4.9.2 解析三大诉讼-2026-2027学年高中政治知识清单（选择性必修二）

吃透考点 解析三大诉讼 ☆考点一：三大诉讼的含义与目的 维度 含义 目的 人民法院在当事人和其他诉 解决平等主体之间的民事权 讼参与人参加下，审理民事 利和义务纠纷（如合同、侵 民事诉讼 案件的活动。 权、婚姻家庭等)，保护当 事人合法权益。 公民、法人或其他组织认为 解决行政争议，监督行政机 行政机关的行政行为侵犯其 关依法行使职权，保护行政 行政诉讼 合法权益，向人民法院提起 相对人的合法权益。 的诉讼。 人民法院、人民检察院、公 查明犯罪事实，惩罚犯罪， 安机关在当事人及其他诉讼 保障人权，维护社会秩序。 刑事诉讼 参与人参加下，依法追究犯 罪嫌疑人、被告人刑事责任 的活动。 食考点二：三大诉讼的诉讼主体 维度 原告 被告 关键结论 与案件有直接利害 与原告发生民事权 双方地位平等，均 民事诉讼 关系的公民、法人 益争议的对方当事 为民事主体。 或其他组织。 人。 认为行政行为侵犯 作出行政行为的行 被告恒定为行政主 其合法权益的公 政机关（包括法 行政诉讼 体，原告恒定为行 民、法人或其他组 律、法规授权的组 政相对人。 织。 织) 自诉案件：被害人 被指控实施犯罪、 公诉案件由检察院 及其法定代理人、 依法应负刑事责任 提起公诉，自诉案 刑事诉讼 近亲属；公诉案 的犯罪嫌疑人、被 件由被害人直接向 件：人民检察院 告人。 法院起诉。 (代表国家)。 ☆考点三：三大诉讼的举证责任分配 维度 举证原则 具体规定 关键结论 “谁主张，谁举 ①一般由原告对自 举证责任在当事人 证”为主，部分情 己提出的主张提供 之间分配，法律另 形举证责任倒置。 证据。 有规定的除外。 民事诉讼 ②特殊侵权（如医 疗损害、环境污 染)由被告承担无 过错或因果关系的 举证责任。 被告对行政行为的 ①被告（行政机 举证责任倒置，体 合法性承担举证责 关)应当提供作出 现“官”对“民” 任。 该行政行为的证据 的举证优势。 和所依据的规范性 行政诉讼 文件。 ②原告仅对起诉符 合法定条件等部分 事实举证。 刑事诉讼 公诉案件中由人民 ①不得强迫任何人 举证责任由控方承 检察院承担证明被 自证其罪。 担，被告人不承担 告人有罪的举证责 ②证据不足、指控 举证责任（但巨额 任；自诉案件中由 罪名不能成立时， 财产来源不明罪等 自诉人承担。 例外)。 应当作出无罪判决 (疑罪从无)。 考点四：三大诉讼的诉讼程序差异 维度 程序启动 程序阶段 关键结论 当事人起诉（向法 起诉与受理→审理 不告不理，法院不 院递交起诉状或口 前的准备→开庭审 主动启动。 头起诉)。 理（法庭调查、法 民事诉讼 庭辩论、调解、判 决)→上诉一二审 →执行。 公民、法人或其他 起诉与受理→审理 程序参照民事诉 组织起诉（一般需 (原则上不适用调 讼，但强调对行政 先经过行政复议的 解，但行政赔偿、 行为的合法性审 行政诉讼 例外)。 补偿案件可调解) 查。 →判决→上诉二 审→执行。 公诉案件由检察院 立案（公安机关/检 程序最严格，涉及 提起公诉；自诉案 察院)→侦查→审 侦查、批捕等专门 件由被害人向法院 查起诉（检察院） 阶段，保障人权。 刑事诉讼 起诉。 一提起公诉→法院 审判（一审、二 审)→死刑复核→ 执行。 考点五：三大诉讼的法律依据与适用范围 维度 适用范围（典型类 主要法律依据 关键结论 型) 民事诉讼 《中华人民共和国 ①财产纠纷（合 解决民事权益争 民事诉讼法》 同、借贷、侵 议，适用民法等实 权)。 体法。 ②人身关系纠纷 (离婚、继承、抚 养)。 ③知识产权纠纷 等。（平等主体之 间) 《中华人民共和国 ①对行政处罚、行 解决行政争议，审 行政诉讼法》 政强制措施不服。 查行政行为的合法 ②认为行政机关侵 性。 犯经营自主权、行 行政诉讼 政不作为等。 ③涉及行政许可、 行政征收等。 (“民告官”) 《中华人民共和国 ①公诉案件：故意 追究犯罪人的刑事 刑事诉讼法》及刑 杀人、盗窃、贪污 责任，保障无罪的 法 等犯罪行为。 人不受刑事追究。 刑事诉讼 ②自诉案件：告诉 才处理的案件（如 侮辱、诽谤)、被 害人有证据证明的 轻微刑事案件等。 【考点一】三大诉讼的含义与目的即时即练 1.【2022辽宁卷】 王某在某建筑公司工作，下班后因操作不当导致左手受伤，被认定为工伤。后王某与建筑公司 就赔偿事宜发生争议。关于此争议的解决方式，下列说法正确的是 A.王某可以申请行政复议，也可以提起行 B.王某可以先与建筑公司协商，也可以直 政诉讼 接申请仲裁 C.王某可以直接向人民法院提起民事诉 D.王某必须先向劳动争议仲裁委员会申请 讼，要求赔偿 仲裁，对仲裁裁决不服的，可以提起行政 诉讼 2.【2023·浙江1月卷】 某小区业主李某因不满物业公司服务，拒绝缴纳物业费。物业公司多次催缴未果后，将李某诉 至法院。下列关于该诉讼的说法，正确的是 A该诉讼属于行政诉讼，因为涉及物业服 B.该诉讼属于民事诉讼，因为物业公司与 务合同纠纷 业主是平等主体 C.该诉讼属于刑事诉讼，因为李某的行为 D.该诉讼属于公益诉讼，因为涉及小区公 涉嫌犯罪 共利益 【考点二】三大诉讼的诉讼主体即时即练 3.【2021·天津卷】 在三大诉讼中，诉讼主体的地位和权利义务不同。下列关于诉讼主体的说法，正确的是 A.民事诉讼中，原告和被告都是公民、法 B.行政诉讼中，原告是行政机关，被告是 人或其他组织，双方地位平等 行政相对人 C.刑事诉讼中，自诉案件的原告是被害 D.刑事诉讼中，公诉案件的原告是犯罪嫌 人，被告是人民检察院 疑人，被告是人民法院 4.【2022山东卷】 甲市生态环境局因某化工厂违法排污对其作出罚款10万元的行政处罚。化工厂不服，向法院提 起诉讼。关于本案的诉讼主体，下列说法正确的是 A本案是民事诉讼，原告是化工厂，被告 B.本案是行政诉讼，原告是化工厂，被告 是甲市生态环境局 是甲市生态环境局 C.本案是刑事诉讼，原告是人民检察院， D.本案是行政诉讼，原告是甲市生态环境 被告是化工厂 局，被告是化工厂 【考点三】三大诉讼的举证责任分配 即时即练 5.【2023·湖北卷】 关于三大诉讼中的举证责任，下列表述正确的是 A.民事诉讼一律实行“谁主张，谁举证” B.行政诉讼中，原告应当对行政行为的合 的原则 法性承担举证责任 C.刑事诉讼中，被告人有证明自己无罪的 D.刑事诉讼公诉案件中，人民检察院承担 义务 证明被告人有罪的举证责任 6.【2022北京卷】 某小区居民张某因不满公安机关对其作出的行政拘留决定，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼 中，关于举证责任的说法正确的是 A.张某应当证明自己的合法权益受到侵害 B.公安机关应当提供作出该行政拘留决定 的证据和所依据的规范性文件 C.张某和公安机关共同承担举证责任，双 D.人民法院应当主动调查收集所有证据， 方各举一半证据 当事人无需举证 【考点四】三大诉讼的诉讼程序差异即时即练 7.【2021·海南卷】 下列关于三大诉讼程序的说法，正确的是 A.民事诉讼和行政诉讼均实行“不告不理”原则，法院不主动启动诉讼程序 B.行政诉讼中，所有案件都必须先经过行政复议，才能向人民法院起诉 C.刑事诉讼程序包括立案、侦查、审查起诉、审判、执行等阶段，其中侦查主要由人民法院 负责 D.民事诉讼不适用调解原则，只能在法庭调查和法庭辩论后直接判决 8.【2023·全国甲卷】 赵某因涉嫌盗窃被公安机关立案侦查，后人民检察院向法院提起公诉。关于本案的诉讼程序， 下列说法正确的是 A.本案属于自诉案件，由被害人直接向人 B.在法庭审理过程中，可以适用调解结案 民法院起诉 C.若证据不足，法院应当作出无罪判决 D.赵某作为被告人，应当承担证明自己无 罪的举证责任 【考点五】三大诉讼的法律依据与适用范围即时即练 9.【2022江苏卷】 甲公司与乙公司因合同履行发生纠纷，甲公司向人民法院提起诉讼。关于本案的法律适用，下 列说法正确的是 A.本案应适用《中华人民共和国行政诉讼 B.本案应适用《中华人民共和国民事诉讼 法》 法》 C.本案应适用《中华人民共和国刑事诉讼 D.本案应适用《中华人民共和国劳动争议 法》 调解仲裁法》 10.【2021·湖南卷】 李某在购物时与商家发生纠纷，认为商家存在欺诈行为。李某可以通过多种途径维护自身权 益。下列属于民事诉讼受案范围的是 A李某认为工商局对商家的处罚过轻，向 B.李某向公安机关报案，公安机关以情节 法院起诉工商局 轻微为由不予立案 C.李某与商家就赔偿问题协商不成，向法 D.李某发现商家涉嫌偷税漏税，向检察院 院起诉要求商家赔偿损失 举报 【参考答案与解析】 考点一 1.【2022辽宁卷】答案：B 解析：工伤赔偿争议属于劳动争议，根据劳动争议调解仲裁法，解决劳动争议的基本程序 是：协商调解→劳动仲裁→（不服仲裁裁决的）向法院提起民事诉讼。劳动仲裁是提起民事 诉讼的前置程序。A项错误，因工伤赔偿争议属于劳动争议，不适用行政复议或行政诉讼（行 政争议才适用行政复议或行政诉讼)；C项错误，因劳动仲裁是民事诉讼的前置程序，不能直 接起诉；D项错误，对劳动仲裁裁决不服的，可以提起民事诉讼，而非行政诉讼。故选B。 2.【2023·浙江1月卷】答案：B 解析：物业公司与业主之间是平等的民事主体，因物业服务合同纠纷引发的诉讼属于民事诉 讼，适用《中华人民共和国民事诉讼法》。A项错误，行政诉讼是“民告官”，解决行政争 议，本案不涉及行政主体与行政相对人；C项错误，拒绝缴纳物业费是一般民事违约行为，不 构成犯罪；D项错误，公益诉讼涉及损害社会公共利益的行为，本案只涉及小区业主与物业公 司之间的民事纠纷，不属于公益诉讼。故选B。 考点二 3.【2021天津卷】答案：A 解析：A项正确，民事诉讼中，原告和被告均为民事主体（公民、法人或其他组织），双方地 位平等。B项错误，行政诉讼中，原告是行政相对人（公民、法人或其他组织），被告是行政 机关。C项错误，刑事诉讼自诉案件中，原告是被害人，被告是犯罪嫌疑人、被告人，而非人 民检察院。D项错误，刑事诉讼公诉案件中，原告是人民检察院（代表国家），被告是犯罪嫌 疑人、被告人，法院是审判机关。故选A。 4.【2022山东卷】答案：B 解析：化工厂对甲市生态环境局的行政处罚不服，向人民法院提起诉讼，属于“民告官”的 行政诉讼。行政诉讼中，原告是行政相对人（化工厂），被告是作出行政行为的行政机关（甲 市生态环境局)。A项错误，本案不是民事诉讼（民事诉讼解决平等主体之间的纠纷，而行政 机关与行政相对人之间不是平等主体)；C项错误，本案不涉及犯罪嫌疑人的刑事责任；D项 错误，混淆了原被告身份。故选B。 考点三 5.【2023·湖北卷】答案：D 解析：A项错误，民事诉讼以“谁主张，谁举证”为一般原则，但在特殊侵权（如医疗损害、 环境污染等)情形下实行举证责任倒置。B项错误，行政诉讼中，被告（行政机关）应当对行 政行为的合法性承担举证责任。C项错误，刑事诉讼中，被告人不承担证明自己无罪的举证责 任，证明被告人有罪的举证责任由控方（公诉机关或自诉人）承担。D项正确，刑事诉讼公诉 案件中，由人民检察院承担证明被告人有罪的举证责任。故选D。 6.【2022北京卷】答案：B 解析：行政诉讼的举证原测是被告对行政行为的合法性承担举证责任。因此，公安机关应当 提供作出该行政拘留决定的证据和所依据的规范性文件。A项错误，虽然原告（张某）需要对 起诉符合法定条件等部分事实举证，但题干问的是关于举证责任的主要说法，核心在于被告的 举证责任；C项错误，行政诉讼中举证责任倒置，并非双方各举一半；D项错误，人民法院在 特定情形下可以依职权调查收集证据，但当事人仍负有举证责任。故选B。 考点四 7.【2021·海南卷】答案：A 解析：A项正确，民事诉讼和行政诉讼均遵循“不告不理”原则，即当事人不起诉，法院不主 动启动诉讼程序。B项错误，行政诉讼一般需先经过行政复议，但法律有例外规定（如对行政 处罚、行政强制措施不服等可以直接起诉)。C项错误，侦查主要由公安机关（或检察机关自 侦案件)负责，而非人民法院负责。D项错误，民事诉讼贯穿调解原测，在法庭审理的各个阶 段均可进行调解。故选A。 8.【2023全国甲卷】答案：C 解析：A项错误，赵某涉嫌盗窃，由人民检察院提起公诉，属于公诉案件，而非自诉案件。B 项错误，刑事诉讼中，除自诉案件可调解外，公诉案件不适用调解。C项正确，根据“疑罪从 无”原则，若证据不足、指控罪名不能成立，法院应当作出无罪判决。D项错误，刑事诉讼 中，证明被告人有罪的举证责任由控方（人民检察院)承担，被告人（赵某）不承担证明自己 无罪的举证责任。故选C。 考点五 9.【2022江苏卷】答案：B 解析：甲公司（法人）与乙公司（法人）因合同履行发生纠纷，双方是平等的民事主体，属 于民事诉讼的受案范围，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》。A项错误，行政诉讼法适用 于行政争议；C项错误，刑事诉讼法适用于刑事案件；D项错误，劳动争议调解仲裁法适用于 劳动争议，而本案是普通合同纠纷。故选B。 10.【2021·湖南卷】答案∶C 解析：C项正确，李某与商家之间的消费纠纷属于平等主体之间的民事权益争议，起诉要求商 家赔偿损失，属于民事诉讼的受案范围。A项错误，李某起诉工商局，属于行政诉讼（民告 官)；B项错误，公安机关不予立案的决定涉及刑事追诉程序，不属于民事诉讼范畴；D项错 误，向检察院举报涉嫌偷税漏税属于刑事举报程序。故选℃。 Magic Press