内容正文:
核心目标
课标 核心目标
第9课 两宋的政治和军事
——积弱与变革:宋代中央集权与边防困境”
1、知识目标:明确北宋加强中央集权的具体措施,如军事上收兵权、行政上分化事权、财政上掌控财权等。知晓北宋与辽、西夏,南宋与金的和战关系,以及相关和约(如澶渊之盟、绍兴和议等)的内容。掌握王安石变法的背景、目的、主要内容(富国、强兵、育才等方面措施)及结果。
2、能力目标:能够通过分析史料,归纳两宋政治举措的特点和影响,提升史料实证能力。运用地图、图表等资料,解读两宋时期的政治格局与民族关系,增强时空观念。对比不同时期的政治变革(如庆历新政与王安石变法),总结历史发展规律,提高历史比较和概括能力。
3、素养目标:从唯物史观角度,辩证看待两宋加强中央集权和王安石变法,认识到其在特定历史时期的必然性与局限性。
通过学习两宋时期仁人志士的抗争事迹(如岳飞抗金等),培养家国情怀,树立正确的民族观和历史观 。
认识两宋王朝在政治、经济、文化与社会等方面的新变化;了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用
动态时间轴(学生填关键成就)
第9课 两宋的政治和军事
——积弱与变革:宋代中央集权与边防困境”
960年
1127年
1141年
王安石变法
绍兴和议
靖康之变
偏安江南
北宋建国
1069年
南宋建立
军阀割据
积贫积弱
专制集权
富国强兵
南宋灭亡
1279年
1005年
澶渊之盟/宋辽议和
崖山海战
“东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华…… 市列珠玑,户盈罗绮,竞豪奢”
——柳永《望海潮・东南形胜》
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一、宋初中央集权的加强
“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,兵革不息,苍生涂地,其故何也?”
1.背景:
五代政权的建立者及建立方式
材料:(安)重荣……尝谓人曰:“天子宁有种邪?兵强马壮者为之尔!”
——《新五代史卷·
安重荣传》
(1)北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
(2)吸取唐末以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。
(3)统治者需要强化中央集权、维护政权稳定。
《雪夜访普图》
赵普给出了答案。
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“今所以制之,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。”
一,宋初中央集权的加强
赵普
前代之弊 防弊之政
外重内轻
君弱臣强
武将势大
中央集权
分化事权
崇文抑武
针对前代之弊,我们可以将防弊之政概括为哪三点?在初中是重点学习过的。
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(1)方镇太重——加强对地方的控制
军政:收精兵——地方精兵编入禁军,定期更换驻地
行政:削实权——派文官担任地方知州,节度使渐为虚衔,设通判与知州彼此制约
财政:制钱谷——设转运司统管地方财政
大部分赋税上交朝廷。
收权
节度使权力大
文官担任
牵制知州
分权
主管军务、治安
监管地方财政
主管司法
主管仓储
四监司
—监控和节制各州
分散地方机构权力——
分化事权,使互相牵制
加强中央集权
一,宋初中央集权的加强
2.措施
宋初制度设计的指导思想是守内虚外,强君弱臣
君弱臣强
分散中央机构权力
(2)中央:二府三司制
皇帝
三司
中书门下(政事堂)
枢密院
台谏
同平章事
(宰相)
参知政事(执政)
枢密使
(执政)
枢密副使
(执政)
御史中丞
知谏院
财政
行政
军政
监察
御前会议
三司使
(计相)
调兵权
统兵权
三衙
思考:唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
唐:程序分权;宋:领域分权
北宋中央权力分配示意图
削弱相权,加强皇权
一,宋初中央集权的加强
一,宋初中央集权的加强
2.措施:
(3)武将权重——抑制武将势力,以文治国
抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
杯酒释兵权
文官掌枢密
更戍法
统兵权与调兵权分离
兵无常帅,帅无常师
材料1:“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
禁军由皇帝直接控制
材料2:“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处。”“将不得专其兵,兵不至于骄惰。”——《续资治通鉴长编》
崇文:提倡文治,扩大科举规模,抬高文官士人的地位。
不得杀士大夫及上书言事人。
——太祖誓碑
北宋开启了皇帝与士大夫“共治”天下的局面。
——何忠礼:《官僚士大夫政治体制的确立》
特点:重文轻武、文人治国
宋初制度设计的指导思想:重文轻武
材料2:如此一来,宰相的权力比先前大为缩小,没有了军权、财权,形成政事堂主管政治、枢密院主管军事,三司主管财政的局面,三权分离,各不相知,一切都要通过皇帝。
——樊树志《国史十六讲》
材料4:本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚行政,一切收了,州郡遂日就困弱。 ——朱熹
材料3:凡开物务,尽立规绳。予小子缵绍丕基,恭禀遗训。……更赖将相公卿,左右前后。恭遵先旨,同守成规。 ——宋太宗
材料1:唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指。……藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫! ——范祖禹
积极:强化了中央集权,有效的预防内部动乱,
巩固了国家的统一与安定。
一,宋初中央集权的加强
3.影响:
积极:削弱了相权,加强了君主专制,有效的监察和牵制官员,防止权臣篡权。
消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循守旧的政治风气。
思考:加强中央集权的措施产生了什么影响?
消极:导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
一,宋初中央集权的加强
4.根据史料并结合所学,指出宋初在防范内部动乱、维护统治稳定方面采取的措施及其效果。
措施:①中央集权强化,层级牵制:设立县令、郡守、转运使等各级官员,形成“以大系小,丝牵绳联”的层级管理体系,地方权力层层向上集中,最终归于中央和皇帝。
②分化地方权力,轻重相制:通过制度设计使地方权力分散,“上下相维,轻重相制”,削弱地方长官的实际掌控力,尤其限制地方军事力量。
③加强对地方的直接控制:皇帝可通过“单车之使,尺纸之诏”直接调动地方官员,即使是统辖数千里之地、十万之师的藩方守臣,也需服从中央命令。
效果:①有效防范内部动乱:通过层级牵制和权力分化,避免了地方势力过大形成割据,从制度上消除了唐末五代以来藩镇割据、武将叛乱的隐患。
②维护统治稳定:地方权力高度集中于中央,皇帝对地方的控制能力极大增强,确保“天子一呼”即能号令天下,地方官员“朝召而夕至”,强化了中央对地方的绝对权威,巩固了宋初的统治秩序。
二,边防的压力与财政危机
581年
589年隋灭陈
战争:辽占领燕云十六州,对中原形成严重威胁;北宋两次北伐均告惨败。
和议: 辽军大举南下,兵临黄河北岸。双方签订协议(即澶渊之盟),维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币
1、边防压力
(1)北宋与辽
战争:北宋与西北党项族建立的西夏发生战争,屡战屡败
和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”
(2)北宋与西夏:
二,边防压力与财政危机
1.边防压力
思考点:你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
材料1:“澶渊之盟”后,宋辽达成协议,在河北沿边陆续开放榷场,用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来,将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起,并互为补充。
——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》
材料2:澶渊之盟是真宗在有利的军事形势下求和的结果......此后辽更是不断需索。以金钱换取和平使北宋不再居安思危,“忘战去兵”,禁军河北军和京师军“武备皆废”,埋下亡国的种子。
——《历史上的今天之澶渊之盟》
1.可取,理由:
①维护两国和平;
②有利于经济文化交流
③促进民族交融。
2.不可取。理由:
①屈辱求和,加重宋朝财政负担
②和平难以持久
③和平状态使北宋军事力量减退,埋下亡国之患。
二,边防压力与财政危机
2.财政危机
思考北宋募兵政策的目的和影响。
募兵政策
目的
影响1
影响2:士兵多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下
冗兵
冗官
冗费
积贫
扩大科举,机构重叠,恩荫入仕,官僚队伍膨胀
募兵过滥,士兵激增,素质低下
养兵
养官
财政状况恶化
岁币岁赐
京城官员英宗是真宗时期10倍
冗官
126万
宋初军队
宋中期军队
20万
冗兵
北宋财政收支表(单位:缗)
冗费
积贫
积弱
财政危机
边疆危机
何去何从
宋初制度引发的新弊,在百余年后,已经变得愈发严重了,出示材料:官员大量增加—冗官;军队数量增加—冗兵;养这么多的官兵需要什么?财政支出过大——冗费。我们称之为:三冗,三冗致使北宋内部积贫积弱。外部呢?北方有两个强大的游牧民族政权:辽和西夏,面临边疆危机。所以说当时的宋朝内部财政危机,外部边疆危机。面临着严重的统治危机严重。
(写游褒禅山记的时候王安石34岁,他20岁那年,北宋进行了短暂的庆历新政,他48岁那年,开启了熙宁变法,后人也称之为王安石变法)
其实面对这样的统治危机,早在王安石之前,范仲淹就秉承着“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神推行了庆历新政,但由于新政触犯了贵族官僚的利益,遭到了强烈的阻挠,改革没有成功。
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大宋王朝
冗费
冗兵
冗官
三,王安石变法
1.庆历新政(范仲淹改革)——宋仁宗时期
整顿官僚队伍
庆历新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。
“然而仲淹的政策,到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士大夫,造成了好几许读书做官人的特有权利,范仲淹从头把他推翻,天下成千上万的官僚乃至秀才们,究竟能‘以天下为己任’的有多少?……暗潮明浪,层叠打来。……于是谤毁行,朋党之论寖闻于上。”
——钱穆《国史大纲》
(1)原因
北宋的政治风气因循守旧,行政效率低下。
(2)宗旨
(3)结果
范仲淹
三,王安石变法
2.王安石变法(1069)——宋神宗时期
(2)措施:
【富国】
向农民提供农业贷款(青苗法等)、拨巨资从事商业经营(均输法、市易法)等手段,在调控经济的同时开辟财源;
(1)基本原则:
【强兵】
对农民进行编制管理和军事训练(保甲法),逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
三,王安石变法
目的 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 损害了大地主大官僚的利益,增加了政府收入,农民得到实惠。
均输法 采购物资“徙贵就贱,用近易远”
市易法 在东京设市易务。在平价时收购商贩滞销的货物,等到市场缺货的时候再卖出 打破了大商人对市场的垄断,增加政府财政收入
强兵 保甲法 五家为一保,五保为一大保,十大保为一都保,保丁平时耕种,闲时军事训练,战时征召入伍 兵农合一,节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
取士 改革科举制度,废明经,另设“明法科”,考察律令和断案. 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
2.王安石变法(1069)——宋神宗时期
限制了高利贷者对农民的剥削,增加了政府的财政收入
节省费用,损害大商人的利益,增加政府财政收入,减轻人民负担
三,王安石变法
材料1: 熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑岁积钱米,亦不减 二十万。 ——《宋史》
材料2: 元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束……
——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》
(3)评价
2.王安石变法(1069)——宋神宗时期
材料3:二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。 ——刘挚《忠肃集》
积极:达到了富国的目的,增加了大笔收入。
局限:①强兵效果并不明显。
②在执行中加重了人民的负担。
③引起争议,导致统治集团内部分裂,北宋逐渐走向衰亡。
材料4:王安石变法四年之中,前法尚未真正落实和巩固,后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物,而归还时却要求交纳现钱,由于物价上的差异,农民可能受双重损失;有些州、县以多贷款为有功,难免出现强迫贷款的情况。
—摘编自朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》
失败原因:①触犯大地主大官僚利益,遭到激烈反对;②执行过程中用人不当,引起民间不满。③改革涉及面广,头绪过多,且推行操之过急。
依据材料并结合所学知识,评价王安石变法并分析失败原因。
四、三,王安石变法
时人描述王安石变法开始后的情景说:
今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻(kO)矻焉穷日力,继之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。
——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》二三
年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》
3.评价
1、变法节奏过快,推行过急
变法在短期内推出了大量改革措施,涉及领域广泛(“士、吏、兵、农、工、商、僧、道”),试图快速改变社会现状。这种 “交举并作” 的激进方式,导致各阶层难以适应,容易出现政策执行不到位、仓促落地的问题。
2、 改革范围过广,触动利益过深
变法几乎覆盖了社会各个层面和群体,打破了 “袭故而守常” 的传统秩序。过于全面的变动同时触动了官僚、地主、农民等多个群体的既有利益,引发了广泛的抵触情绪,导致反对力量聚集,增加了改革的阻力。
3、对社会稳定造成冲击
反对派强调 “纷纷扰扰,莫安其居”“无一民一物得安其所者”,虽有夸张,但也暗示变法在推行过程中对社会正常秩序造成了扰动。这在一定程度上影响了改革的社会基础。
综上,王安石变法的初衷是解决北宋积弊,但反对派的言论折射出其在改革策略上存在 “急功近利”“范围过宽”“节奏失当” 等缺陷,这些问题不仅加剧了改革的阻力,也为变法的最终受挫埋下了隐患。
四,南宋的偏安
金、南宋、西夏形势图(1142年)
1.南宋建立
1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去,史称“靖康之变”
靖康之变
北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋
赵构
2.宋金对峙
抗金:南宋初年,“岳家军”抗金战绩卓著,但统治者主动求和。
和议:1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。
地位稍提升:南宋不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面.
主和派占上风
两国政治、经济均势
政治关系不平等
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四,南宋的偏安
岳飞死于赵构背后的皇权与秦桧背后的士大夫文官集团。
南宋诸将拥有扩军权和领兵作战的权力。“岳家军”兵力达十万以上……岳飞直捣黄龙,迎归徽宗、钦宗的雄心,……在高宗的内心,是绝不愿的。随着局势的变化,士大夫文官集团已经不能再容忍武官侵夺他们的权力。……从深层的政治文化角度来看,岳飞是死于宋代文官集团的集体迫害。
——付月《宋朝的崇文抑武政策和岳飞之死》
岳飞
你如何看待岳飞之死?他的死是秦桧一人所为吗?
岳飞之死,象征着宋朝立国以来确立的“崇文抑武”政策的回归
秦桧夫妇跪像
在南宋覆灭的1276年,元军围临安,南宋谢太后在朝廷痛哭,要求士大夫站出来救国,说“我朝三百年来待士大夫不薄”,但朝臣们唯有相视痛哭,具表投降。
——《宋史·理宗谢皇后传》
3.岳飞抗金
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强国必须强军,军强才能国安
——习近平
只有强大的国防,才能有强大的国家,才能为经济的发展保驾护航,为人民的安居乐业保驾护航。
四,南宋的偏安
4.宋朝的结局给我们什么启示?
第9课 两宋的政治和军事
核心矛盾:中央集权与地方分权、民族政权对峙
宋初集权措施
边疆危机
两宋通过强化中央集权维护统一,但也因过度集权和民族矛盾陷入困境,其经验教训对后世治国具有重要启示。
改革尝试
王安石变法
目的、措施、结果
辽、西夏、金的威胁
和议与战争
解决藩镇问题
导致“三冗”
1.《宋史·职官志》载:“三司之职,国初沿五代之制,置使以总国计,应四方贡赋之人,朝廷不预,一归三司,通管盐铁、度支、户部,号曰‘计省’,位亚执政,目为‘计相’。”上述机构设置的根本目的是 ( )
A.消除地方割据的基础 B.统筹国家财政收支
C.分割相权以加强皇权 D.减少中央决策失误
C
典例研析·立标杆
3.(2021·菏泽)南宋学者叶适在《水心别集》中说:“唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者。”作者意在强调 ( )
A.唐朝后期藩镇割据动乱频发
B.唐朝措施提高了行政效率
C.宋朝加强集权措施存在弊端
D.宋初有效解决了割据问题
C
5.宋代除向工商行户收取商税外,官府需要的材料、人工,都向各行初派;熙宁六年(1073年)八月,开封府开始实行免役法,各工商行户出免役钱后,不再向官府无偿提供物品或服劳役。免役法的推行
( )
A.反映了“重农抑商”政策的松弛
B.使商人政治地位得到提高
C.导致了大土地所有制的出现
D.有助于宋代工商业的发展
D
Lavf58.20.100
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