国人大与地方各级人大职权的差异，理解人大职权行使的民主性与法定性。 难点 教学过程 教学环节 师生活动 设计意图 导入新课 导入素材：播放十四届全国人大三次会议精简时政视频，展示会议审议政府工作报告、表决年度预算、任免国家工作人员、审议法律修正案等核心场景。 师生互动：教师提问：“全国人大每年召开会议，开展各项工作，这些行为背后体现了国家权力机关的哪些权力？这些权力如何保障我们的生活？”学生结合见闻自由发言，分享对人大工作的初步认知，教师顺势引出本课主题。 依托真实时政场景导入，贴合学生认知，快速聚焦课堂核心。激活学生政治生活感知，引发探究兴趣，自然衔接人大职权新知，夯实政治认同素养。 讲授新课 （一）知识铺垫：人民代表大会的性质与层级 教材关联：结合新教材“国家权力机关”基础内容，回顾人民代表大会的基本定位。 师生活动：教师引导学生自主回顾旧知，提问：“我国的国家权力机关是什么？分为哪两类？各自地位如何？”学生自主梳理作答：人民代表大会是我国国家权力机关，分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机关体系中居于最高地位；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，负责本行政区域内的国家权力行使。 教师补充总结：人民代表大会代表人民统一行使国家权力，其权力并非随意行使，而是由宪法和法律明确规定，具体细化为四大核心职权，本节课我们将逐一探究人大的立法权、决定权、任免权和监督权。该铺垫内容为后续职权学习奠定基础，让学生明确职权行使的主体范围，避免概念混淆。 （二）核心知识点一：立法权 教材原文依托：新教材明确规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，有权制定、修改和废止法律；省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，可以制定地方性法规。 师生活动：教师首先展示两组案例：案例一，全国人大表决通过《中华人民共和国民法典》、修改《中华人民共和国宪法》；案例二，某省人大常委会制定本地生态环境保护地方性法规。教师提问：“两组案例中人大的行为有什么共同特点？是不是所有人大都可以制定宪法和基本法律？” 学生小组讨论后发言，总结共性：两组行为都是制定、修改法律法规的行为。同时区分差异：只有全国人大有权修改宪法，全国人大及其常委会行使国家立法权，制定全国通用的基本法律；地方人大仅能制定适配本地的地方性法规，无权制定宪法和国家基本法律。 教师精准总结立法权核心内涵：立法权是指人大依法制定、修改、废止法律和法规的权力，核心关键词为“立、改、废”，针对的是法律规范的制定与完善。教师进一步强调易错点：乡镇人民代表大会没有立法权，仅县级及以上部分人大及其常委会拥有立法相关职权，从根源上规避学生认知误区。 教师拓展延伸：法律的制定和修改并非一蹴而就，需要经过提案、审议、表决、公布等严格法定程序，充分体现了人大行权的民主性、合法性和严谨性，彰显我国依法治国的基本方略。 （三）核心知识点二：决定权 教材原文依托：各级人民代表大会和县级以上各级人大常委会，依据宪法和法律规定，有权决定本行政区域内政治、经济、文化、社会、生态文明建设等方面的重大事项。 师生活动：教师展示时政案例：全国人大审议通过国民经济和社会发展五年规划、审议批准国家年度财政预算与决算；某市人大表决通过本地重大交通工程建设方案、生态治理专项规划。 教师发起探究问题：“结合案例思考，决定权针对的是什么内容？和立法权有什么本质区别？”学生独立思考后同桌交流，尝试区分两大职权。 教师引导梳理：立法权针对的是法律规则，是制定行为规范；决定权针对的是具体重大事项、发展规划、资金使用、重大工程等现实事务，核心关键词为“决定、批准、表决重大事项”。 教师重点辨析易混点：很多学生容易混淆审议预算决算的职权，此处明确：人大审议、批准国家和地方的预算、决算方案，属于决定权，而非监督权。监督权侧重事后监督，而批准规划、预算是事前决策、拍板定案，属于决定权范畴。同时强调，决定权覆盖全国及地方各级人大，乡镇人大也可依法行使本辖区重大事项决定权。 学生即时巩固：教师给出3个场景，学生快速判断是否属于决定权，强化认知，场景包括：县人大决定开展乡村振兴专项建设、全国人大批准十四五规划、省人大修订地方性教育条例，通过对比快速区分决定权与立法权。 （四）核心知识点三：任免权 教材原文依托：人民代表大会有权选举、决定、任免、罢免本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作人员，涵盖国家各级公职人员的任职与免职。 师生活动：教师展示权威时政素材：十四届全国人大一次会议选举产生国家主席、副主席，决定国务院总理人选，选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；某县人大常委会罢免履职不力的本局局长。 教师提问：“结合案例分析，任免权包含哪些具体行为？任免的对象是哪些人？”学生结合案例自主总结：任免权包括选举、决定任命、罢免、免职等多种形式，任免对象为各级国家机关公职人员。 教师细化知识点，分层讲解：全国人大负责选举、决定国家级领导人；地方各级人大负责任免本级政府、监察委、法院、检察院工作人员。同时强调，任免权的行使严格遵循法定程序，体现了人大对国家机关工作人员的选拔与管理权力，确保国家权力掌握在人民信任的人手中。 教师补充易错提醒：任免权针对的是国家公职人员，普通事业单位、企业人员任免不属于人大任免权范畴，帮助学生精准界定职权边界。学生结合生活认知，举例身边人大任免相关案例，深化对知识点的理解。 （五）核心知识点四：监督权 教材原文依托：全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上各级人大及其常委会有权监督本级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 师生活动：教师展示三组典型案例：第一，全国人大常委会开展宪法法律实施专项检查，纠正各地违法行政行为；第二，全国人大会议审议政府、法院、检察院年度工作报告；第三，某市人大对本市民生政策落实情况开展专项督查、质询相关部门。 教师组织小组深度探究：“监督权的监督内容和对象分别是什么？它和决定权最大的区别是什么？”各小组充分讨论后派代表发言。 教师总结核心要点：监督权分为两大维度，一是法律监督，监督宪法和法律的实施，维护法治统一；二是工作监督，监督一府一委两院的日常工作。核心关键词为“监督、审议、检查、质询、评议”。 教师重点突破难点，对比辨析三大易混职权：决定权是“事前决策、定方案”，立法权是“制定规则、定法律”，监督权是“事后检查、评工作”。审议工作报告属于典型的监督权，是对过往一年工作的审核与监督，而非对未来事项的决定，彻底厘清学生认知误区。 教师进一步拓展监督权的行使方式：包括听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、质询、特定问题调查等多种形式，全方位监督国家机关工作，保障权力规范运行，维护人民根本利益。学生结合案例，逐一判断案例对应的监督形式，巩固所学知识。 （六）课堂深化：四大职权综合辨析 师生活动：教师整合时政综合案例，开展当堂辨析训练，案例如下：1. 全国人大修改《安全生产法》；2. 全国人大审议批准2026年国家财政预算；3. 全国人大选举新一届中央军委主席；4. 全国人大常委会听取教育部年度工作汇报。 学生独立完成辨析，逐一对应四大职权，教师逐一点评纠错，再次强化各职权的核心特征，梳理区分技巧：看对象、看行为、看时间维度，帮助学生形成快速解题思维。同时总结：四大职权相辅相成、分工明确，共同构成人大完整的权力体系，保障人民当家作主落到实处。 本课讲解以新教材内容为核心，采用“理论+案例+辨析”的教学模式，分层拆解四大职权。通过师生互动探究、案例对比辨析、易错点专项突破，帮助学生精准掌握知识点，攻克教学难点。同时结合时政热点，打通理论与现实的联系，落实四维核心素养，培养学生科学的政治思维与法治意识。 课堂小结 本节课我们系统学习了人民代表大会的四大核心职权，明确立法权聚焦法律法规的立改废，决定权针对各类重大事项决策，任免权负责国家公职人员任免，监督权涵盖法律实施与国家机关工作监督。同时厘清了四大职权的核心区别，突破了易混易错知识点。通过时政案例探究，我们深刻认识到人大依法行权、为民履职，是人民行使国家权力的重要保障，也进一步理解了人民代表大会制度的优越性，树立法治意识与制度自信。 说出本节课自己学会什么 归纳知识 板书 人民代表大会的职权 1. 立法权：立、改、废法律/法规（全国人大及常委会、地方特定人大） 2. 决定权：批准规划、预算、重大事项（各级人大） 3. 任免权：选举、任命、罢免国家公职人员（各级人大） 4. 监督权：监督法律实施、监督一府一委两院工作（县级以上人大） 核心区分：立法定规则、决定定事项、任免定人事、监督查履职 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页） 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $