第二课 我国的社会主义市场经济体制-2027年高考政治一轮复习

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的社会主义市场经济体制”核心考点，覆盖市场调节机制、市场体系建设、政府经济职能及宏观调控等高考高频内容，依据高考评价体系分析市场决定性作用与政府作用的辩证关系考查权重，归纳措施类、原因类等常考题型，构建系统备考框架。 课件以新能源汽车产业案例为载体，融入2026年广东高考“内卷式竞争”等真题训练，通过“市场-企业-政府”三主体对策分析培养政治认同与法治观念素养，提供价格机制传导、宏观调控手段对比等答题模板，助力学生掌握得分技巧，教师可据此精准把握考点，提升复习效率。

第二课 我国的社会主义市场经济体制 新能源汽车——从“价格战”到“价值战” 一轮复习导学案 一、情境素材：新能源汽车——从“价格战”到“价值战” 【新闻背景】 2026年上半年，中国新能源汽车市场经历了一场戏剧性反转。 市场火热： 2026年4月，新能源乘用车渗透率首次突破60% ，燃油车份额首次跌破40% 比亚迪上半年累计销售180.85万辆 零跑上半年累计交付35.65万辆，新势力中断层领先 2026年5月，新能源乘用车均价16.9万元，同比上涨0.7万元 行业困境： 碳酸锂价格从每吨约11万元飙升至18万元左右 车规级存储芯片价格涨幅高达5倍 2026年一季度整车利润率降至1.5%，半年内腰斩 1至5月，汽车行业利润率降至3.4%，创五年同期最低 政府出手： 2026年1月和3月，工信部等三部门两次召开新能源汽车行业企业座谈会，规范竞争秩序 《汽车行业价格行为合规指南》正式发布施行 新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收 汽车以旧换新政策延续：置换购买新能源乘用车，按新车销售价格的8%补贴，最高1.5万元 行业转型： 截至5月中旬，15家新能源汽车品牌发布调价公告 行业风向正从“以价换量”转向“以质取胜” 二、探究问题 【探究一】充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（约13分钟） 问题1：市场是通过什么机制来配置资源的？新能源汽车市场的案例中，这些机制是如何发挥作用的？ 答：________________________________________________________________________ 问题2：新能源汽车产业涉及哪些类型的市场？这些市场之间是什么关系？为什么要建设高标准市场体系？ 答：________________________________________________________________________ 问题3：新能源汽车市场的价格战、盲目扩产、利润率暴跌，分别体现了市场调节的什么弊病？ 现象 体现的市场调节弊病 部分车企低于成本倾销抢份额 车企盲目扩产导致销量下滑 成本上涨但调整滞后，利润被侵蚀 问题4：单靠市场调节会带来哪些危害？ 答：________________________________________________________________________ 结论： 配置资源的两种手段： 和 市场配置资源的机制： 、 、_________（“_________的手”） 市场调节的优点：价格反映_________，竞争推动_________，实现_________ 市场体系：_________市场和_________市场（劳动力、土地、金融、技术、数据等）相互作用，形成有机联系的市场体系。 建设高标准市场体系：①强化市场基础制度规则_________（产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用）；②完善主要由市场决定_________的机制（政府定价限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节）。 市场调节的三大弊病：_________性、_________性、_________性 【探究二】更好发挥政府作用（约12分钟） 问题1：社会主义市场经济体制有哪些基本特征？ 答：________________________________________________________________________ 问题2：三部门联合召开座谈会规范竞争秩序，体现了政府的什么经济职能？ 答：________________________________________________________________________ 问题3：购置税调整和以旧换新政策，分别属于什么宏观调控手段？ 答：________________________________________________________________________ 结论： 社会主义市场经济体制的基本特征： ①坚持_________（最本质特征） ②促进_________（根本目标） ③_________、_________（内在要求） 政府的经济职能： ①实施_________和_________ ②实施_________政策 ③实施_________政策 ④实施_________政策和_________政策 ⑤_________、 、 ⑥加强和优化_________ 宏观调控： ①主要目标： 、 、 、 ②最常用手段：_________政策和_________政策 三、知识体系构建 请根据本节课所学，完成以下填空： 一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1. 资源配置：_________与_________ 2. 市场机制：_________、_________、_________ 3. 市场调节优点：价格反映供求，竞争推动进步 4. 市场体系： ①含义：_________市场 + _________市场 ②建设高标准市场体系：制度规则_________ + 价格机制_________ 5. 市场调节缺陷：_________性、_________性、_________性 二、更好发挥政府作用 1. 社会主义市场经济体制的基本特征： ①_________ ②_________ ③_________ 2. 政府经济职能（六项） 3. 宏观调控：目标（四项）+ 手段（_________政策 + _________政策） 四、易错易混辨析 易错点 正确理解 市场调节 = 万能的 市场调节_________万能的，存在_________、_________、_________等弊病 自发性 = 盲目性 自发性是_________驱使；盲目性是_________不全导致 财政政策 = 货币政策 财政政策通过_________和_________调节；货币政策通过_________和_________调节 扩张性政策 = 紧缩性政策 经济滞缓/通缩时用_________政策；经济过热/通胀时用_________政策 五、典型例题 材料：2026年上半年，中国新能源汽车市场渗透率突破60%，但行业利润率降至3.4%，一季度整车利润率腰斩至1.5%。碳酸锂价格从每吨约11万元飙升至18万元，车规级存储芯片价格涨幅高达5倍。为此，工信部等三部门两次召开座谈会，要求加强价格监测和成本调查，坚决抵制无序“价格战”。同时，新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收，汽车以旧换新政策延续。 （1）结合材料，运用“市场调节的缺陷”的知识，分析说明新能源汽车行业为什么需要政府调控。 答题思路： 答题维度 核心观点 结合材料 自发性 为_________利益可能损害_________利益 低于成本倾销 盲目性 信息_________导致决策_________ 盲目扩产 滞后性 调节存在_________ 利润率暴跌后才调整 请你组织完整答案： （2）结合材料，运用“我国政府的经济职能”的知识，分析说明政府是如何推动新能源汽车产业健康发展的。 答题思路： 答题维度 核心观点 结合材料 市场监管 规范_________，保障_________ 三部门座谈会，抵制价格战 产业政策 促进_________优化升级 补齐汽车芯片、基础软件短板 宏观调控 运用_________政策调节经济 购置税调整、以旧换新补贴 请你组织完整答案： 六、课堂小结·一句话哲学 “市场‘看不见的手’和政府‘看得见的手’——两只手都要用好，才能实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。” 七、参考答案（教师用） 【探究一】 问题1：市场通过价格、供求、竞争机制配置资源。碳酸锂涨价→电池成本上升→车价上涨（价格信号）；零跑、比亚迪等企业在竞争中优胜劣汰（竞争机制）；新能源车渗透率突破60%（供求变化）。 问题2：新能源汽车产业涉及商品市场（整车销售）和生产要素市场（劳动力、技术、资本、数据等），这些市场相互作用形成有机联系的市场体系。统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场决定性作用的基础，要提高资源配置效率和公平性，必须建设高标准市场体系。 问题3：低于成本倾销——自发性；盲目扩产——盲目性；利润暴跌后才调整——滞后性。 问题4：资源浪费、经济不稳定、不正当竞争、收入差距拉大。 结论：计划、市场；价格、供求、竞争、看不见；供求、进步、优胜劣汰；商品、生产要素；统一、价格；自发、盲目、滞后 【探究二】 问题1：①坚持党的领导；②促进全体人民实现共同富裕（根本目标）；③科学的宏观调控、有效的政府治理（内在要求）。 问题2：市场监管——规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 问题3：购置税调整属于财政政策（通过税收调节）；以旧换新补贴属于财政政策（通过财政支出调节）。 结论：党的领导、全体人民实现共同富裕、科学的宏观调控、有效的政府治理；国家重大发展战略、中长期经济社会发展规划、宏观经济、产业、区域、环境、市场监管、质量监管、安全监管、公共服务；促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡、财政、货币 【知识体系构建】 计划、市场；价格、供求、竞争；商品、生产要素；统一、完善；自发、盲目、滞后；党的领导、共同富裕、科学的宏观调控有效的政府治理；财政、货币 【易错易混辨析】 不是、自发性、盲目性、滞后性；利益、信息；财政收入、财政支出、利率、存款准备金率；扩张、紧缩 【典型例题】 第（1）问参考答案： ①市场调节存在自发性。在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益。部分车企为抢占市场份额，以低于成本的价格销售产品，体现了自发性的弊病。（4分） ②市场调节存在盲目性。由于生产经营者不可能完全掌握市场上所有的信息，其决策必然带有一定的盲目性。车企在价格战刺激下盲目扩产，导致销量下滑、库存积压，体现了盲目性的弊病。（3分） ③市场调节存在滞后性。从价格形成到生产调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。当车企意识到成本上涨需要调整时，利润率已经大幅下滑，体现了滞后性的弊病。（3分） 第（2）问参考答案： ①政府履行市场监管职能。三部门两次召开座谈会，要求加强价格监测和成本调查，坚决抵制无序“价格战”，规范了市场秩序，保障了公平竞争。（4分） ②政府履行产业政策职能。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加快补齐汽车芯片、基础软件等短板，促进了产业结构优化升级。（3分） ③政府履行宏观调控职能。将新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收，同时延续汽车以旧换新补贴政策，运用财政政策调节经济，促进汽车消费和产业健康发展。（3分） 1 $第二课 我国的社会主义市场经济体制 新能源汽车——从“价格战”到“价值战” 一轮复习教学设计 一、教学基本信息 项目 内容 课题 我国的社会主义市场经济体制（必修二 第二课） 课型 一轮复习课 课时 1课时（45分钟） 授课对象 2027届高三学生 二、教材与学情分析 （一）教材分析 本课是必修二《经济与社会》第二课，属于我国基本经济制度部分。主要内容包括两框：第一框“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”（资源配置、市场调节机制与优点、市场体系、市场缺陷）、第二框“更好发挥政府作用”（社会主义市场经济体制的基本特征、政府经济职能、宏观调控、构建高水平社会主义市场经济体制）。 （二）学情分析 优势：新能源汽车是学生熟悉且感兴趣的话题，2026年“从价格战到价值战”的行业转型故事性强、数据详实，能激发学习兴趣。 不足：学生对“市场调节的优点与缺陷”容易片面理解；对“财政政策与货币政策”的区分容易混淆；对“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的关系理解不够深入。 对策：以2026年新能源汽车市场“从价格战到价值战”的行业转型为一例到底的情境素材，贯穿市场调节、市场缺陷、政府经济职能、宏观调控等全部核心知识点。 三、核心知识点 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.合理配置资源的原因 人类需要是多种多样、不断发展变化的，而社会资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置。 2.配置资源的两种基本手段：计划和市场 计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 3.市场配置资源的机制 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 4.市场调节的优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 5.市场体系 含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 如何建设高标准市场体系：①强化市场基础制度规则统一——完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度；②完善主要由市场决定价格的机制——凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 6. 市场调节的缺陷 市场调节不是万能的：公共物品不能由市场调节；枪支弹药等特殊物品不能由市场调节；教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。 市场调节的局限性：自发性（为自身利益可能损害社会公共利益）、盲目性（信息不完全导致决策盲目）、滞后性（从价格形成到生产调整有时间差）。 单靠市场调节的危害：资源浪费、经济不稳定、不正当竞争与垄断、收入差距拉大。 第二框 更好发挥政府作用 7.社会主义市场经济体制的基本特征 ①坚持党的领导——中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ②促进全体人民实现共同富裕——社会主义市场经济体制的根本目标。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理——社会主义市场经济体制优势的内在要求。 8.我国政府的经济职能和作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度——实现经济社会发展目标。 ②实施宏观经济政策——保持宏观经济稳定。 ③实施产业政策——促进产业结构优化升级。 ④实施区域政策和环境政策——推动区域经济协调发展和可持续发展。 ⑤市场监管、质量监管、安全监管——规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 ⑥加强和优化公共服务——保障社会公平正义，促进共同富裕。 9. 宏观调控 含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，防范区域性系统性风险，实现经济高质量发展。 最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 财政政策：通过财政收入（税收）和财政支出（政府花钱）来调节经济。 货币政策：通过利率、存款准备金率等来调节货币供应量。 扩张性政策（经济滞缓/通货紧缩时使用）：增加财政支出、增发国债、减少税收、降低利率、降低存款准备金率。 紧缩性政策（经济过热/通货膨胀时使用）：减少财政支出、减发国债、增加税收、提高利率、提高存款准备金率。 10. 社会主义市场经济体制的优越性 ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，既能调动积极性和创造性促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕。 ②能够更好发挥政府作用，把人民当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势。 ③把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的显著优势。 11. 构建高水平社会主义市场经济体制 ①让市场机制有效：完善要素市场化配置、完善主要由市场决定价格的机制、完善公平竞争的市场环境。 ②让微观主体有活力：企业内部合理分配、健全管理机制、培育企业文化；企业外部公平竞争秩序、降低税费负担。 ③让宏观调控有度：健全宏观经济治理体系，加强财政政策与货币政策协调配合。 四、教学重难点 类别 内容 教学重点 市场配置资源的机制与优点；市场调节的缺陷；社会主义市场经济体制的基本特征；宏观调控的目标与手段 教学难点 市场调节的自发性、盲目性、滞后性的区分；财政政策与货币政策的区别与运用 五、教学方法与工具 项目 内容 教学方法 情境教学法、问题探究法、案例分析法 教学工具 多媒体课件、导学案、板书 六、教学过程 【环节一】情境导入——“从价格战到价值战，新能源汽车市场发生了什么？”（5分钟） 教师活动： “同学们，先问大家一个你们肯定关心的话题——你关注过最近新能源汽车的价格吗？是涨了还是降了？ ” （学生纷纷讨论，可能会有不同答案） “和大家分享一个戏剧性的变化——2026年上半年，中国新能源汽车市场经历了一场从‘价格战’到‘涨价潮’的惊人反转！” 展示核心数据： 新能源车渗透率首次突破6成，燃油车份额首次跌破4成 2026年5月，新能源乘用车均价16.9万元，同比上涨0.7万元 截至5月中旬，比亚迪、特斯拉、小米、蔚来、小鹏、极氪等15家品牌发布调价公告 车企单车上调幅度从2100元到20000元不等 2026年一季度整车利润率降至1.5% ，半年内腰斩 “一边是渗透率突破六成、市场一片火热；一边是利润率跌破2%、行业叫苦不迭。 为什么会出现这种矛盾的局面？市场这只‘看不见的手’出了什么问题？政府又该如何出手？ 这正是我们今天要复习的主题：我国的社会主义市场经济体制。 ” 设计意图： 以2026年新能源汽车市场“从价格战到涨价潮”的行业反转切入——数据震撼、故事性强、贴近学生生活。用“市场火热但企业亏损”的矛盾引发思考，自然引出“市场调节与政府调控”的核心议题。 【环节二】探究一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（13分钟） 情境回放： 市场这只“看不见的手”——价格、供求、竞争如何发挥作用？ 过去几年，新能源汽车市场通过价格竞争实现了快速增长。2026年4月，新能源乘用车渗透率首次突破60% 。比亚迪上半年累计销售180.85万辆，守住榜首；零跑上半年累计交付35.65万辆，在新势力中断层领先。 市场竞争引导资源流向高效率企业——零跑凭借增程+纯电的产品组合，卡住10万至20万元这个体量最大的价格带，C系列月全球销量突破3万辆。鸿蒙智行则赢在品牌溢价，上半年累计交付24万台。 价格信号反映供求变化——2026年5月，新能源乘用车均价16.9万元，同比上涨0.7万元。价格上涨的背后，是上游成本刚性上涨的供求信号：碳酸锂价格从每吨约11万元飙升至18万元左右，涨幅超60%；车规级存储芯片价格涨幅高达5倍。 市场体系——新能源汽车产业的多层次市场 新能源汽车产业的崛起，离不开一个统一开放、竞争有序的市场体系。 商品市场：新能源汽车整车销售市场——比亚迪、特斯拉、蔚来、小鹏等品牌同台竞争 生产要素市场：劳动力市场（研发人员、产业工人）、技术市场（电池专利、智能驾驶算法）、数据市场（自动驾驶数据）、资本市场（企业融资、产业基金投资）、土地市场（超级工厂用地） 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 为什么要建设高标准市场体系？ 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。新能源汽车产业的快速发展，正是因为： 资本市场上，车企能够获得融资支持（如赛力斯港股上市） 技术市场上，电池技术、智能驾驶技术自由交易和流动 劳动力市场上，人才向高效率企业流动 如何建设高标准市场体系？ ①强化市场基础制度规则统一：完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 市场机制的优点——正是价格、供求、竞争这些市场机制，引导资源向新能源汽车领域流动，推动了中国新能源汽车产业的快速崛起。 探究问题（同桌互议，3分钟）： “请同学们思考—— 新能源汽车产业涉及哪些类型的市场？这些市场之间是什么关系？ 市场是通过什么机制来配置资源的？新能源汽车市场的案例中，这些机制是如何发挥作用的？ 为什么要建设高标准市场体系？如何建设？ ” 教师点拨（5分钟）： “同学们，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 新能源汽车市场的案例中—— 价格信号：碳酸锂涨价→电池成本上升→车价上涨，反映供求变化 竞争机制：零跑、比亚迪、鸿蒙智行等企业在竞争中优胜劣汰，资源流向效率高的企业 供求关系：新能源车渗透率突破60%，说明市场需求旺盛 市场体系是充分发挥市场决定性作用的基础。新能源汽车产业涉及整车市场（商品市场）、电池原材料市场（生产要素市场）、劳动力市场、技术市场、资本市场等，这些市场相互作用、有机联系，共同构成了完整的市场体系。每类市场都由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 建设高标准市场体系需要：①强化市场基础制度规则统一（产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用）；②完善主要由市场决定价格的机制（政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节）。 市场调节的优点在于：市场价格反映供求，市场竞争引导资源流向高效率领域，推动技术进步和优胜劣汰。” 知识归纳（5分钟）： 合理配置资源的原因：人类需求无限性与资源有限性的矛盾。 配置资源的两种手段：计划（计划经济）和市场（市场经济）。 市场配置资源的机制：价格、供求、竞争——“看不见的手”。 市场调节的优点：价格反映供求，竞争推动进步，实现优胜劣汰。 市场体系：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力、土地、金融、技术、数据等）相互作用，形成有机联系的市场体系。 建设高标准市场体系：①强化市场基础制度规则统一——统一产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用；②完善主要由市场决定价格的机制——政府定价限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。 【环节三】探究二：市场调节的缺陷——新能源汽车市场“生病”了吗？（10分钟） 情境回放： 市场不是万能的——新能源汽车市场暴露了什么问题？ 市场调节不是万能的——公共物品（如充电基础设施）不能完全由市场调节；教育、医疗等与民生息息相关的重要服务也不能完全由市场调节。 市场调节的三大弊病—— 自发性：在价格战最激烈的时候，部分车企为抢占市场份额，以低于成本的价格销售，甚至出现“卖一辆亏一辆”的现象。《汽车行业价格行为合规指南》明确禁止低于成本的倾销行为。 盲目性：由于信息不完全，车企决策带有盲目性。2026年上半年，在价格战的刺激下，部分车企盲目扩产，结果国内狭义乘用车累计零售870.1万辆，同比下降20.2% 。产能过剩与需求不足并存。 滞后性：从价格形成到生产调整存在时间差。当车企意识到成本上涨需要涨价时，行业利润率已降至3.4% ，一季度整车利润率腰斩至1.5% 。调整总是“慢半拍”。 单靠市场调节的危害——资源浪费（盲目扩产导致库存积压）；经济不稳定（销量大起大落）；不正当竞争（低于成本的倾销）；收入差距拉大（上游赚得盆满钵满，下游亏得血本无归）。正如业内人士感叹：“整车厂被钉在十字架上，左边交智能税，右边交电池税”。 探究问题（小组讨论，3分钟）： “请同学们思考—— 新能源汽车行业的价格战、盲目扩产、利润率暴跌，分别体现了市场调节的什么弊病？ 单靠市场调节会带来哪些危害？” 教师点拨（4分钟）： “同学们，市场调节不是万能的，它存在固有的缺陷—— 自发性——生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益。价格战中低于成本倾销，就是自发性的典型表现。 盲目性——生产经营者不可能完全掌握市场上所有的信息，决策必然带有盲目性。车企盲目扩产导致销量下滑、库存积压，正是盲目性的体现。 滞后性——从价格形成到生产调整有一定的时间差。当车企意识到问题要调整时，利润已经被侵蚀殆尽。 单靠市场调节的危害：资源浪费、经济不稳定、不正当竞争、收入差距拉大。正因为市场有缺陷，才需要政府这只‘看得见的手’来弥补。” 知识归纳（3分钟）： 市场调节不是万能的：公共物品不能由市场调节；特殊物品不能由市场调节；重要服务不能完全由市场调节。 市场调节的三大弊病：自发性（为利益损害公共利益）、盲目性（信息不全导致决策盲目）、滞后性（调节有时间差）。 单靠市场调节的危害：资源浪费、经济不稳定、不正当竞争、收入差距拉大。 【环节四】探究三：更好发挥政府作用——政府如何“出手”？（12分钟） 情境回放： 面对市场的“病症”，政府如何“开药方”？ 社会主义市场经济体制的基本特征—— 新能源汽车产业的健康发展，离不开党的领导和科学的宏观调控。 政府的经济职能如何发挥作用？ 市场监管——2026年1月和3月，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局两次联合召开新能源汽车行业企业座谈会，部署规范产业竞争秩序。要求加强价格监测和成本调查，坚决抵制无序‘价格战’ 。 产业政策——实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加快补齐汽车芯片、基础软件等短板。推动智能网联新能源汽车产业发展。 宏观调控—— 财政政策：2026年1月1日起，新能源汽车购置税优惠从全额免征调整为减半征收。同时，汽车以旧换新政策延续——置换购买新能源乘用车，按新车销售价格的8%补贴，最高1.5万元。 货币政策：2026年实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕。 政策“组合拳”的效果——截至5月中旬，15家新能源汽车品牌发布调价公告，行业风向正从“以价换量”转向“以质取胜” 。正如《经济日报》评论所说：“车市该跟价格战说再见了”。 社会主义市场经济体制的优越性——既发挥了市场经济的长处（价格机制、竞争机制），又发挥了社会主义制度的显著优势（宏观调控、集中力量办大事）。 探究问题（小组讨论，3分钟）： “请同学们思考—— 三部门联合召开座谈会规范竞争秩序，体现了政府的什么经济职能？ 购置税调整和以旧换新政策，分别属于什么宏观调控手段？ 社会主义市场经济体制有哪些基本特征？” 教师点拨（5分钟）： “同学们，社会主义市场经济体制有三个基本特征—— 第一，坚持党的领导——这是中国特色社会主义最本质的特征。三部门联合召开座谈会，正是在党的领导下协调各方、规范市场。 第二，促进全体人民实现共同富裕——这是社会主义市场经济体制的根本目标。以旧换新政策补贴消费者、规范价格战保护行业利润，最终都是为了人民利益。 第三，科学的宏观调控、有效的政府治理——这是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 政府的经济职能包括市场监管、产业政策、宏观调控等。三部门座谈会加强价格监测、规范竞争秩序——这是市场监管；推动补齐汽车芯片短板——这是产业政策；购置税调整、以旧换新补贴——这是宏观调控（财政政策）。 宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策—— 经济滞缓/通货紧缩时：扩张性政策（增加财政支出、减税、降息） 经济过热/通货膨胀时：紧缩性政策（减少财政支出、增税、加息） 社会主义市场经济体制的优越性在于：既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的显著优势。 ” 知识归纳（4分钟）： 社会主义市场经济体制的基本特征：①坚持党的领导；②促进全体人民实现共同富裕（根本目标）；③科学的宏观调控、有效的政府治理（内在要求）。 政府的经济职能：①实施国家重大发展战略和规划；②实施宏观经济政策；③实施产业政策；④实施区域政策和环境政策；⑤市场监管、质量监管、安全监管；⑥加强和优化公共服务。 宏观调控：主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。最常用的经济手段是财政政策和货币政策。 构建高水平社会主义市场经济体制：让市场机制有效、让微观主体有活力、让宏观调控有度。 【环节五】课堂总结与知识体系构建（5分钟） 教师总结： “同学们，今天我们用一个 ‘新能源汽车从价格战到价值战’的故事，把第二课的全部核心知识点串起来了—— 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场通过价格、供求、竞争机制配置资源 市场体系是充分发挥市场决定性作用的基础 市场调节有优点，但也有缺陷：自发性、盲目性、滞后性 单靠市场调节会导致资源浪费、经济不稳定、不正当竞争、收入差距拉大 第二框 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的三个基本特征 政府的六大经济职能 宏观调控的目标与手段（财政政策+货币政策） 市场‘看不见的手’和政府‘看得见的手’——两只手都要用好，才能实现‘市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度’！ ” 七、板书设计 第2课 我国的社会主义市场经济体制──以“新能源汽车：从价格战到价值战”为例 【第一框】充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、合理配置资源 原因：需求无限性与资源有限性的矛盾 手段：计划（计划经济）与市场（市场经济） 二、市场配置资源的机制 → 价格、供求、竞争（“看不见的手”） 三、市场调节的优点 价格反映供求，竞争推动进步，优胜劣汰 四、市场体系 1. 含义：商品市场 + 生产要素市场（劳动力、土地、金融、技术、数据等） 2. 建设高标准市场体系： ①强化市场基础制度规则统一 ②完善主要由市场决定价格的机制 五、市场调节的缺陷 ①自发性（为利益损害公共利益） ②盲目性（信息不全导致决策盲目） ③滞后性（调节有时间差） 单靠市场调节的危害：资源浪费、经济不稳定、不正当竞争、收入差距拉大 【第二框】更好发挥政府作用 六、社会主义市场经济体制的基本特征 ①坚持党的领导 ②促进全体人民实现共同富裕（根本目标） ③科学的宏观调控、有效的政府治理（内在要求） 七、政府的经济职能 规划、宏观政策、产业政策、区域政策、市场监管、公共服务 八、宏观调控 目标：经济增长、增加就业、稳定物价、国际收支平衡 手段：财政政策+货币政策→扩张性（经济滞缓/通缩）vs 紧缩性（经济过热/通胀） 九、构建高水平社会主义市场经济体制 市场机制有效+ 微观主体有活力 + 宏观调控有度 1 $ 我国的社会主义市场经济体制 以新能源汽车从“价格战”到“价值战”为例 必修二《经济与社会》 · 第二课 2027年高考 政治复习 1.7.2013 同学们好，今天我们将通过一个生动的案例——新能源汽车市场从“价格战”到“价值战”的转变，来一起复习我国的社会主义市场经济体制。我们将深入探讨市场调节与政府调控的辩证关系。 ‹#› 从价格战到价值战，新能源汽车市场发生了什么？ 01 /价格的“冰与火之歌” 大家是否关注过身边的新能源汽车价格？从昔日的“降价潮”抢占市场，到如今的“涨价潮”悄然来袭，这种剧烈的市场波动背后，究竟发生了什么？ 02 / 2026年的关键转折 2026年上半年，中国新能源汽车市场迎来了戏剧性的一幕：行业从“以价换量”的内卷泥潭中抽身，转向集体上调价格。这不仅是简单的价格波动，更是行业从“野蛮生长”迈向“高质量发展”的重要信号。 💡 小组讨论：请结合生活常识，猜测推动这场“涨价潮”的核心因素可能有哪些？ 新能源汽车产业进入高质量发展新阶段 1.7.2013 我们先来看一个现象：2026年上半年，新能源汽车市场经历了一场从“价格战”到“涨价潮”的惊人反转。这背后究竟发生了什么？让我们一起来探究。 ‹#› 数据震撼：火热与困境并存 01 市场火热的一面 渗透率突破 60% 大关 2026年4月，新能源乘用车渗透率首次突破历史新高，标志着市场全面进入普及化阶段。 比亚迪半年销量超 180 万辆 龙头企业表现强劲，上半年累计销售180.85万辆，继续稳居全球新能源汽车销量榜首。 零跑交付量达 35.65 万辆 新势力阵营快速崛起，上半年累计交付量同比增速显著，市场份额持续扩大。 各大车展人头攒动，消费者对新能源车型的关注度空前高涨，市场需求持续旺盛。 02 行业困境的一面 市场均价攀升至 16.9 万元 2026年5月，受上游原材料及供应链成本波动影响，新能源乘用车终端均价出现明显上涨。 15家主流品牌宣布调价 主流车企密集发布价格调整公告，覆盖纯电与混动全系车型，市场价格体系面临重构。 行业利润率骤降至 1.5% 激烈的市场竞争与成本压力双重挤压，导致2026年一季度整车行业利润率触底，盈利艰难。 财务报表显示企业盈利空间被大幅压缩，行业正面临着销量增长与利润下滑的严峻挑战。 1.7.2013 数据显示，新能源汽车市场一边是渗透率突破六成、市场一片火热；另一边却是利润率跌破2%、行业叫苦不迭。这种矛盾的局面，正是我们今天要探讨的核心。 ‹#› 核心议题提出 01 深度追问：现象背后的逻辑困境 为什么看似高效的市场调节会出现“失灵”的矛盾局面？那只“看不见的手”在资源配置中究竟遇到了什么障碍？面对市场的自发性与盲目性，政府这只“看得见的手”又该如何精准介入、科学调控，才能实现经济的良性循环？ 02 本课核心：透视社会主义市场经济体制 —— 我国的社会主义市场经济体制 —— 我们将以新能源汽车产业的崛起为生动案例，层层剖析“市场决定性作用”与“政府更好作用”的辩证关系，理解“有效市场”与“有为政府”如何协同发力，这正是破解发展难题、推动经济高质量发展的关键密码。 1.7.2013 为什么会出现这种矛盾的局面？市场这只“看不见的手”出了什么问题？政府又该如何出手？这正是我们今天要复习的主题——我国的社会主义市场经济体制。 ‹#› 探究一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 01 价格机制：信号的传递 上游碳酸锂价格涨幅超60%，车规级芯片价格飙升近5倍。成本压力沿产业链逐级传导，最终引发终端售价调整，完成市场信号的高效传递。 02 竞争机制：效率的筛选 竞争是市场的“优胜劣汰器”，引导资源向零跑、鸿蒙智行等高效能企业集聚。低效率产能逐步出清，推动行业资源配置持续优化，实现整体竞争力跃升。 03 供求机制：需求的驱动 需求是产业发展的根本动力。新能源汽车市场渗透率突破60%，强劲的消费需求倒逼企业加大研发投入，推动技术迭代与产品创新。 供需共振新格局 高渗透率标志着市场进入普及期，旺盛需求不仅拉动产能释放，更推动产业从“政策驱动”向“市场驱动”的高质量转型。 市场这只“看不见的手”——价格、供求、竞争如何发挥作用？ 1.7.2013 市场是通过价格、供求、竞争这三大机制来配置资源的。上游成本上涨，价格信号传递到下游；市场竞争筛选出高效企业；旺盛的市场需求则驱动着整个产业的发展。 ‹#› 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （一）市场调节 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后） 1.资源配置 市场 计划 （政府宏观调控） （“无形的手”） （“有形的手”） ＋ （一）市场调节 2.市场调节机制 价格机制、供求机制、竞争机制 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 买家之间竞争 卖家之间竞争 配置资源 供求 价格 竞争 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识拓展 用曲线图表示价格与供求的关系 一般而言，当某种商品的价格上升，人们会减少对它的购买； 当这种商品的价格下降，人们会增加对它的购买。 某种商品价格上涨，生产者增加产量 某种商品价格下降，生产者减少产量； 供给曲线 需求曲线 供给量 需求量 价格 价格 市场机制就像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，引导和调节着资源在全社会的配置。 ①价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。 ②供求机制：生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。 ③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理的进步，实现资源有效利用。 www.v5ppt.com 8 （一）市场调节 3.市场调节机制 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 (3)优点： 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 资源合理配置 资源有效利用 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 探究二：市场失灵的表现——新能源汽车市场“生病”了吗？ 01 自发性 逐利本性下的无序竞争 表现：部分车企为抢占市场，不惜以低于成本的价格“赔本赚吆喝”，甚至出现“卖一辆亏一辆”的恶性竞争。 危害：破坏行业公平竞争环境，导致劣币驱逐良币，损害整个汽车产业的长期健康发展。 02 盲目性 信息不对称引发的决策偏差 表现：受短期价格战和销量数据的误导，车企无法掌握全局信息，纷纷盲目扩大产能、上马新项目。 后果：造成严重的产能过剩，大量库存积压，生产设备闲置，社会资源被极大浪费。 03 滞后性 调节机制的天然“时间差” 表现：市场价格信号的传递和生产调整之间存在明显的时间差，企业往往在市场饱和后才反应过来。 后果：调整总是“慢半拍”，导致企业利润被严重侵蚀，经济损失已经造成，难以挽回。 宏观调控的必要性 这种滞后性是市场调节的固有缺陷，单纯依靠市场无法避免经济的大起大落，因此需要政府进行前瞻性的宏观调控来弥补。 1.7.2013 然而，市场调节并非万能。它存在自发性、盲目性和滞后性三大弊病。车企的低价倾销、盲目扩产和利润暴跌，正是这些弊病的具体体现。 ‹#› 知识归纳：市场调节的局限性 01 市场调节并非“无所不能” 公共物品：无法调节 国防、治安、消防等纯公共物品，因具有非竞争性和非排他性，市场机制难以实现有效供给，需政府主导。 特殊物品：严禁调节 枪支、弹药、爆炸物等危险品关乎国家安全与公共安全，必须由国家严格管控，严禁市场自由调节其流通。 民生服务：不可全调 教育、医疗等领域涉及社会公平与底线保障，若完全市场化易造成资源分配失衡，需政府主导并引入市场辅助。 02 单纯市场调节的四大危害 资源配置低效 生产者盲目跟风导致产能过剩，造成社会资源的闲置与浪费。 经济运行不稳 市场的自发性易引发经济泡沫，导致经济出现周期性波动。 不正当竞争频发 企业逐利可能采取欺诈、垄断等手段，扰乱市场正常秩序。 收入差距拉大 要素分配易导致财富向少数群体集中，影响社会公平与稳定。 结论：市场调节存在“自发性、盲目性、滞后性”的固有弊端，必须更好发挥政府作用，用“看得见的手”实施科学的宏观调控，弥补市场失灵，保障经济社会持续健康发展。 1.7.2013 市场调节不是万能的，它无法调节公共物品，也不能让它调节特殊物品。单靠市场调节会带来资源浪费、经济不稳定等一系列危害。因此，我们需要政府这只“看得见的手”来进行宏观调控。 ‹#› 知识拓展 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】 1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 市场体系——新能源汽车产业的多层次市场 01 商品市场：整车消费竞技场 汇聚比亚迪、特斯拉、蔚来等主流品牌，形成充分竞争的销售格局。多元品牌同台竞技不仅推动了产品快速迭代，更直接对接消费需求，是新能源汽车市场活力最直观的体现。 02 要素市场：产业发展动力源 涵盖劳动力、技术、数据、资本、土地五大核心要素。从研发人才供给到电池专利交易，从产业基金融资到超级工厂用地保障，为产业发展提供全链条的资源支撑与底层保障。 为何建设高标准体系？ 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。新能源汽车产业的快速发展，正是因为： 资本市场上，车企能够获得融资支持（如赛力斯港股上市） 技术市场上，电池技术、智能驾驶技术自由交易和流动 劳动力市场上，人才向高效率企业流动 建设的关键路径 ①强化市场基础制度规则统一：完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 市场机制的核心效能 依托价格、供求、竞争三大机制实现资源优化配置。引导资本、技术、人才向新能源领域集聚，推动产业从规模扩张向高质量发展跃迁，成就中国新能源汽车的全球领先优势。 1.7.2013 同学们，新能源汽车产业的崛起，离不开一个统一开放、竞争有序的市场体系。这个体系不仅包括我们熟悉的商品市场，还包括劳动力、技术、数据、资本、土地等生产要素市场。建设高标准市场体系，是充分发挥市场决定性作用的基础，也是推动产业发展的关键。 ‹#› （二）市场体系 1.市场体系的组成 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （二）市场体系 2.建设高标准市场体系的原因 （1）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。 （2）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （3）有利于提高资源配置效率和公平性，推动经济高质量发展。 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 （二）市场体系 3.建设高标准市场体系的措施（国家角度） 怎么做 （2）要完善主要由市场决定价格的机制 （1）要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 时政术语：　 深化简政放权、放管结合、优化服务改革。 加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （二）市场体系 3.建设高标准市场体系的措施 从市场三主体看建设现代市场体系★ 政府 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 消费者 企业 ①企业要制定正确的经营战略，遵守国家生产标准，依法经营，生产适销对路的产品，积极拓展国际市场，提高市场占有率。 ②企业要提高自主创新能力，树立企业品牌，提高服务水平。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和形象，积极承担社会责任。 （1）要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； （2）要树立诚信观念，遵守市场道德。 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 归纳总结 如何建设高标准市场体系 市场调节的优点和缺陷 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 充分发挥市场在资源配置中的决定作用 市场调节 配置资源的必要性、基本手段 市场经济的一般规律、市场调节的优点 市场缺陷 市场调节不是万能的 市场调节具有局限性 市场体系 完善统一的产权保护制度 实行统一的市场准入制度 维护统一的公平竞争制度 健全统一的社会信用制度 探究三：更好发挥政府作用——政府如何“出手”？ 01 市场监管：规范竞争秩序 三部门联合召开行业座谈会，强化价格监测与成本调查，严厉整治不正当竞争行为，坚决抵制行业内无序“价格战”，切实维护公平透明的市场竞争环境。 02 产业政策：推动高质量发展 深入实施重点产业链高质量发展行动，聚焦汽车芯片、操作系统、基础软件等关键领域“卡脖子”问题，加速技术攻关与成果转化，补齐核心技术短板，筑牢产业安全根基。 03 宏观调控：精准施策稳市场 财政层面延续购置税减半、优化以旧换新补贴政策，直接降低消费门槛；货币层面保持流动性合理充裕，精准滴灌实体经济，双管齐下提振市场需求与行业信心。 工业和信息化部 国家发展改革委 市场监管总局 进一步规范新能源汽车产业竞争秩序 面对市场的“病症”，政府如何“开药方”？ 1.7.2013 面对市场失灵，政府果断出手。通过市场监管规范竞争秩序，通过产业政策推动高质量发展，通过财政政策和货币政策精准施策，打出了一套“组合拳”。 ‹#› 宏观调控手段：财政政策与货币政策 01 财政政策 核心手段：收支双向调节 政府通过调整税收（财政收入）与财政支出（如基建投资、社保补贴），直接干预社会总需求，是调节经济的“有形之手”。 典型案例：惠民与产业扶持 对购置新能源汽车实施购置税减半征收，直接降低消费成本；发放消费券及家电以旧换新补贴，精准激活消费市场。 政策特点：具有极强的针对性和见效快的特点，能直接作用于特定行业或民生领域，快速拉动经济增长或抑制过热。 02 货币政策 核心手段：金融与流动性调节 由央行主导，通过调整利率、存款准备金率及公开市场操作，间接影响市场资金成本与货币供应量。 典型案例：稳增长与降成本 适时下调存款准备金率（降准）释放长期资金；降低贷款市场报价利率（LPR），切实降低实体经济和中小企业融资成本。 政策特点：作用机制灵活，影响范围广泛，主要通过市场机制间接传导，侧重于维护金融稳定、保持流动性合理充裕。 1.7.2013 宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。财政政策通过税收和补贴来调节，而货币政策则通过利率和存款准备金率来调节。 ‹#› 考点二 更好发挥政府的作用 04 核心知识突破 22 核心考点二 更好发挥政府的作用 （一）社会主义市场经济体制 （2）地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 （1）内涵：在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。（了解） （3）基本特征★ ②两制结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合 既：能发挥市场经济的长处 又：能发挥我国社会主义制度的显著优势 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ③共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ④科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ①党的领导——重要特征 ≠同步富裕 （二）我国政府的经济职能 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、 中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略》 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 《中国教育现代化2035》 核心考点二 更好发挥政府的作用 （二）我国政府的经济职能 科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 含义 地位 主要目标 主要任务 主要手段 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 核心考点二 更好发挥政府的作用 知识拓展 财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 财政政策是指政府通过对财政收入与财政支出的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应的经济政策 货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施 主体 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行） 措施 政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策 内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 利率、汇率、公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、正逆回购等 联系 ①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。 知识拓展 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 市场调节和宏观调控 比较 市场调节(“看不见的手”) 宏观调控(“看得见的手”) 区别 含义 在资源配置中发挥市场的决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制 实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例 运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现 优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏,生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制正常运行 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 联系 发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，共同实现资源的优化配置。 拓展延伸 28 案例回归：从“价格战”到“价值战” 01 行业风向转变 截至5月中旬，15家新能源汽车品牌密集发布调价公告。行业彻底告别单纯“以价换量”的内卷模式，转而聚焦技术升级、品质提升与服务优化，正式迈入“以质取胜”的良性竞争新阶段。 02 权威媒体发声 《经济日报》刊文直言：“车市该跟价格战说再见了”。评论指出，脱离技术与价值的低价竞争终将透支产业未来，唯有回归产品本质、依托技术创新构建核心壁垒，才能为行业发展注入持久动力。 03 双向发力新格局 市场“看不见的手”调节供需与竞争秩序，政府“看得见的手”引导产业规划与政策支持。双轮驱动协同发力，推动新能源汽车产业从规模扩张的“价格内卷”，转向追求技术突破与品牌价值的高质量发展。 核心洞察：告别单纯价格竞争，以技术创新与价值创造为内核，是新能源汽车产业实现长期可持续增长的必由之路。 1.7.2013 在市场和政府的共同作用下，新能源汽车行业的风向正从“以价换量”转向“以质取胜”。这正是市场“看不见的手”和政府“看得见的手”协同发力的结果。 ‹#› 知识体系构建 核心逻辑：坚持市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实现“无形之手”与“有形之手”协同发力 01 市场：资源配置的“无形之手” 决定性机制：依托价格、供求、竞争三大机制，实现资源的高效配置与动态平衡，是市场经济的核心动力源。 核心优势：充分激发各类市场主体的创新活力，通过优胜劣汰推动技术进步与效率提升，释放经济发展潜能。 天然局限：存在自发性、盲目性、滞后性等弱点，可能导致垄断、贫富分化及公共物品供给不足等市场失灵问题。 02 政府：宏观调控的“有形之手” 调控目标：弥补市场缺陷，维护公平竞争秩序，促进社会公平正义，推动经济持续健康发展与共同富裕。 主要职能：制定国家发展规划，实施产业政策引导，强化市场监管与公共服务，保障经济社会稳定运行。 关键手段：运用财政政策（税收/支出）与货币政策（利率/信贷）进行逆周期调节，确保经济平稳运行。 最终目标：构建“有效市场+有为政府”的体制优势，形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高水平社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供坚实的制度保障。 1.7.2013 今天我们围绕“我国的社会主义市场经济体制”这个主题，复习了市场的决定性作用和政府的宏观调控。希望大家能构建起完整的知识体系，理解“两只手”协同发力的重要性。 ‹#› “市场‘看不见的手’和政府‘看得见的手’协同发力， 共同推动中国经济巨轮行稳致远，在时代浪潮中乘风破浪。” 1.7.2013 今天的课就到这里。市场“看不见的手”和政府“看得见的手”协同发力，才能共同推动中国经济巨轮行稳致远。希望同学们能深刻理解我国的社会主义市场经济体制，为未来参与经济建设打下坚实的基础。下课！ ‹#› 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 市场体系含义： 统一开放、竞争有序的市场体系 社会主义市场经济 体制的基本特征 宏观调控 主要目标：①②③④ 主要任务：保持经济总量平衡 手段：法律手段、行政手段、经济手段 我国政府的经济 职能和作用（6个） （有效市场） （有为政府） 必要性 手段以及两种体制 需要建设 合理配置资源 市场配置资源 财政政策、货币政策（区分） 冷扩扩——增支减税降双率 热紧紧——减支增升双率 三大机制 市场配置资源的优点 市场缺陷：自发性、盲目性、滞后性 单靠市场调节的危害 重要特征：坚持党的领导 重要特征：社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 建立公平开放透明的市场规则 完善主要由市场决定价格的机制 17.（2026年广东高考·T17） 【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 ①知识范围：《经济与社会》——涉及市场缺陷与市场机制、企业诚信经营与创新发展、政府经济职能与市场监管等核心知识。 ②题型定位：“提出对策”——即从市场、企业、政府三重视角分别提出破解“内卷式”竞争的具体措施。 ③逻辑要求：必须分别从三个主体出发，对应材料中的具体问题，提出针对性对策。 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 有效市场和有为政府相结合 市场在资源配置中的决定性作用 政府履行职能、反垄断 企业要降本增效，诚信经营 16．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） “蓝色循环”模式 ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 18．（2025年江西高考·T16） 海洋塑料垃圾回收市场 海洋塑料再利用产品市场 “共富基金”作用，提高价格、分配 “蓝色循环”模式的成效 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集；（价格机制） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益；（供求与竞争机制） ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。（市场作用+政府作用） 19. （2025年云南高考·T17（1）） ①发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。（2分) ②通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。（3分) ③通过科技赋能，推进信息互联互享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。（3分) 19. （2025年云南高考·T17（1））阅读材料，完成下列要求。 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) ①《经济与社会》相关知识有哪些？（政府、市场、科技） ②什以是多式联运？优点是什么？（总结具体措施），统一开放的交通运输市场建设是什么？不同措施对统一开放的交通运输市场建设的具体作用是什么？ ③起点：发展多式联运； 过渡环节（措施＋作用）； 落点：助力统一开放的交通运输市场建设 多式联运含义 统一市场规则 科技赋能 提高效率，降低成本 整合资源，集约化发展 起点 落点 传导过程 Lavf57.25.100 $ 第二课 我国的社会主义市场经济体制 【一】复习前，明确课标要求和学习重难点，这样可以让你的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 必备知识：市场决定资源配置；建立统一开放、竞争有序的市场体系；市场调节具有局限性；社会主义市场经济体制的基本特征；宏观调控；我国政府的经济职能。 关键能力：明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点和缺陷。认知党对经济工作的领导，科学评价政府的经济职能与宏观调控。 学科素养：认同资源优化配置的必要性和市场经济取向；坚持党的领导，完善社会主义市场经济体制，坚持科学的宏观调控和有效的政府治理；树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序；有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。 核心价值：明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。 【二】请你利用15分钟的时间快速阅读《经济与社会》P14—30页，完成知识结构图，并尝试记忆学习重点 【三】注意区分易错点，认真订正，提升选择题正确率 1.消除市场缺陷，取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境，保障公平竞争。(　　) 2.政府有效治理对经济发展起决定作用。(　　) 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(　　) 4.诚信是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　　) 5.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。(　　) 6.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。(　　) 7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(　　) 8.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。(　　) 9.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。(　　) 10.科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的根本目标。(　　) 【四】先回顾高考考点再进行训练，效果会更佳，在保证准确性的同时注意提高效率，每道选择题控制在60秒内完成 核心考点一　市场配置资源 考向一　市场调节 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ 考向二　市场体系 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 4.（2026年湖北高考·T2）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是 ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 考向三　市场缺陷 5.(2021·浙江6月选考，15)2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚(　　) ①可以防止市场调节的自发性　 ②有利于维护国家的整体利益　 ③旨在维护公平公正的市场秩序　 ④是使用经济手段进行宏观调控 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 6.（2025年浙江6月高考·T5）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 核心考点二　社会主义市场经济体制 考向一　社会主义市场经济体制的基本特征 7.（2025年福建高考·T16）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过： ①科学调控，发展品牌经济      ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力      ④货币政策，支持商贸发展 A.①③       B.①④       C.②③        D.②④ 8.（2025年浙江6月高考·T6）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ） ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 考向二　我国政府的经济职能 9.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ 10.（2026年云南高考·T3）某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台 ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ 11.（2025·四川高考·T4）2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府 ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 12．（2025·北京高考·T13）北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是（ ） ①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新 ②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局 ③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势 ④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．（2025·北京高考·T12）2020-2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。 据此，下列说法正确的是（ ） ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14.（2025年湖南高考·T4） 为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 由材料推断，“组合拳”的实施可（ ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 15．(2025·辽吉黑蒙高考·T3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断 ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16.（2025年安徽高考·T7） 2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要（ ） ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【五】读题时注意审题，主观题解题可视化，注重方法技巧，逐步提升解题能力 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 18．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集—高值化资源利用——国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。（10分） 19.（2025年云南高考·T17）阅读材料，完成下列要求。 材料一 多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) 1 学科网（北京）股份有限公司 $日前，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业企业座谈会，进一步规范新能源汽车产业竞争秩序。三部门将巩固深化规范产业竞争秩序，加强价格监测和成本调查研究，规范汽车金融政策常态化、长效化，深入整治行业网络乱象，督促企业严格落实60天账期承诺。此外，还将实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加快补齐汽车芯片、基础软件等短板，推动扩大应用规模迭代，提升质量性能。加快自动驾驶技术攻关突破，优化准入试点流程，加快相关标准制定，为规模量产创造有利条件。同时，还将深入实施提振消费专项行动，扎实推进汽车以旧换新，推动新能源重卡规模化应用。编制发布促进汽车改装市场健康发展的政策性文件，充分激发市市场消费潜力。提升金融信贷服务水平。加强国际物流运输保障，支持汽车出口贸易和海外发展。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 习题详解 归纳概括 构建高水平社会主义市场经济体制的要求（综合探究） 措施：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效）， 更好发挥政府作用（宏观调控有度）, 激发各类市场主体活力（微观主体有活力）。 有效市场 有为政府 资源优化配置 ＋ 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 市场体系含义： 统一开放、竞争有序的市场体系 社会主义市场经济 体制的基本特征 宏观调控 主要目标：①②③④ 主要任务：保持经济总量平衡 手段：法律手段、行政手段、经济手段 我国政府的经济 职能和作用（6个） （有效市场） （有为政府） 必要性 手段以及两种体制 需要建设 合理配置资源 市场配置资源 财政政策、货币政策（区分） 冷扩扩——增支减税降双率 热紧紧——减支增升双率 三大机制 市场配置资源的优点 市场缺陷：自发性、盲目性、滞后性 单靠市场调节的危害 重要特征：坚持党的领导 重要特征：社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 建立公平开放透明的市场规则 完善主要由市场决定价格的机制 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ①正确：政府搭台推动多主体合作共同受益。 ③正确：市场引导科技成果转化为产业发展（市场前景广阔驱动研发）。 ②错误：材料中是“企业主导”生产模式，但统筹科技创新与产业创新不限于企业，且企业主导不是材料 强调的重点。 ④错误：科研团队连接科技成果与市场需求？材料中是政府搭台、企业主导，科研团队提供技术支撑，不 能说科研团队“连接”市场。 排谬法和排异法排除②④ 考点：政府作用；市场机制；科技成果转化。 B 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ ①跨区域绿电交易打破市场分割，优化资源配置，提高利用率，推导正确。 ④放开市场激发活力，充电桩变多、价格下降，惠及群众，推导正确。 ②市场竞争不会直接增加发电量，逻辑断层，排除。 ③放开准入降低服务费和税费无关，无减税逻辑，排除。 排谬法和排异法排除②③  考点：资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 B 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 原油涨价→乙醇燃料需求上涨→乙醇价格上涨→巴西甘蔗更多用于炼乙醇→甘蔗流向制糖减少→食糖供给 收缩→国际糖价上涨，D传导路径正确。 A选项中，食糖出口供给增加，理论上国际糖价会下跌，A不选；材料中原油价值接连上涨，会直接影响 乙醇需求增加，B不选；C选项食糖出口减少，理论上糖价会上涨，C不选。 排谬法和排异法排除ABC  考点：资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 D 4.（2026年湖北高考·T2）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是 ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ ①正确：科技是第一生产力。农业科技的发展（如大棚技术、良种培育、冷链物流等） 提高了农业劳动生产率和蔬菜供给能力，保障了“四季常有蔬果”。 ④正确：全国统一大市场体系的建设和交通、物流等基础设施的跨越式发展，使南菜北 运、西菜东输成为可能，形成了系统合力，确保了蔬菜能够高效地从产地流向销区。 ②错误：我国实行社会主义市场经济，蔬菜价格主要由市场供求关系决定，政府只在特 殊情况下进行价格调控，而非“由政府决定”，这违反了价值规律。 ③错误：我国蔬菜供应能力的提升主要依靠国内农业生产能力的增强，而非“国际蔬菜 输入持续大幅增加”。我国蔬菜自给率极高，进口蔬菜主要满足品类调剂需求，不是主 因。 排谬法和排异法排除②③ 考点：市场配置资源、科技兴农、我国的基本经济制度 B 5.(2021·浙江6月选考，15)2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚(　　) ①可以防止市场调节的自发性　 ②有利于维护国家的整体利益　 ③旨在维护公平公正的市场秩序　 ④是使用经济手段进行宏观调控 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为 进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确。 市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是经济手段，④排除。 排谬法和排异法排除①④ 考点：市场调节有缺陷、政府的宏观调控 B 6.（2025年浙江6月高考·T5）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 显然，材料描述的乱象是市场资源配置混乱和秩序失范的状态，故②和③入选 市场自发调节指的是没有外部干预情况下的一种自行调节，其表现是市场中的生产者和消费者根据价格 和供求的情况来自主决定相应生产和消费。在这种情况下，一部分生产经营者为了自身不正当利益和眼前 利益，可能会损害社会公共利益和长远利益。因此，市场乱象是市场自发调节有可能出现(而不是必然导 致)的一种结果，故①不选。市场具有竞争机制，通过消费者用脚投票、企业与企业之间的竞争，市场能 够引导资源流向效率高的企业，实现优胜劣汰，只有当市场自身无法解决或市场解决的成本很高时，政府 才有干预的必要，故④不选。 排谬法和排异法排除①④ 考点：市场的缺陷、政府与市场的关系 C 7.（2025年福建高考·T16）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过： ①科学调控，发展品牌经济      ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力      ④货币政策，支持商贸发展 A.①③       B.①④       C.②③        D.②④ 材料强调福建省支持打造“福品首发”平台，聚焦地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高 不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，体现 了政府运用财政政策进行宏观调控，发展品牌经济，增加有效供给，营造良好的消费环境，促进消费，故 ①③符合题意 材料并未涉及政府通过有效治理来规范市场秩序，故排除②；材料体现的是财政政策，而非货币政策，故 排除④。 排谬法和排异法排除②④ 考点：政府职能、宏观调控、财政政策与货币政策 A 8.（2025年浙江6月高考·T6）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ） ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 社会总需求的一个重要组成部分是出口，加征关税导致出口下降，总需求也将下降，此时出台措施帮助外 贸企业拓内销，有助于维持经济总量平衡，也是政府履行相关经济职能的表现，故②和③是正确的。 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段，而材料中有关行政部门的“一揽子”政策既非财政 政策， 也不是货币政策，同时是在特定情况下出台的，因此①不选。但总的来说，此类政策是局部性暂时性的措 施，不能上升到完善经济体制的层面，选肢④不选。 排谬法和排异法排除①④ 考点：宏观调控、我国政府的经济职能、社会主义市场经济体制 C 9.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ ①正确：贷款贴息政策和再贷款政策有助于降低民营企业融资成本。 ③正确：风险分担工具和再贷款引导金融机构加力支持民营企业高质量发展。 ②错误：材料未涉及“保护民营企业产权和企业家权益”，属于无关选项。 ④错误：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但公有制经济是主体，“强化民营经济主体地位” 表述错误。 排谬法和排异法排除②④ 考点：财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 B 10．（2026年云南高考·T3）某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台 ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ ①平台实现空域数据共享，优化资源配置，提升空域资源利用率，表述正确。③平台提 供配套服务、加强监管，完善公共服务，助力低空经济发展，符合其建设目的，正确。 ②政府监管、服务对应的是弥补市场自发性，而非滞后性，错误。④材料未体现“转变 经济发展方式”，该表述过度拔高，排除。 排谬法和排异法排除②④    考点：资源优化配置、政府的宏观调控、政府的职能 B 11.（2025·四川高考·T4）2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府 ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。这表明释放更加积极 的财政政策信号，③入选。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别 国债支持额度占总投资约七成。这表明该地通过投资推动当地经济社会发展，④正确。 投资结构是指投资总量中各个组成部分之间的内在联系及其数量比例关系。材料体现不 出，故①不选。发行超长期特别国债属于政府实行的财政政策，而不是货币政策，故② 不选。 排谬法和排异法排除①② 考点：财政政策与货币政策、宏观调控 D 12．（2025·北京高考·T13）北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是（ ） ①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新 ②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局 ③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势 ④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 中国航天事业在党和政府的领导和关怀下，自立自强，一代代航天人奋斗不息，不断突破卡脖子技术，建立起自主技术体系，“海上 生明月，九天揽星河”。本题以商业航天的发展为情境，引导学生了解北京“南箭北星”产业集群化发展的突出成就，增强民族自豪感， 向航天人的奋发精神学习，试题侧重考查学生对现代化产业体系、垄断、政府和市场作用等知识的理解和运用。北京商业航天产业 形成了“南箭”和“北星”产业集群，产业的集群化有助于企业间共享基础设施、公共服务等，并提高资源利用效率，也有利于企业间 进行创新协作，①正确。北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，政府的政策对于北京商业航 天优化产业空间布局，形成“南箭北星”布局发挥着引导作用，②正确。 商业航天产业属于资本和技术密集型产业，不是劳动密集型产业，且北京的资源优势在于人才和资本，而 不是发展劳动密集型产业所需要的劳动力，③错误。商业航天市场潜力巨大，且北京商业航天产业集群集 中了众多企业，并未在产业链上下游形成垄断，④错误。 排谬法和排异法排除③④ 考点：市场调节、政府的经济职能、宏观调控、经济高质量发展 A 13．（2025·北京高考·T12）2020~2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。 据此，下列说法正确的是（ ） ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投 资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。由图可知财政支出增速和货币供给增 速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民 经济平稳运行，③正确。 由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币 供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。私人投资减少和国有 企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动 响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。 排谬法和排异法排除①④ 考点：宏观调控、货币政策、财政政策 C 14.（2025年湖南省高考政治·T4） 为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 由材料推断，“组合拳”的实施可（ ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排 8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到 有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形 债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理 的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务 偿还能力，②符合题意。 发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场 注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务 总额，因此，负债率未实质降低，④排除。 排谬法和排异法排除③④ 考点：政府的宏观调控、财政政策与货币政策 A 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 15．(2025·辽吉黑蒙高考·T3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断 ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务 功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。 基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼 有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保 障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。政府不能作为 经济主体参与市场竞争‌。政府的主要职能是提供公共服务、监管市场和进行宏观调控，而不是直接参与市 场竞争。②表述错误。 排谬法排除①② 考点：政府的经济职能、新发展理念 D 16.（2025年安徽高考·T7） 2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要（ ） ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 国家市场监管总局印发通知，部署广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治 观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好 的营商环境，①④入选。 网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。广告经营者不能制定行业法规， 行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。 排谬法和排异法排除②③ 考点：企业经营、政府的宏观调控 B 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 第一步：设问逻辑可视化 《经济与社会》相关知识 用什么提对策？ 提什么对策？ 怎么分析？ 运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策 从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） ①知识范围：《经济与社会》——涉及市场缺陷与市场机制、企业诚信经营与创新发展、政府经济职能与市场监管等核心知识。 ②题型定位：“提出对策”——即从市场、企业、政府三重视角分别提出破解“内卷式”竞争的具体措施。 ③逻辑要求：必须分别从三个主体出发，对应材料中的具体问题，提出针对性对策。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化 ①知识范围：《经济与社会》——涉及市场缺陷与市场机制、企业诚信经营与创新发展、政府经济职能与市场监管等核心知识。 ②题型定位：“提出对策”——即从市场、企业、政府三重视角分别提出破解“内卷式”竞争的具体措施。 ③逻辑要求：必须分别从三个主体出发，对应材料中的具体问题，提出针对性对策。 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 有效市场和有为政府相结合 市场在资源配置中的决定性作用 政府履行职能、反垄断 企业要降本增效，诚信经营 构建逻辑支架——按“市场—企业—政府”分层 层次一：市场层面 层次二：企业层面 层次三：政府层面 第四步：答案生成可视化 【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 ①知识范围：《经济与社会》——涉及市场缺陷与市场机制、企业诚信经营与创新发展、政府经济职能与市场监管等核心知识。 ②题型定位：“提出对策”——即从市场、企业、政府三重视角分别提出破解“内卷式”竞争的具体措施。 ③逻辑要求：必须分别从三个主体出发，对应材料中的具体问题，提出针对性对策。 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 有效市场和有为政府相结合 市场在资源配置中的决定性作用 政府履行职能、反垄断 企业要降本增效，诚信经营 18．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点， 通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） 第一步：设问逻辑可视化 《经济与社会》的知识 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 运用《经济与社会》 的知识，分析该地如 何通过市场机制破解 海洋塑料废弃物治理 难题的。 该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 第二步：知识逻辑可视化 材料内容 分析材料 整合材料 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 分析了“蓝色循环”模式如何实现市场化收集、高值化资源利用和国际化认证增值。这里涉及两个市场，分别是海洋塑料垃圾回收市场和海洋塑料再利用产品市场。 在海洋塑料垃圾回收市场中，提高回收价格，能够吸引众多沿海居民、渔民参与收集，运用价格机制解决海洋塑料垃圾的回收问题；在海洋塑料再利用产品市场中，企业以满足高端市场需求为导向，运用科技手段提高产品竞争优势，实现塑料垃圾的高值利用和价值增值，提高经济效益。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “共富基金”的作用。一是提高了回收价格，对应第一段的回收市场；二是分配功能，包括缴纳社保、提供物资补贴、绿色信贷等 以上两个方面均属于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高海洋塑料污染治理效能。更好发挥政府作用，体现在“共富基金”的设立上，这有利于完善收入分配，激发多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 “蓝色循环”模式的成效 按照“市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的逻辑和材料信息的顺序，对上述内容进行建构，形成答案 16．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） “蓝色循环”模式 ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 第三步：材料逻辑可视化 海洋塑料垃圾回收市场 海洋塑料再利用产品市场 “共富基金”作用，提高价格、分配 “蓝色循环”模式的成效 分析材料 整合材料 分析了“蓝色循环”模式如何实现市场化收集、高值化资源利用和国际化认证增值。这里涉及两个市场，分别是海洋塑料垃圾回收市场和海洋塑料再利用产品市场。 在海洋塑料垃圾回收市场中，提高回收价格，能够吸引众多沿海居民、渔民参与收集，运用价格机制解决海洋塑料垃圾的回收问题；在海洋塑料再利用产品市场中，企业以满足高端市场需求为导向，运用科技手段提高产品竞争优势，实现塑料垃圾的高值利用和价值增值，提高经济效益。 “共富基金”的作用。一是提高了回收价格，对应第一段的回收市场；二是分配功能，包括缴纳社保、提供物资补贴、绿色信贷等 以上两个方面均属于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高海洋塑料污染治理效能。更好发挥政府作用，体现在“共富基金”的设立上，这有利于完善收入分配，激发多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 “蓝色循环”模式的成效 按照“市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的逻辑和材料信息的顺序，对上述内容进行建构，形成答案 16．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集----高值化资源利用----国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存--处置--运输--再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%,设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的。（10分） “蓝色循环”模式 ①《经济与社会》的知识用哪些？ ②海洋塑料废弃物治理难题有哪些？市场机制有哪些？（价格、供求、竞争、政府与市场的关系） ③运用《经济与社会》的知识，分析该地如何通过市场机制破解海洋塑料废弃物治理难题的【市场机制+措施+作用】 第四步：答案生成可视化 海洋塑料垃圾回收市场 海洋塑料再利用产品市场 “共富基金”作用，提高价格、分配 “蓝色循环”模式的成效 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集；（价格机制） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益；（供求与竞争机制） ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。（市场作用+政府作用） “蓝色循环”模式的核心是以市场机制破解污染治理的“动力与效率”问题（通过价格、供求、竞争实现垃圾回收与高效利用），同时以政府引导弥补市场的“公平与可持续”短板（通过“共富基金”保障多元主体权益），二者协同形成“市场主导、政府辅助”的治理格局，既解决了海洋塑料污染“难回收、难利用”的技术与经济难题，又实现了“生态保护—经济效益—共同富裕”的多重目标。 价格机制 解决“垃圾收集动力弱” 问题 供求与竞争机制 解决“垃圾利用价值低”问题 市场作用 解决“治理效能低”问题 政府作用 为市场机制运行提供可持续保障 调动和运用知识：在对试题设问内涵要求深度把握的前提下，进而形成解决问题的线索和路径： 发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集 发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益 市场机制： 价格、供求、竞争 供求关系变化 价格变化 竞争关系发展 起点 过渡环节 落点（措施+作用） 【评分细则】①发挥价格机制的作用（1分），通过提高海洋塑料垃圾回收的价格，有利于增加供给量，实现垃圾市场化收集。（2分）（如果答价格影响供求，增加供给量也可以给2分） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品的竞争优势，满足高端市场需求，实现海洋塑料高价利用，提高企业经济效益。（3分）（如果答供需相互作用，可给2分） ③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进资源合理配置，提高海洋塑料垃圾的治理效能（2分）；更好发挥政府作用，在政府引导下建立“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，实现可持续的海洋污染治理。（2分） (如果答有效市场和有为政府/有行的手和无形的手，最多给2分) 本题均分2.77 【考查目标】 主要考查“分析与综合”“探究与建构”的学科关键能力，体现“科学认知与求真务实”“价值判断与行为选择”的学科素养要求。试题围绕生态环境保护这一重大主题，选择海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式创设情境，考查学生对社会主义市场经济体制等必备知识的运用；要求学生结合所学知识，从材料中获取并梳理市场经济相关信息，结合该模式“如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题”的设问，进行整合和建构；引导学生理解“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，强化保护环境人人有责的自觉性。 【试题分析】 本题的设问是“蓝色循环”模式“如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题”，因此回答本题需要首先回顾有关市场机制的相关知识，即市场决定资源配置是市场经济的一般规律。同时，也应注意资源配置既离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”，需要结合材料理解市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的道理。 首先，分析材料。材料信息包括三个层次：第一段着重分析了“蓝色循环”模式如何实现市场化收集、高值化资源利用和国际化认证增值。这里涉及两个市场，分别是海洋塑料垃圾回收市场和海洋塑料再利用产品市场。第二段着重介绍了“共富基金”的作用。一是提高了回收价格，对应第一段的回收市场；二是分配功能，包括缴纳社保、提供物资补贴、绿色信贷等，对应模式中的多元主体。第三段总结了“蓝色循环”模式的成效。 其次，结合相关知识，整合材料信息。在海洋塑料垃圾回收市场中，提高回收价格，能够吸引众多沿海居民、渔民参与收集，运用价格机制解决海洋塑料垃圾的回收问题；在海洋塑料再利用产品市场中，企业以满足高端市场需求为导向，运用科技手段提高产品竞争优势，实现塑料垃圾的高值利用和价值增值，提高经济效益。以上两个方面均属于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高海洋塑料污染治理效能。更好发挥政府作用，体现在“共富基金”的设立上，这有利于完善收入分配，激发多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 最后，按照“市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的逻辑和材料信息的顺序，对上述内容进行建构，形成答案。 【试题亮点】 一是创新生态文明理念考查方式。“加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。”本题基于经济视角，要求学生分析“蓝色循环”模式的“政府引导+市场运作”机制如何实现生态保护，既引导学生明确社会主义市场经济体制的优越性，又引导学生把握经济社会发展与环境保护的关系。 二是依标命题，引导教学。本题围绕生态保护这一重大议题，要求学生运用《经济与社会》中的原理，对“蓝色循环”模式进行研判，符合思想政治学科学业质量水平要求中的“针对经济、政治、社会活动中的重要议题，运用相关学科原理辨识各种选择方案，预测未来发展的走向，作出恰当的研判”。本题以“小切口、大格局”的方式，实现了对必备知识、关键能力和核心素养的全方位考查，引导思想政治教学应当关注国家发展中的重大议题，以鲜活的事例阐述经济社会发展的相关学科原理，激发学生的学习动力和时代使命感。 (2014·新课标全国Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。 结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 解析　本题要从经济生活角度，围绕市场机制三要素：价格、供求、竞争等方面知识组织分析，结合材料进行针对性分析如何充分发挥市场机制的作用使消费者受益。 【参考答案】 ①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；（5分） ②供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求；（5分） ③竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者受益。（4分） 19. （2025年云南高考·T17（1））阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) 第一步：设问逻辑可视化 《经济与社会》相关知识 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的 发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) ①《经济与社会》相关知识有哪些？（政府、市场、科技） ②什以是多式联运？优点是什么？（总结具体措施），统一开放的交通运输市场建设是什么？不同措施对统一开放的交通运输市场建设的具体作用是什么？ ③起点：发展多式联运； 过渡环节（措施＋作用）； 落点：助力统一开放的交通运输市场建设 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 第二步：知识逻辑可视化 ★持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。 5点 主要目标 ★加快营造稳定公平通明 可预期的营商环境。 ★进一步降低 市场交易成本。 ★促进科技创新和产业升级。 ★培育参与国际竞争合作新优势。 “全国统一大市场” 内涵：在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。它是全国层面的；它的基础制度规则、市场设施、要素和资源市场等都是统一的，“大”市场规模是超大的，同时要推动我国市场由大到强转变，让资源、要素流动畅通，发挥市场在资源配置中的决定性作用。 第三步：材料逻辑可视化 19. （2025年云南高考·T17（1））阅读材料，完成下列要求。 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) ①《经济与社会》相关知识有哪些？（政府、市场、科技） ②什以是多式联运？优点是什么？（总结具体措施），统一开放的交通运输市场建设是什么？不同措施对统一开放的交通运输市场建设的具体作用是什么？ ③起点：发展多式联运； 过渡环节（措施＋作用）； 落点：助力统一开放的交通运输市场建设 多式联运含义 统一市场规则 科技赋能 提高效率，降低成本 整合资源，集约化发展 起点 落点 传导过程 第四步：答案生成可视化 ①发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。（2分) ②通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。（3分) ③通过科技赋能，推进信息互联互享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。（3分) 19. （2025年云南高考·T17（1））阅读材料，完成下列要求。 材料一  多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) ①《经济与社会》相关知识有哪些？（政府、市场、科技） ②什以是多式联运？优点是什么？（总结具体措施），统一开放的交通运输市场建设是什么？不同措施对统一开放的交通运输市场建设的具体作用是什么？ ③起点：发展多式联运； 过渡环节（措施＋作用）； 落点：助力统一开放的交通运输市场建设 多式联运含义 统一市场规则 科技赋能 提高效率，降低成本 整合资源，集约化发展 起点 落点 传导过程 【评分细则】三个维度 ①发挥市场作用，整合资源，提高效率，市场活力。（2分） ②政府宏观调控，履行经济职能，实现规则、标准、制度统一。（2分） ③科技赋能，数据经济，信息互联共享，供给侧结构性改革，产业链供应链，新格局等。（2分） ④降低运输成本（1分) ⑤以上点都没有的2---3分。 本题平均分4.8分。 $第二课 我国的社会主义市场经济体制 【一】复习前，明确课标要求和教学重难点，这样可以让学生的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 必备知识：市场决定资源配置；建立统一开放、竞争有序的市场体系；市场调节具有局限性；社会主义市场经济体制的基本特征；宏观调控；我国政府的经济职能。 关键能力：明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点和缺陷。认知党对经济工作的领导，科学评价政府的经济职能与宏观调控。 学科素养：认同资源优化配置的必要性和市场经济取向；坚持党的领导，完善社会主义市场经济体制，坚持科学的宏观调控和有效的政府治理；树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序；有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。 核心价值：明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。 【二】学生课前用15分钟的时间快速阅读《经济与社会》P14—30页，已完成知识结构图，并让学生尝试记忆学习重点 【三】提醒学生注意区分易错点，做好订正，以提升选择题正确率 1.消除市场缺陷，取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境，保障公平竞争。(　　) 纠正：市场准入限制不能随意取消，只能降低，市场缺陷不能消除，只能克服。 2.政府有效治理对经济发展起决定作用。(　　) 纠正：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用，起决定性作用的是市场。 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(　　) 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4.诚信是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　　) 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 诚信是社会主义市场经济的基础。 5.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。(　　) 纠正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 6.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。(　　) 纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(　　) 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 8.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。(　　) 纠正：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 9.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。(　　) 纠正：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 10.科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的根本目标。(　　) 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 【四】先讲解高考考点再让学生点对点训练，可以提高答案的准确性和提高做题的效率，提醒学生每道选择题尽量控制在60秒内完成 核心考点一　市场配置资源 考向一　市场调节 1.(2026·陕晋宁青高考·T12）某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花 酸切”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”,牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支挥、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。“油菜花酸奶”的成功面市，反映了 ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【考点】政府作用；市场机制；科技成果转化。 【材料分析】政府牵线“乡村合伙人”，农业园区采用政府搭台、企业主导、科研支撑、农户参与模式，推动三产融合。 【解析】①正确：政府搭台推动多主体合作共同受益。 ③正确：市场引导科技成果转化为产业发展（市场前景广阔驱动研发）。 ②错误：材料中是“企业主导”生产模式，但统筹科技创新与产业创新不限于企业，且企业主导不是材料强调的重点。 ④错误：科研团队连接科技成果与市场需求？材料中是政府搭台、企业主导，科研团队提供技术支撑，不能说科研团队“连接”市场。 2.（2026年山东高考·T3）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是： ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电桩市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A.①③         B.①④       C.②③      D.②④ 【考点】资源优化配置、社会主义市场经济、市场机制 【答案】B【解析】①跨区域绿电交易打破市场分割，优化资源配置，提高利用率，推导正确。②市场竞争不会直接增加发电量，逻辑断层，排除。③放开准入降低服务费和税费无关，无减税逻辑，排除。④放开市场激发活力，充电桩变多、价格下降，惠及群众，推导正确。 考向二　市场体系 3.（2026年重庆高考·T6）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是： A.乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B.乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C.乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D.乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 【答案】D【解析】原油涨价→乙醇燃料需求上涨→乙醇价格上涨→巴西甘蔗更多用于炼乙醇→甘蔗流向制糖减少→食糖供给收缩→国际糖价上涨，D传导路径正确。A选项中，食糖出口供给增加，理论上国际糖价会下跌，A不选；材料中原油价值接连上涨，会直接影响乙醇需求增加，B不选；C选项食糖出口减少，理论上糖价会上涨，C不选。 4.（2026年湖北高考·T2）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是 ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【考点】市场配置资源、科技兴农、我国的基本经济制度 【解析】本题以我国蔬菜供应丰富为背景，考查对农产品供给能力提升原因的分析。 ①正确：科技是第一生产力。农业科技的发展（如大棚技术、良种培育、冷链物流等）提高了农业劳动生产率和蔬菜供给能力，保障了“四季常有蔬果”。 ④正确：全国统一大市场体系的建设和交通、物流等基础设施的跨越式发展，使南菜北运、西菜东输成为可能，形成了系统合力，确保了蔬菜能够高效地从产地流向销区。 ②错误：我国实行社会主义市场经济，蔬菜价格主要由市场供求关系决定，政府只在特殊情况下进行价格调控，而非“由政府决定”，这违反了价值规律。 ③错误：我国蔬菜供应能力的提升主要依靠国内农业生产能力的增强，而非“国际蔬菜输入持续大幅增加”。我国蔬菜自给率极高，进口蔬菜主要满足品类调剂需求，不是主因。 考向三　市场缺陷 5.(2021·浙江6月选考，15)2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚(　　) ①可以防止市场调节的自发性　 ②有利于维护国家的整体利益　 ③旨在维护公平公正的市场秩序　 ④是使用经济手段进行宏观调控 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案　B 解析　市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确。国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是经济手段，④排除。 6.（2025年浙江6月高考·T5）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考点】市场的缺陷、政府与市场的关系 【解析】市场自发调节可能会出现这些乱象，但这不是必然结果，通过加强监管等手段可以避免或减少，①排除。这些乱象表明市场中资源配置存在不合理情况，有待优化，②正确。虚假宣传、制假售假、产品信息不明确等问题说明市场秩序不规范，有待整治，③正确。解决这些问题需要政府、市场主体、消费者等多方共同努力，并非必须由政府单独干预解决，④排除。 核心考点二　社会主义市场经济体制 考向一　社会主义市场经济体制的基本特征 7.（2025年福建高考·T16）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过： ①科学调控，发展品牌经济      ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力      ④货币政策，支持商贸发展 A.①③       B.①④       C.②③        D.②④ 【参考答案】A 【解析】材料强调福建省支持打造“福品首发”平台，聚焦地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，体现了政府运用财政政策进行宏观调控，发展品牌经济，增加有效供给，营造良好的消费环境，促进消费，故①③符合题意；材料并未涉及政府通过有效治理来规范市场秩序，故排除②；材料体现的是财政政策，而非货币政策，故排除④。 8.（2025年浙江6月高考·T6）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ） ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考点】宏观调控、我国政府的经济职能、社会主义市场经济体制 【解析】宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。题干中的举措并非“最常用”的经济手段，①排除。政策通过“拓内销”扩大内需，将外部冲击（如关税影响）转化为国内消费动力，有助于缓解外贸下滑、稳定总供给与总需求，从而维护经济总量平衡，②正确。政府的经济职能包括宏观调控、市场监管和公共服务等。题干中行政部门出台政策支持企业应对风险，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持，正是履行“经济调节”和“公共服务”职能的体现，③正确。该政策是应对短期外部风险的临时性措施，并未涉及制度性改革（如产权保护、市场规则等），因此不属于“完善体制”的范畴，④不符合题意。 考向二　我国政府的经济职能 9.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ 【答案】B 【考点】财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 【材料分析】财政部实施贷款贴息（财政政策），央行设立风险分担工具和民企再贷款（货币政策）。 【解析】①正确：贷款贴息政策和再贷款政策有助于降低民营企业融资成本。 ③正确：风险分担工具和再贷款引导金融机构加力支持民营企业高质量发展。 ②错误：材料未涉及“保护民营企业产权和企业家权益”，属于无关选项。 ④错误：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但公有制经济是主体，“强化民营经济主体地位”表述错误。 10.（2026年云南高考·T3）某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台 ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ 【考点】资源优化配置、政府的宏观调控、政府的职能 【答案】B【解析】①平台实现空域数据共享，优化资源配置，提升空域资源利用率，表述正确。②政府监管、服务对应的是弥补市场自发性，而非滞后性，错误。③平台提供配套服务、加强监管，完善公共服务，助力低空经济发展，符合其建设目的，正确。④材料未体现“转变经济发展方式”，该表述过度拔高，排除。 11.（2025·四川高考·T4）2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府 ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【考点】财政政策与货币政策、宏观调控 【答案】D 【解析】投资结构是指投资总量中各个组成部分之间的内在联系及其数量比例关系。材料体现不出，故①不选。发行超长期特别国债属于政府实行的财政政策，而不是货币政策，故②不选。2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。这表明释放更加积极的财政政策信号，③入选。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。这表明该地通过投资推动当地经济社会发展，④正确。 12．（2025·北京高考·T13）北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是（ ） ①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新 ②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局 ③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势 ④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【考点】市场调节、政府的经济职能、宏观调控、经济高质量发展 【解析】北京商业航天产业已形成“南箭北星”的产业集群布局（火箭研发制造在“南箭”，卫星相关产业在“北星”），并拥有政策、用户、厂商等资源，说明产业集群化发展（如“南箭北星”）能促进企业间资源共享和协同创新，提高产业效率，①正确。北京拥有“政策”资源，且“南箭北星”的布局（火箭与卫星产业分区域集聚）体现了政策对产业空间结构的主动规划。这种区域分工需要政府通过土地、资金、配套等政策引导企业合理分布，从而避免同质化竞争、提升整体效率，②正确。 商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业，③排除。题干提到北京拥有“用户”资源，表明市场需求潜力巨大（如卫星互联网、太空经济等）；而且产业链上下游企业是协同关系而非垄断关系，该选项中“形成市场垄断”的说法错误，④排除。 13．（2025·北京高考·T12）2020-2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。 据此，下列说法正确的是（ ） ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【考点】宏观调控、货币政策、财政政策 【解析】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。 国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。 14.（2025年湖南高考·T4） 为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 由材料推断，“组合拳”的实施可（ ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【考点】政府的宏观调控、财政政策与货币政策 【解析】材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。 通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。 发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。 15．(2025·辽吉黑蒙高考·T3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断 ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【考点】政府的经济职能、新发展理念 【解析】基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。政府不能作为经济主体参与市场竞争‌。政府的主要职能是提供公共服务、监管市场和进行宏观调控，而不是直接参与市场竞争。②表述错误。 政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。 16.（2025年安徽高考·T7） 2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要（ ） ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【考点】企业经营、政府的宏观调控 【解析】国家市场监管总局印发通知，部署广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好的营商环境，①④入选。 网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。 【五】提醒学生注意审题，教师注重方法指导，让学生做主观题提升解题能力 17.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 18．（2025年江西高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（10分） 长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集—高值化资源利用——国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。 政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。 “蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。 结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。（10分） 【考点】市场机制、市场调节、我国政府的经济职能、市场与政府的关系 【参考答案】 ①发挥价格机制的作用，通过提高海洋塑料垃圾的回收价格，有利于增加供给量(或吸引众多收集者)，实现市场化垃圾收集； ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品竞争优势，满足高端市场需求，实现塑料垃圾的高值利用，提高企业经济效益； ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源有效配置，提高了海洋塑料污染治理效能；更好发挥政府作用，在政府引导下设立“共富基金”，完善收入分配，激发了多元主体的活力，为循环提供动力，实现可持续的海洋污染治理。 【评分细则】①发挥价格机制的作用（1分），通过提高海洋塑料垃圾回收的价格，有利于增加供给量，实现垃圾市场化收集。（2分）（如果答价格影响供求，增加供给量也可以给2分） ②坚持以市场为导向，通过技术赋能海洋塑料垃圾的再生产过程，提高产品的竞争优势，满足高端市场需求，实现海洋塑料高价利用，提高企业经济效益。（3分）（如果答供需相互作用，可给2分） ③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进资源合理配置，提高海洋塑料垃圾的治理效能（2分）；更好发挥政府作用，在政府引导下建立“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，实现可持续的海洋污染治理。（2分） (如果答有效市场和有为政府/有行的手和无形的手，最多给2分) 19.（2025年云南高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。(8分) 【考点】我国的社会主义市场经济体制 【答案】①发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。（2分) ②通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。（3分) ③通过科技赋能，推进信息互联互享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。（3分) 1 $