第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国社会主义市场经济体制”核心考点，依据高考评价体系梳理市场调节、政府作用、体制特征三大模块，通过近五年真题分析明确“市场决定性作用”“宏观调控手段”等高频考点权重，归纳原因类、措施类等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题情境+素养落地”策略，如以2025湖北“羊毛衫产业无中生有”真题为例，运用政治认同剖析市场与政府协同作用，结合法治观念解读市场规则构建。设“易错警示库”和“传导路径模型”，帮助学生掌握“市场弊病区分”“政策工具选用”等答题技巧，助力教师精准教学，提升复习效率。

高考一轮复习 必修二 经济与社会 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 第二课 我国的社会主义市场经济体制 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度 2019 十九届四中全会 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用 党的十七大 2007 十八届三中全会 2013 使市场在资源 配置中起决定性作用 1992 党的十四大 明确建立社会主义市场经济体制的目标 构建高水平社会主义市场经济体制 二十届三中全会 我国社会主义市场经济体制确立、发展、完善的过程 2024 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 自主学习 第二框：更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征 2.我国政府的经济职能和作用P23（6个职能，比较容易混淆） 3.科学宏观调控的必要性、内涵、目标和最常用的经济手段 4.财政政策与货币政策 5.构建高水平社会主义市场经济体制的要求 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框： 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.为什么要对资源进行合理配置？ 2.资源配置的两种基本手段、两种体制 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点） 4.市场的基本类型和要素 5.建设市场体系的原因和目的 6.如何构建高标准市场体系？(结合构建全国统一大市场） 7.市场调节不是万能的、局限性、危害 （区分自发性、滞后性和盲目性） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识体系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 合理配置资源 ★市场配置 资源 不是万能的 有局限性：自发性/盲目性/滞后性 单靠市场调节的危害 ★社会主义市场经 济体制的基本特征 ★我国政府的经济职能 内容 科学的宏观调控 必要性 基本手段 市场经济的含义 机制 P16 优点 缺陷 P20 是什么（内容） 为什么（地位） ★怎么做（要求） 含义 目标 主要任务 常用手段—财政&货币政策 “无形的手” “有形的手” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 需要建设 （有效市场） （有为政府） 重要特征：坚持党的领导 两制结合：社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 5 考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1. 必要性：资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾。 2. 基本手段：计划和市场（各有优劣） 计划经济体制 市场经济体制 实行时间 改革开放以前 改革开放以后（逐步建立） 含义 计划在资源配置中起决定性作用 市场在资源配置中起决定性作用 一、市场调节 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 7 2026/7/26 供不应求 价格上涨 获利增加 获利减少 价格下降 供过于求 扩大生产 缩小生产 资源流入 资源流出 资源配置 卖者竞争 买者竞争 ☆市场就像一只无形的手，通过价格、供求、竞争等机制，引导和调节人、财、物等资源在全社会的配置。 一、市场调节 ★3、市场配置资源的机制（方式）： 价格、供求和竞争。 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会的配置。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4.★市场调节的优点： ①资源配置：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）； ②提高效率：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 9 拓展延伸：价格理论 是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。 价值决定价格 是从如何建设高标准市场体系中正确处理政府和市场的关系分析的，能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 市场决定价格 供求影响价格 供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降 价格影响供求 一般而言，当某种商品的价格上升，人们会减少对它的购买； 当这种商品的价格下降，人们会增加对它的购买。 价格上涨，增加供给 价格下跌，减少供给 供给曲线 需求曲线 10 5.★市场缺陷： 不是 万能的 【3个 不能】 国防、治安、消防等公共物品（“私人物品” 的对称）的供给不能由市场来调节（调不了） 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节（不能调） 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定（不能完全调） 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病【3个固有弊病】 单靠市场调节的危害 ①影响资源配置效率，导致资源浪费； ②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 盲目性滞后性 自发性 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 一、市场调节 公共物品，具有非竞争性和非排他性 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 11 拓展深化——★如何区分市场调节的弊病 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益或不正当利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】①对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭、消除”等；可以说“弥补市场缺陷”。②自发性vs盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 12 2026/7/26 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(“看不见的手”) 市场经济 含义 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制 一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 三大机制 价格、供求、竞争等。其中，价格是市场机制的核心，竞争是市场活动的灵魂。 基础 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 市场调节 优点 市场价格及其波动，反映供求关系状况及其变化，供求变化也影响价格；市场竞争能够引导资源流向效率好的领域和企业，推动科技和管理进步，实现优胜劣汰。 缺陷 市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 弥补缺陷 更好发挥政府作用，科学调控，有效治理 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 总结提升1：市场机制及市场配置资源的优缺点 1.（2023·湖北）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ） ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D ①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。 D 2.（2024·安徽）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是 ①完善绿色低碳和产品技术标准              ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策专持           ④增加对各类市场主体的直接投资 A.①②             B.①③            C.②④            D.③④ B 实行市场决定价格机制 政府做市场监管，不直接投资 3．（2025·黑吉辽蒙卷）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（   ） ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化     ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率     ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【详解】①：基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。 ②：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。 ③④：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4.（2023·辽宁卷）近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。图2中措施与直接结果匹配正确的是： A.甲-②丙-④ B.乙-①丁-③ C.丙-①乙-④ D.丁-②甲-③ D 5．（2025·云南）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下： 开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断（   ） ①最可能的成交价是2元/枝          ②最可能的成交价是2.1元/枝 ③估价思路正确的是1号、4号       ④估价思路正确的是2号、5号 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 影响因素竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 （元/枝） 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价 6.（2025·广东）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（   ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A．④→①→③→② B．①→③→④→② C．①→③→②→④ D．②→③→①→④ B 易混易错 × √ × √ √ × × 1.(2023·北京卷)公共数据要素的价值是由政府决定的 2.(2024·北京卷)①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 3.(2023·广东卷)市场决定电力行业的购销价格 4.(2024·湖北卷)政府建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务 5.(2024·安徽卷)政府增加对各类市场主体的直接投资 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.市场类型： 商品市场、服务市场、生产要素市场——劳动力、土地、金融市场等。 2.市场基本要素： 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 3.市场间关系： 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 二、市场体系 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 21 必要性 建设统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设建设高标准市场体系。 ★★ 怎样建设高标准市场体系 国家 企业 个人 4、建设现代市场体系 （1）要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度基础来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （2）完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 链接知识点：经营成功的要素 应保证自己的经济活动符合法律规范，运用法律维护自己的合法权益;树立诚信观念，遵守市场道德 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 时政链接：建设全国统一大市场 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。 ②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。 ①有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，促进商品和生产要素自由流动，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 ②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，提高消费者的消费水平。 ③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 ④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，打破地方保护主义和市场分割，强化市场监管，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 ⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 （2）重要意义 (1)必要性: 2.为什么要建“ 全国统一大市场”？ 3.如何加快形成和建设现代市场体系（建设全国统一大市场？） （1）完善各类要素市场：完善商品和服务市场，完善包括资本市场、劳动力市场、土地市场、金融市场等生产要素市场 （2）建立公平开放透明的市场规则：要实行统一的市场准入制度；要实行行统一的市场监管，建立公平竞争制度；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣，市场化退出机制 （3）完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 （4）规范市场主体：企业应承担社会责任，依法经营，遵守职业道德和行业规范，遵循自愿、平等、公平、诚信原则；消费者应保证自己的经济活动符合法律规范，运用法律维护自己的合法权益;树立诚信观念，遵守市场道德。 （5）实施科学的宏观调控：完善市场监管和执法体制，完善公共服务管理体制，提高行政效率，全面提高政府效能，激发各类市场主体活力 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【知识拓展】垄断 （1）垄断的情形：一种情况是：在某一行业，只存在一家企业，而且该企业提供的产品难以替代，该企业处于完全垄断地位，可以控制和操纵市场价格。另一种情况是：在某一行业，少数几家大企业控制着市场的大部分产品货期产品占有大部分市场份额，虽然这些大企业之间存在着一定的竞争，但他们也可以通过协商或合谋决定市场价格。 （2）垄断的危害： ①影响市场价格信号的正常发挥，价格无法正确反应市场的供需状况和竞争状况，扰乱正常的市场秩序。 ②影响行业企业间的公平竞争。对其他行业企业形成了不公平竞争，破坏了正常的企业行业的竞争秩序。 ③影响消费者福利的提高，价格垄断行为导致消费者面临购买商品的价格和数量的损失。 ④影响经济运行效率和科技进步。缺失同行业之间的正常竞争，必然整个经济运行效率就难以提高，利益固化容易造成企业创新意愿降低，从而阻碍社会的整体科技进步。 （1）含义：地方保护主义是指地方政府或所属部门，为了保护地方局部经济利益或政治利益，违背国家的法律法规，利用行政权力干涉市场，操纵市场，设置市场障碍，破坏市场机制，限制非本地企业生产的商品或提供的服务参与公平竞争的行为。 （2）主要形式： ①限定或变相限定本地企业、单位或个人只能经营、购买、使用本地产品或者只能接受本地企业、其他经济组织或个人提供的服务 ②设置壁垒，阻挠和限制外地商品或服务进入本地市场 ③ 利用行政部门在市场中特殊的独占地位实行行业垄断 ④采取行政命令手段，直接干预行政执法和司法工作 【知识拓展】地方保护主义 是企业在运转过程中因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而需要付出的经济、时间和机会等各种成本或费用。 【知识拓展】制度性交易成本 1.（2022·湖南）《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是（ ） A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 D 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 2.（2022·湖北）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( ) ①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系 ③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能 ，③不选。故本题选C。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 C 3.（2023·浙江）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 A 考点二 更好发挥政府作用 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 党的二十届三中全会战略部署低空经济发展 工信部等四部门联合实施《通用航空装备创新应用方案》，加速产业集群建设 国家发改委成立专职机构​​低空经济发展司​​强化统筹 市场监管总局发布《低空经济飞行安全白皮书》，区块链追溯违规行为 国有航企主导建设50个智慧起降场（占全国总量70%） 国家低空经济产业基金（500亿元）支持核心技术攻关 ​​ 云南山区启用无人机医疗配送，偏远地区急救响应提速60% 农业无人机植保服务覆盖8000万亩农田，降低农户成本30% 央行设立2000亿元低空经济专项再贷款 财政部对eVTOL整机制造企业免征三年增值税 以上措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？ 党的领导引领方向​​ 有效政府优化环境 公有制主体支撑基建​​ 共同富裕体现成果​​ ​​宏观调控精准发力​​ 1.社会主义市场经济的基本特征 地位 基本特征 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 “两个结合”：把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 共同富裕：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 二 、 更好发挥政府作用 2.★我国政府的经济职能（口诀：战略规划、四政策、三监管、一服务） 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十四五规划纲要、 乡村振兴战略、 低空经济发展规划（2024-2030） 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 中部、东部、绿色、乡村振兴 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 辨别职能 区分我国政府的经济职能 材料一：党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。 材料二：推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。……推动黄河流域生态保护和高质量发展。 材料三：为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担；货币政策保持稳健中性；采取差别化政策，加强对重点区域和薄弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。 材料四：我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批项目，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并征处各类违法活动，通过“宽进+严管”的政策导向，激发市场活力。 材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能？履行该职能有什么重要作用？ 制定国家经济发展战略和规划 实施区域政策和环境政策 实施宏观经济政策 加强市场监管 36 3、科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 主要手段 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 2026/7/26 比较 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院及财政部、税务总局 中国人民银行（央行）、商业银行 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量（调节市场流动性），使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入政策（税收/率、国债）、 财政支出政策（政府采购、补贴等） 存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务（正/逆回购）等，与银行有关的一系列政策 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③一般条件下,二者相互配合起作用。 【拓展提升】财政政策与货币政策 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 同时，会议明确提出，2025年实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。这是2011年以来首次改变货币政策立场。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【知识拓展1】 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量； 【社会总供给=国内生产+进口】 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。 【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 40 公开市场业务 是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制 金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。 课后作业 名词解释 正回购： 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 防止经济过热 通货膨胀 逆回购： 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 防止经济遇冷 通货紧缩 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系 降低存款准备金率：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加，有利于增加社会总需求。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 41 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 （正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 （逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量；钱） 社会总供给 （产品劳务总量；货） 难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.（2024·全国甲卷）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(     ) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 C 2.（2025·湖南）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 由材料推断，“组合拳”的实施可（     ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 A 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 4. 市场调节与宏观调控的关系 比较 市场调节(无形手) 宏观调控(有形手) 区别 含义 实现方式 优势 局限性 地位 联系 市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要通过价格、供求、竞争机制调节 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 及时反映供求状况及其变化，市场信息灵敏，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。（教材新增） 两者都是建立现代市场经济体制的基本要求，缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 1.市场机制有效 （1）市场： ①加快完善要素的市场化配置； ②加快完善主要由市场决定价格的机制； ③加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 （2）政府： ①要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端， ②围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能， ③深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制， ④改革自然资源和生态环境管理体制， ⑤完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 【2014.1】材料二 2014 年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放 宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册 资本认证登记制度；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 （2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。（14 分） 【解析】放宽市场准入规则（A）是如何通过市场机制的作用（B）使消费者（C）受益的。那么，答案是从放宽市场准入这个（A）通过影响市场供求和竞争（B），使商品价格下降，质量上升，选择增多（C），让消费者受益。 《经济与社会》教材P28 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争力加大；（5分） 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；（5分） 竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。（4分） 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 2、微观主体有活力 ①企业活力是企业的创新和竞争力之源。 ②企业内部： 要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 ③企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 3、宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策、货币政策协同配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 如何完善社会主义市场经济体制 科学、适度的宏观调控 发挥社会主义国家集中力量办大事的优势 履行政府6大经济职能 破除体制机制弊端正确处理政府和市场的关系 微观主体 (企业、消费者） 发挥市场在资源配置中的决定性作用 构建统一开放、竞争有序的市场体系 完善主要由市场决定价格的机制 建立公平开放透明的市场经济基础制度 完善 统一的产权保护制度 统一的市场准入制度 统一的公平竞争制度 统一的社会信用制度 消费者守法、诚信 制度根基 公有制为主体、多种所有制共同发展 激发企业活力发挥企业的市场主体作用，守法经营，承担社会责任 更好发挥政府作用 【归纳总结】如何完善社会主义市场经济体制？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 易混易错 1.政府对资源的配置不再进行任何干预。 【✖】政府不进行不当干预，但需对资源的配置进行宏观调控。 2.消除市场缺陷，保障公平竞争。 【✖】市场缺陷不能消除，只能弥补。 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 【✖】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 【✖】统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 5.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 【✖】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 6.市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济，那就要弱化政府的作用。 【✖】市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济，但市场调节也存在弊端，政府的作用不能弱化，应该加强宏观调控，加强对市场的监管。 7.货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的财政政策。 【✖】货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的货币政策。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 50 本课知识体系 社会主义市场经济体制 市场调节 （有效） 优势 局限 通过价格、供求、竞争机制实现资源优化配置和有效利用 市场调节不是万能的 自发性、盲目性、滞后性 （固有弊端） 市场体系 市场规则体制机制 政府经济建设职能 （有为） 需要 规范 完善 市场类型、要素 建设高标准化市场体系 内涵、要求 特征：有效治理、科学调控 主要内容 社会主义市场经济的基本特征 党的领导 与社会主义制度有机结合 共同富裕的目标 科学的宏观调控 有效的政府治理 市场机制、市场作用 微观主体、诚信建设 政府作用、宏观调控 完善社会主义市场经济体制 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1．（2025·湖北）阅读材料，完成下列要求。 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1．（2025·湖北）阅读材料，完成下列要求。 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场的发展潮流，满足羊毛衫市场的需求。 ②政府积极履行经济职能，充分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。 ③贯彻新发展理念，推动产业规模化、集群发展，促进产业结构的优化升级，创新模式，利用直播带货等方式，打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。 ④努力融入新发展格局，以国内大循环为主体，同时注重国际循环，推动产品贸易的全球化，提高竞争力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2．（2025·安徽）阅读材料，完成下列要求。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。 材料一  近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？ 结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 情境1 我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。 情境2 安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。 情境3 某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2．（2025·安徽）阅读材料，完成下列要求。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。 材料一  近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？ 结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 情境1 我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。 情境2 安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。 情境3 某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。 ①政府履行经济职能，采取财政政策，通过发挥税收调节作用促使企业和个人减少不合理用水，抑制地下水超采，规范取用水行，引导市场主体转变用水方式，积极进行节水改造，从而在源头上控制用水总量。 ②发挥市场在资源配置中的决定作用，完善资源配置机制，安徽省深化水权改革，培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决区域水资源供需矛盾 。水权交易市场的建立，使得水资源能够按照市场规律进行合理配置，提高了区域水资源利用效率和效益，避免了水资源的浪费，有助于用水总量的控制。 ③贯彻创新发展理念，依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率，减少了单位产出的用水量，对用水总量 “零增长” 起到了积极作用。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3．（2025·广东）阅读材料，完成下列要求。 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3．（2025·广东）阅读材料，完成下列要求。 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持，发挥政策对资源配置的引导作用，推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》为指导，强调加快健全养老服务网络，优化养老服务供给格局。 ②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，提高了服务的便捷性，满足了老人多样化的养老服务需求，同时也有利于整合养老服务资源，提高服务效率。 ③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券相当于给予老人资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。 ④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质扩容。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4．（2025·云南）阅读材料，完成下列要求。（8分） 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。（8分） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4．（2025·云南）阅读材料，完成下列要求。（8分） 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。（8分） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①在统一开放的市场中，统一的标准和规则是基础。这些标准规则互认，打破了不同运输方式之间因标准差异形成的障碍，促进了货物在整个交通运输市场的自由流动，促进市场规则统一，推动统一开放交通运输市场的建设。 ②政府积极履行经济职能，简化流程，减少重复环节，降低企业和社会的物流成本，从而激发市场活力，促进交通运输市场的统一开放，使市场更加具有吸进力和竞争力。 ③完善市场基础设施，打造数智平台和电子商务平台，构建互联互通的信息系统，为统一市场提供技术支撑，提高车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源，实现资源的合理配置，有助于形成一个更加有序、高效的交通运输市场格局，推动不同运输方式之间的协同发展。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 5．（2024·江苏）当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。【新闻背景】 2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。 【名词解释】 货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 5．（2024·江苏）当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。【新闻背景】 2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。 【名词解释】 货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①政府通过科学的宏观调控，利用货币政策确定合理的货币供给量，保持流动性合理充裕。 ②发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善由货币市场决定利率的机制，降低融资成本。 ③优化营商环境，促进公平竞争，激发投资主体的投资活力。 ④建设现代化经济体系，发展实体经济，优化投资方向，推动经济高质量发展。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 6.（2022·辽宁）阅读材料，完成下列要求 材料一 2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》 （RCEP）在中国正式生效实施。RCEP规则中加入了电子 商务、政府采购、竞争等议题，提高了知识产权等议题的 承诺水平。RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90% 以上的货物贸易零关税，而且有利于发挥区域内成员国比 较优势，形成区域内产业链、供应链的闭环。 材料二 构建新发展格局要避免“各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环”。2022年3月25日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发，明确提出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》指出，建设全国统一大市场的主要目标是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。 结合材料一和材料二，运用经济与社会知识，谈谈RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。（8分） 经济与社会知识 用什么谈？ 谈谈什么？ 怎么谈？ 结合材料一和材料二，运用经济与社会知识，谈谈RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。 RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。 RCEP生效实施是怎样的？建设全国统一大市场是怎样的？二者在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点？ 第一步：题问逻辑可视化 （2）结合材料一和材料二，运用经济与社会知识，谈谈RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。（8分） 材料一 2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在中国正式生效实施。RCEP规则中加入了电子商务、政府采购、竞争等议题，提高了知识产权等议题的承诺水平。RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税，而且有利于发挥区域内成员国比较优势，形成区域内产业链、供应链的闭环。 材料二 习近平总书记指出，构建新发展格局要避免“各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环”。2022年3月25日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发，明确提出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》指出，建设全国统一大市场的主要目标是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。 第二步：材料逻辑可视化 RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面的共通的突破点 制度层面：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在中国正式生效实施；《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发 创新层面：提高了知识产权等议题的承诺水平；促进科技创新和产业升级 市场层面：RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税，而且有利于发挥区域内成员国比较优势，形成区域内产业链、供应链的闭环；持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本，培育参与国际竞争合作新优势 整体：走向开放，包容的市场体系 第三步：答案生成可视化 突破创新驱动瓶颈（1分），实现产业竞争力的进一步提升（1分）。 （2）结合材料一和材料二，运用经济与社会知识，谈谈RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。（8分） RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面的共通的突破点 制度层面：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在中国正式生效实施；《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发 创新层面：提高了知识产权等议题的承诺水平；促进科技创新和产业升级 市场层面：RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税，而且有利于发挥区域内成员国比较优势，形成区域内产业链、供应链的闭环；持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本，培育参与国际竞争合作新优势 整体：走向开放，包容的市场体系 突破经济发展的市场分割（1分），在更大范围内实现市场规模容量扩大（1分）。 突破经济建设的制度隔阂（1分），在更大范围内实现经济规则一体化（1分）。 突破区域开放的局限（1分），实现从区域一体化向全面一体化演进（1分）。 $