内容正文:
高考一轮复习
必修二 经济与社会
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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
4.2 我国的社会保障体系
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自主学习
第一框:我国的个人收入分配
1.我国的分配制度是什么?其决定因素是什么?
2.我国的多种分配方式有哪些?
3.按劳分配的地位、基本内容、形式和原因?
4.有哪些生产要素参与分配?有何意义?
5.居民收入来源按途径分为哪些形式?
5.如何完善个人收入分配?
6.区分初次分配、再分配、第三次分配
7.专项附加扣除
第二框:我国的社会保障
1.我国为什么要建立社会保障体系?
2.区分社会保障的四个主要内容,(地位、方式)
3.如何完善社会保障体系
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我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
生产资料所有制决定分配方式
按劳分配
按生产要素分配
性质、地位、适用范围、基本内容和要求
原因:(必要性+重要性)
前提:生产资料公有制
物质基础:生产力发展水平
直接原因:劳动的性质和特点
要素:劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义:一切要素活力迸发,优化资源配置
原因:是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施:根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配
收入途径:劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入
分配制度
完善个人收入分配
社会保障
怎么做?
①社会保险:核心;②社会救助:最后一道防线;
③社会福利:最高层次;④社会优抚:特殊的社会保障
含义:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系
内容:
是什么?
为什么?
意义:社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展
措施:公平对待、量力而行、权责统一
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厘清国民收入的分配的基本逻辑
1.谁创造社会财富(国民收入)?
2.由谁分?分给谁?
3.怎么分?
企业和劳动者创造
由谁分:
初次分配
——主要是企业
——发挥市场在资源配置中的决定作用
再分配
—— 国家
(通过财政)
——发挥政府宏观调控的作用
分给谁:
分给政府、企业和个人(分别构成:政府收入、企业收入和个人收入)
国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系,制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高;初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。
第三次分配
以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式)。
【社会力量——社会机制发挥作用】
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1.我国的分配制度
根本原因 由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定
直接原因 由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定
地位意义 是我国基本经济制度的重要内容,分配制度是促进共同富裕的基础性制度
生产关系
生产资料所有制
分配制度
人们在生产中的地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
生产力
决定
决定
决定
(决定性作用,核心)
——按劳分配为主体 多种分配方式并存
考点:一、我国的个人收入分配
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考点:一、我国的个人收入分配
性质 按劳分配是社会主义的分配原则;只存在于公有制经济中(主体)
基本内容和要求
表现形式
原因
意义
2.按劳分配
不能按需分配
不能平均分配
【注意】按劳分配≠公有制中的分配方式
公有制经济中还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入
劳动+公有制:
①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴(国有、集体企业—专业合作社/股份合作社、机关事业单位);②农民承包土地劳动经营收入
①前提:生产资料公有制(所有制决定分配制);
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平;
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
①提高效率:充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展;
②体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
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7
★
具体
形式 ①按劳动要素:在私营、外资经济中获得的工资、奖金和津贴
②按资本要素分配:储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
③按土地要素:土地、房屋的租金和转让金(农民转让土地承包经营权所得)收入
④按知识要素:凭借相关知识获得的收入,如稿酬所得
⑤按管理要素:企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配
⑥按技术要素:技术入股、专利使用、技术转让的收入
⑦按数据要素:通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入
要求
★
影响 意义:
局限:
3.按生产要素分配
要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,优化资源配置,促进居民收入增长,促进经济发展。
单纯按要素分配会导致收入差距扩大,如不加以调节会出现社会不公平的问题
其他分配:福利性分配,社会保障收入和捐赠、继承等
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公有制领域的分配方式都是按劳分配。
×。公有制领域还可以存在其他分配方式,如按要素分配。
[方法点拨]判定按劳分配的条件
(1)范围:按劳分配是公有制经济中的分配方式,非公有制经济中的劳动所得是按劳动或管理要素分配所得。
(2)依据:按劳分配根据付出劳动的多少和质量的高低来确定收入的多少,包括工资、奖金和津贴,以及农民承包土地经营所得。
(3)区分:公有制经济中的按管理、技术、资本要素分配所得是按生产要素分配的体现;福利性分配、从社会保障中取得的各种收入属于非按劳分配;农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素分配。
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拓展深化
按劳分配(劳动+公有制) 按劳动要素分配(劳动+非公有制)
表现形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴;②农民承包土地劳动经营收入 非公有制经济中职工的工资、奖金、津贴(个体/私营/外资企业)
存在范围 公有制以及具有公有性质的混合所有制 各种非公有制及带有非公有性质的混合所有制
劳动者地位及关系 劳动者是生产资料的主人,劳动者是平等、互助、合作的关系 除个体外,劳动者不占有生产资料,在生产中处于被雇佣地位
都是劳动性收入
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4.我国居民收入来源
类型 内涵 范围 性质
劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括拥有的动产,如银行存款、有价证券,(股票,股权,债券)和不动产,如房屋、车辆、收藏品等,所获得的收入;包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入、投资收益等 一般属于按要素分配
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 如经营餐馆、服装店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括社会保险、养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴
【注意】
转移支付,又称无偿支付,主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入,是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质,上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距,企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
考点:一、我国的个人收入分配
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正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式
1.农民自己经营所承包土地获得的收入
2.农民流转土地所得收入
3.农民以土地入股分红所得收入
4.农民获得的土地征收补偿收入
5.农民到流转后获得经营权的公司去打工
6.农民的种粮补贴收入
按劳分配
经营性收入/劳动性收入
按土地要素分配
财产性收入
按土地要素分配
财产性收入
财产性收入
劳动性收入
转移性收入
(土地经营组织为公有 按劳分配)
(土地经营组织为非公有 按劳动要素分配)
拓展深化
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从经营性收入角度来看,农民通过承包土地自主开展农业生产经营活动,将农产品推向市场销售以获取收益,符合通过生产经营活动获得收入的定义,属于经营性收入。
从劳动性收入角度来讲,在我国农村,土地归集体所有,农民承包集体土地进行农业生产其收入是基于自身的劳动付出,符合按劳分配的本质特征,也属于劳动性收入。
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项目 分配方式 收入途径
爸爸在一家国企工作,每月有工资,年终还有奖金。
妈妈是一家私人控股企业的总经理,除工资外,持有的公司股票也有分红。
家庭投资理财由妈妈负责,银行存款和国债都有收益。
姑姑和姑夫是农民,转让了自家承包地的经营权,一心一意经营“农家乐”,收入增加了很多
姑夫业余时间喜欢搞小发明,通过转让自己的发明专利、获得一笔收入
姑夫的爸爸退休在家,每月都有养老金
小明家领取生育补贴。
按劳分配
劳动性收入
劳动要素
资本要素
劳动性收入
财产性收入
资本要素
财产性收入
土地要素
劳动要素
财产性收入
经营性收入
技术要素
财产性收入
社会保障性分配
转移性收入
福利性分配
转移性收入
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【知识拓展】 比较按劳分配与按生产要素分配
类别 范围 对应形式
按劳分配:工资、奖金和津贴收入,农民承包土地经营所得(混合所有制经济中,如果国有、集体控股,则具有明显的公有性,其员工工资、奖金等收入是按劳分配所得。) 公有制 劳动收入
按生产要素分配 按劳动要素分配:工资、奖金和津贴收入 非公有制
按管理要素分配:管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种经济成分
按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让 具体分析 非劳动收入
按资本要素分配:利息、股息、分红,私营企业主税后利润 财产收入
按土地要素分配:土地、房屋的租金和转让金
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5.劳动的重要性和要求 P47一段
劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(1)重要性
(2)要求
①要弘扬劳动精神,弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。
②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
(对待劳动的态度)
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1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。
纠正:决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。
2.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。
纠正:社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。
3.工资收入都是通过按劳分配方式获得的。
纠正:按劳分配只存在于公有制经济中,非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。
4.入股村办企业分红收入属于按劳分配。
纠正:入股村办企业分红收入属于按资本要素分配,不属于按劳分配。
5.从个人获得收入的途径看,小王通过转让小发明专利权获得的收入属于劳动性收入。
纠正:转让发明专利获得的收入不属于劳动性收入,而是凭借知识产权获得收益,属于财产性收入。
微点澄清
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原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果
由人民共享最重要、最直接的方式。
措施 根本途径(做大蛋糕) 大力发展生产力,促进经济高质量发展,增加社会财富和居民收入
制度基础(分好蛋糕) 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
总的原则(分好蛋糕) 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步(分好蛋糕) 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
三次分配
(分好蛋糕)
初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;(公平)③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入、增加城乡居民财产性收入(效率)(橄榄型分配格局)
再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
考点:二、完善个人收入分配
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方法点拨
图解 初次分配、再分配、第三次分配
税收
企
业
经
营
纯
收
入
企业
提留
报酬
国家
企
业
个人
财政
收入
个人
收入
财政
支出
个人所得税
慈善捐赠
(第三次分配)
经济建设
科教文卫
行政国防
社会保障
偿还债务
上缴
留给
发给
形成
形成
预算
用于
用于
初次分配
再分配
初次分配(企业内部)
(生产部门内部的分配)
eg.提高最低工资标准
再分配(国家、政府主导)
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区别 初次分配 再分配 第三次分配
分配领域
分配主体
分配手段
分配目的
举例
物质生产部门
全社会
企业(市场)
国家(政府)
企业、组织或个人
全社会
无形的手——市场机制
有形的手——政府调控机制
(税收、政策、法律)
社会力量——个人自愿捐赠(慈善等社会公益事业)
提高效率、体现公平
更加体现公平
更体现公平
区分三次分配
按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入。提高最低工资标准;
①企业职工工资、奖金、津贴;
②企业向国家企业向国家交的“增值税”、“关税”等;
③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入。
国家机关和事业单位工资、个人所得税、财产税(如:提高个税起征点);社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚等。(如:最低生活保障)
社会力量:
民间捐赠;
慈善事业;
志愿行动。
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时政链接
二十届三中全会——规范财富积累机制
加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
国家发改委请专家从两个角度解读:
1.过快暴富拉开贫富差距,专家称“与老百姓共同富裕”期望不符;
2.对传统垄断行业进行限薪,我国已有调节过高收入措施落地。
结论:
规范财富积累机制的目的是为了调解过高收入,鼓励劳动致富,彰显收入分配的公平。
规范的手段集中在:
①法律手段:取缔非法财产性收入
②经济手段:通过个人所得税调整收入分配机制,优化财产性收入和劳动性收入的征税
③继续推行对垄断行业的限薪,同时提高劳动报酬在初次分配中的比重。
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1.社会生产是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
纠正:收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.完善个人收入分配,要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。
纠正:完善个人收入分配,要建设体现效率、促进公平的分配体系。
3.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。
纠正:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
4.要努力提高居民收入,提高劳动报酬在再分配中的比重。
纠正:要努力提高居民收入,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
5.完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大低收入群体,增加中等收入群体,调节过高收入,取缔非法收入。
纠正:完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
微点澄清
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1.(2025·黑吉辽卷)根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是( )
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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2.(2024·天津)增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持,向实际种粮农民发放一次性补贴;某地成立村合作社,村民在家门口的种植基地务工,既有薪金,还有股金。农民从中获得的收入( )
①涉及初次分配和再分配
②离不开国家货币政策的支持
③具有完善社会保障制度的功能
④主要包括劳动性收入和财产性收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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B
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3.(2025·云南)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入:二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知( )
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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4.(2025.广东高考真题)某市建立联农带农机制:合作社在乡村建立蔬菜产业园,产品直供市内各单位食堂;村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社;农户以土地经营权入股村集体项目;专业公司以现金入股合作社,负责提供技术、销售等服务。2024 年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制( )
①建立了产供销一体化经营体系
②推动了科技与农业发展深度融合
③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入
④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
属于财产性收入,而不是经营性收入。土地的所有权依然是集体所有,并没有变更为公司所有。
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1.多种多样的社会保障
必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系
主要
功能 稳定
功能 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用(低保)
调节
功能 通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义(税收调节)
互助共济
功能 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展(社会保险)
内容 经济保障和服务保障
我国的社保体系 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式(企业年金、社区服务)
注意:社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
考点:三、我国的社会保障
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2.我国社会保障体系的内容
地位 保障对象 内容 作用 资金来源
社会
保险 是社会保障体系的核心 缴纳社会保险的公民 基本养老、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同筹集资金
社会
救助 最先形成、历史最悠久;
最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府通过国民收入再分配(无偿)
社会
福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会
提供
社会
优抚 特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 物质照顾、生活和
工作安置、精神抚慰 有利于社会稳定,鼓舞士气 国家和社会
提供
【注意】资金主要来自于国家财政,都属于再分配
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拓展深化
区分商业保险和社会保险
商业保险 社会保险
不
同
点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
给付标准 项目广泛,标准较高 只保障基本生活
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
相同点 都是经济保障机制,都要求投保人事先缴纳保险费,保护投保人遇到风险后获得一定的补偿,都是风险规避和转移机制。
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【注意】购买商业保险是规避风险的有效措施(≠避免风险)
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【拓展延伸】个人养老金助力完善社会保障体系
个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度,个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保障体系的“三大支柱”。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。
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1.(2025 德阳·二模)个人养老金制度是指政府政策支持的一项制度,个人自愿参加,通过申请账户、缴费、购买金融产品,按国家有关规定享受税收优惠政策,为退休后养老积蓄资金。个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保险体系的三大支柱。个人养老金制度( )
①在自愿参加和政府支持下,主要通过市场发挥作用
②有利于拓展社会保险制度,改善老年人的生活质量
③有利于完善养老保险体系,理性规划个人养老资金
④通过风险分摊与责任共担,优化社会救助供给结构
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
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2.(2024·广东)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径( )
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
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缴费人账户 → ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
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3.个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营,用来实现养老保险补充功能的制度。缴费完全由参加人个人承担,可自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,并享受税收优惠政策。这有利于( )
①增加居民的财产性收入,提高自我保障能力
②完善基本养老保险制度,合理配置养老资金
③减缓我国人口老龄化,维护社会和谐与稳定
④健全多层次养老保险体系,满足多样化养老需求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
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1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。
纠正:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
2.社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。
纠正:社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障形式。
3.社会救助是最高层次的社会保障,能促使社会成员改善生活质量。
纠正:社会福利是最高层次的社会保障,能促使社会成员改善生活质量。
4.我国健全社会保险体系,筑牢了社会保障的“最后一道防线”,提高社会保障水平,发挥社会保障对经济发展的基础作用。
纠正:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,经济发展是社会保障的基础。
5.作为我国社会保障体系核心的社会保险是规避风险的有效措施。
纠正:购买商业保险,是规避风险的有效措施。作为我国社会保障体系核心的社会保险,保障社会成员的基本生活需求。
微点澄清
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总体要求 具体措施
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益【全覆盖】 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”;(要全面——织密网)
要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。(有重点——兜准、兜牢、兜住民生底线)
尽力而为,量力而行,
社保水平与经济社会发展适应【尽力为量力行】 尽力而为:要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
量力而行:建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展
权责清晰
【权责清】 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
坚持(法定)权利和义务的统一
总体要求
奋斗目标
【应保尽保、多层次】 ①原则:坚持应保尽保原则;
②总体要求:兜底线、织密网、建机制
③奋斗目标:加快健全覆盖全民、统筹城乡、 公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
3、完善社会保障体系
考点三:我国的社会保障
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综合探究 践行社会责任 促进社会进步
1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
为什么
弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
③劳动是财富的源泉,也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大,是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样
弘扬 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
【注意】:联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神,理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
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就业的意义:
(1)就业是最基本的民生,对整个社会生产和发展具有重要意义。充分就业、稳定物价、国际收支平衡是宏观调控的主要目标指标。就业是沟通社会需求和供给的桥梁,是连接生产、分配、交换和消费的纽带,是支撑宏观经济和微观经济的“基本盘”。
(2)对国家社会:
(3)对个人:
拓展深化
就业→收入分配→促进消费→反作用于生产→经济大循环
就业使得劳动力与生产资料相结合,生产社会需要的物质财富和精神财富;是社会主义市场经济共同富裕目标的要求;是宏观调控促进就业目标的要求;是促进收入分配公平、维护社会公平的需要;也是贯彻新发展理念(共享发展)的要求。
有利于增加收入,促进消费,扩大内需(增强消费对经济发展的基础性作用),获得生活来源,使社会劳动力能够不断再生产;有利于实现自身的社会价值,丰富精神生活,提高精神境界,促进人的全面发展。
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提升就业措施:
就业是最大的民生。(1)国家:以经济建设为中心,大力发展社会生产力,这是解决就业问题的根本途径。坚持以人民为中心,坚持就业优先战略和积极就业政策,完善社会保障制度,鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端。(2)企业:不断提升企业自身发展的同时积极承担社会责任,为劳动者创造良好的就业环境。(3)劳动者:转变就业观念,积极参加职业技能培训,努力提高自身技能。
知识回忆
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综合探究二
践行社会责任 促进社会进步
2、践行社会责任
1.劳动者:
2.创业者:
3.★企业:
4.消费者:
广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。
必须遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。
积极承担社会责任,既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,要坚持经济效益和社会效益的统一。
做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
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40
践行社会责任 促进社会进步
3、促进社会进步
1.要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
2.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕
要求:①实现全体人民共同富裕,要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②实现全体人民共同富裕,归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系。
综合探究二
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41
知识拓展
《经济与社会》中“共同富裕”话题的知识总结:
共同富裕
生产资料所有制
社会主义市场经济体制
经济高质量发展
P4 以公有制为主体是实现共
同富裕的基本前提
【相关链接】社会主义的根本原则+社会主义的本质
P22 社会主义市场经济体制
的根本目标
P33 以人民为中心的发展
思想——“依靠”
P38 共享发展理念
完善个人收入分配
P49 经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。(已删除)
综合探究
P61
消除贫困、改善民生、逐步共同富裕是社会主义本质的要求
取得的成就+仍存在的问题
如何做:①弘扬脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;②根本举措:大力发展生产力;③坚持社会主义基本经济制度;④全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系;⑤建设提现效率、促进公平的分配体系。
彰显了中国特色社会主义制度的优势
全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富
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1.(2025·湖北)我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例,2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人,失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就( )
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现
②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件
③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力
④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
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2.(2025·山东)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
据材料,下列推导正确的是( )
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
不存在直接的因果推导关系
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
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3.(2025·甘肃)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策,提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是( )
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
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序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
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4.(2024·江西)某村现有2663人,其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室,提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务,打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见,增进民生福祉需要” ( )
①立足地方实际,优化资源配置
②强化政府主导,完善市场机制
③创新服务方式,完善社会保障
④加大资金投入,提高经济效益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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指标年份 参加基本养老保险人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月)
2020 4355 165 61.4 886
2021 4423 180 59.3 941
2022 4520 190 56.4 1083
5.(2024·浙江)下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
数据来源:2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报
由表中信息可知,浙江省( )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
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