第16课 中国赋税制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国赋税制度演变，涵盖古代赋役、关税及个人所得税的起源与发展。以2005年废止农业税与2021年房产税试点对比导入，搭建从先秦到现代的时空脉络，帮助学生建立历史与现实的联系。 其亮点在于通过史料实证（如引用《孟子》《旧唐书》等文献）和时空观念（朝代演变表格），结合问题设计与高考题衔接，培养学生历史解释能力。学生能深化对制度变革的理解，教师可借助清晰结构提升教学效率。

新课导入 征收房产税 告别田赋鼎 2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这标志着在我国沿袭两千年之久的田赋的终结。河北农民王三妮铸“告别田赋鼎”以记之。 2021年10月23日第十三届全国人民代表大会第三十一次会议发布《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》，意味着牵涉甚广、争议颇多的房地产税与人们越来越近，房地产税改革已箭在弦上。 第16课 中国赋税制度的演变 CONTENT 中国古代的赋税制度 01 关税与个人所得税制度的起源与演变 02 目录 一、中国古代的赋税制度 【概念解析】 赋役制度是赋税和徭役的合称，是国家凭借政治权力参与社会产品分配的一种特殊分配关系，其目的主要是借以维持庞大的军队与官僚系统，并以此维持其统治地位，具有强制性、无偿性、固定性。 赋，税也，包括按土地征收的田赋，以及按丁口征收的人头税，是统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等。 役，即徭役，是统治者强迫平民从事的无偿劳动，包括军役、力役、杂役等 税收是国家的主要支柱。 ——西塞罗 赋税是喂养政府的娘奶。 ——马克思 财赋者，国之大政，天下之大命，盛衰兴废，靡不由之。 ——《 清经世文编》 古人的日常生活中，主要有哪些赋役种类呢？ 赋役制度 统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋人头税、征发摇役而形成的基本制度。赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。 FU YI ZHI DU 人口税（户调、丁税） 财产税 （算缗、算车船、税民资） 商业税（市税、关税） 农业税（田租） 徭役（军役、力役、杂役） 一、先秦时期 1.夏朝：任土作贡（实物税） 2.商朝：“助” 助：又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田，方能得其所分私田收入（每户平民领田七十亩为私田，另外为官府贵族耕种七亩公田），即劳役地租。 3.西周：贡赋制度（诸侯向周王缴纳贡赋，为王室服役） 分封制下诸侯的义务：服从命令；镇守疆土；随同作战；朝贡述职。 井田制（土地国有制）：农民为领主服力役，并向领主交纳田赋 方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 4.春秋战国： 背景 表现 齐国 管仲提出“相地而衰征，”把公田分配给农户耕种，根据土地多少和好坏征收赋税， 以实物税代替劳役税。 鲁国 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税。 秦国 影响 ◎出土春秋时期的铁制农具和穿鼻环的牛尊 ①铁犁牛耕出现，生产力发展；②井田制逐步瓦解，私田出现。 商鞅变法：重农抑商，奖励耕织；废井田，开阡陌 ①制定户籍制度：登记人口数量，按人口抽人头税，征徭役和兵役； ②赋税一律征粟：缴纳粮食，以鼓励百姓务农； ③打破公田和私田的界限：所有土地都按统一的标准征土地税。 客观上承认土地私有制 法律上确认土地私有制 ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；②推动社会转型：由奴隶社会向封建社会转变；③是中国古代土地税的开端（商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。）。 二、秦汉时期 田赋 人头税 徭役 1. 田赋： （1）秦朝： （2）汉朝： 田赋税率极高，缴纳田地产量的三分之二。 史称“收泰半之赋” 汉初 汉高祖 汉景帝 采取“与民休息”政策，田赋税率大大降低。 十五税一； 三十税一。 2. 人头税： （1）秦朝： 向人民征收极重的口赋，即人头税。 “二十倍于古” （2）汉朝： 不分男女，征收 口赋 算赋 7-14岁； 15-56岁。 商人和奴婢的算赋钱加倍。 汉朝还征收 财产税 对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱（征税抑商），对财产总额征收“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。 问题1：汉朝的赋役制度体现了什么特点？ 问题2：秦汉时期田赋和人头税哪个更重？ 重农抑商 田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 汉高祖 汉景帝 税的定义：国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。 影响：是巩固了汉初政权促进经济发展，加强对农民人身控制和剥削。 认识：①统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因； ②广大农民不堪忍受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要因素；③统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。 田赋 人头税 徭役 3. 徭役： （1）役龄： （2）内容： 秦朝男子17岁起役，汉昭帝改为23岁起役。 更卒、正卒、戍卒 项目 更卒 正卒 戍卒 役期 任务 问题3：根据课本P93-94内容，填写表格。 服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动 到郡国和京城服兵役 到边塞屯戍 法定服务期限是1个月 一般是2年 一般是1年 徭役的定义：封建统治者强迫人民从事的无偿劳役。 编户齐民制度：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度 二、秦汉时期 三、魏晋时期 租调制 北魏孝文帝改革，颁布均田令，以户为单位，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳布或帛为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定徭役。 （受战乱影响）国家把掌握的无主荒地分配给无地和少地的农民耕种，大部分土地只允许使用不允许买卖，受田农民要向国家交税和服役。 均田制 四、隋唐时期 1. 隋朝： 沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。 2. 唐朝： （1）唐前期： 实施租庸调制（实物）。 ①基础： 国家向成年男子授田的均田制。 ②内容： 针对21-59岁之间成年男子征收。 “租” 成年男子每年向官府缴纳一定的谷物。 “调” 缴纳定量的绢和布。 “庸” 以庸代役——代役税。缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ③征税标准： ④意义： 以丁为本。 ①租庸调制保障了政府财政收入； ②以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展和隋唐的兴盛。 【史料阅读】 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢绝各二丈，布加五分之一。输绫绢纯者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 2. 唐朝： （2）唐中后期： 实施两税法。 ①背景： 土地兼并导致均田制遭到破坏，租庸调制无法维持； ②实施： 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。 材料1：安史之乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡日益严重，均田制难以维系，租庸调所入几无。于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收。——黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》 政府财政收入锐减。 材料2：至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》 杨炎 ③内容： 财政原则： 量出制入。以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地； 课税主体： 不区分主户和客户，一律缴纳赋税。商人也要交税。（实物、货币） 课税内容： 地税，户税； 纳税期限： 每年分夏秋两季征收。 问题：根据材料概括两税法的内容。 按田亩征收地税；按户等征收户税； 课税标准： 变化： 按人户→按资产 （舍人而税地、税资产） 2. 唐朝： （2）唐中后期： 实施两税法。 ④影响： 问题：根据材料分析两税法的影响。 材料1：“两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 积极性： ①简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾； ②扩大收税对象，有利于保证国家的财政收入； ③改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象； ④减轻了政府对农民的人身控制； ⑤实物地租向货币地租转变，在一定程度上有助于商品经济的发展。 局限性： 两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。 五、宋元时期 1. 宋朝： （1）宋朝前期： 内容： 两税法 ①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。 百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 （2）宋朝中期： 募役法 背景： 因为徭役扰民严重，北宋中期王安石推行募役法。 内容： 王安石 方田均税法 旨在通过土地清丈均衡税负。 意义： 减轻农民负担，促进农业发展，增加政府财政收入。 纳钱代役的推行有利于实物税向货币税转变，反映了商品经济发展。 2. 元朝： 租庸调，征丁税、地税。 两税法，征夏税、秋粮。 “科差”，按户之上下（户等）征收丝与银两。 （1）北方： （2）南方： （3）增项： 科差是元朝政府在其统治的北方地区实行的赋税制度之一。 北方的赋税主要是税粮和科差。科差分为丝料、包银、俸钞三项，都是以户为单位征收的。至元世祖时，此税税额稳定，包括：丝料每二户出丝二斤，交纳有封地的封主；包银，每户纳银(钞)四两。 攻占江南后，为维持统治稳定，南方沿袭南宋税制，但加收俸钞，每户纳钞一两，用作官吏的俸禄。 六、明朝时期 ②政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 明初： 2. 正统年间： 江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 3. 明朝后期： 张居正在全国推行一条鞭法。 （2）内容： ①赋役合并，一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改为丁田共同承担，折成银两，统一征收。 （1）背景： ①商品经济的发展与白银流通量的增加。 （3）影响： 征税时间： 征税内容： 赋税分夏税、秋粮两次征收。 主要是米麦实物。 ②放松了国家对农民的人身控制； ③保障了国家财政收入的稳定； ④推动了商品经济的发展。 徭役 田赋 杂税 合并编派 核定税额、量地计丁 合并征收 粮户 征收期限合并 征收管理合并 缴纳征银 官收官解 ①是中国赋役制度上的重大变革； 一条鞭法图解 ②明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深 七、清朝时期 雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。 1. 康熙年间： 1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“盛世滋丁，永不加赋”。 材料1：明末，苛政纷起，筹捐增饷，民穷财困。有清入主中国，概予蠲除，与民更始。逮康、乾之世，国富民殷。凡滋生人丁，永不加赋，又普免天下租税，至再至三。呜呼，古未有也。 ——《清史稿·志·卷九十五》 2. 雍正年间： 材料2：雍正四年（1726），奉旨“以各色丁粮均派入各邑地粮之内，无论绅衿、富户，不分等则，一例输将”。又匠价向系另征。 ——【清】吴振棫:《养吉斋余录》卷1 “摊丁入亩”。 1. 康熙年间： “盛世滋丁，永不加赋”。 2. 雍正年间： 材料1：所谓“摊丁入亩”，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的“人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩制度一定程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此，朝廷放松了对户籍的控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力……废除人头税后，这种对“被征税”担心的消失，……，中国由此进入第一波“人口大爆炸”时代，据统计，康熙二十四年，全国人口为1亿，到嘉庆十七年已到3.6亿，这仅仅花了127年时间。——摘编自《历史上影响中国人生活的四大改革》 问题：根据材料分析摊丁入亩的意义。 ①中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除; ②国家对百姓的人身束缚进一步减弱，有利于工商业和资萌的发展； ③减轻了农民的负担，缓和阶级矛盾，增加政府财政收入； ④隐瞒人口的现象逐渐减少，促进了人口增长。 意 义 【思考与总结】 中国古代赋役制度的演变趋势 朝代 赋役制度 发展演变趋势 秦 田赋、人头税、徭役 汉 田赋、人头税、徭役、财产税、编户齐民 魏晋 租调制 唐朝 初期 租庸调制 晚期 两税法 宋 方田均税法、募役法 元 租庸调（北）、两税法（南）、“科差” 明 一条鞭法；赋役合并，一概折银 清 滋生人丁，永不加赋；摊丁入亩（雍正） ①征税标准：以人丁为主→以土地为主；服徭役和兵役→纳绢代役。（以两税法为标志） ②交纳形式：以实物为主→以货币为主。（以两税法和一条鞭法为标志） ③征税时间：不定时→基本定时（以两税法为标志）。 ④征收种类：繁杂→简单；商品税逐渐加重。（以一条鞭法为标志） ⑤人身依附关系：农民对国家的人身依附关系逐渐松弛。 ⑥重农抑商，对商品征收重税。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 一、关税的含义 关税：海关根据国家的关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出关境的物品征收的税。 关税主权：是指一个国家不受外界因素影响、独立自主地处理有关本国海关税收事务的权力。 独立自主地制定本国关税制度的权力 管理海关行政的权力 独立处理关税收支的权力 ①维护国家主权和经济利益；②保护生产，调节经济；③增加财政收入。 关税作用： 二、关税的起源与演变 1.关税的起源： 中国： 世界： ——1931年开始取消 西周时期 司关，掌国货之节，以联门市，司货贿之出入者，掌其治禁与其征厘。 ——《周礼·地官》 国内关税 过境关税 ——近代中国地位凸显 国境关税伴随近代国家的形成和国际贸易的发展而出现 我国早期关卡属于“国家”之间的防御体系，政治军事功能第一。设关目的只是稽查过往货物有无违禁品，过境而不征税。其后，随着社会经济的发展，关卡开始延伸出财政功能。因此，我国早期的关税实际上是一种通关税。关卡是公共权力的施政部门，同时也是国家课征关税的权力机关。 ——《试论中国关税制度的起源》 二、关税的起源与演变 2.关税的演变： （1）古代中国：享有完全的关税自主权 国内税与国境关税并立→1937年废除国内关税，实行统一的国境关税 二、关税的起源与演变 2.关税的演变： （2）近代中国（1840-1949）： 鸦片战争后 中国开始丧失关税自主权 经济：便利了列强向中国倾销商品，中国传统的经济遭到冲击； 政治：破坏了国家主权，加深了中国的半殖民地化程度 ◎赫德1861年-1911年任中国海关总税务司 ◎ 《南京条约》签订场景 ①《南京条约》：协定关税，开始丧失； ②《望厦条约》《黄埔条约》：进一步丧失； ③片面最惠国待遇:失去自主调整税率的权力； ④列强长期把持海关大权（赫德）； P95【历史纵横】赫德长期把持海关大权有何消极影响？ （二）关税的起源与演变 2.关税的演变： （2）近代中国（1840-1949）： 民国 收回关税自主权的努力 1927年 宣告关税自主 公布国定《进口税暂行条例》 1928年 发表“改订新约”的对外宣言，要求关税自主。 与美、意、英等国缔结新约 1930年 日本同意《中日关税协定》 ②国民政府时期 ①国民革命时期： 国共两党都明确提出废不平等条约、关税自主的主张 举措 结果： 在关税自主权上取得进展，但仍不能完全自主制定税率 【探究】南京国民政府发起“改定新约”运动的原因及影响 1927年，国民政府外交部向各国发出照会，“分别就其旧约已满期者，改订新约；未满期者，修改旧约”。海关进口税则“完全以我国所定者以为准则”。国民政府多次修订关税税则，实施出口免税或退税，提高了煤油、汽油、羊毛、毛制品、化学产品、机器等货物的进口税率。关税从极低的水平提高到相对较高的水平。关税收入也大为增加，从1928年的3000万银元上升到 1931年的33800万银元，在以后的几年中始终保持在3亿银元左右。 ——摘编自易继苍、张祥晶《1927—1937年南京国民政府的关税改革》等 民族资本主义的发展 增加财政收入的需要 意识觉醒，主权意识增强 树立国家独立形象的需要 增加了关税及财政收入 促进民族资本主义发展 增强民族自尊心、自信心 提高国民政府的国际地位 （二）关税的起源与演变 2.关税的演变： （3）新中国（1949-至今）： 时期 建设成就 意义 改革开放前 ①制度创立：《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例 ②重要地位： 中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度 改革开放后 法制化建设 ①原因：新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要 ②表现：1985年《中华人民共和国进出口关税条例》和《 中华人民共和国海关进出口税则 》，强化了关税制度的法治化建设。 进一步完善 1987年，通过《中华人民共和国海关法》进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。 中国真正收回关税主权 ①维护国家主权和经济利益； ②保护生产，调节经济； ③增加财政收入。 三、个人所得税的起源与演变 北洋政府时期 1914年北洋政府制订了所得税条例，并没有实施 南京国民政府时期 1936年国民政府相继公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税 新中国成立后 计划经济体制之下，没有征收个人所得税 改革开放以来 1980年《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税制度正式确立。后经过数次修订完善。 思考：为什么1980年才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？ ①改革开放以来，经济体制改革的展开； ②多种所有制经济的发展； ③人民生活水平的逐步提高，收入日益多元化。 思考：根据材料及所学知识，你认为征收个人所得税的作用？ ①增加财政收入，推进国家治理体系和治理能力的现代化； ②调节个人收入分配，有利于实现社会公平稳定； ③有助于培养和增强公民的纳税意识。 中国赋税制度的演变 赋役 关税 个人所得税 收回自主权 南京国民政府 中华人民共和国成立后 真正收回 秦汉:田赋、人头税、徭役 隋唐:租调役→租庸调制→两税法 宋朝:征收两税→募役法 元朝：租庸调、两税法、“科差” 明清:一条鞭法→“滋生人丁,永不加赋”→“摊丁人亩” 开始出现:西周 丧失自主权:鸦片战争后 1927年,宣告关税自主; 1928年，发表“改订新约 民国:1936年后开始征收 现代中国:1980年，个人所得税制度正式确立，此后逐渐完善 三、巩固练习 1.秦至汉初，政府征收田租历经多个环节：以地块为单位，测定不同地块的“禾程”（禾穗单位产量面积），再按照“禾程”专用原则，计算出不同地块的纳租数量与所有地块的纳租总额，最后再分解到户。由此可知，这一时期田租征收( ) A.降低了政府成本 B.以财产为标准 C.限制了土地私有 D.过程相对公平 1.答案：D 解析：本题考查秦汉时期的赋役制度。选择A：根据材料及所学可知，秦至汉初，政府通过测定不同地块的禾穗单位产量面积来计算纳租数量，体现了按实际产出征收田租的原则，有利于避免统一标准带来的不公平，过程相对公平。排除A：题干描述田租征收历经测定“禾程”、计算纳租数量与总额、分解到户等多个环节，过程烦琐，反而增加了政府成本。排除B：田租征收以地块的“禾程”为依据，而非财产总量。排除C：题干未提及土地私有相关限制内容，田租征收是税收方式，与土地所有权无关。 2.《资治通鉴》记载：炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以计入。户无主客，以见居为簿，人无丁中，以贫富为差，为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均。该史料可以印证的历史观点是( ) A.唐代财政开支计划依当年税收而定 B.两税法对商人以户计财产多少征税 C.租庸调制开始对户税征收不分主客 D.赋税收入只保障中央开支地方自酬 2.答案：B 解析：B项正确。材料中有“行商者，在所州县税三十之一”,而古代税赋以户为单位计算征收。故B对。“依当年税收而定”A错。材料中虽然表明两税法是户不分主客但并没有说自租庸调制开始，故C错。“先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人”故统筹了中央地方开支均由赋税收入财政分配。故D错。 3.在记载清朝政务管理的官方文献《清实录》中，顺康雍三朝“人丁”一词平均每年出现2至3次，乾隆朝为年均1次；其后各朝平均每两年甚至更长的时间才出现1次，如光绪朝历时34年，仅使用过9次。对上述现象解读正确的是( ) A.政局动荡无暇管理户籍 B.税制改革淡化“人丁”概念 C.折射人口增长速度变缓 D.导致土地兼并现象加剧 3.答案：B 解析：本题考查清朝赋税制。选择B：根据材料信息可知，在清朝早期，“人丁”一词在官方文献中的使用频率较高，结合所学可知这是因为当时的赋税制度的部分征收标准，是以人丁为基础的；随着社会经济的发展和国家政策的调整，特别是在雍正时期大规模实行“摊丁入亩”政策后，政府不再依赖人丁统计作为税收依据，户籍的作用大为削弱，从而导致“人丁”一词在官方文献中出现次数减少，这些变化反映了国家赋役制度的变革促使“人丁”概念淡化。排除A：“无暇管理户籍”无法解释清朝中期“人丁”一词使用频率降低的原因。排除C：清朝前中期，人口增长较快，C项不符合史实。排除D：材料没有体现清朝土地兼并的情况，无法得出“土地兼并现象加剧”的结论。 4.1876年，中英《烟台条约》规定：各口租界免收洋货厘金（一种国内贸易税），由海关总税务司赫德负责制定统一税则，确保税收公平。赫德随后改革海关制度，引入西方会计、统计和人事管理体系，使中国海关税收从1861年的496万两增至1908年的3293万两。赫德改革海关制度的主要目的是( ) A.推动中国近代化进程 B.便利英国商品在华倾销 C.增加清政府财政收入 D.促进中外贸易平等发展 4.答案：B 解析：本题考查近代中国的海关改革。选择B：赫德作为英国人，借不平等条约在各口租界免洋货厘金、主导税则制定，其核心目的是便利英国商品在华倾销。排除A：推动中国近代化是客观效果，赫德的主要目的在于服务英国利益。排除C：海关税收增长是客观成效，英国更关注商品倾销而非清廷财政。排除D：免洋货厘金会加剧贸易失衡，赫德的改革未促进中外贸易平等。 5.1887年，总理衙门计划调整俄商贩运的小京砖茶出口税率，每百斤由六钱调至二两五钱，此举遭到俄国驻京公使的反对，称其违背了“凡税则修改须两国商议”的条约规定，并要求取消。这反映了( ) A.收回利权运动加剧民族矛盾 B.领事裁判权保护俄国的利益 C.晚清中国关税自主权维护的艰难 D.片面最惠国待遇使关税主权丧失 5.答案：C 解析：本题考查近代关税制度的发展。选择C：据材料可知，1887年，总理衙门计划调整小京砖茶出口税率，却遭到俄国驻华公使反对并要求取消，反映出晚清政府在关税自主和维护国家权益方面面临着极大的困难，受到外国的干涉和制约，难以自主地对关税进行调整，体现了晚清中国关税自主权维护的艰难。排除A：收回利权运动发生于20世纪初，与材料时间不符。排除B：领事裁判权主要涉及司法方面，与关税问题无关。排除D：片面最惠国待遇是指一国在通商、航海、税收或公民法律地位等方面给予另一国享受现时或将来所给予任何第三国同样的一切优惠、特权或豁免等待遇，材料未体现片面最惠国待遇使关税主权丧失这一内容。 6.1980年，全国人民代表大会通过《中华人民共和国个人所得税法》，纳税项目包括：工资、薪金所得；劳务报酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；等等。该法的出台( ) A.表明城市经济体制改革取得了突破 B.促进了社会主义市场经济体制发展 C.有助于社会经济活力的释放 D.说明我国居民收入差别较大 6.答案：C 解析：本题考查个人所得税。选择C：根据材料及所学可知，改革开放后征收个人所得税，鼓励人们通过各种合法途径获得收入，这有助于社会经济活力的释放。排除A：该税法的出台有助于社会经济活力的释放，但不能说明城市经济体制改革取得突破，且1980年处于改革开放初期，城市经济体制改革未取得实质性突破。排除B：21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立。排除D：材料主旨为《中华人民共和国个人所得税法》的出台对社会经济活力的影响，未提及我国居民收入差别。 四、教考衔接 1．[2025年湖北高考真题]北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在(      ) A.掌握田亩实数 B.保障财政收入 C.适应税制变革 D.抑制土地兼并 1．答案：B 解析：宋朝不抑兼并，大量土地被隐匿，使国家财政收入减少，北宋清查田土、订正税额、追缴积欠田赋，这些举措的核心目的是保障政府田赋收入，维护财政稳定，故B项正确。清查田土是手段，最终目的是保障财政收入，A项不选。北宋政府清查田土的目的是保障财政收入，缓解政府财政压力，北宋前期税制未发生重大变革，材料也未提及税制变革，C项不选。抑制土地兼并需限制土地买卖或打击大地主，材料仅涉及田土清查，D项不选。 2．[2025年广西高考真题]1887年，总理衙门计划调整俄商贩运的小京砖茶出口税率，每百斤由六钱调至二两五钱。此举遭到俄国驻京公使的反对，称其违背了“凡税则修改须两国商议”的条约规定，并要求取消。这反映了( ) A.收回利权运动加剧民族矛盾 B.领事裁判权保护俄国的利益 C.晚清中国关税自主权维护的艰难 D.片面最惠国待遇使关税主权丧失 2．答案：C 解析：据材料可知，1887年，总理衙门计划调整俄商贩运的小京砖茶出口税率，却遭到俄国驻华公使反对，公使称违背“凡税则修改须两国商议”的约定并要求取消，反映出晚清政府在关税自主和维护国家权益方面面临着极大的困难，受到外国的干涉和制约，难以自主地对关税进行调整，体现了晚清中国关税自主维护的艰难，C项正确；材料主要体现的是晚清政府关税自主的困境，并非收回利权运动加剧民族矛盾，排除A项；领事裁判权主要涉及司法方面，与关税问题无关，排除B项；片面最惠国待遇是指一国在通商、航海、税收或公民法律地位等方面给予另一国享受现时或将来所给予任何第三国同样的一切优惠、特权或豁免等待遇，材料未体现片面最惠国待遇使关税主权丧失这一内容，排除D项。故选C项。 3．[2024年北京高考真题]乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》：“任之土者谓之赋，任之力者谓之役。今则滋生人丁已免其徭，而原额之丁又编入地亩，是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确的是( ) ①地丁合并征收②丁银数额固定③百姓赋役免除④人身束缚加强 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 3．答案：A 解析：本题是组合选择题。时空是清朝（中国）。据材料“今则滋生人丁已免其徭，而原额之丁又编入地亩，是无所谓役也。故以‘田赋’总之”可知，地丁编入地亩，这表明了地丁合并征收，①正确；据材料“今则滋生人丁已免其徭”可知，后来滋生人丁都免除地丁，说明丁银数额是固定的，②正确；①②正确，A项正确；百姓赋役并未完全免除，只是编入地亩，征收方式发生了变化，③错误；材料体现的是人身束缚的减轻而非加强，④错误；③④错误，排除BCD项。故选A项。 4．[2025年北京高考真题]“圣王作制，籍无黄白之别。昔中原丧乱，流寓江左……自尔渐久，人安其业……虽无本邦之名，而有安土之实。今宜正其封疆，以土断人户，明考课之科，修阅伍之法。”这一建议有利于东晋政府(      ) A.鼓励流民返回原籍 B.增加赋役强化管理 C.提高寒门政治地位 D.编制黄册管理户籍 4．答案：B 解析：根据材料结合所学可知，流民此前可能因持白籍而未被纳入正式赋役体系。土断后，流民被编入黄籍，成为正式编户齐民，政府可据此征收赋税、征发徭役，同时通过“考课”“阅伍”强化基层控制，B项正确；土断政策的核心是将流民就地编入户籍，而非不是鼓励返回北方。题干中“有安土之实”表明流民已在南方定居，政策目的是固化其现居地户籍，而不是迁徙，排除A项；土断政策聚焦户籍与赋役管理，未直接涉及政治权力分配。东晋时期寒门地位提升更多与军功、庶族地主崛起相关，与题干无关，排除C项；“黄册”是明朝用于户籍管理的制度，与东晋时期的“黄籍”概念不同。排除D项。故选B项。 5．[2024年浙江高考真题]清顺治十三年（1656年），监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称：“臣等细查科臣移送旧造黄册，系崇祯十五年（1642年），竟预造至二十四年，其间户口多寡，皆预定遥度，原非确数。”由此可知( ) A.清朝因明朝“预造”而停造黄册 B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册 C.明末赋税征收与实际户口数脱节 D.明末政治腐败导致户籍制度崩溃 5．答案：C 解析：根据材料“臣等细查科臣移送旧造黄册，系崇祯十五年（1642年），竟预造至二十四年，其间户口多寡，皆预定遥度，原非确数”可知，清朝监察御史核查前朝黄册，发现存在户口数据造假的现象，反映了明末赋税征收与实际户口数脱节，C项正确；监察御史奏请“停造无益之黄册”，但材料未表明清朝后续反应，即是否真的停造黄册，排除A项；材料仅体现了明末黄册造假现象，但不确定是不是明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册，排除B项；材料反映了明末赋税征收与实际户口数脱节，但未体现是明末政治腐败导致户籍制度崩溃，排除D项。故选：C。 感谢观看 $