4.9.1 认识调解与仲裁-2026-2027学年高中政治知识清单（选择性必修二）

食考点一：调解的含义、 维度 调解的含义 调解的主要类型 调解协议的效力 吃透考点 认识调解与仲裁 类型与效力 具体表现 1 通过第三方（调解组织 或个人)说服疏导，促使当 事人在自愿互谅基础上达成 协议。 ② 调解贯穿诉讼全过程， 也可独立于诉讼进行。 ① 诉讼调解（法院主 持)：达成协议后制作调解 书，与判决书有同等法律效 力。 ② 人民调解（人民调解委 员会主持)：达成的调解协 议具有法律约束力，双方可 申请司法确认。 行政调解（行政机关主 持)：如交通事故、治安纠 纷中的调解。 ① 诉讼调解书自双方签收 后生效，一方不履行，对方 可申请法院强制执行。 ②人民调解协议具有合同 约束力，但不能直接申请强 关键结论 第三方介入促成和解，非强 制解决方式 不同类型效力不同：诉讼调 解=判决；人民调解协议经 确认可强制执行 区分“法律约束力”与“强 制执行力”是高考常考点 ☆考点二：仲裁的含义、适 维度 仲裁的含义 适用范围 仲裁原则 制执行；经司法确认后取得 强制执行力。 ③行政调解协议一般靠当 事人自愿履行，法律强制力 较弱。 用范围与原则 具体表现 ①当事人根据约定，将纠 纷提交中立的仲裁机构进行 裁决。 ②仲裁裁决具有终局性， 一裁终局，不得再向法院起 诉（除法定撤销情形）。 ①可以仲裁：平等主体间 的合同纠纷和其他财产权益 纠纷。 ②不能仲裁：婚姻、收 养、监护、继承等人身关系 纠纷：依法应当由行政机关 处理的行政争议。 ③劳动争议仲裁属于特殊 类型，适用《劳动争议调解 仲裁法》，并非商事仲裁。 ①自愿原则：双方须达成 书面仲裁协议，否则仲裁机 构不受理。 ②独立原则：仲裁依法独 立进行，不受行政机关、社 会团体和个人干涉。 ③一裁终局原则：裁决作 出后，当事人就同一纠纷不 得再申请仲裁或起诉。 关键结论 仲裁是准司法性纠纷解决机 制 仲裁只解决特定民事财产纠 纷，人身关系排除 一 裁终局是仲裁与诉讼的重 要区别 ☆考点三：调解与仲裁的比 维度 调解vs仲裁的主要区别 高考常见误区辨析 纠纷解决方式的选择建议 较及选择策略 具体表现 ①启动方式：调解可自愿 也可在诉讼中由法官引导： 仲裁必须基于仲裁协议。 ②决定权：调解结果需双 方同意；仲裁结果由仲裁庭 独立裁决，对双方有约束 力。 ③终局性：调解协议可反 悔（诉讼前)；仲裁裁决一 裁终局，不可上诉。 ④适用范围：调解几乎适 用于所有民事纠纷；仲裁限 于合同和财产权益纠纷。 √误区①：认为“人民调 解协议可直接申请法院强制 执行”。正解：需要先申 请司法确认，取得确认裁定 后方可强制执行。 √误区②：认为“所有纠 纷都可以申请仲裁”。正 解：人身关系纠纷、行政争 议不能仲裁；劳动争议仲裁 是前置程序，但适用不同规 则。 √误区③：认为“仲裁裁 决可以上诉”。正解： 裁终局，仅在有法定情形 (如仲裁庭组成违法)时申 请撤销。 ①争议金额小、关系简 单、希望快速解决一一优先 关键结论 调解强调合意，仲裁强调裁 决效力 关注“司法确认”“一裁终 局”“仲裁协议”等关键词 调解→仲裁→诉讼，形成递 进式纠纷解决体系 考虑调解（成本低、不伤和 气)。 ②涉及专业性强或商业合 同纠纷，要求保密且一锤定 音一一选择仲裁（保密性 好、效率高)。 ③无法达成仲裁协议，或 涉及人身关系、行政争议 一只能通过诉讼解决。 【考点一】调解的含义、类型与效力即时即练 1.【2023·湖南卷】 人民调解是化解社会矛盾的重要方式。下列关于人民调解的说法正确的是 A.人民调解委员会是依法设立的调解民间 B.人民调解协议与法院的判决书具有同等 纠纷的群众性组织 的法律效力 C.经人民调解委员会调解达成的协议，当 D.人民调解是诉讼的必经前置程序 事人可以直接申请法院强制执行 2.【2022·海南卷】 在某起交通事故纠纷中，双方当事人经当地人民调解委员会调解，达成了赔偿协议。事后，一 方当事人反悔，拒不履行协议。对此，另一方当事人可以 A.直接申请人民法院强制执行该调解协议 B.就该纠纷重新申请人民调解委员会调解 C.向人民法院起诉，要求对方履行调解协 D.申请人民法院确认调解协议效力，取得 议 强制执行依据 【考点二】仲裁的含义、适用范围与原测即时即练 3.【2023全国乙卷】 下列争议中，可以适用商事仲裁解决的是 A张老汉与其子因继承遗产发生的纠纷 B.赵某与税务机关因税款征收发生的争议 C.甲公司与乙公司因货物买卖合同发生的 D.王某与用人单位因工伤认定发生的劳动 纠纷 争议 4.【2022山东卷】 关于仲裁，下列说法错误的是 A.仲裁裁决一经作出即发生法律效力，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉 B.仲裁必须基于双方当事人自愿达成的书面仲裁协议 C.仲裁委员会由当事人协议选择，不实行地域管辖 D.当事人对仲裁裁决不服，可以自收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼 【考点三】调解与仲裁的比较及选择策略即时即练 5.【2021·浙江卷】 关于调解与仲裁，下列理解正确的有 ①调解和仲裁都是解决纠纷的非诉讼方式 ②调解协议具有法律约束力，但人民调解协议不能直接申请强制执行 ③仲裁裁决具有终局性，一裁终局，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或起诉 ④调解和仲裁都必须基于当事人自愿，且结果均由当事人自主决定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 6.【2020江苏卷】 甲公司与乙公司因合同履行发生纠纷，甲公司欲通过仲裁方式解决纠纷。下列选项中，甲公司 应当满足的条件是 ①必须与乙公司达成书面仲裁协议 ②该纠纷必须属于仲裁委员会可以受理的合同纠纷或其他财产权益纠纷 ③必须向有管辖权的人民法院申请仲裁 ④仲裁裁决作出后，若一方不履行，另一方可以向人民法院申请强制执行 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【参考答案与解析】 考点一 1.【2023·湖南卷】答案：A 解析：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，A项正确。人民调解协议具 有法律约束力，但并不等同于判决书的效力，B项错误。经人民调解委员会调解达成的协议， 当事人不能直接申请法院强制执行，需要先申请司法确认，取得确认裁定后方可强制执行，C 项错误。人民调解不是诉讼的必经前置程序，当事人可以选择直接起诉，D项错误。 2.【2022海南卷】答案：D 解析：经人民调解委员会调解达成的协议具有法律约束力，但不能直接申请强制执行。当事 人一方不履行协议，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认，经法院确认有效的调解协 议，具有强制执行力，可以申请法院强制执行。A项错误（不能直接申请强制执行），B项错 误（可以重新调解，但题干问的是对方当事人面对反悔可以怎么做，最直接的救济是通过司法 确认获得强制执行依据)，C项错误（向人民法院起诉要求履行调解协议，本质上是将调解协 议作为合同纠纷起诉，但更直接高效的途径是申请司法确认)。故D项正确。 考点二 3.【2023·全国乙卷】答案：C 解析：商事仲裁适用于平等主体间的合同纠纷和其他财产权益纠纷。A项属于继承纠纷，涉及 人身关系，不能仲裁；B项属于行政争议，不能仲裁；D项属于劳动争议，适用《劳动争议调 解仲裁法》，属于特殊类型的仲裁，并非商事仲裁。C项属于合同纠纷，可以适用商事仲裁。 4.【2022山东卷】答案：D 解析：仲裁实行一裁终局制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起 诉的，仲裁委员会或人民法院不予受理，A项正确。仲裁必须基于双方自愿达成的书面仲裁协 议，B项正确。仲裁委员会由当事人协议选择，不实行地域管辖和级别管辖，C项正确。对仲裁 裁决不服，当事人不能直接向法院起诉，仅可在法定情形下（如仲裁庭组成违法等）向仲裁委 员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，D项错误。本题要求选错误的，故D当选。 考点三 5.【2021·浙江卷】答案：A 解析：调解和仲裁都是非诉讼的纠纷解决方式，①正确。人民调解协议具有法律约束力，但 不能直接申请强制执行，需经司法确认，②正确。仲裁裁决一裁终局，具有终局性，③正确。 调解结果需当事人双方同意，但仲裁结果由仲裁庭独立裁决，对双方具有约束力，并非由当事 人自主决定，④错误。故①②③正确，选A。 6.【2020·江苏卷】答案：B 解析：仲裁必须基于双方自愿达成的书面仲裁协议，①正确。商事仲裁适用于合同纠纷和其 他财产权益纠纷，②正确。仲裁应向约定的仲裁委员会申请，而非向人民法院申请，③错误。 仲裁裁决具有法律效力，一方不履行，另一方可以向人民法院申请强制执行，④正确。故 ①②④正确，选B。 Magic Press