第7课 隋唐制度的变化与创新（教学设计）历史统编版中外历史纲要上

该高中历史教学设计聚焦隋唐选官制度、三省六部制、赋税制度的变化与创新，通过播放《科举》视频导入，衔接第6课盛世气象，引导学生从制度骨架视角拆解帝国治理逻辑，搭建前后知识脉络。 此设计以“变化与创新”为核心，运用唯物史观分析制度变革背景，通过引用《史记》《晋书》等史料实证，结合对比表格梳理选官标准、征税方式等演变趋势，培养学生历史解释能力。视频与任务驱动教学提升课堂互动，助力教师高效落实重难点，帮助学生理解制度对社会发展的推动作用。

第7课 隋唐制度的变化与创新（教学设计） 教学目标 1．通过分析隋唐时期选官制度、三省六部制、赋税制度的变化与创新，理解制度变革对社会发展的推动作用，培养学生运用唯物史观分析历史问题的能力。 2．通过让学生阅读相关史料和文献，探究隋唐制度变革的具体内容和历史意义，培养学生运用史料进行历史论证的能力。 3．通过学习隋唐时期的制度变革，让学生感受到中华民族的悠久历史和灿烂文化，培养学生的家国情怀素养，增强学生的民族自豪感和文化自信。 教学重难点 【教学重点】 了解隋唐时期科举制度、三省六部制、两税法的基本内容和运行机制。 【教学难点】 认识隋唐时期科举制度、三省六部制、两税法的作用和对后世的影响。 自学探究 快速阅读课文，思考以下问题： 1．魏晋时期的选官制度是什么？在什么样的背景下产生的？选官的方式是什么？选官的标准有什么变化？产生了什么影响？ 2．隋唐时期选官制度有怎样的创新？产生的背景是什么？又是如何发展完善的？如何评价科举制？ 3．从秦朝到魏晋南北朝，中央机构是如何发展演变的？ 4．唐朝的三省六部是如何分工的？又是如何进行运作的？三省六部制的特点和意义？ 5．魏晋时期赋税制度是什么？内容是什么？ 6．唐朝后期实行两税法的背景、目的、内容、特点和影响 教学过程 情境导入 播放《科举》视频，视频中我们看到的那一幕，是延续一千三百年的科举考试现场。它起于隋、成于唐，被后世称为“中国第五大发明”。但科举并不是孤立出现的——它背后，是隋唐国家在选官、中枢权力分配、赋税汲取上一系列整体性的重构。 第6课我们看了隋唐的盛世气象；第 7 课，我们把镜头从“表面”转向“内部”，去拆解支撑这个帝国的制度骨架：从九品中正到科举取士，从三公九卿到三省六部，从租庸调到两税法。今天，就让我们走进《隋唐制度的变化与创新》，看看“变化”因何而起，“创新”又如何塑造了此后千年的历史。 教 学 过 程 任务一：九品中正制到科举制 从魏晋到隋唐，选官的权力，经历了一场从“门阀私手”回到“国家公器”的漫长回归。魏晋时期，“上品无寒门，下品无势族”，世家大族把持着九品中正制，出身几乎决定了一切。而随着隋唐统一帝国的重建，统治者迫切需要打破门阀垄断，将人才选拔权收归中央。于是，科举制度应运而生，以考试成绩代替门第高低，以公开竞争取代暗中品评。 回顾先秦至魏晋时期选官制度的演变 材料二:有军功者,各以率受上爵……宗室非有军功论,不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。——司马迁《史记》 材料三:汉文帝言孝悌,天下之大顺也。力田,为生之本也……廉吏,民之表也。朕甚嘉此二三大夫之行。——班固《汉书》 材料四:今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势……是以上品无寒门，下品无势族。——房玄龄等《晋书》 选官制度的变化：先秦：世卿世禄（血缘）；战国到秦朝：军功爵制；汉代：察举制。 1．魏晋选官制度——九品中正制 （阅读P40页第一段和历史纵横，概括九品中正制的产生背景、选拔方式、选拔标准） 学生阅读“历史纵横”后回答： 原因：（1）汉末动荡,察举制失去社会基础；（2）抑制地方大族，集权中央； （3）察举制自身弊端，不适应选拔需求 方式：品评官（中正官）评定、推荐 标准：家世、品德、才能并重——家世(西晋） 思考 依据教材第一段和“历史纵横”，概括九品中正制的特点及影响。 特点：①按照门第高低享受政治权力（重视门第出身）；②具有贵族政治色彩；③政权相对封闭（士族垄断政权）。 评价：积极：由于中正官为中央派出，将选官权收归中央，加强了中央集权。 消极：后来成为士族地主操纵政权的工具,不利于选拔人才和中央集权。 2.科举制（隋——1905年） （阅读P40页，结合材料概括科举制的产生背景） 老师出示文字材料，学生根据材料并结合所学知识，思考科举制创立的背景。 材料一：“梁末之乱（南梁将领侯景叛乱期间，江南豪门大族被屠戮殆尽），为永嘉南渡后的一大结局。南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。” ——陈寅恪 材料二：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝主编《中国通史》 提示：背景：①随着士族的没落,九品中正制无法继续。②庶族地主兴起，参与政权；③统治者为打击士族的特权地位，加强中央集权，重视选拔人才。 （阅读P40-41页，概括科举制的产生过程） 创立：学生阅读课文总结：①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员；②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成；发展完善：①唐太宗增加考试科目，以进士和明经为主；②武则天扩大科举取士人数，首创武举和殿试；③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试地位。 老师出示材料，引导学生结合材料与教材分析科举制的影响： 积极：①科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，打破世家大族对选拔人才的垄断，推动社会阶层的流动，扩大了统治的基础；②提高了官员的文化素质，加强了中央集权；③促进古代教育发展，有益于社会形成重学风气。④有利于选拔笼络人才。有利于社会稳定，加强了中央集权。 消极：科举考试的内容大多在儒学经典范围内，忽视实用知识，特别是明清八股取士严重禁锢读书人的思想，使被选拔之人缺乏进取和创新精神。 探究：中国古代选官制度的演变趋势 教师出示表格，学生依据所学知识完成表格填写，总结演变趋势。 选官标准:由家世门第逐渐发展为才学。 选拔方式:由血缘、推选逐渐发展为公开考试，日益科学化。 选官原则:逐步走向制度化,体现相对的公开、公平和客观。 选官基础:日益扩大,官员的素质不断提高。 主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用。 【设计意图】以“制度变迁与社会转型”为核心线索，采用“回望—梳理—建构—探究”的递进式设计。通过回溯先秦至魏晋选官路径的演变，建立历史纵深感，引出九品中正制下“门阀政治”形成的必然性。新知落实环节，紧扣背景、过程、影响三个维度，对比剖析九品中正制的衰落与科举制的确立，帮助学生构建清晰的知识体系。能力提升环节，引导学生从“选官标准、选官权力、选官范围”三个角度探究制度变化的本质，透过现象看本质，理解其对社会阶层流动与国家治理的深远影响，从而培养学生的历史解释与时空观念素养。 教 学 过 程 任务二：三省六部制 刚才我们讲到，科举制把选官的权力从世家大族手中夺了回来，交给了国家。那么，选出来的人才进入朝廷后，权力又该如何分配，才能避免重蹈汉代外戚专权、魏晋权臣当道的覆辙？ 中枢之变：丞相与皇帝的博弈——引导学生回顾秦汉时期的中央机构的演变：秦朝三公九卿制；西汉内外朝制；东汉设尚书台。 1.三省六部制 （阅读41页，概括三省六部制的产生过程、特点及影响） （1）魏晋南北朝：三省制：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。 （2）隋唐时期：三省六部制 播放视频《三省六部制》。学生通过视频的讲解和阅读课文，了解三省六部制的发展历程和运行机制。画出三省六部制的运行示意图。唐代设置政事堂，后改称中书门下，提高了行政效率，三省出现一体化趋势。授予品级较低官员以宰相名号。 特点：①相权三分、彼此牵制②职权分明、提高效率③协商政务、集思广益④节制君权、减少失误 老师出示材料，引导学生分析三省六部制的影响 材料：唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 ——钱穆《中国历代政治得失》 老师引导学生进行思考分析：（1）相权三分，起到了分割相权，加强皇权；（2）决策权和行政权分离,职责分明，彼此制约。起到了分工明确，提高行政效率。（3）决策的程序性分工、家事和国事分离,节制君权。起到了减少皇帝的决策失误，具有一定的公开性、民主性。总之，三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 思考：汉唐以来中枢权力体系的演变特点？ 提示：设置机构，转移相权：新的机构多处于内廷，距离皇帝近，逐渐拥有决策权，牵制、架空以宰相为首的外朝，久而久之逐渐制度化、合法化。 分散相权：在同一机构中，往往设置几个宰相职位；任用级别较低的官员参与决策，分散相权。 趋势：皇帝通过削弱相权来加强皇权。 宰相权力沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化方向发展演变。 【设计意图】以“权力结构的优化与重构”为核心视角，遵循“史实落地—体系贯通—能力提升”的逻辑展开。知识落实层面，依托教材文本，引导学生梳理三省六部制的确立背景、运作程序及历史影响，精准掌握“中书起草、门下审核、尚书执行”的权力制衡机制，夯实基础史实。能力进阶层面，通过纵向对比汉唐中枢权力体系的演变轨迹，引导学生探究其“从独相到群相、从职责混淆到分工明确、从倚重亲信到倚重制度”的内在演进特点。在探究过程中，培养学生提取信息、归纳特征与辩证分析历史问题的能力，深刻理解制度创新对加强中央集权与提高行政效率的双重作用。 教 学 过 程 任务三：从租庸调制到两税法 从北魏到唐前期，国家主要实行“租庸调”制，按人丁收粮、收布、派役，这背后依赖的是“均田制”下人人有地种的小农社会。然而，随着土地兼并加剧、人口流动频繁，“人丁”越来越难统计，国家的赋税根基也开始动摇。 于是，一场关乎帝国经济命脉的改革势在必行——两税法登上历史舞台。它不再只看“人头”，而是兼顾“资产”；不再固定租庸，而是量出制入。这一变化，不仅改变了百姓的负担方式，更重塑了此后中国千年赋税的基本逻辑。 概念：赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。中国封建社会的赋役制度一般包括： ①以人丁为依据的人头税，即丁税；②以户为依据的财产税，即户税（调）；③以田亩为依据的土地税，即田租；④以成年男子为依据的徭役和兵役；⑤其他杂税 1.魏晋时期——租调制（阅读41页，概括租调制产生过程、基础及原因） 学生阅读课文，归纳 过程：①魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。②北魏孝文帝：颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。租调制的基础：均田制。 思考：为什么要实行租调制？ 引导学生分析：自魏晋以来，鉴于中国北方长期战乱，人民流离失所，户口迁徙，田地大量荒芜，国家赋税收入受到严重影响。 思考：为什么能实行租调制？ 引导学生分析：为保证国家赋税来源，政府把掌握的大量的无主荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。 2．隋到唐初：租庸调制 学生阅读课文，总结隋到唐初的赋税制度及内容及影响 隋到唐初，实行租庸调制。内容：征收对象为21—59岁的成年男子；征税内容：缴纳租（粮食）、调（绢/布）。男子不去服役的纳绢或布代役，称为庸。 影响：①保证了农民生产时间，促进了农业发展；②税收从劳役地租转变为实物地租； ③保障了财政收入。 3．唐中后期—两税法（阅读42-43页，概括两税法原因） （1）背景： 老师出示材料，引导学生阅读材料和教材，分析两税法实行的背景。 从材料可以看出：唐朝后期，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。为了解决财政危机，唐朝实行两税法。 （2）内容： 材料：其年八月，宰相杨炎上书奏曰：国家初定令式，有租赋庸调之法……丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣……炎遂请作两税法……量出以制入，户无土客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差……秋夏两征之……其租庸杂徭，悉省而丁额不废。 ——《唐会要·卷八十三》 依据材料，引导学生分析两税法的内容：①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税②取消租庸调和一切杂税、杂役③一年分夏季和秋季两次纳税 （3）影响： 材料1： 唯以资产为宗，不以丁身为本，资产少者则其税少，资产多者则其税多。 ——陆贽：《陆宣公奏议》 材料2： “国家定两税，本意在忧人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚（挖）我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。” ——白居易《重赋》 依据材料和两税法的内容引导学生分析两税法的影响。积极：①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入。②改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。消极：土地兼并严重，官吏盘剥等原因，两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。 思考：两税法对比租庸调制的变化与创新 老师引导学生从征税标准、征税次数、征税对象、征税内容、征税项目几个方面进行对比，形成表格，一目了然。 从中可以看出两税法的创新之处：征税标准以财产为主，放松了政府对百姓的人身控制；从项目看简化了税收种类；从征税对象看扩大了收税对象；从征税次数看征税时间固定了；从征税内容看实物税向货币税过渡。 赋税制度的发展趋势：①征税标准以人丁为主向以财产为主转变；②政府对农民的人身控制逐渐减弱；③征税内容由实物向货币转化 【设计意图】以“国家财政与土地关系的互动”为核心线索，遵循“史料实证—比较辨析—能力提升”的教学逻辑。 知识落实层面，引导学生精读教材，自主梳理从魏晋南北朝租调制、隋唐租庸调到两税法的演变脉络，准确掌握每一项制度的背景动因、核心内容与历史影响，夯实基础史实。能力进阶层面，通过设置对比探究活动，引导学生从征税标准（从人丁为主到资产为主）、征税对象（从主户到主客户）、征税形式（从实物为主到钱物并行）等维度，深入比较租庸调与两税法的异同。在分析“安史之乱后为何租庸调难以为继”的过程中，培养学生提取有效信息、归纳阶段特征及运用唯物史观分析经济基础与上层建筑关系的能力，深刻理解两税法“唯以资产为宗”的划时代意义及其对后世赋税制度的深远影响。 课堂小结 隋唐三大制度变革，共同构成了帝国长治久安的基石：选官上，从九品中正到科举取士，打破了门阀垄断，将人才选拔权收归中央，扩大了统治基础；中枢上，从三公九卿到三省六部，通过权力的分割与制衡，既提高了行政效率，又强化了皇权独尊；经济上，从租庸调到两税法，征税标准由“人丁”转向“资产”，适应了土地兼并下的社会现实，保障了国家财政收入。 这些变化的核心趋势是：皇权不断加强，官僚政治日趋成熟，国家对社会的控制更加精细。隋唐制度不仅成就了当时的盛世，更为后世中国封建制度的发展奠定了基本框架。 课堂训练 1．（2026·山东·高考真题）与秦汉时期田租征缴以九月为限不同，唐前期沿用南朝时期田租交赋以十二月为限的政策，并规定“若无粟之乡，输稻麦，随熟即输。”这是由于（  C ） A．土地兼并日益严重 B．高产作物不断推广 C．南方地区得到开发 D．天文历法取得成果 2．（2025·江西·高考真题）开元年间，唐玄宗以节度使牛仙客政绩突出拟提拔他为尚书，但宰相张九龄认为：“仙客本河湟使典，今骤居清要，恐羞朝廷”，唐玄宗怒形于色道“卿嫌仙客寒微，如卿有何阀阅？”仍然任命牛仙客为尚书。由此可知，当时（ C  ） A．皇权相权相互制约 B．门阀观念左右朝政 C．人才任用不拘一格 D．藩镇势力逐步崛起 3.（2025·安徽·高考真题）唐德宗建中元年（780）定两税法，规定户税征钱，地税征谷物，而物轻钱重，民以为患。税法行四十年后，税额如故，当年若纳绢二匹半者，今需八匹，约要三倍之多，故农人日困，末业日增。这可用以说明，当时（D   ） A．征税标准渐以人丁为主 B．货币贬值加重农民负担 C．以庸代役利于农业生产 D．税法改革促进商业发展. 4．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议，这说明唐代（  C ） A．宰相的行政权力进一步加强B．政事堂成为三省权力核心 C．中枢机构呈现出一体化趋势D．三省长官可共同商议国政 板书设计 一、选官制度：由“门第”到“考试” 魏晋九品中正制 ·标准：家世门第 弊端：上品无寒门，下品无势族 隋唐科举制（创新） ·标准：才学（分科考试） 权力：中央（礼部/吏部） ·影响：打破垄断，扩大统治基础 二、中枢权力：由“独相”到“群相” 隋唐三省六部制（创新） ·分工制衡： 中书省——起草诏令 门下省——封驳审议 尚书省——执行实施 → 下设六部 ·特点：相权一分为三 ·影响：加强皇权，减少决策失误 三、赋税制度：由“人头”到“资产” 前期：租庸调制 ·前提：均田制（计口授田）标准：人丁为主 中后期：两税法（创新） ·背景：土地兼并，户丁流失 ·核心：“唯以资产为宗”（按贫富征税） ·原则：量出制入，分夏秋两季征收 ·影响：人身依附关系减弱，国家收入增加 教学反思 本节课围绕“变化与创新”这一核心，利用纪录片《科举》片段导入，迅速抓住了学生注意力。在教学过程中，通过引导学生阅读教材与对比分析（如九品中正制vs科举制、租庸调vs两税法），较好地落实了基础知识。特别是通过表格梳理三省六部制的运行流程，使抽象的“权力制衡”变得直观易懂，学生基本掌握了隋唐制度变革的背景、内容与影响。 教学中没有停留在简单的知识点罗列，而是紧扣“变”的原因（如门阀衰落、皇权加强、土地兼并）和“变”的趋势（如选官公平化、权力分散化、征税资产化）。通过探究活动，学生不仅知其然，更知其所以然，理解了制度是随社会经济变动而调整的，提升了历史解释的素养。 时间分配：在“三省六部制”的运行机制上耗时较多，导致最后“两税法”的影响分析略显仓促。未来可考虑将“两税法”的部分预习任务前置，或者在讲解租庸调时压缩一些过于细碎的知识点。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $