1.2 国家的政权组织形式 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦国家政权组织形式，系统阐述人民代表大会制度及资本主义国家主要政体类型，通过微思考情境（如人民代表大会制度产生的史料）衔接前后知识，从基础概念到类型区分再到实践应用，构建递进学习支架。 其亮点在于AI体系建构梳理知识框架，微思考融入2025年全国人大立法等时事案例，议题探究通过法国半总统制与我国人大制度对比，培养政治认同和法治观念。采用问题导向教学，助学生科学评析政体，深化制度认同，教师可借系统模块提升教学效率。

第二框　国家的政权组织形式 课标要求 学习目标 核心提炼 理解国家管理形式的多样性 1.理解我国的人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式 2.了解民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点 3.科学评析不同国家的政权组织形式 1.一个地位:人民代表大会制度的地位 2.两种标准:划分不同政体的2种标准 3.四种政体类型:民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制 基础落实•必备知识过关 基础转化•能力迁移建构 目录索引 议题探究•能力素养提升 随堂训练•达标检测过关 基础落实•必备知识过关 基础点一　人民代表大会制度 产生 经过 是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果 诞生 标志 1954年9月15—28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开 特点 坚持国家一切权力属于____________,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来  地位 是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造 是我国的根本政治制度 作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,____________着国家的其他具体制度  是中国人民当家作主的重要途径和______________,是中国社会主义政治文明的重要制度载体  地位 人民 决定 最高实现形式 必要性 人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为______________,是人民的选择、历史的必然  是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性 作用 政权组织形式 基础点二　民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 1.民主共和制和君主立宪制 (1)划分标准 从国家权力机关和国家元首的____________及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。  产生方式 (2)民主共和制 ①主要表现:民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由____________产生。  ②实质 在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的____________。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。  ③发展中国家不能照搬民主共和制模式 一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但这种模式不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障____________的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。  并不是绝对 政体的相对独立性 选举 阶级性质 国家职能 (3)君主立宪制 ①主要表现 在君主立宪制国家,国家元首由世袭的____________担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。  ②局限性:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了____________的外壳甚至某些实质性内容。 ③实行的国家:英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 君主 君主制 2.议会制和总统制 (1)划分依据 从________________________的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 立法机关与行政机关 (2)议会制 ①议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 ②典型国家:英国、日本、意大利。 ③运行模式:____________总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请____________任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。  决定了政府与议会的关系 政府 国家元首 (3)总统制 在总统制国家,____________既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。  (4)半总统制 在法国等少数国家,____________由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑,政府首脑另由____________担任,向议会而不是向总统负责。  美国总统由间接选举产生 总统 总统 内阁总理 微思考1——人民代表大会制度的产生 2025年多地党史馆展出新中国成立初期各界代表座谈确立人民代表大会制度的史料,印证其是立足国情、顺应人民意愿的选择。 想一想:人民代表大会制度的产生是基于什么前提? 立足我国国情,由人民当家作主的本质要求决定,是历史和人民的选择。 微思考2——坚持和完善人民代表大会制度 2025年全国人大通过多部民生立法、开展专项监督,依托制度优势统筹推进发展与民生保障工作落地见效。 结合材料,说明我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。 微思考3——民主共和制的特点 某总统制民主共和制国家举行总统选举,候选人通过竞选赢得多数选票当选,随后组建新一届政府。 材料体现出民主共和制具有什么特点? 总统作为国家元首由选举产生,而非世袭,拥有明确的职权范围,体现民主属性。 微思考4——君主立宪制的特点 某君主立宪制国家王室成员出席议会开幕式,但未参与法案审议与表决,仅履行礼仪性职责。 结合材料,指出在君主立宪制国家中国家元首在国家政治生活中的地位。 君主为虚位元首,无实际行政权力,权力受宪法限制,履行礼仪性职责。 微思考5——议会制下政府与议会的关系 某议会制国家议会通过对现任政府的不信任案,政府随后宣布辞职,等待重新组阁。 材料体现了议会制下政府与议会是一种什么关系? 政府以议会为基础产生,对议会负责,接受议会监督。议会可通过不信任案迫使政府辞职。 微思考6——总统制核心权力运行的特点 某总统制国家总统提出的财政预算法案被议会否决,总统随即与议会协商修改方案后重新提交。 材料反映总统制核心权力运行具有什么特点? 总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 基础转化•能力迁移建构 基础转化点1 核心概念衔接——国体与政权组织形式的 内在关联及我国制度本质 AI解读国体决定政权组织形式,政权组织形式反作用于国体。我国人民民主专政的国体,决定了实行人民代表大会制度这一根本政治制度的必然性。其是人民当家作主的最高实现形式,彰显中国特色社会主义制度优势,是历史与人民的选择。 1.中国在现代化道路上所取得的系列成就,验证了人民代表大会制度是促进我国经济健康发展和社会长期稳定的制度保障。这一制度(　　) ①决定着我国人民民主专政的国家性质　 ②彰显了中国特色社会主义制度的优势　 ③是与我国具体实际相适应的根本制度　 ④是中国人民当家作主的最高实现形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 解析:国体决定政体,①颠倒二者关系,错误;我国的根本制度是社会主义制度,人民代表大会制度是根本政治制度,③错误;②④准确体现了该制度的优势,符合题意。 2.1954年第一届全国人大一次会议召开并通过《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度正式建立,实现了中国政治从少数人掌权到人民当家作主的伟大跨越。这表明人民代表大会制度(　　) ①是实现我国全过程人民民主的重要制度载体　 ②是人类政治制度史上的伟大创造　 ③决定了人民民主专政的国家性质　 ④是中国特色社会主义制度的最大优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析:国体决定政体,③错误;中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导,④错误;①②准确阐释了人民代表大会制度的历史意义与民主价值,符合题意。 基础转化点2 类型区分落地 ——主要政权组织形式的核心特征与判断方法 AI解读依据国家元首与国家权力机关的产生、职权及立法机关与行政机关的关系,政权组织形式可分为民主共和制与君主立宪制,议会制、总统制、半总统制等。关键区分点在于国家元首地位、政府产生及负责对象。通过典型国家案例精准把握不同类型的核心特征,提升分类判断能力。 3.(2026·河北邢台期末)2025年12月,某国国王批准总理的申请,宣布解散国会下议院,举行新的全国大选。根据该国宪法,下议院议员选举必须在解散之日起45天至60天之内举行。选举委员会必须在解散下议院的谕令颁布后5天内宣布大选日期和议会候选人登记期限。届时该国有望产生新总理。由此可断定该国(　　) ①实行议会制政体,政府权力来源于议会　 ②总理由国王任命,需要对国王负责　 ③总理由议会选举产生,需要对议会负责　 ④当国王对总理不信任时,总理必须辞职 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 解析:某国国王批准总理的申请,宣布解散国会下议院,举行新的全国大选,这表明该国存在国王,实行君主立宪制政体,材料表明国王没有实权,为虚位元首,据此可以判断该国实行议会制政体,政府权力来源于议会,总理由议会选举产生,需要对议会负责,①③正确;由材料可知,总理由议会选举产生,对议会负责,②排除;在议会制政体中,当议会通过对政府的不信任案时,政府必须集体辞职或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府,④排除。 基础转化点3 实践应用升华 ——政权组织形式选择的国情依据与制度效能评价 AI解读政权组织形式的选择受历史渊源、文化传统、经济发展水平等国情制约,无“放之四海而皆准”的模式。评价制度效能需立足本国实际,核心看是否推动发展、保障人民权益。我国的人民代表大会制度适配国情,优于西方政党纷争的制度。 4.在A国,总督作为王权代表,应总理建议暂停议会;复会后总督发表施政演说;政府需持续获得议会信任,若议会通过不信任案或否决重要法案,总理应辞职或提请总督解散议会举行大选。由此可推断,在A国(　　) ①民主共和制成为其政治外壳　②总理由总督产生并对其负责　 ③政府由议会产生并对议会负责　④政府首脑总理总揽行政权力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 解析:A国存在王权代表总督,并非民主共和制政体,①错误;由材料可知,A国是议会制国家,总理由议会产生,对议会负责,②错误;③④正确。 5.“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责;乙国总统由该国选民选举产生,既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责。由此可推断(　　) ①两国都实行议会制,国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首 ③甲国的政体是议会制,而乙国的政体是总统制　 ④甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 解析:甲国总理由议会选举产生且向议会负责,说明甲国的政体是议会制;乙国总统由选民选举产生且身为政府首脑向选民负责,说明乙国的政体是总统制,①错误,③正确。甲国总统是国家元首,总理是政府首脑,②错误。议会制和总统制都属于民主共和制的具体形式,④正确。 议题探究•能力素养提升 议题一 辨议会制特征,悟人民代表大会制度优势 情境探究 情境一　2025年12月,法国国民议会(议会下院)表决通过2026年社会保障预算草案。该草案获得247票支持,另有234票反对,最终以13票的微弱优势过关。此前因前任总理提出的紧缩预算引发全国大规模抗议,新总理勒科尔尼宣布暂停退休制度改革才争取到部分党派支持。 情境二　2025年12月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定,2026年3月召开十四届全国人大四次会议,将审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案等重要议程,彰显人大作为权力机关的核心职能。 探究: (1)情境一中法国的政权组织形式属于民主共和制中的哪一具体类型?情境二中我国的政权组织形式是什么?两者划分的核心依据是什么? (2)结合情境,分析法国议会与政府的互动反映的议会制核心特征;说明我国人民代表大会制度中权力机关与行政机关的关系及原则。 法国:半总统制。我国:人民代表大会制度。划分依据:立法机关与行政机关的关系。 议会制特征:议会掌握立法权,政府存续依赖议会信任,党派博弈影响施政效率。我国:行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督,遵循民主集中制原则。 解题思维链 (1)定位材料中法国、我国的政权组织形式相关信息→匹配民主共和制下法国政体的具体类型(半总统制)与我国政体的具体类型(人民代表大会制度)→提炼两者划分的核心依据(立法机关与行政机关的关系)。 (2)分析法国:从议会表决预算、政府依赖议会支持的互动场景→归纳议会制核心特征(议会掌握立法权,政府存续依赖议会信任,党派博弈影响施政效率);分析我国:结合人大常委会会议决定相关议程、审议政府工作报告的实践→明确权力机关与行政机关的关系(行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督)及民主集中制原则。 核心归纳 1.民主共和制政体划分依据:民主共和制按权力机关与行政机关的关系分为议会制、总统制、半总统制。 2.议会制核心特征:议会制以议会为权力核心,政府由议会产生、对议会负责,存续受议会信任影响。 3.人民代表大会制度要点:人民代表大会制度是我国根本政治制度与政权组织形式,遵循民主集中制原则,本质是保障人民当家作主。行政机关对人大负责、受其监督。 议题二 民主共和制与君主立宪制的真实实践对比 情境探究 情境一　2025年5月,萨摩亚国家元首应总理请求解散议会,政府2025—2026年预算案未获议会通过,总理认为这关乎对内阁的信任。议会解散后,内阁以看守身份继续执政,直至新政府选出。根据萨摩亚宪法,必须在解散议会的90天内举行选举。 情境二　2025年7月,秘鲁国会召开全体会议,选举产生新一届国会主席团成员,秘鲁本届国会主席团将履职至2026年恢复两院制议会制度为止。秘鲁总统由选民选举产生,既是国家元首,也是政府首脑,行使最高行政权,但受到国会制约。 探究: (1)情境一中萨摩亚的政权组织形式是什么?情境二中秘鲁属于哪种政体类型? (2)结合两则情境及我国人民代表大会制度,说明政体选择为何必须适配本国国情以及我国人民代表大会制度适配国情的核心体现是什么。 萨摩亚:议会制;秘鲁:总统制。 原因:政体由国体决定,受历史文化、社会状况等国情影响,适配政体才能保障治理效能。核心体现:我国人民代表大会制度适配人民民主专政国体,保障人民当家作主。 解题思维链 (1)提取情境中两国政体关键信息(萨摩亚国家元首解散议会、内阁对议会负责;秘鲁总统由选民选举产生,既是国家元首,也是政府首脑)→匹配政体类型(萨摩亚为议会制国家、秘鲁为总统制国家)。 (2)先明确政体与国体、国情的核心关系(国体决定政体,国情影响政体)→结合两则情境中不同政体适配本国治理的实践→论证政体适配国情的必要性。再关联我国情况:立足人民民主专政国体→说明人民代表大会制度适配国情的核心体现(保障人民当家作主)。 核心归纳 1.议会制核心特征:议会掌握国家核心权力,行政机关由议会产生、对议会负责。 2.政体的相对独立性:政体虽由国体决定,但具有相对独立性,还受历史文化、社会状况、经济发展水平等国情影响,无“放之四海而皆准”的政体模式。 3.我国人大制度的适配性:我国人民代表大会制度适配人民民主专政国体和社会主义国情,是保障人民当家作主的最优政权组织形式。 随堂训练•达标检测过关 1.(教材P7“探究与分享”改编题)从1953年7月到1954年5月,我国进行了全国范围的基层人大代表选举。1954年9月,第一届全国人民代表大会召开,标志着人民代表大会制度在我国建立。人民代表大会制度的形成和确立表明(　　) ①人民代表大会制度是中国人民的选择　 ②这是与我国政体相适应的一种国体形式　 ③人民代表大会制度是中国历史发展的必然 ④人民代表大会制度是适用于一切国家的政体形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 2.(教材P8“相关链接”改编题)世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。“物之不齐,物之情也。”各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。这一观点充分说明,我国的人民代表大会制度(　　) ①是由我国的国家性质决定的,彰显了社会主义民主政治的本质特征　 ②是适合我国国情的好制度,其优越性的发挥源于扎根中国的社会土壤　 ③作为我国的基本政治制度,是中国特色社会主义制度的最大优势　 ④能够为世界各国发展民主政治提供统一的中国方案和固定模式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析:中国特色社会主义政治制度扎根中国社会土壤、立足本国国情,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义政治制度的核心,必然植根于中国国情,①正确;人民代表大会制度立足中国国情,扎根中国社会土壤,这是其优越性得以充分发挥的根本原因,②正确;人民代表大会制度是我国的根本政治制度(不是“基本”),中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,③说法错误;不存在适用于一切国家的政治制度模式,人民代表大会制度只适合我国国情,不能解决各国的民主政治问题,④说法错误。 3.(教材P9“探究与分享”改编题)英国和美国是当今世界关系较为密切的资本主义大国,但英国政府最高领导人是内阁首相,而美国政府最高领导人是美国总统。两国政府最高领导人的称谓不同,是因为(　　) A.两国国体不同 B.两国政体不同 C.两国国际地位不同 D.两国发展程度不同 B 4.(教材P10“探究与分享”改编题)议会制和总统制是当代资本主义国家采用的主要政体,其区别有(　　) ①前者不设总统,后者设立总统　 ②前者政府对议会负责,后者政府对总统负责　 ③前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权　 ④前者的议会拥有立法权,后者的立法权在总统 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 本 课 结 束 $