5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦“人民代表大会：我国的国家权力机关”核心内容，以2026“两会”问题导入，通过自主学习明确人大性质、职权及层级，结合春秋假政策案例开展课堂探究，构建人民、人大代表、人大与其他国家机关的关系学习支架。 其亮点在于情境化议学设计，以春秋假政策制定落实为案例，融合政治认同（体现人民当家作主）与法治观念（明晰人大职权法律依据），通过议题探究与答题模板总结，助力学生深化知识理解，提升解题能力，也为教师提供逻辑清晰的教学思路。

一、新课导入：2026“两会”知多少？ 全国人民代表大会和中国人民政治协商会议 全国两会5年一届 十四届全国人大四次会议全国政协十四届四次会议 全国两会3月4日和5日召开 每年召开的两会指的是什么？ 两会的成员多少年换届？ 每年两会召开的时间？ 今年召开的两会分别是多少届？ 必修三 政治与法治 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关 全国人民代表大会 地方人民代表大会 （产生、地位、职权与义务） 组 成 基 石 人民 中国共产党 领导 选举 第五课 我国的根本政治制度 二、根据目标自主学习、明确框体结构 人民代表大会制度:我国的根本政治制度（政体） 人民代表大会我国的国家权力机关 三、课堂探究与议学活动 议题一 从春秋假的政策看人大的职能和性质 议题二：从春秋假政策的来源看人大代表的性质和职权 议题一 从春秋假的政策看人大的职能和性质 议学情境一：2026 年全国及安徽、湖南、江苏、四川等地两会期间，人大代表提出中小学放春秋假的提议，各地人大将其纳入审议议题，政府部门同步开展调研。 议学问题一 请分析人大在春秋假政策制定和落实中所扮演的角色及原因？ 1.人民行使国家权力的方式： 人民 行政 监察 审判 检察 民主选举 负责 产生 负责 人大代表 人民代表大会 问题1：在我国人民当家作主是如何体现的？ 一、人民行使国家权力的机关 问题2：为什么我们国家不能实行直接民主？ 在广土众民的大国，直接民主确实不容易实施，通常要采取代议的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。当今世界上绝大部分国家实行间接民主。我国也是代议制民主，我国人民并不是直接行使国家权力。 注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。 省（直辖市、自治区） 市（自治州） 县（区、自治县） 乡（镇） 2.人民行使国家权力的机关 问题3：我国人民行使国家权力的机关是什么？ 人大会议上正式通过“中小学放春秋假”的议案。 人大将该议案交教育部等相关部门办理，并后续可通过询问、调研等方式监督进展。 教育部等承办部门的负责人由人大任命，其工作会受到监督。 如果该政策需要在全国层面统一规范，或涉及对现有法律法规（如《教育法》相关实施细则）的修改。 问题4：春秋假政策的落地过程是如何体现人大职权的？ （1）关系法律或法规的立、改、废的决定则是 立法权； （2）对国家机关干部进行任免的决定则是 任免权； （3）听取审议“一府一委两院”及其工作人员的工作报告则是 监督权； （4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是 决定权。 注意：人大审议政府工作报告是监督权，(正在执行或已经执行完毕，如:审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况） 通过批准政府工作报告属决定权。(即将进行的，如:审查批准国家预算) 3.人大的主要职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 十四届全国人大四次会议的议程分别体现了全国人大的什么职权？ 4.国家权力组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 5.人大的常设机关：人民代表大会常务委员会。 （1）地位：是人大的常设机关，是国家权力机关的组成部分。 （2）产生：选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 （3）职权： 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，及全国人大授予的其他职权。 （4）委员长会议： 由委员长、副委员长、秘书长组成，处理全国人大常务委员会的重要日常工作。 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。 6.各专门委员会 安徽中小学春秋假！2026《政府工作报告》中明确！ 2026年各省陆续交出了自己的答卷：例如安徽省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，省长王清宪作《政府工作报告》。报告在提到2026年重点工作中，专门提出“落实带薪错峰休假制度，设置中小学春秋假，扩大职工文体消费。”在人大的审议过程中，安徽省教育厅等行政机关积极配合，向人大汇报工作进展，回应人大关于春秋假配套措施的询问。 议学任务二：安徽省教育厅配合人大开展春秋假调研并回应询问，反映了人大与其他国家机关是何种关系？ （最高行政机关） 我国的中央国家机关 （最高权力机关） （最高权力机关的常设机关） （国家元首） 最高国家权力机关是全国人大；国家权力机关是全国人大和地方各级人大。 全国人大常委会是全国人大的常设机关，≠执行机关（全国的执行机关是行政机关）≠职能部门（专门委员会） 4.权力机关≠立法机关 我国的国家权力机关是全国人大和地方各级人大，我国的立法机关是全国人大及其常委会。 3.人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度，以人民代表大会为基石。 1.最高国家权力机关≠国家权力机关 2.全国人大≠全国人大常委会 课堂检测 辩一辩 7.国家权力机关≠国家机关 我国的国家权力机关是人大，我国的国家机关包括：权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关。 6.人大监督权≠公民监督权 人大监督的对象是：宪法和法律的实施，一府一委两院的工作（具有法律强制力） 公民监督的对象是：国家机关及工作及工作人员（属于民主监督，不具有强制力） 5.最高立法权≠国家立法权≠地方立法权 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 议题二：从春秋假政策的来源看人大代表的性质和职权 2026年两会期间，安徽省人大代表、合肥市第三十五中学教师李长娟，湖南省人大代表、平江县颐华学校校长彭荣宏等多位代表，分别提交了关于推行中小学春秋假的议案和建议。 这些代表均由民主选举产生，其中李长娟深入合肥多所中小学、社区，收集了上千名家长、教师和学生的意见，彭荣宏则结合多年教育实践，调研了湖南各地的教育资源和文旅特色，两人均依照法定程序联名提交议案。 问题一：李长娟、彭荣宏等人大代表是如何产生的？材料体现了人大代表的哪些职权和义务？ 二、肩负人民重托的人大代表 1.人大代表的产生 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 选民 代表 代表 代表 问题1：如何才能成为人大代表？ 2.人大代表的地位 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员， 地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3.人大代表的职权（区别于人大的职权） 提案权 质询权 审议权 表决权 审议各项议案 依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案 表决各项决定 依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 监督权 表决权 立法权 任免权 问题2：人大代表是如何发挥作用的？ 4.人大代表的义务 ①从国家的角度讲：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②从人大代表自身的角度：人大代表是人民利益的代言人。 他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 问题3：作为人大代表应该如何更好的履职？ 四、课堂小结（学生复盘知识结构） 课堂练习 1.为全面适应新形势下统计工作法治化发展的需要，增强地方统计法规的可操作性，北京市第十四届人大常委会第二十三次会议全票通过《北京市统计条例》(以下简称《条例》)。《条例》的通过(　　) ①彰显了地方人大常委会坚持与时俱进、科学立法 ②扩大了地方人大常委会的立法权 ③有利于推进政府统计工作步入法治化轨道 ④表明地方人大有决定地方所有事务的权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 2．近年来，C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动，积极监督支持人民法院创新工作机制，提高法院审判工作的公信度；监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度，提高查办水平。C市人大常委会能监督支持人民法院和人民检察院的工作，是因为(　　) ①人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者 ②人民法院和人民检察院由人大产生，要对人大负责 ③人民法院和人民检察院是人大的专门委员会 ④宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权 A．①③ B．①② C．②④ D．③④ C 课堂练习 3.近年来，B市探索“万名代表下基层”机制，市人大常委会组织市、区、乡镇三级人大代表，深入街道、乡镇代表之家和社区、村代表联络站，在立法修法、执法检查等环节，充分听取民意、传递民智。人大代表下基层有利于( ) ①人大代表行使好立法权和提案权 ②人大代表当好人民利益的代言人 ③发挥基层群众自治制度的优越性 ④提高人大决策的民主性和科学性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C “你想对两会说点什么” 2026年是“十五五”开局之年，你对工作、生活有哪些新期盼？对国家发展有哪些期待和建议？人民网启动2026年“我给两会捎句话”建言征集活动，邀你说说心里话、提提好建议，一起托人大代表们捎上两会。 $