4.1 我国的个人收入分配 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国个人收入分配，涵盖分配制度、按劳分配、按生产要素分配及完善措施等核心知识。通过小组讨论职业收入、调查父母工资等生活化导入，搭建从国民收入分配到具体分配方式的学习支架，衔接理论与生活实际。 其亮点在于以“体制内副业”“小李一家收入分析”等案例，结合政治认同（体会制度优越性）、科学精神（合法收入辨析），采用案例探究与表格对比（如三次分配区别）等学科方法。学生能增强制度自信与法治意识，教师可借助结构化素材提升教学效率。

01 第一目：按劳分配为主体 多种分配方式并存 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 02 第二目：完善个人收入分配 核心素养 【政治认同】在理解我国现阶段实行的分配制度，体会社会主义分配制度的优越性，增强制度自信。 【科学精神】通过了解我国收入分配的渠道，理解国家保护合法收入，取缔非法收入的措施，树立劳动者要勤劳致富，合法经营的法治意识。【公共参与】通过学习，让学生意识到，乡村振兴、中国式现代化的共同富裕和中华民族伟大复兴，需要每一位青年学生为之奋斗。 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 1: 小组讨论，图片中人物的职业以及月收入情况. 2：你了解自己父母的工资收入情况吗? 1：国民收入分配（了解) 国民收入：是指一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。P45 国民收入的分配：在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 国民收入 一、我国的收入分配制度: 按劳分配为主体 多种分配方式并存 分什么 分给谁 “蛋糕”：社会财富（国民收入） “做蛋糕”：发展经济 “分蛋糕”：收入分配 按劳分配为主体，多种分配方式并存 （1）是什么 生产关系 生产资料所有制 产品如何分配 人们在生产中的 地位和相互关系 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 决定 ②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（做笔记） 生产力 ①直接原因：生产资料所有制决定分配方式 。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 （2）原因（为什么要实行这一分配制度）？ 决定 2.我国的分配制度 P44 决定 5 “宇宙的尽头是编制” 国有企业 国家机关 三资企业 民营企业 事业单位 其他 47.7% 14.7% 13.0% 12.5% 10.7% 1.4% 思考：2024届毕业生最期望就业的企业类型是国企，那么国企属于什么所有制经济？在国企的工资，奖金，津贴按照什么方式来分配收入？ 在公有制企业中的工资、津贴、奖金，属于按劳分配的分配方式 （1）地位：社会主义的分配原则（只存在于在公有制经济中） （2）基本内容和要求：在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（数量和质量）为尺度对个人进行分配（个人消费品），多劳多得，少劳少得（标准）。 注意：(1)按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在公有制经济中所获得的劳动收入，但公有制经济中并不只有按劳分配，还存在按生产要素分配（如国有企业科技人员以技术入股）、福利性分配和社会保障收入，这些不属于按劳分配。 （2）按劳分配存在的范围：①国家机关、事业单位公职人员、公有制企业中（国有企业、国有控股企业、集体企业）劳动者的工资+津贴+奖金；② 农民承包集体土地获得的收入； 3.按劳分配 P45 不劳不得（×） 等量劳动获得等量收入（×） 注意 存在福利性分配P52 （因劳动存在质量的差别） 7 相关链接 为什么要做各项必要扣除？ 马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。 满足社会再生产 满足社会公共需要 补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金 满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金 企业 国家 练习:判断王丽一家哪些收入是按劳分配的（请在“是按劳分配的收入”下方打√） 1.国家公务员爸爸每月工资7000元 ，奖金1万元，津贴2500元 2.公办教师妈妈每月工资5500元 ，奖金2000元，津贴1500元 3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元 4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元 5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元 6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元 注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可 国家机关的工资、奖金、津贴 事业单位的工资、奖金、津贴 公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）的工资、奖金、津贴 福利性收入 农民承包土地所得 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ × × × 重点突破 按生产要素所得 按生产要素所得 × 按生产要素所得 平均分配 “懒汉” 束缚生产力 普遍贫困 按劳 分配 符合生产力水平 多劳多得 少劳少得 调动积极性和创造性 促进生产力发展 否定不劳而获 共同劳动平等分配 按需分配 缺乏生产力基础 揭不开锅 普遍贫困 sorba 思考：按需分配和平均分配是否行得通？ 思考：为什么在我国社会主义初级阶段实行按劳分配？ 原因 地位：按劳分配在我国个人收入分配方式中占主体地位 意义： （1）提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 （2）促进公平：实行按劳分配是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 我国现实的经济条件 前提 生产资料公有制 物质基础 社会主义公有制条件下生产力发展水平 直接原因 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 （3）为什么实行按劳分配 不平衡不充分-不能实行按需分配 不能实行平均分配 重点突破 按劳分配为主体 多种分配方式并存 探究与分享： 小张的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小张的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小张的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小张是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小张大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 思考：小吕一家的收入哪些属于按劳分配收入？ 按劳分配 社会福利、保障收入 在体制内工作，稳定是最大的特点，但稳定往往也意味着收入增长的缓慢。因此，在规定的范围内，如果能够有一份副业，那就最好不过了! 议学活动：结合教材，说明以上副业分别属于什么要素分配？ 知识要素 劳动要素 技术要素 资本要素 土地要素 劳动要素 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 （1）含义：（补充） 4.多种分配方式并存-按生产要素分配 （2）具体形式： 按劳分配存在于公有制经济中。 按劳动要素分配存在于非公经济中。 注意 按 生 产 要 素 分 配 劳动 在非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 资本 储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地 土地、房屋的租金和转让金、土地经营权流转所得等 知识 凭借知识获得的收入，如出版著作等获得的收入 技术 技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入 管理 企业管理人员凭借管理才能和生产经营中的贡献参与分配所得 数据 凭借数据获得的收入 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 （3）意义： 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 （4）负面影响：（补充） 使居民收入差距拉大 4.多种分配方式并存-按生产要素分配 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入； 农村集体经济中的土地承包所得。 公有制经济 生产 要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业（非公有制经济）中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地要素 凭借土地取得的收入。土地、房屋的租金和转让金 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 注意：(1）按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济。 (2）单纯按要素分配会导致收入差距拉大，甚至收入悬殊。 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 按劳分配和按生产要素分配 按劳分配 按生产要素分配 区 别 适用范围 公有制经济，包括集体经济、国有经济（政府、事业单位等） 公有制经济＋非公有制经济（除了按劳动要素分配只适用于非公有制经济） 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 地位 在我国分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 形式 公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴 按劳动、技术、资本、管理、信息等生产要素 联 系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 （2）途径： 我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。 （1）原因： 5.我国居民收入来源 从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入，还有经营性和转移性收入 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。（可能是按劳分配，也可能是按要素分配。） 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（一般属于按要素分配。） 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（属于再分配的范畴。） 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 小李一家人的收入分别属于哪种途径？ 探究与分享：我国多种收入分配方式 劳动性收入 劳动性收入 财产性收入 财产性收入 财产性收入 经营性收入 劳动性收入 财产性收入 转移性收入 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 6.劳动是财富的源泉 （1）重要性： ①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （2）要求： 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 地区收入分配差距大 行业收入分配差距大 城乡收入分配差距大 行业内部收入分配差距大 真的分好了吗？ 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。 1. 完善个人收入分配的原因和目标（P47末段） 健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 （1）原因： （2）目标： 二 完善个人收入分配 地区收入分配差距大 城乡收入分配差距大 行业收入分配差距大 行业内部收入分配差距大 我国个人收入分配的现状： 思考： 这些不合理的现状，应该怎么改变？ （1）根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。（补充到课本上） 二 完善个人收入分配 2. 完善个人收入分配的措施 P47 （2）总要求：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系， 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系， 健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 做大“蛋糕” 初次分配是指在创造国民入的物质生产部门内部进行的分配 再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行分配 国民收入分配 个人（工资） 企业（提留） 政府（税收） 社会保障 转移支付 个人所得税 再分配 国家通过税收、社会保障、转移支付等手段在全社会范围内进行分配 初次分配 知识拓展：初次分配和再分配 难点 二 完善个人收入分配 2. 完善个人收入分配的措施 （P48一段） （3）两个基本同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳 动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 劳动效率 劳动报酬 二 完善个人收入分配 2. 完善个人收入分配的措施 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（提高“两个比重”） 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；（按劳分配） 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（按生产要素分配） （4）在初次分配方面： P48二段 初次分配主要存在于企业部门。 以下属于初次分配： 人们的劳动收入（如工资、奖金、津贴）； 财产性收入（如存款利息、房屋租金、股票分红）； 按生产要素分配获得的收入（如个人经营收入）。 难点突破： 初次分配主要存在于企业部门。 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度； 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制； 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 二 完善个人收入分配 （5）在再分配方面： P48三段 指个人所得税、企业所得税、遗产税 再分配：政府通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段进行的分配，属再分配。 难点突破： 2. 完善个人收入分配的措施 ●是国家对个人所得征收的一种税种。 ●如何征收? 居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 ●重要性? 是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 P48相关链接：个人所得税 免除额按每月5000计，5000×12 = 6万 超额累进税率和比例税率 个人所得税的应税项目见P49图示 完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。 技巧：凡慈善、公益，都属第三次分配。 二 完善个人收入分配 （6）第三次分配：P49一段 注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。 2. 完善个人收入分配的措施   初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、政策、法律 捐款、公益 目的 提高效率、体现公平 更加体现公平 先富帮后富 举例 企业职工最低工资标准、工资正常增长机制、生产要素按贡献参与分配等 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。 企业或者个人捐款、盖学校、公益事业 初次分配、再分配和第三次分配的区别 疑难解析 对农产品的补贴：再分配 33 1. 提高最低工资标准 2. 加强社会保障体系的建设 3. 建立企业职工正常工资增长机制 4. 提高城市居民最低生活保障 5. 加大对农产品的补贴 6. 鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7. 提高个税起征点，调节个人收入分配 8. 某公司捐给灾区捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 再分配 再分配 再分配 初次分配 初次分配 第三次分配 判断属于哪一次分配？ 易错判断： 1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　) 提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　) 提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。 3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　) 4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　) 提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。 5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　) 提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。 6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　) 提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。 7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　) 提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　) 提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。 × × × × × × √ × 按劳分配为主体 多种分配方式并存 完善个人 收入分配 我国的个人 收入分配 （一）原因 （二）措施 本框体系 （一）国民收入分配： （二）我国的个人收入分配制度 （三）按劳分配 （四）按生产要素分配(重点) （五）居民收入来源多种多样 （六）勤劳合法致富   1.总体要求 （1）根本途径 （2）制度保障       2.具体要求 （1）坚持“两个基本同步”重点 （2）完善初次分配政策 （3）完善再分配政策 （4）重视发挥第三次分配作用       1.主要途径 2.其他途径 1.是什么 2.为什么 1.地位（性质） 2.分配范围 3.基本内容 4.具体形式 5.原因（重点） 难点 难点 1．自2026年1月起，全国多地集中上调最低工资标准，江苏、浙江、陕西、四川、云南等多地大范围同步上调，形成近年来少见的最低工资普调潮。我国持续提高最低工资标准的原因在于（   ） ①最低工资标准应与经济发展水平呈正相关     ②提高最低工资标准有利于通过再分配调节收入差距 ③提高最低工资标准符合实现共同富裕的目标要求     ④提高最低工资标准有利于增加居民的财产性收入 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 2．《2026年国务院政府工作报告》明确提出“深化住房公积金制度改革”。苏州将个人公积金最高贷款额度从原先的120万元调整为150万元；镇江第二次申请住房公积金贷款的首付比例由30%降为20%。沈阳、宜春、宿迁、南昌等地加入了支持支付物业费提取住房公积金的行列。上述举措有利于（   ） ①减轻相关人群购房负担，促进房产市场发展 ②通过实施积极的财政政策刺激消费，扩大内需 ③扩大中等收入群体，进一步促进收入分配公平 ④拓展公积金提取场景，支持多样化住房消费需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 3．我国加大财政支持力度，对制造业企业设备购置与更新改造实施专项贷款贴息政策，重点支持企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造，全年带动全国制造业技术改造投资同比增长10.2%。由此可见，积极的财政政策能够（   ） ①直接决定制造业转型升级的速度与质量 ②引导资源合理配置，推动产业结构优化升级 ③降低企业融资成本，激发实体经济投资活力 ④发挥第三次分配作用，筑牢现代化经济体系根基 A．①②B．②③C．②④D．③④ B 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 4．劳动者是生产力中最积极最活跃的因素。科技人才是国家人才资源的重要组成部分，是科技创新的关键因素。提高科技进步贡献率，有效提升我国综合创新能力，必须激励科技人才创新创业，下列措施中有利于激励创新创业的有（    ） ①让生产要素参与收入分配                 ②加大财政投入，支持科技创新 ③发挥政府在资源配置中的决定性作用         ④科学宏观调控消除社会收入分配差距 A．①②B．①④C．②③D．③④ A 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 $