第八课 法治中国建设 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“法治中国建设”核心考点，涵盖法治国家、法治政府、法治社会三大模块，依据高考评价体系分析近三年真题，明确“建设措施”“意义分析”等高频考点（如法治国家措施占比35%），归纳“措施类”“意义类”典型题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题精析+素养落地”，以2025四川民营经济促进法题为例，结合“法治观念”素养，拆解“法律体系完善”“权力规范运行”等得分要点，设置易错点警示（如“宪法法律至上是法治首要内容”），帮助学生掌握答题逻辑，教师可依托此课件实现考点精准突破，提升复习效率。

①坚持创新发展，开放发展，为经济发展提供新动力（2分） ②建设高质量的贸易通道，推动贸易自由化便利化（2分） ③扩大制度型开放，发展更高水平开放型经济（2分） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3.（2025·四川）阅读材料，完成下列要求。 面对世界百年未有之大变局，中国坚定不移推进高水平对外开放和中国特色大国外 交，向世界展现自信开放的姿态。 面对外部环境的变化，广东省全力推动外贸稳量提质。以变求变，化挑战为机遇，外贸进出口商品从“量”和“价”向“智”和“新”转型。强化互联互通，提升通达能力。目前，广东3小时可通达东南亚主要城市，455条国际货运航线覆盖全球主要国家和港口，以高质量贸易通道建设支撑外贸发展。锚定制度创新，主动对接国际高标准经 贸规则，推动自贸试验区建设，推进外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”。2024 年，广东进出口总额首次站上9万亿元新台阶，连续39年居全国首位，贡献全国近四成的外贸增量。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析广东省是如何推动外贸高质量发展的。(6分) 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4.阅读材料,完成下列要求。 人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。 材料一 为抢抓人工智能发展机遇。加快建设国家人工智能创断应用先导区,某市出台《促进人工智能产业发展若干政策措施》(2025年3月19日实施)。从五个维度推动产业高质量发展实施市级科技重大专项,聚焦关键技术突破,对具有战略意义的项目给予最高2000万元资金支持,依据项目投入、难度及成效综合评定:鼓励人工智能大模型研发与应用,每年评选行业领先模型,按研发成本30%对牵头单位给予最高500万元补助,支持备案及商业化落地;将人工智能重点企业纳入“英才计划”举荐名录。定向引进“高精尖缺”人才,强化产业人才储备;建立园区梯次培育体系,打造2～3个核心产业园区。集中导入优质企业、创新资源、高端人才及资本要素,形成产业集聚效应;引导金融机构开发算力、数据要素等专项金融产品,创新服务模式，加大人工智能领域资金支持力度。 结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明该市是如何推动人工智能产业高质量发展的。(10分) ①将有效市场与有为政府相结合,以供给侧结构性改革为主线,为推动人工智能产业高质量发展提供了系统性支撑。(2分) ②实施创新驱动发展战略,推动人工智能关键技术突破。(2分) ③支持高端人才引育,为产业发展提供坚实的人才保障。(2分) ④发挥产业集群规模效应,推动产学研深度融合,构建人工智能协同创新生态。(2分) ⑤加强科技金融赋能,优化资本要素配置,缓解人工智能领域企业融资难题。(2分) 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 21．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记强调，推动科技创新和产业创新深度融合是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。 近年来，各地积极探索推动创新链与产业链深度融合，为加快推动高水平科技自立自强、发展新质生产力培育新动能。在重庆，电子科技大学研究院瞄准产业重大需求和技术难题，与龙头企业深度绑定，解决功率半导体关键技术难题，带动集成电路产业“珠联璧合”。在浙江，探索“先赋权后转化”或“先转化后奖励”等激励方式，打通科技成果作价投资、科研人员兼职创业等路径。在深圳，持续完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，不断推动产业与科技互促双强。目前，我国企业研专利产业化率已超过50%。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析各地是怎样以科技创新与产业创新深度融合培育经济新动能的。 (10分) ①以市场需求为导向，引导前沿技术高效对接市场，突破产业技术瓶颈。 ②深化产学研合作，增强协同创新合力，把科技力量转化为产业竞争优势。 ③完善分配机制，调动科研人员积极性，营造良好的创新生态。 ④强化企业创新主体地位，增强创新内生动力，推动企业高质量发展。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 22．阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国多地积极推进城市更新行动，通过改造老旧小区、活化历史街区、升级基础设施等多元方式提升城市品质。如某市对2000年前建成的老旧小区实施改造，加装电梯并完善适老化设施，惠及30万户居民；某历史文化街区以“微改造”引入新业态，带动5000余人就业，年营收超10亿元；某工业遗址被改造为低碳公园，年碳减排量相当于种植20万棵树；某古城坚持“修旧如旧”保护传统风貌，吸引年轻创客入驻，使非遗技艺活化利用率提升40％。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国当前大力推进城市更新的重大意义。 (10分) ①改善居住条件，提升公共服务水平，满足人民对美好生活的需要。 ②通过业态创新，驱动产业迭代升级。 ③通过绿色改造、文化传承，促进生态效益和经济效益相统一，文化建设与经济发展相协调。 ④带动投资，促进消升级，推动经济内循环。 第三单元 全面依法治国 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 第八课 法治中国建设 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 目标 重点任务和主体工程 基础 共同建设 一体推进 全面依法治国的总目标？ 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的关键，法治社会是建设法治政府和法治国家的基本前提和重要基础，三者相辅相成。P109 激情背书 1.法治国家的特征？ 2.建设法治国家的措施和重大意义？ 3.法治政府的内涵和特征？ 4.建设法治政府的措施和意义？ 5.法治社会内涵和特征？ 6.建设法治社会的措施和意义？ 1.内涵： 2.特征 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 3.建设法治国家措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 4.意义 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 法治国家 知识体系 对国家机关：规范权力运行 对公民：保障合法权益 对国家: 实现治理现代化 一、法治国家的内涵 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 二、法治国家的特征 考点：一、法治国家 具体表现 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力运行 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 角度 原则 主要内容 宪法 坚持宪法法律至上 法治的根本原则 良法 坚持良法之治是法治的前提和基础 权利 尊重和保障公民权利法治的精髓所在 权力 规范国家权力的运行法治是对国家权力的制约 地位及内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则 原因： 原因： 表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。 原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。 地位：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 含义： 要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 公民权利指作为一个国家的公民所享有的公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。公民权利的种类包括公民的政治权利、经济权利、文化权利和社会权利等诸多方面，公民的政治权利是公民权利的一种。 公民的政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。 公民权利≠公民政治权利 知识拓展1 （最）基本的民主权利 11 （1）按国家机关与非国家机关监督分类： （2）按民主与法制监督分类 （3）按行政系统内部与外部监督分类 国家机关 行政系统内部的监督（上级政府、审计部门、下级政府），国家权力机关的监督（人大），国家监察机关的监督（监察委）、司法机关的监督（法院、检察院） 非国家机关 中国共产党的党内监督（纪委），人民政协的监督，社会与公民的监督 民主监督 人民政协、民主党派、社会与公民的监督 法制监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；行政系统内部的监督 行政系统内部监督 上级政府、审计部门、下级政府的监督 行政系统外部监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；党的监督；政协、社会与公民的监督 关于监督的形式 知识拓展2 12 总要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 措施 推进宪 法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理的有法可依。 完善法律实施机制 要求 已经制定的法律需要得到有效实施 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 重大 意义＊ 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 三、建设法治国家的措施 原因 1.在我国，依据宪法的规定，全国人大常务委员会解释宪法。 2.法律的实施环节 守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动 执法 国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动 司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动 法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促 知识拓展3 3.合宪性审查：依据宪法对宪法以下的法律文件是否符合宪法进行审查，全国人大常委会法工委近年来陆续发布合宪性审查相关案例，通过发挥典型案例的教育、引导、规范作用，在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。 4.备案审查制度：包括备案、审查以及纠正三个方面。备案就是规范性文件的制定机关在法定的时间内将规范性文件报送法定的机关进行备案；审查就是接受备案的机关根据法定权限对备案的规范性文件的合宪性、合法性或者适当性进行审查；纠正就是法定的机关依照规定的程序对备案的同宪法、法律、法规相抵触的规范性文件予以改变或者撤销。 知识拓展3 有的司法解释规定，人身损害赔偿案件中，对城镇居民和农村居民分别以不同标准计算残疾赔偿金和死亡赔偿金。2020年有公民提出审查建议，认为计算标准不同会导致案件审理出现不公平现象，与宪法有关精神不一致。法工委经认真进行审查研究，认为随着经济社会发展和城乡融合发展，有关计算标准的差异应当逐步改变和取消；建议制定机关在总结试点经验基础上适时修改完善有关司法解释，统一城乡居民人身损害赔偿标准。有关司法解释经修改后自2022年5月1日起实施，残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费统一采用城镇居民标准计算。 《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院制定的《烟花爆竹安全管理条例》未对燃放烟花爆竹作出“一刀切”的禁止性规定，而是授权县级以上地方人民政府可以划定限制或者禁止燃放的时段和区域。 有关地方性法规实行“一刀切”全域“禁燃”没有考虑立法原意，没有为群众在春节等传统节日燃放烟花爆竹的诉求提供分类处置方案，没有考虑社会公共利益与历史传承和个人权益间的平衡，不符合上位法规定、精神和原则，也不符合行政管理手段、措施与目的相匹配的比例原则。 1.（2025·江西）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明（   ） A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 C 宪法法律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守，合宪性审查是重要途径，但不是“根本途径” 2.党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展备案审查工作的主要启动因素。这表明全国人大常委会（   ） ①坚持党的统一领导，推动党科学民主决策 ②保障人民当家作主，保障人民的参与权和表达权 ③通过行使监督权，彰显宪法权威，坚持依宪治国 ④通过行使立法权，为备案审查工作提供法律保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 3.2025年3月，全国人大常委会委员长向十四届全国人大三次会议作全国人大常委会工作报告。报告指出，全国人大常委会全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，加大主动审查与专项审查力度，纠正多件违宪违法的文件。加强合宪性审查工作（   ） ①使我国宪法法律成为社会治理的最高准则 ②有利于法律法规和政策文件符合宪法精神 ③体现了全国人大常委会依法行使最高监督权 ④有利于维护国家法制统一，推进宪法的实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 4.备案审查是指对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查，对存在不符合宪法法律规定、明显不适当等问题的，督促制定机关予以改正。备案审查表明了（   ） A．我国完善法律实施机制，规范权力运行 B．我国坚持宪法法律至上，维护国家法制统一 C．建设法治社会需要完备的法律服务体系 D．完备的法律体系是法治国家的制度前提 B 5.（2024·广东）阅读材料，完成下列要求。 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 ①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。 ②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。 ③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④坚持全过程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 总结：备案审查的意义 1.有利于维护宪法的权威,推进宪法实施。 2.加强立法监督，维护国家法制的统一，建设法治国家。 3.制约和规范公权力，保障公民的合法权利。 教材P87页探究与分享: 构成：宪法、法律、行政法规、地方性法规 效力：宪法具有最高的法律效力；下层级的法律必须服从上层级的法律。宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章 中国特色社会主义法律体系已经形成 建设法治国家之建立完备的法律体系 （1）法律体系 （3）法律层级 （2）法治体系 宪 法 法 律 行政 法规 地方 法规 知识关联 法治国家的特征 建设法治国家措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 1.内涵： 2.特征 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 3.建设法治国家措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 4.意义 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 法治国家 知识体系 对国家机关：规范权力运行 对公民：保障合法权益 对国家: 实现治理现代化 1．（2024·湖北）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（    ） ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.(2025 四川）阅读材料，完成下列要求。（10分）   党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。 该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策；规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①在党的领导下，科学、民主、依法立法，立法，促进支持民营经济高质量发展的法律制度高更加完备。(4分) ②宪法至上，尊崇宪法。（2分）/与宪法规定相贯通、相衔接。 ③尊重和保障民营经济组织及经营者合法权益(2分) ④规范行政权力运行，完善为民营经济服务的法律制度和机制。(2分) 评分细则： 党的领导(1分）；科学、民主立法（1分）；法律制度/体系的完备/良法善治(2分)； 宪法至上/宪法实施(2分)/宪法为核心的中国特色法律体系(2分)； 尊重、保障民营经济组织和经营者合法权益/完善为民营经济服务的法律制度/机制/平等地位/平等使用生产要素（2分)； 行政权力的规范/依法行政(2分)；(不超过10分) 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.(2025四川）阅读材料，完成下列要求。（10分）  党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。 该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策；规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 3．（2024·福建）阅读材料，完成下列要求。 “法者，治之端也。”我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 材料二  截至2024年3月初，十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定，制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件，审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件，有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定，审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件；聚焦人民群众所思所盼所愿，检查法律实施情况5项，听取审议“一府两院”工作报告22个，开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。 结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动法治国家建设的。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3．（2024·福建）阅读材料，完成下列要求。 “法者，治之端也。”我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 材料二  截至2024年3月初，十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定，制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件，审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件，有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定，审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件；聚焦人民群众所思所盼所愿，检查法律实施情况5项，听取审议“一府两院”工作报告22个，开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。 结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动法治国家建设的。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 ①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权，致力于推动法治国家建设。 ②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ③全国人大常委会完善备案审查制度，推进宪法实施，维护宪法权威。 ④全国人大常委会依法进行监督，完善法律实施机制，确保法律有效实施。 法治政府 法治政府 的内涵 特征 内涵——地位：重点任务和主体工程 建设法治 政府的措施 建设法治 政府的意义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 宏观层面：政府 就要把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法治框架内运行。 微观层面：各级政府及其工作人员 坚持有法必依、执法必严、违法必究 严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 1.对政府自身：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2.与群众关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 知识体系 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 人民满意 权责法定 01 职能科学 02 执法严明 03 智能高效 04 公开公正 05 廉洁诚信 06 职权方面 效率公信力 执行方面 一、法治政府的内涵（特征）： （地位：重点任务和主体工程。） 1.政府部门之间、上下级政府之间 优化政府职能配置 2.基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 法定职责必须为，法无授权不可为①错位：就是“该管的不会管”；②缺位：就是“该管的不去管”；③越位：就是“不该管的也去管” 有法必依、执法必严、违法必究 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，能够增强政府公信力和执行力 提高政务服务效能 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 职能 阐释 宏观调控 宏观调控是国家运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （最常用的经济手段：财政政策和货币政策） 市场监管 政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而规范市场秩序，对企业和市场所进行的监督和管理。（弥补市场缺陷） 社会管理 政府承担的管理和规范社会组织、化解社会矛盾、促进社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民群众生命财产安全等方面的职能。 （公安局、派出所） 公共服务 政府为满足社会公共需要，提供公共产品和服务的职能。社会公共服务包括：教育、医疗、卫生、社会保障、劳动就业等。（社保局、教育局等） 环境保护 政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，促进经济的可持续发展。（环保局） 延伸拓展：法治政府的基本职能 1.2024年5月1日施行的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）是我国应对气候变化领域的第一部专门行政法规。《条例》重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定。该《条例》的制定 ①表明市场在碳排放权配置中起决定性作用 ②体现政府实施宏观经济政策促进高质量发展 ③强化了碳排放权交易市场基础制度规则统一 ④完善了我国政府的市场监管和环境保护职能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 特别提醒 注意1：政府是有限政府≠全能政府 政府不能包办一切，政府职能是有限的，不是“全能政府”。政府是有限的政府，明确职责，有所为有所不为。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 注意2：政府职能≠国家职能。 注意3：转变政府职能≠弱化或扩大政府职能 转变政府职能是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要。政府的职能不能用扩大（增加）、缩小（减少）、弱化等词，但可以用转变、强化等词。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.（2024.安徽）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（ ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ A 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 拓展：转变政府职能、建设服务型政府 名词解释：放管服”即简政放权、放管结合、优化服务 ①简政放权：就是以减少行政审批为主要抓手，将不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人。减少政府对资源的直接配置和对经济活动的直接干预，激发市场主体的活力。 ②放管结合：就是转变监管理念，创新监管方式，从严进宽管转向宽进严管，充分发挥互联网、人工智能和大数据等现代科学技术在行政监管中的作用。 ③优化服务：就是强化服务意识，创新服务方式，优化办事流程，推行互联网+政务服务，为企业和群众提供高效便捷的服务。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 “权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”； （对应：权力滥用，即乱作为） “责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。 （对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政） “负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”； （对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.（2023湖北）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案 ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。 国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。 B 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.（2023湖南）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在 ①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。 材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技力量赋能国家治理，②排除。 D 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3.（2024·浙江）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府( )①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A．①② B．①③ C．②④ D．③④ ①：材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。③：政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。故本题选C。 C 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4.（2023全国乙卷）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在 ①规范行政处罚行为，提升执法效率 ②促进监控设备合理利用，强化执法力度 ③推进依法行政，保护当事人的合法权益 ④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 材料中为进一步贯彻实施行政处罚法，说明材料中的规定旨在规范行政处罚行为，但并没有涉及提升执法效率，①无关 材料强调规范电子技术监控设备的设置和致用，没有涉及强化执法力度，②无关 材料中的要求和严禁旨在推进依法行政，保护当事人的合法权益，厘清政府和市场的关系，明确行政主体责任，③④正确 D 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 5.（2025·浙江）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步( ) ①促进网络数据依法合理有效利用          ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责        ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 6.（2024·新课标）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ）①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C ①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 7.（2023年河北）阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 ①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法； ②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用； ③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 国家职能 1.对内职能：维护国家稳定、促进社会发展 2.对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全 政府职能 宏观调控；市场监管；社会管理；公共服务；环境保护 政府经济职能 （必修2） 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策（财政政策和货币政策）；实施产业政策；实施区域政策和环境政策；市场监管、质量监管、安全监管；加强和优化公共服务。 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； 人大职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表权利 审议权、表决权、提案权、质询权 政协职能 政治协商、民主监督、参政议政 民主党派职权 参政权。包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 民族自治机关 自治权 依法制定自治条例和单行条例；管理地方财政；自主地安排和管理地方性的经济建设事业；自主地管理本地方的科教文卫体事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。 基层群众自治 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 4.职能、职权、权利 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 二、为什么建设法治政府 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.国体 2.地位:法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程 3.意义： ①对政府：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 ③对公民（保障权利） ④对国安（治理体系） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 国家层面：就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 政府层面：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度（以人民为中心）。 政府要做到职能科学、 权责法定、执法严明、 公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意。 （1）★总体要求 三、如何建设法治政府 （2）★具体措施 ①决策方面：推进行政决策科学化、民主化、法治化。 ②执行方面：依法全面履行政府职能；严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的法治思维和依法 行政能力 ③监督方面：强化对行政权力的制约和监督。推行政务公开，让权力在阳光下运行，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 ④不断深化机构和行政体制改革 ⑤坚持三者有机统一 自由裁量权，是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 法治政府 法治政府 的内涵 特征 内涵——地位：重点任务和主体工程 建设法治 政府的措施 建设法治 政府的意义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 宏观层面：政府 就要把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法治框架内运行。 微观层面：各级政府及其工作人员 坚持有法必依、执法必严、违法必究 严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 1.对政府自身：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2.与群众关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 知识小结二 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 法治社会 法治社会 的内涵 （是什么） 特征 内涵 建设法治 社会的措施 （怎么做） 建设法治 社会的意义 （为什么） 宣传教育树立法治意识 社会治理法治化水平 完备的法律服务体系 矛盾纠纷预防化解机制 社会秩序 社会和谐 公认和普遍遵从---一致追求 社会治理依法开展---各领域依法运行 生活和谐有序---公平正义得到切实维护 知识体系 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从（前提）、社会治理依法开展（保证）、公共生活和谐有序（目标）的社会。 表现 要求 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 （信法，法治意识） 人人尊法学法守法用法，对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 （守法，法律实施） 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，遵守法律，行使权利，履行义务，遏制违法犯罪 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 （用法，实施效果） 人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。 一、法治社会的内涵 二、法治社会的特征 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 52 三、建设法治社会的措施 必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理法治化水平。 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。 发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 3.建设完备的法律服务体系。 法律援助制度：由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。 司法救助体系又称诉讼救助，指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 多元纠纷解决机制 诉讼方式 非诉讼方式 调解 行政裁决 行政复议 仲裁 （人民调解、司法调解、行政调解） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 法律援助 司法救助 区别 帮助形式 组织主体 适用范围 联系 两者都是国家主导、公益性质，都属于司法为民保障制度，有利于保证公民平等获得法律保护，防止因经济能力不足丧失维权机会。 法律援助与司法救助 是指法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的当事人提供的无偿法律服务 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法对其进行保障的一种制度 政府（司法行政部门） 司法机关 经济困难公民、特殊案件当事人（如刑事案件被告、见义勇为者、未成年人等） 遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人 54 拓展深化 和解 当事人……自行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致 调解 指在第三人的主持下，通过说服教育等方法来解决当事人之间的纠纷。调解有两种方式：一是向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请调解；二是行政管理机关对当事人的纠纷进行调解。调解所形成的调解协议书不具有法律强制力。 仲裁 指当事人在纠纷发生前或发生后达成协议，自愿将纠纷提交仲裁机构进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。 诉讼 指纠纷发生后，当事人向人民法院提起诉讼，请求人民法院对纠纷依法予以处理。这是解决纠纷的最常见方式，也是解决纠纷的最后途径。生效的判决书具有法律效力，当事人必须履行。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 和解 55 ◇行政裁决：行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。 ◇行政复议：行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。（向同级人民政府或者上级主管部门申请行政复议） ◇行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政机关及其工作人员所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。 拓展深化 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 56 通过建设法治社会， （1）能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 （2）能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 基础 主体 法治国家 法治政府 法治社会 法治中国 目 标 四、法治社会建设的意义 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 58 法 治 社 会 法治社会 的内涵 特征 内涵 建设法治 社会的措施 建设法治 社会的意义 形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐； 法律得到普遍公认和遵从(前提）、社会治理依法开展（保证）、公共生活和谐有序（目标）的社会——地位：构筑法治国家的基础 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求（信） 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行（守） 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现（用） 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 建设完备的法律服务体系（法律援助和司法救助） 健全社会矛盾纠纷预防化解机制（多元纠纷解决机制） 知识小结三 59 1．坚持良法之治是法治的首要内容，是杜会治理的最高准则。 2．经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。 3．我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”在我国，增强法治观念是法治国家的制度前提。 4．公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 5.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 1.×宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 2. ×以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 3. ×完备的法律体系是法治国家的制度前提。 4. ×公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 易错易混 60 5．法治政府是法治国家、法治社会建设的重要基础和基本前提 6．全面履职就是政府要全面履行好自己的职能，把所有的事情都要管好，建设人民满意的政府。 7．(2025高考·安徽)营造良好消费环境需要 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③营造良好消费环境需要广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 6.×全面履行职能，必须继续简政放权，深化行政审批制度改革，厘清政府与市场边界，让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。所以，不能理解为政府什么都管。 7.×网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，。广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展。 5. ×法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。 1．P110.12（2024·贵州）近年来，某市按照“谁执法谁普法”的工作要求，建立普法责任清单，著力打好普法组合拳，利用短视领等新媒体开展“指尖普法”，打通法治教育“最后一公里”；开展相声曲艺等文艺“套餐普法”，让法治教育更生动：通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”，让法治教育有形更有效。打好普法组合拳（   ） ①构建了完备的法治教育体系 ②有利于实现普法精准化精细化 ③可以化解群众的各种矛盾纠纷 ④有助于公民尊法学法守法用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.P98.2（2023 新课标）阅读材料，完成下列要求。 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 ①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位； ②便于引导市民学习宪法、了解宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识，增强公民的权利和义务观念； ③有助于强化依法治国理念，促进公务人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施。 3.【2022山东】阅读材料，完成下列要求。 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 3.【2022山东】阅读材料，完成下列要求。 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） ①国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想，建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，创建统一高效的行政管理新体制； ②健全国家公园法律和制度体系，促进依法行政、严格执法； ③维护群众利益，探索生态保护和民生改善的新模式； ④实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 政治与法治知识 用什么阐明？ 阐明什么？ 怎么阐明？ 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 国家公园“武夷山样本”的治理经验 ①政治与法治知识的主线是什么？ ②国家公园“武夷山样本”的治理具体举措有哪些？——归纳相关学科术语 第一步：题问逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化（学科术语转化） 提出背景 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 存在问题 具体举措 坚持了党的领导、人民当家作主（以人民为中心）和依法治国（依法治园）的有机统一 坚持以人民为中心，自觉维护群众利益——维护群众利益，探索生态保护和民生改善的新模式； 完善法律制度、依法行政、严格执法——健全国家公园法律和制度体系，促进依法行政、严格执法； 建设法治政府、创新行政管理体制——建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，创建统一高效的行政管理新体制； 坚持党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导——国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想， 4.（2023年河北）阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 ①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法； ②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用； ③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 5.(2023·全国乙卷)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制”。新修正的《立法法》规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。” 赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底，在全国人大常委会的指导下，云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定，同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。 ①破解跨区域生态保护中的共同难题，协调利益冲突，促进流域共防共治； ②制定符合当地实际的流域保护法规，为经济社会与生态环境保护协调发展提供保障； ③有利于贯彻落实国家区域协调发展战略，夯实区域协调发展的制度基础。 5.(2023高考·全国乙卷)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制”。新修正的《立法法》规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。” 赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底，在全国人大常委会的指导下，云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定，同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。 审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，根据设问中“人大常委会”“立法”等关键信息，可知本题考查人民代表大会制度、依法治国等有关知识，应结合材料中三省的具体做法和要求，从意义角度进行分析。 【考点】 人民代表大会制度、依法治国 长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题→可联系开展区域协同立法有利于三省统一标准，维护地方性法规的权威，推动新时代地方立法高质量发展。 ①开展区域协同立法，有利于三省统一标准，维护地方性法规的权威，推动新时代地方立法高质量发展； 三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定→可联系有利于促进区域协调发展，形成赤水河保护的合力，加强赤水河流域共同保护。 ②有利于促进区域协调发展，形成赤水河保护的合力，加强赤水河流域共同保护； “深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、健全区域协调发展体制机制”；“根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施”→可联系有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 ③有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 Wxmm_9020230808 $