7.2 人民代表大会的职权 学历案 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治学历案围绕“人民代表大会的职权”，通过课前填空预习、课堂案例探究（立法权等四项职权）、对比辨析及体系梳理等学习支架，引导学生掌握立法权、决定权、任免权、监督权的内涵及全国与地方人大职权差异。 资料特色在于以时政案例（如《民法典》制定、两会预算审议）为载体，结合权威法治科普短视频，通过小组研讨、分层练习深化理解，既强化法治观念（职权法定），又增强政治认同（制度自信），突出学生主体探究与教师精准引导的结合。

八年级道德与法治“导·学·练·评”课堂学历案 年级 八 科目 道法 周次 设计者 序号 班级 主题与课时 人民代表大会的职权 课型 新授 审核人 学校 审核 姓名 课标要求 依据义务教育道德与法治课程标准，本课要求学生认识人民代表大会这一国家权力机关，掌握立法权、决定权、任免权、监督权四项核心职权。结合生活时政案例，理解人大职权的行使范围与法定依据，厘清各级人大职权差异，感悟人民代表大会制度的人民性与优越性，树立法治观念与制度自信，初步理解全过程人民民主的实践内涵。 学习目标 知识目标：识记人民代表大会的四项法定职权，区分全国人大与地方各级人大职权差异。 能力目标：结合时政案例辨析人大职权，提升案例分析与知识运用能力。 情感目标：认同人民代表大会制度，体会人民当家作主的本质，增强家国情怀、法治意识和制度自信，主动关注国家政治生活。 重难点 重点：掌握人民代表大会立法权、决定权、任免权、监督权的具体内涵和行使场景，明确各级人大的职权范围。 难点：精准辨析四项易混淆职权，尤其是区分决定权与监督权、全国人大专属立法权与地方人大立法权限，结合复杂时政案例准确判断人大行使的职权类型。 资源与 建议 教学资源：选取全国两会时政新闻、人大立法修订案例、地方人大监督政府工作典型素材、教材原文知识点、权威法治科普短视频、课堂配套习题学案。同时结合八年级学生认知特点，筛选贴近生活的民生类人大履职案例，降低抽象知识理解难度。 教学建议：采用案例探究、填空识记、对比辨析、小组研讨的教学模式。立足学生生活经验，以时政热点导入，避免纯理论灌输。重点引导学生对比区分四项职权的核心特征，通过分层练习巩固知识点。建议课前让学生预习教材、浏览两会基础资讯，课堂聚焦重难点突破，课后结合时政复盘巩固，落实学以致用。 学习过程 活动一：课前自主预习·基础知识点填空（夯实基础） 请学生结合教材原文，独立完成以下基础填空，初步梳理本课核心概念，构建基础知识框架，自主标注疑难问题。 1. 我国的国家权力机关是________，包括________和________。 2. 人民代表大会依法行使________、________、________、________四项职权。 3. ________行使国家立法权，有权修改宪法、制定和修改基本法律。 4. 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，可以制定________。 5. 各级人大和县级以上人大常委会，有权依法决定本行政区域内的________。 6. 人大任免权是指对相关国家机关________及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 7. 人大监督权包括监督________的实施，监督本级________、________、________、________的工作。 预习填空标准答案： 1. 人民代表大会；全国人民代表大会；地方各级人民代表大会 2. 立法权；决定权；任免权；监督权 3. 全国人民代表大会及其常委会 4. 地方性法规 5. 重大事项 6. 领导人员 7. 宪法和法律；行政机关；监察机关；审判机关；检察机关 活动二：课堂探究一·深度解读立法权（案例分析+填空巩固） 教师展示案例：全国人大表决通过《中华人民共和国民法典》、修订《未成年人保护法》；某省人大常委会制定本地环境保护地方性法规。引导学生小组讨论：两类立法行为有何区别？结合教材知识完成填空，深化对立法权的理解。 1. 立法权的核心内涵：有权________、________、________法律，完善国家法治体系。 2. 专属国家立法权：________负责修改宪法，________行使国家层面立法权，制定、修改、废止基本法律。 3. 地方立法权限：只有________、________以及设区的市、自治州的人大及其常委会，可制定地方性法规，不得与宪法、法律、行政法规相抵触。 4. 立法权的行使意义：为国家治理、社会发展、民生保障提供________依据，落实依法治国基本方略。 探究填空标准答案： 1. 制定；修改；废止 2. 全国人民代表大会；全国人大及其常委会 3. 省；自治区；直辖市 4. 法律制度 小组探究总结：学生自主总结，立法权的核心是“立、改、废”法律法规，全国人大立法覆盖全国，地方人大立法仅适用于本区域，且必须符合上位法要求，这是法治统一的重要体现。 活动三：课堂探究二·精准辨析决定权（场景匹配+填空识记） 展示真实时政场景：1. 全国人大审议通过国家年度国民经济和社会发展计划；2. 某市人大表决通过本地重大交通基础设施建设规划；3. 县人大审议批准本级年度财政预算。引导学生分析场景共性，掌握决定权核心知识点，完成填空。 1. 决定权行使主体：________和________人大常委会。 2. 决定权核心内容：依法决定本行政区域内________、________、文化、社会、生态文明建设等重大事项。 3. 决定权行使特点：针对________事项作出决议、决定，是国家权力机关统筹区域发展的重要体现。 4. 常见行使场景：审批发展规划、审议财政预算、决定重大工程建设、批准重大民生项目等。 探究填空标准答案： 1. 各级人大；县级以上 2. 经济；政治 3. 全局性、根本性重大 易错点梳理：学生自主记录，决定权是“对未来重大事项作出决策”，侧重决策部署，区别于后续的监督权。 活动四：课堂探究三·清晰认知任免权（概念梳理+填空强化） 结合教材定义和时政案例：全国人大选举国家主席、副主席，表决任命国务院总理；地方人大选举本级政府市长、县长，罢免失职公职人员。学生自主梳理任免权知识点，完成填空练习。 1. 任免权适用对象：各级________、________、监察机关、审判机关、检察机关的领导人员及组成人员。 2. 任免权具体形式：包括________、________、________三种核心形式。 3. 行使意义：通过法定程序任免国家公职人员，保证国家机关________、________运行，保障人民权力落到实处。 4. 行使主体：________及县级以上人大常委会依法行使任免权。 探究填空标准答案： 1. 国家行政机关；权力机关 2. 选举；决定；罢免 3. 规范有序；高效公正 4. 各级人大 小组研讨小结：任免权是人大对国家机关人员的人事管理权，体现了人大产生其他国家机关、其他机关对人大负责的政治原则。 活动五：课堂探究四·深度掌握监督权（对比辨析+填空突破难点） 展示对比案例：1. 全国人大常委会检查《环境保护法》实施情况；2. 地方人大听取和审议本级政府年度工作报告、法院和检察院工作报告；3. 人大对政府民生政策落实情况开展专项督查。引导学生区分监督权与其他职权，突破易错难点，完成填空。 1. 监督权的两大核心内容：一是监督________的实施，维护法治权威；二是监督本级各类________的工作。 2. 监督对象：本级行政机关、________、________、________。 3. 监督权行使方式：听取审议工作报告、________、专项督查、质询询问等。 4. 监督权核心特点：侧重________、________已开展的工作和已实施的法律法规，纠错整改、督促落实。 探究填空标准答案： 1. 宪法和法律；国家机关 2. 监察机关；审判机关；检察机关 3. 执法检查 4. 监督；核查 重难点突破辨析：决定权是“决策未来事项”，监督权是“核查过往工作、督查现行落实情况”，这是区分两项职权的核心依据，学生需重点识记。 活动六：课堂进阶·四项职权综合辨析填空（巩固提升） 结合综合时政素材，完成辨析填空，精准区分四项职权，攻克高频易错点。 1. 某省人大常委会表决通过《XX省乡村振兴促进条例》，行使了________。 2. 全国人大审议通过2026年中央财政预算报告，行使了________。 3. 某市人大选举产生新一届市中级人民法院院长，行使了________。 4. 全国人大常委会开展安全生产法执法检查，行使了________。 5. 只有________有权修改宪法，体现其最高国家权力机关的地位。 6. 地方人大无权制定国家法律，只能制定________。 综合辨析填空标准答案： 1. 立法权 2. 决定权 3. 任免权 4. 监督权 5. 全国人民代表大会 6. 地方性法规 活动七：课堂总结·体系梳理填空（构建知识网络） 学生自主梳理本课知识体系，完成框架填空，系统化掌握核心内容。 人民代表大会是我国________机关，拥有四项核心职权。其中，________侧重法律法规的立改废；________侧重区域重大事项决策；________侧重国家公职人员人事任免；________侧重监督法律实施和国家机关工作。全国人大职权________，行使最高立法、决定、任免、监督权力，地方人大职权仅限________范围。四项职权共同保障________的本质，落实全过程人民民主。 体系梳理标准答案： 国家权力；立法权；决定权；任免权；监督权；最高；本行政区域；人民当家作主 检测与作业 （一）单项选择题 1. 下列属于全国人民代表大会专属职权的是（ ） A. 制定地方性法规 B. 修改宪法 C. 审议政府工作报告 D. 任免地方公职人员 2. 某市人大听取并审议本级人民政府年度工作报告，行使的职权是（ ） A. 立法权 B. 决定权 C. 监督权 D. 任免权 3. 各级人大依法选举、罢免国家机关领导人员，体现的职权是（ ） A. 立法权 B. 任免权 C. 决定权 D. 监督权 （二）填空题 4. 人大立法权分为国家立法权和________立法权。 5. 人大监督权的监督对象是宪法法律实施和________的工作。 （三）简答题 6. 简要区分人大决定权和监督权的核心差异。 【当堂检测标准答案】 1. B 解析：修改宪法是全国人大专属最高职权，地方人大无此权限。 2. C 解析：听取审议政府工作报告，是对国家机关过往工作的监督，属于监督权。 3. B 解析：选举、罢免公职人员是任免权的核心体现。 4. 地方性 5. 本级国家机关 6. 核心差异：决定权侧重对未来、未实施的重大事项作出决策、决议；监督权侧重对过往已开展的工作、已实施的法律法规进行核查、监督、督促整改。 板书设计 7.2 人民代表大会的职权 一、权力机关 全国人民代表大会（最高权力机关）、地方各级人民代表大会 二、四大核心职权 1. 立法权：立、改、废法律（全国-国家法律；地方-地方性法规） 2. 决定权：决策区域重大事项（未来、统筹部署） 3. 任免权：选举、决定、罢免国家机关公职人员 4. 监督权：监督宪法法律实施、监督本级各类国家机关工作 三、核心本质 人民当家作主、全过程人民民主、制度自信 ( 1 / 3 ) 目标领航 任务驱动 评价镶嵌 赢在课堂 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $