内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
1.人民如何当家作主
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,保障人民当家作主。
2.人民代表大会(人大性质、职权)
(1)性质:人民代表大会是我国的国家权力机关。人大常委会是人大的常设机关。
(2)职权:立法权、任免权、监督权、决定权。
全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市、设区的市的人大行使地方立法权(不能称法,只能称法规、规章、条例),立法机关要坚持科学立法、民主立法、依法立法。
3.人大代表
(1)权利:提案权、审议权、表决权、质询权。
(2)义务/职责:人大代表是人民利益的代言人,肩负人民的重托,在国家权力机关参加行使国家权力,健全代表联络机制,与人民群众保持密切联系,当好党和国家联系人民群众的桥梁;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,自觉接受人民的监督。
4.人民代表大会制度:是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。
原因
国体决定政体,政体体现并维护国体。人民代表大会制度最充分地体现了社会主义国家的本质要求,在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约
基本
功能
人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
原则
人民代表大会的组织和活动原则是民主集中制。
①人大与人民的关系:人民通过民主选举选出人大代表,组成人民代表大会。人民代表大会对人民负责、受人民监督,代表人民的意志,根据人民的利益统一行使国家权力,保障人民当家作主。
②人大与其他国家机关的关系:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
③中央和地方的关系:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。
④在人民代表大会中:人大代表充分行使职权,人民代表大会集中审议并通过具体决议
优
势
人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
要
求
①必须长期坚持、不断完善,绝不照搬西方政治制度的模式,也不“输出”中国模式,而是为世界提供有益借鉴。②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持民主集中制,更好发挥人民代表大会的履职效能,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用
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