必修2 第2课 我国的社会主义市场经济体制（教用Word）-【精微方案】2027年高考一轮总复习讲义·政治教材背记手册

该高中思想政治高考复习知识清单系统梳理了我国社会主义市场经济体制专题，涵盖市场配置资源的优势与不足、高标准市场体系建设、政府经济职能及作用、科学宏观调控、财政与货币政策区分、体制基本特征及高水平构建七大知识模块，构建了市场决定性作用与政府调控有机结合的完整知识框架。 清单采用表格对比（如财政政策与货币政策的区别联系）、分点细化（如市场失灵的三大弊病及危害）等方式呈现知识体系，突出政治认同（党的领导、共同富裕目标）和法治观念（统一产权保护、公平竞争制度）素养培养。特设重难点标注（如宏观调控目标与手段）和应用提示（如建设高标准市场体系的具体要求），帮助学生精准把握考点，教师可据此引导学生自主复习，提升备考效率。

第二课　我国的社会主义市场经济体制 1．市场配置资源 (1)优势 ①规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②机制：通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置。 ③优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 (2)不足(市场失灵) ①不是万能的——有些领域不能由市场来调节，或不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 ②有局限性——市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ③危害——单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 2．建设高标准市场体系 (1)原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 (2)要求 ①要强化市场基础制度规则统一。完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。由政府定价的，要提高透明度，接受社会监督。 3．我国政府的经济职能及作用 (1)政府通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。(战略规划) (2)政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。(经济政策) (3)政府通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。(产业政策) (4)政府通过实施区域政策，推动区域经济协调发展。(区域政策) (5)政府通过实施环境政策，推动可持续发展。(环境政策) (6)政府通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。(加强监管) (7)政府通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。(公共服务) 4．全面理解科学的宏观调控 (1)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (2)原因：①市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，仅由市场调节会造成资源浪费等危害。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，加强宏观调控有利于防范和化解各种风险，促进社会总需求与总供给平衡，促进国民经济高质量发展。 (3)手段：宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。 5．区分财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区别 和财政收入、财政支出有关的政策。例如：税收调节、发行国债、调节赤字规模、贴息 和银行有关的一系列政策。例如：调节货币供应量、公开市场业务、存贷款基准利率、存款准备金率、中央银行贷款、信贷规模、外汇政策等 联系 ①都是宏观调控最常用的经济手段。 ②都可以调节社会总需求，实现经济总量平衡。 ③财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。 ④当前我国坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策(积极的财政政策要适度加力、提质增效，实施更大规模减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要做到货币供给松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题) 6.社会主义市场经济体制的基本特征 党的领导 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 7.构建高水平社会主义市场经济体制 (1)市场机制有效：要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 (2)宏观调控有度：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 (3)微观主体有活力：企业内部要建立激励机制、管理体制机制，培育企业文化；企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 学科网（北京）股份有限公司 $