政治与法治 课件-2026届高考政治二轮复习统编版必修三

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修3《政治与法治》，覆盖党的领导、人民当家作主、依法治国三大核心考点，依据高考评价体系分析考情，明确党的领导等高频考点权重，归纳选择题、主观题等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于高考真题深度融合与应试技巧指导，精选2024北京卷、湖北卷等真题，通过“十五五”规划程序排序题突破党的领导方式考点，培养政治认同与法治观念素养，提供答题语言模板和易错点警示，助力学生掌握得分技巧，为教师复习教学提供精准指导。

①全国人大 审议通过 ②各民主党派等充分协商 ③党中央部署十五五规划编制工作 ⑥交全国人大审议，同时在全国政协充分讨论 ⑤将党的主张上升为国家意志 ④一府两院一委执行，在全国实施 请为我国2026年“十五五规划”出台的一般程序排序。 ③ ----④ ----② ----⑥ ----① ----⑤ 党集中人民群众的意志 党的路线、方针、政策 全国人大讨论、通过 国家的法律、决定等 制定 提交 形成 依法执政： 法定程序变成国家意志 听取人民政协意见 一府两院一委执行 为什么“党中央部署规划工作”必须要放在首位？ 在整个过程中党中央发挥了怎样的作用？ 温馨提示：政治与法治相对于其他模块来讲，主体特征最为明显，要求我们必须在主观题设问中能准确判断出主体，从而确定答题的知识范围。 本模块中所涉及到的主体有：（明确每一主体的地位、作用或职能、职权、权利等) 公民：人民、村民、居民、网民、群众、个人、学生、专家学者、···· 行政机关（政府部门的判断——部委、厅、局、办、街道办事处） 司法机关（法院、检察院） 监察机关（监察委） 人大、人大代表 民主党派、政协、政协委员 中国共产党（党的主体要会判断—党委、省、市、县委、乡党委、党支部、纪委、省市县委书记、党委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织（中宣部、中组部、统战部、中纪委等，虽然带“部”、带“委”但不是政府机关） 基层群众自治组织（村委会和居委会及内部所设的组织机构） 自治区、自治州、自治县等···· 整合总结:政治与法治的政治主体 根本制度——社会主义制度 根本政治制度——人民代表大会制度 基本政治制度—中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义制度的最大优势 基本政治制度—民族区域自治制度 基本政治制度— 基层群众自治制度 （由主体可联想政治制度优势） 2026届高三政治二轮复习 必修3 政治与法治 「考情解读」 高频考点 三年考题 备考指导 始终坚持以人民为中心 2025·河南卷，6；2024·湖南卷，2 2024·湖北卷，7；2023·海南卷，8、25(2) 1.常考点：党始终坚持以人民为中心、坚持党的领导、全面从严治党、党的执政方式等。 2.考查形式：主要以选择题的形式考查，主观题往往结合重大时政热点考查原因类、措施类题型，坚持党的领导是考查重点，并注重与中国特色社会主义、哲学知识综合考查。 3.2026备考应关注：党的重要会议，特别是二十大报告中党的领导、党的建设等论述，习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等热点，并以此为情境，实现必备知识的学以致用和学科素养的自觉提升。 始终走在时代前列 2024·黑吉辽卷，5；2023·广东卷，8 坚持党的领导 2024·安徽卷，18；2023·河北卷，6 2023·天津卷，16；2023·辽宁卷，17 2023·湖北卷，18 全面从严治党 2025·湖南卷，5；2025·广东卷，6 2025·河北卷，4；2025·陕晋青宁卷，4 2024·新课标卷，13；2024·湖南卷，5 2024·安徽卷，5；2024·广东卷，6 2023·福建卷，18(1) 党的执政方式 2025·安徽卷，5；2023·广东卷，6 党的领导是一个高频答题术语，它不仅仅适用于必修三，其他模块也可以涉及，比如必修一（中特的由来开创发展都在党的领导之下、必修二（党对国企的领导、社会主义市场经济坚持党的领导）、当然其他模块依然可以融合考查。很多情境里都会讲到党的领导（比如党建引领基层社会治理等等）当试题考查国家治理、社会治理时时几乎首当其冲要考虑。不能把本单元孤立化、碎片化看待，大家一定要搞清楚一个基本事实：必修三的命题（尤其是主观题）里通常少不了党的领导，这基本上是一条规律。 核心考点一 历史和人民的选择 ✫ 核心整合 历史和人民的选择：（为什么）历史必然性+现实原因 建立新中国 (1949.10.1) 确立新制度 (1956.12) 实行改革开放 (1978.12) 进入新时代 (2012.10.18) 政治前提 制度基础 新的历史方位 站起来 富起来 强起来 推翻 近代中国的基本国情 近代中国社会的主要矛盾 近代中华民族复兴的重任 三座大山 中国共产党 近代中国两大历史任务 没有共产党就没有新中国 决定 决 定 肩 负 人民选择 结论 创立(1921.7.23) 历史必然性 现实原因 （成就） 结论：由中国共产党领导中华民族伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择 中国共产党在不同历史时期的伟大作用（四个“伟大成就”） ①中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件； ②革命和建设时期，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础； ③改革开放时期，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件； ④新时代创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 拓展延伸：五个重大意义比较 中国共产党诞生 新中国成立 三大改造基本完成 改革开放 中国特色社会主义进入新时代 重大意义 中国人民的斗争有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望 为实现由新民主主义向社会主义过渡，并在社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴创造了政治前提 标志着我国实现了从新民主主义向社会主义转变，完成了中华民族有史以来最深刻最伟大的社会变革，社会主义基本制度在我国确立 是决定当代中国命运的关键抉择。极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高 意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。 意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力 意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径 10 归纳：中国共产党与中国特色社会主义 1982年，党的十二大上，邓小平提出了“走自己的道路，建设有中国特色社会主义” 这一鲜明主题，从此以后，党的所有理论创新和实践创新都是紧紧围绕这个主题展开。 党的十一届三中全会后，以邓小平为主要代表的中国共产党人围绕什么是社会主义、 怎样建设社会主义，成功开创了中国特色社会主义 党的十三届四中全会以后（1989），以江泽民为主要代表中国共产党人加深了对什 么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，成功把 中国特色社会主义推向二十一世纪。 党的十六大以后（2002），以胡锦涛为主要代表中国共产党人深刻认识和回答了新 形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，成功在新形势下坚持了发展了中国 特色社会主义。 ④党的十八大以来（2012），以习近平为主要代表的中国共产党人围绕新时代坚持 和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样 的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样长期执政的马克 思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，中国特色社会主 义进入了新时代。 （2024·北京·高考真题）辛亥革命后，各种政治力量反复较量，中国共产党脱颖而出，团结带领人民夺取了新民主主义革命胜利，建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后，党领导人民召开人民代表大会，通过了一九五四年宪法，确立了人民代表大会制度。75年来，我国社会生产力、综合国力、人民生活水平实现了历史性跨越。下列分析正确的是（    ） ①中国共产党深刻改变了中国人民和中华民族的前途命运 ②“五四宪法”以国家根本法的形式确认了中国人民掌握国家权力的历史变革 ③政治制度是推动社会历史发展的决定力量 ④美好生活是社会主义社会发展的直接动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 人民群众是推动社会历史发展的决定力量 改革是社会主义社会发展的直接动力 直击高考 （2024浙江6月，2，2分）2024年是中华人民共和国成立75周年。中国共产党领导中国各族人民，经过28年的浴血奋战，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，结束一百多年来被侵略被奴役屈辱历史，建立了中华人民共和国。新中国的诞生意味着（ ） A.社会主义基本制度在中国确立 B.科学社会主义实现从理论到现实的历史飞跃 C.中国人民谋求民族独立的斗争有了主心骨 D.新民主主义革命结束，社会主义革命开始 D A：社会主义基本制度的确立是1956年，三大改造完成作为标志 B：科学社会主义实现从理论到现实的历史飞跃是俄国十月革命 c：中国共产党成立的意义 直击高考 核心考点二中国共产党的先进性 ✫ 核心整合 破解中国共产党先进性的五个角度 中国共产党的先进性 1.始终坚持以人民为中心：“为民”的知识串——性质、宗旨、根本立场、执政理念、初心和使命、民主执政等。 2.指导思想——一脉相承、与时俱进。以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。 3.四大法宝——始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝（十六个字） 4.党员能发挥先锋模范作用，是党不断取得胜利的坚强保证。 5.其他角度： 党重视自身建设，勇于自我革命，全面从严治党，不断地提高党的执政能力和水平； 不断地坚持和完善党的领导方式和执政方式，巩固党的执政地位。 核心突破 中国共产党与人民的关系 初心和使命 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 性质 中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。 根本立场 人民立场 根本宗旨 全心全意为民服务 利益要求 代表最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益 发展思想 以人民为中心 执政理念 立党为公、执政为民 奋斗目标 人民对美好生活的向往 出发点落脚点 党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为出发点和落脚点 群众观点 群众路线 一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。 一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去 执政方式 民主执政，坚持为了人民执政、依靠人民执政。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础 重难点突破 ①党始终没有自身的特殊利益。把人民的利益放在第一位。 ②奋斗目标≠最高目标 ◎人民对美好生活的向往是党始终不渝的奋斗目标。 ◎ 最高目标/最终目标：实现共产主义。 ③领导力量≠根本力量 中国共产党是中国最高政治领导力量， 人民是决定党和国家前途命运的根本力量。 ④共同理想≠最高理想 共同理想：发展中国特色社会主义 最高理想:实现共产主义 奋斗目标≠最高目标；领导力量≠根本力量 突破提升 （2025·湖北高考）2025年是遵义会议召开90周年。遵义会议孕育了“坚定信念、坚持真理、独立自主、团结统一”的遵义会议精神，该精神是首批被纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神之一。遵义会议精神（   ） ①是党始终走在时代前列永葆生机活力的法宝  ②是中华民族精神和时代精神的重要组成部分 ③为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循  ④对全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义 A. ①③  B. ①④ C. ②③ D. ②④ D 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 习近平新时代中国特色社会主义思想 直击高考 （2024·湖北·高考真题）某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目，致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者，从精神层面给予特殊人群文化关怀，以特色节目传递正能量，坚定他们创造美好生活的信心。这表明公共文化服务要（    ） ①坚持以人民为中心，立足于服务特殊人群     ②不断发展创新，提高人民群众的文化鉴赏水平 ③体现政府对特殊人群的关怀，增强他们的精神动力     ④贯彻党执政为民的理念，满足特殊人群的文化需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 应该立足于人民群众伟大的社会实践活动 应该满足特殊人群的文化需求，不是提高人民群众的文化鉴赏水平 直击高考 党的指导思想与时俱进（重点） 马克思主义中国化时代化 中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。 马克思主义中国化时代化“三次伟大飞跃” 创立毛泽东思想→第一次飞跃； 创立中国特色社会主义理论体系：邓小平理论+“三个代表重要思想”+科学发展观→新飞跃（第二次飞跃） 新时代（党的十八大以来）创立习近平新时代中国特色社会主义思想→新的飞跃（第三次飞跃） 重难点突破 区分党、党员、党组织的作用 （1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心， 党领导一切，要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的每一个细胞都健康，党的整个组织就坚不可摧。因此，共产党员要发挥先锋模范作用（使党成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力、战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证）。 （3）党组织是党的战斗堡垒，单个党员不能代替党组织履行职责。 党组织要发挥战斗堡垒作用。（党的基层组织，主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位成立的党组织，包括基层党委、党总支、党支部等） （4）三个作用相互配合，本质是一致的，但又相互区别，不能混淆。 注意区分 21 （2023·广东·统考高考真题）广东某镇成立客家细妹志愿者服务队，其中近八成队员是中共党员。在党员骨干带领下，服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务，协助调解家庭矛盾和邻里纠纷，解决困难群众需求，撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行（    ） ①生动体现了基层共产党员的先锋模范作用 ②是农村基层群众自治组织创新的有益尝试 ③为调解民间纠纷、维护文明乡风提供了制度保证 ④有利于发挥女性优势，为乡村振兴贡献“她”力量 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 【答案】B 【详解】①④：在党员骨干带领下，服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务，协助调解家庭矛盾和邻里纠纷，解决困难群众需求，撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行生动体现了基层共产党员的先锋模范作用，有利于发挥女性优势，为乡村振兴贡献“她”力量，①④符合题意。 ②：村委会是农村基层群众自治组织，自治组织并未创新，②错误。 ③：该服务队的成立与运行有利于调解民间纠纷、维护文明乡风，但不是提供制度保证，排除③。 直击高考 核心考点三坚持和加强党的全面领导 ✫ 核心整合 党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实 中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。 行政机关 （政府） 司法机关 （法院+检察院） 监察机关 （监察委员会） 产生其它 国家机关 军事委员会 国家主席 国家权力机关 （人大） 人民政协 民主党派 （参政党） 领导 领 导 中国共产党 （执政党） 参 与 领 导 谁 （1）政治建设：坚持党中央的权威和集中统一领导（最高原则）。深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、两个“坚决维护”。 （2）思想建设：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持不懈用习思想武装头脑、指导实践、推动工作。（根本遵循） （3）制度建设：建立健全党的领导制度体系（6项制度）。为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。 （4）解决难题：必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。 （5）组织建设和作风建设：建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 （6）坚持党要管党、全面从严治党，加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。（第二框） （7）坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改进党的领导方式和执政方式。 考点梳理 坚持党的全面领导（怎么做） (1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,但中国共产党并不是国家重大事务的决定者,国家重大事务由全国人民代表大会决定。 (2)国家职能是国家在政治统治和社会管理中的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。履行国家职能的主体是国家机关。共产党不是国家机关，不履行国家职能，不负责国家具体事务的管理，国家具体事务的职能由政府、监察委员会、人民检察院、人民法院等行使。 (3)党的其他称呼：党委(省委、市委、县委)、党组、党支部 党的领导≠履行国家职能 【易混易错】 突破点一：党的领导的重要性 ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 ②党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系 ③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党 ④党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 考点二　坚持和加强党的全面领导 政治领导 思想领导 组织领导 区别 联系 这三个方面的领导是同意不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废。 党的领导方式 注意：政治领导、思想领导、组织领导是党的主要领导方式，并不是全部的领导方式，党对国家的领导还存在其他方式的领导，如军事领导等。 根本 灵魂 保证 侧重在国家路线、方针、政策的领导，强调维护集中统一领导。 侧重统一思想，用科学理论教育人民，武装人民。 侧重党组织对干部的选拔和任用，以及发挥基层党组织作用、党员的先锋模范作用。 突破点二:破解党的全面领导 突破点三:坚持全面从严治党(巩固党的执政地位） 为什么 【必要性】①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的重要标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党，全面从严治党。 ②新形势下，党的执政面临“四大考验”、“四大危险”。 ③全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 【重要性】④关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族兴衰，关系党生死存亡。⑤有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位。 怎么做 （加强党的建设） 总体要求 两个坚持 坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党 一条主线 加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设 统领与根基 党的政治建设（统领），坚定理想信念宗旨（根基） 一个着力点 调动全党积极性、 主动性、创造性 六个建设 全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中 一个目标 深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量，把党建设成为 一个目标始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展 坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 突破点四:区分党的执政方式 记住三者强调的角度，遇到题会判断区分，也要会表述。 科学 (怎样执政)(党执政的基本前提)强调执政的科学性， 强调的是“遵循规律”。 民主 (为谁执政)(党执政的本质所在)强调执政的为民性， 强调的是“为民靠民”。 依法 (靠什么执政)(党执政的基本途径)强调执政的合法性， 强调的是“依靠法律”。 三者结合 体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 需要积累的答题语言 科学执政 探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。 民主执政 团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础 依法执政 党必须在宪法和法律范围内活动。【用于党与人大的关系】：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。【用于依法治国】：党坚持依法治国，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 30 党集中人民群众的意志 党的路线、方针、政策 全国人大讨论、通过 国家的法律、决定等 党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志。 依法执政的具体体现：党支持人民代表大会依法履行职权，使党的主张通过法定程序上升为国家意志 听取人民政协意见 一府两院一委执行 突破提升:党的主张如何上升为国家意志 制 定 提 交 形 成 31 （2025·河北卷，4）自2013年起，中纪委每月公布全国查处违反中央八项规定精神问题统计数据，直击作风顽疾、划定纪律红线，坚持不懈、久久为功。2024年调查数据显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。材料表明中国共产党（ ） ①不断加强自身建设，敢于自我革命的政治勇气 ②始终坚持党要管党、全面从严治党的执政理念 ③反腐败永远在路上，任何时候都不能松懈手软 ④推进作风建设为世界政党发展提供了重要借鉴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ②:党的执政理念是立党为公、执政为民，②排除。 ④:材料未提及中国共产党与世界政党发展的关系，未涉及为世界其他政党发展提供借鉴，④排除。 B 链接高考 （2025•陕晋青宁•高考） 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从加强党的作风建设开局，从制定和落实中央八项规定破题，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，优良党风引领社风民风，人民群众热烈拥护。这表明党的作风建设（ ） ①能更好地以清风正气凝聚党心民心         ②旨在加强党员干部的自我约束能力 ③为加强党的全面领导提供可靠制度保障  ④是保持党同人民群众血肉联系的有效途径 A. ①②    B. ①④      C. ②③     D. ③④ ②:党的作风建设目的并非仅仅局限于加强党员干部的自我约束能力。党的作风建设根本目的是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，全心全意为人民服务。加强党员干部自我约束能力只是作风建设过程中的一个方面，不是其目的，②错误。 B ③:党的作风建设主要侧重于思想、工作等作风方面的改进和提升，它不是制度保障。制度保障通常是指一系列成文的规章制度等，作风建设不属于制度范畴，不能为加强党的全面领导提供可靠制度保障，③错误。 链接高考 （2025·浙江·高考真题）《整治形式主义为基层减负若干规定》是首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范。该规定以改革精神和严的要求，深入整治形式主义，让广大基层干部把更多时间和精力花在办实事上。这意味着中国共产党（   ） ①以作风建设推动自我革命          ②以制度建设统领从严治党 ③在社会革命中提升执政能力        ④在求真务实中保持生机活力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 【详解】①④：力戒党内形式主义，切实加强党的作风建设，通过作风建设的深入推进来推动党的自我革命，让广大基层干部把更多时间和精力花在办实事上，始终坚持求真务实的精神，永葆生机活力，①④正确。 ②：坚持全面从严治党，以党的政治建设为统领，②排除。 ③：材料强调的是自我革命，不涉及“社会革命”，③排除。 (2025·安徽卷，5)党的十八大以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要进展。 A 会议 相关内容 党的十八届三中全会 首次提出创新社会治理体制重大课题 党的十九大 提出打造共建共治共享的社会治理格局 党的二十大 作出完善社会治理体系的战略部署 党的二十届二中全会 决定组建中央社会工作部，省、市、县级党委组建社会工作部门 党的二十届三中全会 提出健全社会工作体制机制，明确新时代社会工作的重点任务 据此可知(　　) ①党坚持科学执政，不断探索和遵循社会工作规律 ②党始终走在时代前列，积极开创社会工作新局面 ③加强党的组织建设是党推进自我革命的根本目的 ④推动社会工作稳步发展是党在新时代的首要任务 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ （2024全国新课标） 中共中央办公厅2024年印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为了深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育是中国共产党（    ） ①区别于其他政党的显著标志 ②以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治保障 ③推进全面从严治党，解决大党独有难题的重要举措 ④保持先进性和纯洁性，跳出治乱兴衰历史周期率的利器 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 勇于自我革命 开展党纪学习不属于政治保障 1945年，中共领导人毛泽东在延安窑洞中回答黄炎培的“历史周期率”之问，他提出，“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率”，“只有让人民来监督政府（民主），政府才不敢松懈”。 新时代，中共二十大报告指出，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”。 （2024安徽，4，3分） 强大的政党是在自我革命中锻造出来的。进入新时代，中国共产党持续推进党的建设新的伟大工程，从提出全面从严治党战略到全面阐述党的自我革命重要思想，每一步都是自我革命的理论升华；从开展党的群众路线教育实践活动到开展党纪学习教育，每一次都是自我革命的生动实践。党的自我革命（    ） ①有助于深化对共产党执政规律的认识 ②有助于保持和巩固党的长期执政地位 ③是为了加强党对社会事务的具体管理 ④是为了强化党的思想建设的统领作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 链接高考 （2021·广东·高考真题）在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途经，也是加强党的建设的一条重要经验。 十八大以来，党中央先后组织开展的五次集中性学习教育 结合材料，运用政党知识，说明十八大以来党中央组织开展五次集中性学习教育的意义。 时间 主题 对象 主要内容 2013年6月至2014年9月 党的群众路线教育实践活动 全体党员 为民务实清廉 2015年4月至2015年12月 “三严三实”专题教育 县处级以上领导干部 严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 2016年1月至2017年4月 “两学一做”学习教育 全体党员 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 2019年6月至2020年1月 “不忘初心、牢记使命” 以县处级以上领导干部为重点 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 2021年2月至今 主题教育 全体党员 学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史 党与人民：有利于+根本宗旨/根本立场/执政理念/群众路线/初心使命/以人民为中心，巩固党的领导地位和执政地位 党员：有利于坚定理想信念，发挥共产党员先锋模范作用，永葆党的创造力、凝聚力和战斗力，保证党始终走在时代前列 把握规律：利于树立正确的党史观，提高执政能力和执政水平 关注真题 寻答题规律 从严治党：有利于加强自身建设/实现自我革新，全面从严治党，加强党的长期执政能力，保持党的先进性和纯洁性 38 从严治党的意义 （教材知识整合——变成高考需要的语言，教材的原理角度和答题语言）——意义角度 分析角度 具体意义 党的性质 防止腐败等行为，坚持党的先进性和纯洁性，能够更好地发挥党员干部的先锋模范作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用 党的地位 切实维护人民的利益，得到人民群众的拥护，增强与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，保证其领导核心地位 党的执政 （有利于党科学执政、民主执政和依法执政）与时俱进，改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平 党的宗旨 践行全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民的执政理念、立足人民立场，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益 社会发展 加强对权力的规范和制约，推动国家治理体系和治理能力现代化（提高国家治理效能），切实维护人民当家作主 归纳总结 （2023·湖北卷）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 　　该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 　　经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 　　运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。 审题+思考角度： ①该村党委具体做了什么？ ②这些做法对“带领村民闯出一条致富路、幸福路”有什么作用？与党的什么知识有关？ （2023·湖北卷）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 　　该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 　　经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 　　运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。 ①该村坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村发展提供政治保障。（党建、党组织、党员） ②该村充分发扬民主，坚持民主决策、科学决策，村级重大事项决策广泛征求意见，形成乡村发展的强大合力。（发扬民主、民主决策、科学决策） ③坚持解放思想，创新发展思路。充分利用集体资产优势招商引资，为该村集体经济发展注入新动能。（坚持解放思想、创新发展思路） ④坚持以人民为中心，不断提高村民物质生活水平，丰富村民精神文化生活，改善村民居住环境，做到发展成果由村民共享。（坚持以人民为中心） 党的答题 语言梳理 ◎涉及党风廉政建设：加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性、纯洁性，提高执政能力和水平。 ◎涉及基层党组织：强化党建引领，发挥党组织在基层社会治理的战斗堡垒作用，将党的政治优势、组织优势转化为社会治理优势。涉及到党员作用：发挥党员先锋模范作用。 ◎涉及“为民”：党的性质、宗旨、立场、执政理念、奋斗目标 ◎涉及党与民主党派（政协）关系时：要想到党的民主执政；要想到多党合作的相关知识，民主党派是参政党，具有广泛的社会联系，人才优势，发挥其参政议政作用。政协是最广泛的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。有利于发挥协商民主独特的政治优势，集中智慧、凝聚共识、推动决策科学化民主化。 ◎当出现人大、政协、政府等贯彻落实党的主张时：要想到——坚持党中央权威和集中统一领导或党发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用；（发展社会主义民主政治）必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一（三统一）。 ◎当出现党和国家机构改革，法制建设，加强党建：要想到——完善中国特色社会主义政治制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 答题建模 “党”知识逻辑框架 历史与人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 要 求 必然性 根本性质、根本宗旨、根本立场、执政理念 指导思想，永葆生机的思想法宝 坚持全面领导： 1、意义：最本质特征、最大优势、领导一切是根本政治保证 2、内涵：全面、整体、系统 3、具体如何： 巩固执政地位： 全面从严治党（党建） 坚持科学执政、民主执政、依法执政 中国共产党的领导 国情与社会主要矛盾的变化 实践证明：站起来、富起来、强起来 党员模范带头作用 历史逻辑 理论逻辑 实践逻辑 宪法规定 选必1： 政党？各国政党制度？ 必修1： 社会主要矛盾变化——历史任务变化——实践的变化 新民革——社会主义革命和建设——中特的理论与实践——新时代 科学社会主义（马克思主义）——毛泽东思想——邓、三、科、习（中特色社会主义理论体系） 必一线索 落脚点： 坚守人民立场 走在时代前列 领导方式：政治、思想、组织 目标：确保领导核心地位 途径：健全和完善总揽全局协调各方的领导制度体系（体现：全面领导国家机关、全面领导各个领域） 人民当家作主 国体 国家职能 根本政治制度 基本政治制度 本质：人民民主专政 特点：广泛、真实、管用 民主与专政的关系 国家职能 人大：地位、权力 人大代表：产生、地位、职权、职责 人大制：地位、原则、优势、巩固完善 政党制度 民族区域自治制度和宗教政策与法律 基层群众自治制度 制度保障 决 定 “人民”知识逻辑框架 国家一般知识（选必1） 基本要素 国家性质（国体） 西方国家阶级本质 政权组织形式 （政体） 代议制 民主共和制与君主立宪制 议会制与总统制 政党与利益集团 阶级的领导者 西方一党制、两党制、多党制 执政党：统治阶级领导 利益集团的本质及其功能 国家结构形式 主权统一 复合制 政权分层 落脚点： 用制度体系保障人民当家作主 电视剧《狂飙》是浙江省文化艺术基金2022年重点资助项目，《狂飙》让全国观众看到，中央扫黑除恶、全面从严管党治警的决心和行动，一路“狂飙”、永不停歇。据悉，2018年至2021年三年间，全国共打掉涉黑组织3644个，涉恶犯罪集团11675个，抓获犯罪嫌疑人23.7万名，处置生效涉黑涉恶案件资产1462亿元……一批称霸一方的黑恶势力被打击处理，一些沉冤多年的积案得到侦破，人民群众安全感、满意度明显提升。开展扫黑除恶专项行动斗争（   ） ①提高了我国人民的政治地位 ②事关社会稳定和国家长治久安 ③事关人心向背和基层政权巩固 ④进一步强化了党和国家专政职能 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【详解】①：开展扫黑除恶专项行动主要是为了保护人民的生命财产安全，维护国家稳定，构建和谐社会，但这并没有提高我国公民的政治地位，故①不选。 ②③：材料中指出国家坚定信心付诸实践，开展扫黑除恶专项行动斗争，使得人民群众安全感、满意度明显提升，这表明开展扫黑除恶专项行动，斗争事关人心向背和基层政权巩固，事关社会稳定和国家长治久安，故②③正确。 ④：专政职能的实施主体是国家机关，中国共产党不是国家机关，不能行使专政职能，故④不选。 试题演练 B 专题六：人民当家作主 一不怕苦 二不怕累 风雨同舟 追求卓越 授课教师： 授课时间： 2026二轮复习 2026/7/25 教师寄语： 只要方向是对的，就不会怕路远。 46 【目标引领】 课标 导航 1．列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 47 命题 趋势 1．通过国家机关的履职行为，考查我国的国家职能及其与国体的关系；结合打击犯罪、维护社会秩序等热点材料，考查人民民主专政的历史任务。 2．结合具体事例，分析对全过程人民民主的理解。 3．结合相关事例，分析人大、人大代表、政协、政协委员、民主党派在国家政治生活中所发挥的作用。 4．通过援疆援藏等政策制定、具体条例的出台，考查民族区域自治制度；通过宗教界人士的相关活动，考查我国的宗教政策与法律。 5．通过村委会和居委会的工作和活动，考查我国基层群众自治制度；通过基层群众自治的具体事例，考查人民直接行使民主权利的方式和途径。 框架体系 人民民主专政（国体） 决定 全过程人民民主 根本保证 党的领导 法制保障 依法治国 制度载体 人民代表大会制度（政体） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 通过 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 保障 知情权 参与权 表达权 监督权 全过程：制度程序、参与实践 体现 最广泛、最真实、最管用、全链条、全方位、全覆盖 实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一 国家治理体系和治理能力现代化 聚焦两会 关注热点 我国通过两会践行全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 50 考点一 知识体系 是什么 为什么 怎么办 一、人民民主专政 二、人民民主 1.国体的含义： 2.本质：人民当家作主 3.特点： 4.地位：根本性意义 1.民主的含义 2.全过程人民民主：地位+“三全”+“三最”特点 一、在我国充分发扬社会主义民主的原因：根本原因+现实必要性 二、在我国坚持专政职能的原因：必要性+重要性 一、坚持民主与专政的统一 二、履行好国家职能 1.民主的对象： 2.专政的对象： 3.民主与专政的关系： 1.履行的主体 2.内容：对内+对外 3.意义： 4.国体与国家职能的关系： ①领导阶级：工人阶级、②阶级基础：工农联盟、③群众基础：爱国统一战线（广泛） 人民民专政的 社会主义国家 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。国家性质在国家政治生活中居于重要地位。 国体与公民 我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 国体与政府 我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的基本原则，并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行政府职能。 国体与政体 国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。 突破提升一：全面把握国家性质在国家政治生活中的地位 国体与政党 中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。 国体与民族 我国的国家性质决定了我国实行民族区域自治制度，决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了我国必然坚持和平发展道路。 答题经验 从答题角度讲，只要涉及公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等，都要考虑我国的国家性质这一知识点。 内涵 全过程人民民主是对中国特色社会主义民主的特色和优势的新概括，是全体人民的民主，坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家作主。 重要性 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。 本质属性 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 民主形式 选举民主和协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势（政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商---渠道) 特点 全（最广泛） 全链条、全方位、全覆盖的民主: ①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民 ②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务（体现在民主权利和民主主体的广泛性上） 过程（最真实） 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 （在政治保证、制度和法律保障和实现方式上） 民主 （最管用） 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中；能够把党的主张，国家意志，人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标一致、利益一致、相互交融、同心同向的整体。（体现在制度体系，效率提高上） 突破提升二:我国的民主——全过程人民民主 最广泛=范围大、人多 最真实=有保障、不虚假 最管用=效率高、好用 2026年全国两会政府工作报告提出：更大力度稳定和扩大就业，强化基本医疗卫生服务、完善社会保障和服务政策、加快建设高质量教育体系等。这彰显了我国人民民主具有的特点是（    ） A．最广泛——民主权利覆盖全体公民 B．最真实——国家政策保障人民权益 C．最管用——政府解决群众所有需求 D．最公平——人民平等管理国家事务 B （2025·甘肃） 十八大以来，中国共产党高度重视作风建设，以八项规定整治痼疾、扫除积弊。制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，2025年全国两会刚一结束，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这表明( ) ①作风建设是社会主义民主政治的本质属性 ②作风建设是坚持党的群众路线的内在要求 ③八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手 ④八项规定是当下纵深推进全面从严治党的重要举措 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主 中央八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障，但不是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手 “十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。为期1个月的时间里，累计收到网民建言超过311.3万条，覆盖经济、社会、生态等各领域。广大人民群众积极建言献策的数据背后，不仅反映了数字时代民意表达方式的升级，更彰显了党和政府以人民为中心、在治国理政中更广泛倾听民意的行动。这充分说明了（    ） ①人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ②我国的人民对国家大政方针有一定决策权 ③我国政治建设初步实现了全民民主的目标 ④我国全过程人民民主具有真实性和有效性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①④：“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动的过程充分说明了我国人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，也说明我国人民民主的真实性和人民民主的落实，①④正确。 ②：人民可以参与民主决策，决策权属于国家机关，②排除。 ③：民主具有阶级性，不存在所谓全民民主，③排除。 突破提升三：人民在国家政治生活中的地位 (1)人民与国家：我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。 (2)人民与政府：政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则、为人民服务的宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 (3)人民与人大代表、人大：人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力。 (4)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；坚持立党为公、执政为民的执政理念；保障人民当家作主的地位。 [时政术语必背]　人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持人民民主专政 对广大人民实行民主；保证人民当家作主，尊重和保障人权 对极少数敌人实行专政，阶级斗争在一定范围内长期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 对内职能：①维护国家稳定，有效维护国家安全和公共秩序；②促进社会发展，把我国建设成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴 必须 决定 包括 国家职能 坚持民主 与专政的统一 包括 突破提升四：怎样坚持人民民主专政 民主是专政的基础，专政是民主的保障。 民主与专政是民主制国家的两项职能。 全过程 人民 民主 决定 人民民 主专政 的国体 党的领导 根本保证 制度保障 我国 基本 政治 制度 我国 根本 政治 制度 依法治国 法治保障 本质要求 中国式 现代化 人民代 表大会 人民代表 大会制度 人大代表 我国政 党制度 民族区域 自治制度 基层群众 自治制度 通过 民主选举 民主协商 民主决策 民主监督 民主管理 保障 选举权 知情权 参与权 监督权 表达权 制度程序 参与实践 四个 统一 实现 过程民主和成果民主 程序民主和实质民主 直接民主和间接民主 人民民主和国家意志 体现 最广泛 最真实 最管用 60 【总结】怎么实现全过程人民民主？ （1）坚持党的领导，为发展全过程人民民主提供政治保证。 （2）要健全民主制度，坚持和完善人民代表大会制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （3）丰富民主形式、拓宽民主渠道、激发民主活力。 （4）坚持以人民为中心，发扬协商民主，保障公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障公民的选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。 （5）全面推进依法治国，保障人民民主权利，调动公民政治参与积极性。 （6）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 （7）坚持过程民主、成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志的统一。 近日，云南省公安机关夏季治安打击整治行动新闻发布会在昆明举行。会上发布，该省今年6月24日开展“夏季行动”至今，化解矛盾纠纷7.1万起、缴获各类毒品2.2吨、侦办2200余起经济犯罪案件并挽回经济损失7.9亿余元。这体现了我国公安机关（    ） ①采用专政手段，保障社会民生福祉 ②提供公共服务，保护社会弱势群体 ③履行对内职能，维护国家长治久安 ④坚持依法执政，加强人权法治保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：云南省公安机关开展夏季治安打击整治行动，严打黑恶势力，这体现了我国公安机关履行对内职能，通过专政手段保障社会民生福祉，维护国家长治久安，①③符合题意。 ②：材料反映的是用专政手段维护社会稳定，未体现保障人民民主，提供公共服务，②不符合题意。 ④：依法执政的主体是党，公安机关属于行政机关，④错误。 当堂诊学 随着人工智能在网络领域的广泛应用，出现了利用AI生成虚假信息、恶意引导舆论等新问题。为此，相关部门开展了“净网2025”专项行动，致力于打击这些网络不良现象，构建健康有序的网络信息环境。开展该行动的目的在于（   ） A．奠定人民民主专政的经济基础 B．拓展国家专政职能的实施范围 C．确保社会稳定，维护网络秩序 D．提升国家形象，抵御外部网络攻击 【答案】C 【详解】A：人民民主专政的经济基础是生产资料公有制等相关经济制度，“净网2024”专项行动主要针对网络信息环境，与奠定人民民主专政经济基础无关，A排除。 B：国家专政职能由宪法和法律明确规定，不能随意拓展，“净网2024”行动旨在规范网络环境，并非拓展专政职能范围，B排除。 C：“净网2024”专项行动聚焦网络不良现象，网络空间已成为社会公共生活重要部分，打击这些现象有利于确保社会稳定，维护网络秩序，C正确。 D：“提升国家形象，抵御外部网络攻击”主要侧重于应对国外网络方面的影响，而“净网2024”主要针对国内网络利用AI产生的不良现象，与抵御外部网络攻击关系不大，D排除。 （2024·陕西咸阳·模考）2023年3月13日，根据党的二十大精神和习近平法治思想，《立法法》修改中规定：“全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。”设立基层立法联系点（   ） ①深入贯彻民主理念，保障人民群众的表决权 ②体现了立法活动中坚持党中央集中统一领导 ③为国家机关制定法律提供最根本的法律依据 ④广泛听取和反映民意，坚持了全过程人民民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【答案】C 【详解】②④：根据党的二十大精神和习近平法治思想，《立法法》做出相应的修改，体现了立法活动中坚持党中央集中统一领导；全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见，说明设立基层立法联系点广泛听取和反映民意，坚持了全过程人民民主，②④符合题意。 ①：人大代表具有表决权，①说法错误。 ③：宪法和立法法为国家机关制定法律提供最基本的法律依据，③说法错误。 阅读材料，完成下列要求。  习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主符合中国国情、具有鲜明中国特色，在赋能基层治理中显现出巨大优势。人大代表联络站快速汇聚来自基层的社情民意，将群众的利益诉求有效输入到政策制定和执行过程中；政协“民生议事堂”开门协商、开放协商，广泛凝聚共识，多谋利民之策，助力解决人民群众急难愁盼问题；法院把“共享法庭”建在群众身边，充分发挥联络法官调解指导、普法宣传等作用，让人民群众在家门口就能享受到便捷的司法服务；……一系列举措推动全过程人民民主在中国大地落地生根、开花结果。 结合材料，运用政治与法治知识，谈谈如何推动全过程人民民主在中国大地落地生根、开花结果。 【答案】①党的领导是实现全过程人民民主的根本保证，贯穿全过程人民民主的全领域、各层次。②联络站丰富了人大代表联系人民群众的内容和形式，健全了代表联络机制，人大代表密切联系群众的优势得到充分发挥。③“民生议事堂”通过聚焦基层人民群众关心的问题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。④“共享法庭”将司法服务送到群众家门口，解决人民需要解决的问题，是全过程人民民主融入司法的新路径。 [模拟题] 近年来，在党的领导下，上海市牢记习近平总书记嘱托，践行人民城市理念，坚持“把最好资源留给人民”。坐落于普陀区的“中远两湾城”小区是其中最后一个被打通的“断点”，也是最难的一个“坎”。该小区有96幢住宅楼、1.1万余户居民、5万常住人口，对这样一个超大型小区来讲，“众口难调”是常态。 构建起多样、畅通、有序的民主渠道，群众意愿得到充分表达。在居委会门口和社区服务中心设置“心愿墙”，方便居民随时讲诉求、提意见。对五花八门的个性问题，采取联合接待方式，围绕居民普遍关心又意见不统一的问题，先后召开13场业主磋商会，使得各种问题得到充分沟通协商，尽可能取得一致意见，最终把“众口难调”变成了“众望所归”！ “众口难调”变成了“众望所归”的关键在于全过程人民民主，结合材料，运用政治与法治的有关知识进行评析。 【参考答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，我国的民主是最广泛、最真实、最管用，是全过程、全链条、全覆盖的民主。构建起多样、畅通、有序的民主渠道群众意愿得到充分表达，保障了人民的参与权、表达权，有利于人民的理解和支持。围绕居民普遍关心又意见不统一的问题，充分沟通协商，有利于达成共识，画好最大“同心圆”。因此全过程人民民主对解决问题起到了一定的作用。 ②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大优势，是我国最高政治领导力量，纵览全局、协调各方。办好中国的事情，关键在党，坚持党的领导是实现“众望所归”的根本政治保障。 66 人民代表大会制度 基本政治制度 根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 人民当家作主的制度体系 我国的政治制度 考向二：我国的政治制度 国家性质 决 定 人民代表大会制度建构 我国根本的政治制度 （我国的政体） 人大 人民代表大会制度 1.性质 一、 国家与人民的关系，人民与人大的关系 二、全国人大 1.性质 2.地位 4.与其他国家机关的关系 3.职权 三、 全国人大常委会 1.地位 3.与全国人大的关系 2.职权 4.专门委员会 四、人大代表 1.产生 2.地位 3.权利 4.义务 2.含义 4.地位 3.组织活动原则 5.实施的原因 6.优势 7.坚持和完善 人民民主专政 中国共产党 领导 把党的主张上升为国家意志 决定 反映 突破提升一：我国国家权力的运行 人民 人大 代表 各级权力机关 代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方 一切重大事务 其他国家机关 具体行使管理国家和社会的权力 选 举 组 成 产 生 间接行使国家权力 特别提醒：人民间接行使国家权力，人大代表直接行使国家权力。 【不同于】实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。 考向二：我国的根本政治制度 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、 最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 组成 由省级人大、军队和特别行政区选出的代表组成。 各少数民族都应当有适当的名额代表。 省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生； 县级、乡级的人大代表由选民直接选举产生 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设。 突破提升二：比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 突破提升三：区分全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常委会 性质 职权 我国的最高国家权力 机关 全国人民代表大会的常设机关，是国家最高权力机关的组成部分，由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作 最高决定权、最高监督权、最高立法权、最高任免权 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权以及全国人大授予的其他职权（没有最高二字） 提醒：注意用词搭配 例如不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。 突破提升四：人大代表 地位 基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县以上人大代表由选民间接选举产生，县、乡人大代表由选民直接选举产生 国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①要进一步健全代表联络制度，更好发挥人大代表作用 全国各级人大代表每届任期五年 ③人大代表是人民利益的代言人。人大代表来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 义务 ②在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 权利 审议权（审议各项议案）、表决权（表决各项决定）、提案权（提案权是指人大代表有权依据法律程序，向人民代表大会提出议案）、质询权（质询权是指人大代表有权依据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复） 职 责 72 ①人大代表依法行使……权利(根据材料选取审议权、表决权、提案权、质询权) ②人大代表要自觉履行义务，做到……。(协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督) ③人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平 归纳1：人大代表为什么做某事 归纳2：人大代表为什么做某事 ①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 ②人大代表法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，由人民民主选举产生） ③人大代表具有……权利，做某事是其行使权利的体现(权利：审议权、表决权、提案权、质询权，具体根据材料选取)  ④人大代表履行……义务，做某事是其履行职责的需要 (遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督) ⑤与人民的关系（人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督） 突破提升五：区分公民、人大、人大代表、政协的职权 公民的政治权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权 人大的职权 立法权、决定权、任免权、监督权（这种监督带有强制性） 人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 75 ①△人大与人民的关系：选举产生、组成、负责、监督、代表统一行使、代表人民意志 △人大与党的关系：党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。 △人大与其他国家机关的关系：不是领导与被领导的关系，而是产生、负责、监督的关系 【注】①其他国家机关并不是人大的职能部门；这里的监督是单向监督，是人大对其他国家机关的监督，即监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系； ②其他国家机关与人大之间是制约关系，不是相互制衡的关系。 △人大与政协的关系：政协配合人大开展工作 （不是领导与被领导的关系）, 履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥协商民主的独特政治优势 ②各个国家机关的关系：在党的领导下，国家权力、行政、司法、监察机关各司其职又协调一致开展工作（高效协调运转）。 ③权力机关和立法机关的关系 权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人大和地方各级人大及其常委会。我国的立法机关是全国人大及其常委会。 突破提升六：注意人大与其他主体的关系 ●关于法律法规的立、改、废的决定，则是立法权 ●关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权 ●对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权 ●对监督宪法的实施和“一府一委两院”的工作报告进行审议，则是监督权 （1）不要用材料中“决定”这个词来判断 （2）听取、审议上年度的工作报告是监督权（已经执行） （3）通过、批准本年度的工作报告属决定权（将要执行） 审议工作报告是监督权，批准工作报告是决定权 （4）通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权 答题技巧：四个“权力”的区分关键是看内容，而不是看有没有“决定” 二字。 人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。 误区警示： 最高国家权力机关≠国家权力机关（全国人大≠人大） 最高国家权力机关：全国人民代表大会 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 权力机关≠立法机关 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 立法机关：全国人大及其常委会 全国人民代表大会≠全国人大常委会 人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关 人民代表大会制度是我国的政体， 是我国的根本政治制度 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关，在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 【注意2】国家职能≠政府职能 （1）行使行政权，组织开展社会主义经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能。（P43） （2）宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。（P89）政府职能不能扩大和缩小 国体 国家职能 决定 反映 人民民主专政 对内职能 对外职能 国家机构 我国国家机关包括： 国家主席 权力机关：人民代表大会 行政机关：国务院和各级政府 监察机关：监察委员会 审判机关：人民法院 检察机关：人民检察院 军事机关：中央军事委员会 决定 物质载体 【注意1】履行国家职能的主体必须是国家机关。公民、各党派、政协、社会团体、村委会和居委会等都不履行国家职能。 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 含义 地位 组织活动原则 决定因素 它保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的； 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益 基本功能 优越性 民主集中制。表现在：人大与人民关系；国家权力机关与其他国家机关之间的关系；中央和地方国家机构的关系 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 是我国的根本政治制度。 在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋；在我国政治制度体系中居于核心地位。 突破提升七：人民代表大会制度（政体） 80 核心整合 拓展：国体与政体 (1)国体与政体的关系   国体 政体 区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 反映问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式 联系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体 ②政体具有相对独立性，除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素 81 拓展：国家政权组织形式的类型 分类标准 类型 显著特点 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生；在议会制国家中，国家元首没有实权，在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑 君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 分类标准 类型 显著特点 立法机关与行政机关的关系 议会制 君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权；政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 总统制 总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力；总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责；政府由当选总统组织产生，对总统负责 半总统制 总统由选举产生，拥有一定的行政权力；政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责 突破提升八：深度理解民主集中制原则 ①人大自身的民主集中制原则怎么体现的要掌握（人大与人民的关系、人大与其他国家机关的关系、中央与地方国家机关的关系） ②民主集中制的其他适用场景： 党提出——人大把其主张上升为国家意志（党战略部署、顶层设计——人大出台制度或立法）； 人大决定——其他国家机关落实，人大行使监督权； 中央决定——地方落实； ③与西方比较—— 西方政体的组织和活动原则：三权分立（分权制衡） 突破提升九：制度优势——人民代表大会制度的优越性（注意中西方比较） 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 ②践行全过程人民民主、保障人民当家作主 ③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 ⑤维护国家统一、保障国家长治久安 人大制度优势的启示： ①必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。 ②坚定制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家国治理体系和治理能力现代化。 【答题语言】 当材料涉及到国家机构改革、完善国家法律制度体系建设、党建的相关内容时，必须想到这个时政语言：推进国家国治理体系和治理能力现代化。 目标升华：区分人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 基石 制度保障 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 86 86 典型例题 第二单元 人民当家作主 1.（2024·安徽·高考真题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（   ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④D．③④ C 典型例题 第二单元 人民当家作主 2.（2024·吉林·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（   ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 人大代表没有决策权，③说法错误； 人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 典型例题 第二单元 人民当家作主 3.（2024·浙江·高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（   ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 典型例题 第二单元 人民当家作主 4.（2024·全国·高考真题）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（   ） ① 意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 据材料，下列推断正确的是（   ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典型例题 第二单元 人民当家作主 D 5.（2024·山东·高考真题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 典型例题 第二单元 人民当家作主 6.2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是党中央提出建立基层立法联系点制度10周年。基层立法联系点将"高大上"的立法变成"接地气"的身边事，打通了立法机关与人民群众联系的"最后一公里"。并在十年间初步形成了国家级、省级、设区的市（自治州）级基层立法联系点三级联动的工作体系，在实践中逐渐进发出强大活力。基层立法联系点（ ） ①说明人民代表大会制度从根本上保证了人民当家作主 ②为人民群众有序参与国家立法提供了有效的途径 ③有力地证明了人民民主的广泛性、真实性和管用性 ④彰显了民主集中制原则在法律实施机制中的优势 A .①③ B .①④ C.②③ D .②④ C （2023·湖南·统考高考真题） 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料： "数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件；举办了全国人大代表学习班26期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。 工作剪影 2023年1月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。 十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说："在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。” 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料，运用政治与法治知识加以分析。 ①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证； ②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障； ③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础； ④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善。 热点话题：协商民主 六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 （二）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。 从二十大报告我们可以看出： 协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。我国的协商民主层面广泛，国家健全各种制度化的协商平台，其中尤其要注意我国的政协协商、政党协商、基层协商，以上三种是历次高考考查的重点。 如：结合过去一年国家的重大法律、政策出台、政协委员的调研实践的话题； 联系基层群众自治的创新实践——基层协商方式方法创新等话题（基层治理+协商民主双热点交叉），考察协商民主实践推动全过程人民民主发展。 以“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”为核心的知识建构 我国的政党制度 二、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、地位 2、基本 内容 1)政党地位及关系 2)首要前提 3)基本方针 4)根本活动准则 领 导 中国共产党 决 定 国体 一、 民主 党派 三、 政协 1、性质 2、组成 3、特点 4、地位 5、参政权 3、 独特性和优越性 1)总 2)独特性 3)优越性 4、如何坚持和完善 1、性质 2、组成 3、主题 4、职能 5、要求 突破点一:中共与民主党派的关系 中国共产党 民主党派 区别 性质 地位 基础 联系 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟（≠阶级联盟、政党联盟） 是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，领导一切 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 工农联盟 各界知识分子（具有广泛的社会联系和人才优势） ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律上：是平等的关系 政治协商 民主监督 参政议政 内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 侧重点 自上而下模式，决策之前和决策实施之中征求意见 决策之后的建议与批评 自下而上模式，主动建议，一般材料中有调研报告、提案、建议案或其他形式。 形式上 会议形式（协商会、座谈会、专题会议……） 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督——对象：国家机关及工作人员 调研报告、提案、建议案或其他形式 突破点二:区分政协的职能 注意：提案≠议案。政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。议案一经通过就上升为国家的法律制度。 【知识拓展】中国共产党、人大、政协、其他国家机关的关系 人民代表大会 党的领导和支持人大的工作，党的主张通过法定程序上升为国家意志 由其产生、对其负责、受其监督，人大的执行机关 其他国家机关 中国共产党 人大行使权力要听取政协的意见和建议 人民政协 党领导政协并认真听取其意见和建议 要认真听取政协对其工作提出的意见和建议，自觉接受监督 要在党的领导下履行职能，依法接受党的监督 人民政协 人民代表大会 类别 联系 产生 方式 组成 监督 职能(权) 性质 区 别 【前挂后连】区分人民代表大会和中国人民政治协商会议 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力 是一种民主监督，没有法律约束力， 基本方式是批评和建议 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 突破点三:协商民主 具 体 表 现 政党协商 加强中国共产党同民主党派的政治协商，搞好合作共事，巩固和发展和谐政党关系 人大协商 各级人大要依法行使职权，同时在重大决策之前根据需要进行充分协商，更好汇聚民智、听取民意，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。，（尤其是做好人大的立法协商） 政府协商 有效推进科学、民主、依法决策，加强政府协商，增强决策透明度和公众参与度，推进政府职能转变，提高政府治理能力和水平 下表作为阅读了解 政协协商 充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能 人民团体协商 基层协商 社会组织协商 发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用 在各级党组织的精心组织和有效领导下分步骤、有秩序地进行，发挥社会组织的主体作用，使其活力和创造性得到最大限度的激发和释放 （续表） 建立健全基层协商民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好地解决人民群众的实际困难和问题，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定 突破点四:我国政党制度的优势 1个相适应： 这一制度与人民代表大会制度相适应 3个有利于： 有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业， 3个“新”： 【人民利益实现】它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 【党派关系特点】它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 【决策效率效果】它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 （2025年1月浙江高考） 某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（   ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识   ④政治协商是人民政协的职能之一 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ ①：材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。 ②：政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。 ③：通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。④：政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 真题演练 C 以“民族区域自治制度”为核心的知识建构 民族区域自治制度 决 定 国体 民族 宗教 领导 中国共产党 相适应 人民代表大会制度 一、如何看待宗教现象 二、我国的宗教政策 1.宗教信仰自由 2.依法管理宗教事务 3.坚持独立自主自办原则 4.积极引导宗教与社会主义社会相适应 统一多民族国家 1.特点 2.表现 3.国家结构形式 社会主义民族关系 1.民族关系的变化 2.新型民族关系 3.处理民族关系的方针 民族区域自治制度 是什么 1.地位 2.含义 3.基本内容 为什么 必要性+ 重要性 怎么办 ①民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡。 ②自治地方是在国家统一领导下的地方行政区域，享有一定的自治权，而不是高度自治。 ③自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。自治机关是在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 （核心） 突破点一:准确理解我国的民族区域自治 突破点二:准确理解处理民族关系的基本原则 民族关系：平等团结和谐互助（已经建立） 方针 侧重点 关键词 注意问题 民族 平等 在各方面地位平等 “无高低优劣分” “依法平等” 平等≠相同；民族平等≠消除民族差别≠发展程度相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。 民族 团结 民族关系融洽 “和谐”“合作” “共同奋斗”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开 各民族共同繁荣 发展过程中补弱　 “共同发展”“共同繁荣”“国家实现现代化和实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣（对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）。 知识拓展 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系 民族平等 民族团结 政治 基础 各民族共同繁荣 前提条件 物质保证 （1）民族平等是民族团结的政治基础； （2）民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件； （3）各民族共同繁荣是民族平等、团结的物质保证。 （4）三者互相联系、不可分割。 坚持党的领导是实现共同繁荣的政治保证 基本方针 突破模糊点 明确侧重点 实行宗教信仰自由政策 不是鼓励公民信教，不是反对公民信教 侧重自由 依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰自由 强调规范宗教活动 坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外交往 宗教事务不受外来干涉 积极引导宗教与社会主义社会相适应 坚持我国宗教的中国化方向：用社核引领、用优传浸润，防止“去中国化”“伪中国化”。 国家认同、社会认同 不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用 引导宗教为经济社会发展做贡献 突破点三:准确理解党的宗教工作基本方针 (2025江苏卷) 非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗+”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法（   ） ①增强了当地各族群众对中华文化的认同          ②保障了当地少数民族的合法权利和利益 ③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识        ④展现了我国民族区域自治制度的独特优势 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ ①：题干强调“让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围”。非遗作为中华优秀传统文化的一部分，其保护与传承有助于各族群众在共同文化体验中增进对中华文化的认同感，①符合题意。②：材料中主要强调非遗保护，通过“非遗+”模式传承中华文化、营造传承中华文明的氛围，并未直接涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，②不符合题意。③：非遗是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，该地深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设等一系列做法，使得各族人民在非遗保护中，强化中华民族共同的历史记忆，进而铸牢中华民族共同体意识，③符合题意。④：材料重点在于非遗保护与文化传承，没有涉及民族区域自治制度的独特优势，④不符题意。 真题演练 A 基层群众自治制度 我国基层群众自治的组织形式 组织形式 农村：村民委员会 性质 主要职能 产生 自治内容 城市：居民委员会 性质 任务 产生 人民群众直接行使民主权利的生动实践 自治内容 意义 基层民主实践的途径与方式 民主选举 民主协商 原因、范围 民主决策 原因、要求 民主管理 要求、原因 民主监督 原因、要求 实行基层群众自治的原因、要求 基层群众自治的含义 以“基层群众自治制度”为核心的知识建构 110 突破点一:基层群众自治组织与基层政权组织的关系 基层政权组织 基层群众自治组织 区别 是最低一级的行政区域的国家政权机关：①农村的乡、民族乡、镇；②城市中不设区的市和市辖区。 不论城市还是农村，其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关， 而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情； ②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 突破点二：基层群众自治的内容 （①会灵活运用分析②里边一些细节问题需注意） 农村村民委员会 城市居民委员会 强调 内 容 民主选举 村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 社区居委会正在从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范。 ①直接选举+差额选举 ②自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。【注意这个提法】 民主协商 城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ①适用情况：有矛盾纠纷亟待解决、作与村民（居民）利益相关的重大决策。 ②协商的目的：合理解决纠纷或找到解决问题的好方案。 ③协商的方式：召开协商议事会 ④要求：有序参与，合理表达，兼顾多方利益诉求 农村村民委员会 城市居民委员会 强调 内 容 民主决策 凡关系到村民公共利益的事项，都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。 社区公共事务的民主决策，通过召开居民会议进行。 ①凡涉及到公共利益、公共事务的事项（利益相关），集体做出决定； ②决策方式：召开村民会议或居民会议，按少数服从多数的原则决定。 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 【注意这一提法】 ①管理有据：制定村规民约、自治章程或村规民约、议事规则 ②制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。 农村村民委员会 城市居民委员会 强调 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解； 还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。【监督的两种情况】 ①监督的方式多样：村务（社区事务）公开、民主评议村委会（居委会）工作、村委会（居委会）定期报告工作等形式。 ②规范防止村（居）委会干部以权谋私，减少管理工作的失误。 【注意】 村、小区不是行政单位，是群众自治单位。 突破点三:基层群众自治的意义 ①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。 ②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。 ①村（居）委会的职能——发挥其作用（前面整理）+四个“自我” ②社会主义民主：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； 基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）， 实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径； 扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 ③社会治理：有利于推动社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。 ④现实意义：有利于创建祥和文明的社区（或乡村），创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。【答题要灵活，根据材料具体分析意义】 区分国家事务和社会公共事务 区别： 国家事务是由国家机关管理，基层群众自治组织无权处理国家事务，人民群众也不能直接管理国家事务（即：人民群众不能直接行使国家权力）； 社会事务又叫做公共事务，一般是由人民群众参与管理的事务，基层事务就是属于社会公共事务（村务和社区事务都属于社会公共事务） 联系： 公民不能直接管理国家事务，但是可以通过一切渠道间接参与国家事务，如：人大开门立法（立法协商）、政府民主决策（听证会，群众代表参与）、公民行使监督权（监督国家机关公权力的行使）…… 国家机关一般不能直接干预基层事务。 总之：明确谁直接管，谁可参与，不要出现主体的混淆。 ●点拨突破 基层治理现代化（乡村治理现代化……） 基层治理是国家治理的重要内容，意指对在国家治理体系纵向结构中处于末梢的社会生活进行有效引导、规范和管理，包括基层政权建设和基层群众权利保障等内容。 健全民主协商机制、不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制、规范基层政权运行、弘扬社会主义道德，强化德治之翼 人民群众在基层党组织的领导和支持下，实行以村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的基层群众自治制度 名词点击 社会治理与乡村治理 共建：靠谁——人民群众（坚持人民主体地位） 共治：党委领导、政府主导、社会组织、城乡社区(多元治理结构） 共享：人民共享发展和治理成果 治理手段： 四治：自治、德治、法治、智治 自治：(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）； 德治：村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 法治：乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道 智治（新）：利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化 构建多元主体共建共治共享治理新格局 拓展深化 如何完善基层治理★ 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度 自治组织 村委会和居委会 多主体参与，形成治理合力 （多元共治） ★【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 治理体系★ 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 科技赋能 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 ★★★关于基层治理答题要点总结 119 中国特色社会主义的制度优势(社会主义民主政治的优势) ①党的领导：是中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势 （全面领导＋集中统一领导、总揽全局、协调各方） ②根本制度：中国特色社会主义制度 根本政治制度：人民代表大会制度； （4个优越性P52-53） ③三大基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3个有利于+新在哪 P56）、 民族区域自治制度(P63)、基层群众自治制度(P67+69) ④民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量，全国一盘棋，集中力量办大事 ⑤人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障人民当家作主的地位。 ⑥协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识 ⑦全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑧以人民为中心的发展思想：发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线） ⑨共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 目标升华 当堂诊学 （2024·全国·高考真题）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（   ） ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【解析】①：材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度，①排除； ②：“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，②排除； （2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（   ） A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 B 【详解】A：材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。 B：多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。 C：材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。 D：人民享的民主权利是法定的，市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。 (2025北京卷)近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件（   ） A. 既规范相关行业行为，也规范政府权力运行 B. 充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题 C. 凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为 D. 通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理 【详解】A：政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》，一方面对露营相关行业进行规范，比如规定露营地的设立标准、经营要求等，从而规范相关行业行为，引导露营市场有序发展。 另一方面，该文件也规范了政府权力运行，明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等，防止权力滥用， A正确。 B：乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范，适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件，不属于乡规民约 ，B错误。C：政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域，但目的不仅仅是规范市民露营行为，更重要的是规范整个露营市场，促进露营行业健康、有序发展，释放消费活力，推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为” 表述片面，C错误。 D：单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》不属于单行条例，同时也不是社会自我治理，而是政府对营市场的管理规范，D错误。 （2024·湖南·高考真题） 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 参考答案： ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。 ②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 ③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。 ④加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 核心 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 知识结构 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 法治建设的环节 考情把握 考点要求 考情统计 1.我国法治建设的历程 2024江苏卷；2023湖南卷 2.全面推进依法治国的总目标与原则 2024浙江卷；2023江苏、北京卷； 3.法治国家 2024福建、河南、湖北卷；2023天津、全国、重庆卷； 4.法治政府 2024新课标、湖南、黑吉辽、安徽卷；2023湖北、湖南、山东卷； 5.法治社会 2024黑吉辽卷；2023新课标卷； 6.科学立法 2024河北、广西、江苏、全国；2023年浙江1月和6月、湖北、江苏； 7.严格执法 2024山东、广西；2023辽宁； 8.公正司法 2024福建、浙江、甘肃；2023广东、天津、浙江； 9.全民守法 2024天津、湖北、江西；2023湖北； 核心考点 核心考点一：各主体在依法治国中的要求 核心考点二：全面依法治国的总目标和原则 核心考点三：“三位一体”建设（法治国家、法治政府和法治社会） 核心考点四：全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法） 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。尊重宪法法律权威，把依法治国与依法执政统一起来 党的领导 人大 行使立法权，科、民、依，提高立法质量；监督法律实施 政府 依法决策、依法行政、严格执法--建设法治政府 司法机关 公正司法--促进和谐稳定，维护公平正义 监察机关 依法监察--反腐败，规范权力运行 政协 根本活动准则--依法行使职能 公民 全民守法--法治社会建设 依法治国 宪法和法律 党的主张 人民意志 有机统一 统一于 统一于 人民当家做主 中国共产党 依法治国对不同主体的要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法一体推进 核心考点一：各主体在依法治国中的要求 核心考点二：全面依法治国的总目标和原则 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 原则 ①坚持党的领导。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，为法治建设提供根本政治保证。 ②坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 ③坚持法律面前人人平等。所有主体必须在宪法法律范围内活动，不得有超越宪法法律的特权。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。发挥法律的规范作用和道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法治和德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发。从国情出发，不断适应社会发展需要，总结成功经验。 1．（2024·江苏·高考真题）“随着社会的进一步的发展，法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂，它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中，而是从自身的内在根据中，可以说，从意志概念中，获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为（    ） A．法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性 B．法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展 C．法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展 D．远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由 A 核心考点三：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 三位一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义 法治国家 目标 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 1.坚持宪法法律至上 2.坚持良法之治 3.尊重和保障公民权利 4.规范国家权力运行 1.推进宪法实施 2.建立完备的法律体系 3.完善法律实施机制 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益； 2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 法治政府 重点任务和主体工程 1.职能科学；2.权责法定； 3.执法严明；4.公正公开； 5.智能高效；6.廉洁诚信； 7.人民满意 1.把政府工作全面纳入法治轨道。2.各级政府及其工作人员严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 1.政府：更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 2.政与民：促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 法治社会 基础 1.法治意识：法律得到普遍公认和遵从 2.法治实施：社会治理依法开展 3.法治效果：公共生活和谐有序 1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理法治化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成氛围，增进共识； 2.维护秩序，协调利益； 3.化解矛盾，实现和谐。 核心考点三：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 1.含义：合宪性审查又称宪法监督，是指特定机关依据一定程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。 2.作用：其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。 一、概念阐释：合宪性审查与备案审查制度 2．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（   ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 3．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（   ） ①促进网络数据依法合理有效利用         ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责       ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 核心考点三：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 二、法治政府的内涵 职能科学 政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转变、优化职能。 基本职能：宏观调控（用货币和财政政策）、市场监管（打击经济中的违法行为）、社会管理、公共服务、环境保护 权责法定 不错位、越位、错位。完善行政组织和制度；法定职责必须为，法无授权不可为（权力清单和责任清单） 执法严明 有法必依、执法必严、违法必究 公开公开 要求：①公开：政务公开，权力在阳光下运行；②公正：公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则 意义：增强政府公信力和执行力；保障公民知情权、参与权、表达权、监督权 智能高效 ①智能：运用大数据、互联网、人工智能等技术；②高效：优化治理流程和方式； 意义：①创新管理和服务方式，转变职能，提高服务效能，建设服务型政府； ②通过创新，更好践行政府宗旨，更好实现人民权益，保障人民当家做主； ③通过创新管理和服务方式，推进国家治理体系和治理能力现代化。 廉洁诚信 ①廉洁：不能以权谋私；②诚信：不能朝令夕改；③加大对贪腐和失信的惩戒力度 人民满意 权力为人民谋幸福，看到风清气正，感受到公平正义 核心考点三：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 三、法治社会的举措 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ①宣传主体多元：政府、社会组织、群团组织、基层群众自治组织； ②宣传性质导向：弘扬法治精神、传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化 提高社会治理法治化水平 ①多元共治：党组织、政府、社会团体、企业行业、人民群众等； ②靠什么：市民公约、乡规民约、团体规章等社会规范，推动制度化、规范化、程序化 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度； 结合选必二第十课，区分法律援助与司法救助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 建立健全多元纠纷解决机制。 结合选必二第九课纠纷的多元解决方式--调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼 4．（2024·湖北·高考真题）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（    ） ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 5．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（    ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 核心考点三：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 四、法治社会的举措 基本要求 重要性 内涵、原则 要求 意义 科学立法 前提 尊重社会发展规律，不断提高法律的质量。要符合国情和实际，遵循立法工作规律。 科学：合理设定权利与义务、权力与责任； 民主：坚持人民主体地位，广泛凝聚共识，拓宽公民有序参与立法的途径； 依法：依法立法，遵循宪法和立法法。 立良善之法，为全面依法治国提供法制前提。 严格执法 关键 执法机关严格依法办事。行政机关是最重要的执法机关。 全面履行政府职能：规范、公正、文明执法。 捍卫法律的权威和尊严；推进建设法治政府；实现社会公平正义。 公正司法 防线 司法活动的过程公正和结果公正。 审判机关和监察机关依法独立行使；以事实为依据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民、靠人民；加强人权司法保障。 惩罚违法者，救济受害者；社会公平正义的最后一道防线。 全面守法 基础 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 增强全民法治意识；调动人民投身依法治国实践的积极性主动性；加强公民道德建设。 提升全民法治观念，推进法治社会建设。 6．（2024·河北·高考真题）2024年1月1日，我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上，完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知，该条例的制定（   ） ①充分满足了未成年人的诉求 ②遵循了法律体系的内在逻辑 ③标志着我国未成年人保护法律体系的完备 ④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 7．（2024·广西·高考真题）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见（   ） ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 易混易错 1.马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。 【分析】马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治阶级的根本利益和共同意志； 2.一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应的。 【分析】一国的法治总是由该国国情和社会制度所决定并与其相适应的。 3.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。 【分析】法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。 4.公平是社会主义法律的基本属性。 【分析】平等是社会主义法律的基本属性。 5.全面依法治国的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。 【分析】全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。 6.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。 【分析】人民是依法治国的主体和力量源泉。 7.宪法法律至上是依法治国的首要内容。 【分析】正确。 8.完备的法律体系是法治国家的制度前提。 【分析】正确。 9.公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 【分析】公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 143 时政热点：依法治国是中国式现代化的重要保障 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，明确将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化，需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须坚持将法治精神融入改革全过程各领域，注重运用法治思维和法治方式破解改革难题，有效发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，在法治下推进改革、在改革中完善法治，以全面依法治国的突出成效推动进一步全面深化改革向纵深发展。 1.阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，两者相辅相成、相伴相生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，并明确提出深化立法领域改革的任务要求。 深化立法领域改革，必须旗帜鲜明讲政治，切实提高政治站位，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中 全会精神；必须围绕健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置，健全保证宪法全面实施制度体系，维护宪法权威，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能。提高立法质量，尊重和体现客观规律，遵循立法权限、立法程序、立法形式。健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，完善法律草案公开征求意见和调研论证机制，建设好基层立法联系点。 结合材料，运用全面依法治国的相关知识，说明推进中国式现代化，应如何深化立法领域改革。 参考答案： ①坚持党对立法工作的领导，确保立法工作符合党的路线、方针和政策，保证立法的正确方向。 ②坚持以人民为中心，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以满足人民对美好生活的需要，同时维护国家安全。 ③依宪立法，维护宪法权威，发挥宪法在立法中的核心地位功能，确保立法的合法性和合规性。 ④提高立法质量，遵循立法权限、立法程序、立法形式，确保立法的科学性、规范性和有效性。 ⑤推进民主立法，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，完善法律草案公开征求意见和调研论证机制，建设好基层立法联系点，确保立法的民主性和广泛性。 $