第3课 秦统一多民族封建国家的建立（备课笔记系列讲义）历史统编版中外历史纲要上

本讲义聚焦秦统一多民族封建国家的建立，系统梳理秦统一的客观条件、进程及加强中央集权的措施，分析秦朝暴政的表现与统治危机，阐述秦末农民起义及速亡原因，构建从统一到衰亡的完整历史脉络，为学生提供清晰的学习支架。 该资料以史料实证为核心，整合里耶秦简户籍簿、睡虎地秦简法律条文等出土文献，结合《史记》《汉书》等传世史料进行历史解释，通过“教考衔接”“学思之窗”模块引导学生运用唯物史观分析统一意义与暴政教训。课中辅助教师开展深度探究，课后助力学生通过随堂小测查漏补缺，强化时空观念与家国情怀。

第3课 秦统一多民族封建国家的建立（备课笔记系列讲义） 课标导航 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史发展中的意义。 2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的主要原因及其教训。 知识1 秦的统一 1.秦统一的客观条件： （1）天时： ①长期战乱，人民渴望安定统一 ②各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍 （2）地利：秦国地理位置优越，物质基础雄厚 （3）人和： ①数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明 ②商鞅变法尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛为统一全国奠定基础 （4）策略：远交近攻，采取正确的政治军事策略 2.统一进程： (1)建立秦朝： ①时间：前230——前221年，前221年建立起第一个统一王朝，定都咸阳。 ②顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐 (2)统一全国： ①南征百越，加强对云、贵西南夷的控制 ②北击匈奴，修筑万里长城(临洮-辽东) 3.秦朝加强中央集权的措施： （1）确立皇帝制度：皇权至上（核心）、皇帝独尊、皇位世袭 （2）中枢机构： 三公九卿制度：三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣； 九卿泛指分掌具体事物的诸卿。 （3）地方制度：废分封行郡县制 ◆内容： ①设郡、县两级行政机构：郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉；县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。 ②郡县主要官员由中央任免和考核。 （4） 其他措施： ①统一车轨、文字·小篆·隶书、货币·圆形方孔钱（半两钱）和度量衡； ②修驰道、直道、五尺道； ③制定《秦律》，编制户籍；④迁徙六国贵族豪强；⑤整顿社会风俗。 4.秦朝统一的历史意义： 政治：确立的政治制度，被以后的王朝长期沿用，影响深远。 疆域：建立幅员辽阔的国家,奠定了历代疆域的基本版图。 民族：促进各民族的交往交流交融。 经济：推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 史料阅读：历代对秦始皇统一和秦制给予高度评价：明法度，定律令，皆以始皇起。——《史记 ·李斯列传》 并吞战国，海内为一，功齐三代。——《汉书 ·主父偃传》 秦王扫六合，虎视何雄哉。——李白《古风 ·其三》 秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。——柳宗元《封建论》 始皇帝，自是千古一帝也。——李贽《藏书》 教考衔接：材料一反映了秦王朝建立了完 备的中央集权体制，深刻地影响到后世治国方 式，其创建之功，不可埋没。材料二反映了秦结束了战国分 裂局面，完成了统一全国的历史使命，影响深远。从此，统一的多民族国家形态长期延续，虽然后世经历过分裂时期，但统一始终是中华民族历史发展的主流。材料三反映了战国中后期，秦迅速崛起，以摧 枯拉朽之势灭掉东方六国。材料四反映了秦统一全国，在制度建设方面的 创建功绩，非常重要。秦确立的政治制度被后 世王朝长期沿用。材料五反映了秦王政十七年(公元前230),正 式启动统一战争。秦军势如破竹，仅用十年时间灭掉六国，于秦王政二十六年(公元前221)统一全国，结束了长期以来列国割据混战的局面，建立起中国历史上第一个统一的多民族国家。他是地主阶级杰出的政治家、军事家。 【解读】秦完成统一，建立起一个东至今朝鲜半岛北部，西至今甘肃东部，南至今越南中部，北迄黄河、阴山至辽东半岛，幅员辽阔的国家。疆域内除人口众多的华夏族外，还有许多其他民族。自此中国形成了一个以华夏族为主多民族共居的统一国家。秦始皇开拓疆土，使中国从此以东方大国的雄姿屹立于世界。本图反映了秦朝疆域及其各郡郡治分布的情况。 知识2 秦朝的暴政 秦的残暴统治： ①徭役繁重；②刑法严苛；③焚书坑儒。 【焚书坑儒】秦朝巩固思想统一的举措。秦始皇采纳李斯建议，公元前 213 年下令焚毁民间私藏《诗》《书、诸子典籍与六国史书，保留医药、卜筮、农技类书籍；前 212 年坑杀咸阳非议朝政的方士与儒生。本质是以暴力手段推行思想专制，维护中央集权。它短期强化思想管控，但摧残先秦文化、禁锢思想，激化士人与秦王朝矛盾，成为秦朝暴政的重要体现。 历史纵横：秦朝的政治危机：秦统一之后，秦始皇多次到各地巡视，并且用刻石方式宣扬自己的显赫业绩，宣称“一家天下，兵不复起”，“人迹所至，无不臣者”。然而就在一次出巡途中，随从车辆被刺客掷出的铁椎击中，秦始皇侥幸逃生。后来，又有人在陨石上刻下“始皇帝死而地分”的标语。这都说明外表强盛的秦朝，存在着严重的统治危机。 教考衔接：材料记述了秦始皇统一在全国巡行中遇到的两个事件，以体现外表强大的秦朝，蕴含着深刻的危机。事件一是秦始皇刻石：“一家天下，兵不复起”,“人迹所至，无不臣者。”然而武力并不能让东方六国真正臣服。张良代表六国贵族的势力。张良原是韩国公子，其祖父、父亲曾为韩国五世君主之相。秦灭韩之后，张良对秦王朝有刻骨的仇恨。他散尽家财寻找刺客，并打造了一个120斤的大铁椎。张良和刺客带着 大铁椎埋伏在秦始皇巡行必经之路上，当秦始皇的车队经过时，刺客用铁椎向车袭击， 目标是秦始皇，但击中了秦始皇随从的车辆，秦始皇侥幸逃生。秦始皇十分惊恐，下令“大索天下”,但是张良早已逃之夭夭。张良主谋刺杀秦始皇的活动虽然没有成功，但他隐居并等待时机继续反秦。大泽乡起义后，他参与刘邦军事集团，运筹帷幄，以另一种方式完成了反秦事业。秦朝统一后，六国残余势力是一股重要的反秦力量。事件二是老百姓强烈反秦。公元前211年，“黔首”在落到东郡的一块陨石上刻下“始皇帝死而地分”。广大人民群众用这种方式表达了对秦统治的仇恨。两个事件反映了秦朝的强大只是表面现象，其统治基础非常脆弱，存在着严重的政治危机。 史料阅读：汉初贾谊在《过秦论》中分析秦二世而亡的教训时说：今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力，安定者贵顺权，此言取与守不同术也。秦离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。孤独而有之，故其亡可立而待。 教考衔接：秦的速亡与之前建立的空前统一、强大繁荣的帝国形成鲜明对比，一直是一个备受关注的热点议题。贾谊提出秦的灭亡是“一夫作难而七庙隳”,即一种“土崩”式的瓦解。统一而又繁荣强大的帝国为何会快速地瓦解呢?根据贾谊的分析，主要因素是治国 指导思想的选择失误，直接导致了“其亡可立而待”。秦统一之初，原本有一个大好的政治局面，“元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”,这是一个巩固统治的大好时机，一个关系统治安危存亡的历史节点。然而秦始皇不顾民意，在统一全国之后，“其道不易，其政不改”,继续采取法家“暴虐”之道治国，“先诈力而后仁义”,废弃了王道治国理念。历史事实证明，秦始皇的重大失误在于忽视了“取与守不同术”,兼并战争期间与和平治国时期应该采取不同的 主导思想。“攻”与“守”的政治形势完全不同，如果采取单一、僵化的主导思想，将会导致灭亡。这就是秦王朝速亡带给后世最深刻的教训。 知识3 秦末农民起义与秦的速亡 1、陈胜吴广起义： 公元前209年,大泽乡,“张楚”,中国历史上第一次农民起义 2、秦朝灭亡： 公元前207年，刘邦的军队进占咸阳。 3、秦速亡的原因： ①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）。 ②陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 ③秦朝缺乏治理统一大国的经验。 ④对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制。 4、楚汉战争 时间：公元前206-公元前202年 性质：楚汉之争是争夺最高统治权力的斗争 结果：刘邦击败项羽，建立西汉 本质：统治集团内部争权夺利的斗争 ▲ 《吕氏春秋》书影 图片解读：《吕氏春秋》约成书于秦王政八年，即公元前239年，距离公元前221年秦统一六国仅 十九年。《吕氏春秋》反映了战国后期统一的历史潮流。战国后期，先秦各派学术思想空前发达，已到了一个总结阶段。《吕氏春秋》 对诸子百家学术作了一次大规模的综合性概括，不别门户，集其大成，以利于国家的统治。《吕氏春秋》以十二纪为首，每一纪以月令开头，“以第一篇言天地之道，而以四篇言人事”，每纪五篇，最后一篇是《序意》,共六十一篇。其次是八览。八览宗旨：“天斟万物，圣人览焉，以观其类。”从开天辟地出发，探究国家祸福由来，博论治国之术，现存六十三篇。最后是六论，共三十六篇。《吕氏春秋》以当时的现实政治为纲，纲举目张，全书编次条贯系统，而且富有中国重实践、讲辩证的思维特色，涵盖哲学、政治、经济、历史、伦理、军事等领域，博引诸子典籍，为秦统一天下提供了理论基础，也为后世保存了大 量珍贵的先秦学术资料。 ▲ 里耶秦简户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 图片解读： 里耶秦简，2002年发现于湖南省湘西龙山县里耶镇，共36000多枚。主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案，包括祠先农简、地名里程简、户籍简等。里耶秦代简牍发现，学界认为它是继秦始皇兵马俑之后秦代考古的又一重大发现，其研究成果将大大填补史料的缺佚。极大地改变和充实人们原有的知识结构。从某种意义上说，里耶秦简对于秦史的重要性不亚于甲骨文对于商史研究的意义，它将从根本上改变秦史研究的面貌。 重难拓展 1.概念解读：专制主义：是与民主政体相对立的概念。体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。专制主义是决策方式。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理形式。 2.合纵连横：战国时期纵横家所宣扬并推行的外交和军事政策。六国联合抗秦称为“合纵”；秦国与六国结交，称为“连横”。张仪以连横之策被秦惠文王重用。 3.区分宰相和丞相：宰相是“百官之长”，是辅佐君主总理全国政务的最高执政官的泛称。丞相是具体官职。 4.廷议制度：又称朝议制度，指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。大臣集思广益，有利于减少决策失误，为皇帝决策提供建议，是原始民主传统的遗存。 对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性 5.分封制与郡县制对比： 6. 贵族政治与官僚政治的不同： 7. 秦朝专制主义中央集权制度的特点： · 实行以皇权为中心的中央行政体制。 · 体现出家天下和公天下相结合的特点，家国同构。 · 形成了中央垂直管理地方的形式，加强中央集权。 · 官僚政治取代贵族政治。 8. 周秦之际政治文明的转型： ①中央君主权力由分散到集中：由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。 ②地方权力由分散独立到集权：由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。 ③由贵族政治到官僚政治：由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。 ④大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家真正形成。 学思之窗（教材P14） 韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，促使嬴政改变了主张，网罗了天下英才。其理由是：臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。—《史记·李斯列传》 从人才角度分析，为什么秦能够统一六国？ 【答案】秦国不拘地域限制，广纳六国客卿，吸纳各类人才；统治者善于听取意见、知人善任，重视发挥外来人才的作用；大量外来人才为秦国制度变革、军事发展与国力提升献策出力，推动秦国日益强盛，为统一六国奠定人才基础。 学思之窗（教材P18） 《史记·陈涉世家》记载，陈胜占领陈后，“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老、豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’陈涉乃立为王，号为张楚”。 《史记·项羽本纪》载：“楚虽三户，亡秦必楚。” 分析为什么陈胜建立的政权号称“张楚”。 【答案】 秦王朝东部地区统治力量比较薄弱，六国反秦势力比较强。当时流传着“楚虽三户，灭秦必楚”的谣谚，楚人反秦意识最为强烈。因此陈胜起事时，便以楚的名义相号召，把国号定为“张楚”,意为“张大楚国”,期望得到 楚地人民的拥护和支持。 思考点（教材P18） 楚汉战争中刘邦胜利、项羽失败的原因是什么？ 【答案】 秦王朝灭亡后，反秦队伍中势力最大的两个军事集团——刘邦和项羽进行了长达四年之久的楚汉战争。这场战争不再是农民起义战争，而是转变为争夺全国统治权的战争，也可以说由秦末割据战争转化为统一战争，是战国后期统一全国战争的延续。以项羽为首的楚军起初居于绝对优势，但由于项羽缺乏政治远见，企图倒退至秦以前的割据时代，违背了统一的历史潮流，加之他刚愎自用，不能用人，残忍暴虐，将优势转为劣势，最后兵败自杀。刘邦则顺应秦王朝以来的统一形势，加之他善于纳谏，知人善任，遂由劣势转为优势，最后打败项羽，取得了对全国的统治权。 探究与拓展（教材P19） 问题探究 战国后期，荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说：（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流汙，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛，古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也，不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其间听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。—《荀子·强国篇》 阅读上述材料，分析探讨良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。 【答案】商鞅变法废旧立新，其在政治制度上最重要的措施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见“百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信”,“不比周，不朋党”。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和行政高效。 学习拓展 秦朝重视法制建设，颁布了名目繁多、分类细密的法律条文，但传世文献中保存下来的很少。1975 年，湖北云梦睡虎地秦墓出土竹简1000 余支，大部分是秦的法律条文和相关解释，大大丰富了我们对秦律的认识。 ▲ 湖北云梦睡虎地秦墓出土有关秦律的竹简 近几十年来，出土文献大量涌现，往往能够印证、纠正或补充传世文献。查找其他例证，初步 了解相关出土文献的学术价值。 【答案】出土文献是历史文献的一个重要组成部分。近年出土的秦律大大补充了传世文献的不足，带给我们关于秦律、秦朝法治方面的许多细节信息。“简帛学”号称时代显学，是对简牍、帛书等出土材料，从文字学、历史学、考古学等角度进行综合分析的一门学问。材料中介绍的是1975年在湖北云梦县睡虎地秦墓中发现的秦简。秦简中的法律条文，保留了秦律的很多内容，大大丰富了我们对秦律的理解。例如其中的《秦律十八种 ·置吏律》记载：“官啬夫节(即)不存，令君子毋(无)害者若令史守官，毋令官佐、史守。”意思是官府的啬夫如果不在，叫办事不出差错的有爵的人或令史代理，不要叫官府的佐、史代理。啬夫，古代官名， 县及县以下地方行政机构的负责人；君子，这里指有爵的人；无害，秦汉时文书习语，意思是办事没有问题。《置吏律》是关于任用官吏的法律，有助于我们了解秦朝官员任用状况。此外，著名的出土文献还有很多。比如湖南大学岳麓书院藏秦简。2007年12月，湖南大学岳麓书院从香港购藏一批竹简，竹简内容包括律令、数书、占梦书、质日等。这些秦令名称和内容在秦简和秦朝文献中，大都是第一次见到，为进一步研究秦朝律令乃至秦朝法制史提供了崭新的材料。 随堂小测 知识1 秦的统一 1.分封制下，诸侯、卿大夫世代拥有封地与治权；而秦代郡守、县令“有治民之权，无世袭之位”。这一差异本质上体现了（　　） A．国家疆域范围不断拓展 B．地域文明取代血缘文明 C．地方行政权力大幅弱化 D．礼乐制度得到全面推行 【答案】B 【解析】分封制以血缘关系为纽带，诸侯、卿大夫凭借血缘世代掌控封地与治权，是血缘文明的体现；秦代郡县制下，郡守、县令由中央任免，凭治理能力执掌地方，打破了血缘世袭，本质是地域治理模式取代血缘宗法模式，故选B项；国家疆域拓展与地方长官是否世袭无直接关联，疆域拓展不必然带来地方行政模式的本质变化，排除A项；郡县制下地方长官虽无世袭权，但仍握有治民之权，并非行政权力大幅弱化，只是权力来源与传承方式改变，排除C项；礼乐制度是西周维护等级的制度，秦代推行法治，并未全面推行礼乐制度，排除D项。 2.公元前227年，秦国南郡（治所今湖北荆州）郡守对县、道官员发布行政文书：要求官吏需向民众明示法令条款以避免触罪；同时对“良吏”与“恶吏”作出评判标准，要求考课问责。这反映出秦国（　　） A．加强吏治建设稳固地方秩序 B．国家治理强调严刑峻法 C．德主刑辅成为重要治国理念 D．官吏考核注重个人品行 【答案】A 【解析】公元前227年，秦国南郡郡守下令官吏务必向民众公示法令内容，使百姓知晓罪罚而避免触犯，同时明确“良吏”与“恶吏”的评判准则并据此考课问责，这体现出秦朝利用律令公开和吏治考核强化对新占楚地的管控，通过整饬吏员来稳定地方统治根基，故选A项；材料着重于普法防罪和吏员明法考课，并未突出量刑酷烈或重刑威慑，因而与国家治理强调严刑峻法的指向不符，排除B项；秦国以法为教、以吏为师，排斥儒家德治，汉代才形成德主刑辅的治国理念，此时不可能奉行，排除C项；秦《为吏之道》视“明法律令”为良吏核心标准，恶吏则“不明法律令”，考课首重执法能力，而非个人品行，且材料也未涉及道德评价，排除D项。 3.里耶秦简的28枚户籍简中有16枚带有爵位信息，被登记者多持“荆不更”之爵。有学者指出这些居民原应为楚人，“不更”应是秦廷比照他们原有的楚爵，给予相当等级的秦爵。这表明（　　） A．中央对地方实施了有效管理 B．少数民族产生了华夏认同 C．国家重视整顿社会风俗习惯 D．郡县制在全国范围内推广 【答案】A 【解析】秦廷将原楚人的原有爵位比照授予相当等级的秦爵，以户籍简的形式固定下来，说明秦在原楚地通过爵位对接实现了对地方人口的管控，体现出中央对地方实施了有效管理，故选A项；里耶秦简涉及的是原楚地居民，并非少数民族，华夏认同的表述与题干对象不符，排除B项；题干核心是爵位与户籍的管理，并非针对社会风俗习惯的整顿，排除C项；材料仅体现原楚地的爵位与户籍情况，无法直接得出郡县制在全国推广的结论，排除D项。 4.考古工作者在青海扎陵湖北岸发现一处秦代摩崖石刻题记，字体为小篆，学者对其释读如图1。该石刻可用于论证当时（　　） 图1 A．青藏地区纳入秦朝版图 B．民族间的文化差异缩小 C．边疆经济开发初见成效 D．秦朝区域地理认知扩大 【答案】D 【解析】秦代官吏能够抵达青海扎陵湖区域并留下文字记录，说明秦朝对西部边远区域有实地活动与地理认知，体现其区域地理认知范围扩大，故选D项；秦朝疆域西至临洮，并未管辖青海扎陵湖一带，该石刻仅代表秦人抵达此地，不能证明青藏纳入秦版图，排除A项；石刻仅留存秦小篆记事文字，缺乏各民族文化交融、风俗趋同的相关信息，无法证明民族间文化差异缩小，排除B项；石刻文字仅记录官员出行抵达此地，没有农业、贸易、屯垦等边疆经济开发的相关记载，排除C项。 5.“新地吏”是指秦朝在新征服地区任命的官员。在湖北云梦睡虎地秦简“语书”篇中，对新地吏提出了“（民）好恶不同……（吏应）以圣王作为法度……除其恶俗”的执政要求。这体现出秦朝力图（　　） A．借助秦律推动文化整合 B．以礼入法加强社会教化 C．因俗而治以固基层统治 D．整顿吏治促进政治清明 【答案】A 【解析】秦朝在新征服地区要求官员以圣王法度去除当地恶俗，结合秦律推行的背景，这是借助法律手段改造不同地域的风俗文化，推动新征服区域与秦文化的整合，故选A项；以礼入法是汉代以后法律发展的特点，秦朝法律重法治轻礼教，不存在以礼入法加强教化的情况，排除B项；材料强调的是去除恶俗、推行秦的法度，并非顺应当地习俗治理，属于用统一标准改造地方，而非因俗而治，排除C项；材料核心是对新地吏治理民俗的要求，重点在于文化整合，而非整顿吏治以实现政治清明，排除D项。 6.（2026·东北三省一区高考·2）秦律规定，百姓前往外地，必须向县尉申请报备。县尉审查后，对符合条件者予以批准，并限期返回。擅自出行超过5天者，罚“一甲”：里典、里老知情不报，罚“一盾”。上述规定意在（　　） A．保障农业生产 B．禁止人口流动 C．强化基层治理 D．整顿社会风俗 【答案】C 【解析】秦律对百姓外出实行严格的审批与连坐制度，要求里典、里老监督并及时上报，这实质是将国家管控人口流动的权力延伸至乡里基层组织，以此强化对基层社会的管理，故选C项；秦律限制人口随意流动并处以重罚，确有将农民固定在土地上以保障农业生产的意图，但材料中“里典、里老知情不报”的连坐规定更侧重构建基层监督网络，核心在于落实地方管理责任，排除A项；秦律允许百姓在“符合条件”且“县尉批准”的情形下出行，并非一概禁止人口流动，排除B项；材料中的规定属于行政管理法规，旨在维护统治秩序，并非针对特定社会风俗习惯进行整饬，排除D项。 7.“冗爵”是秦代民众响应官府征召，自愿前往边远地区和六国故地连续服役，服务期满后由政府授予的爵位。《史记·秦始皇本纪》记载始皇二十七年（前220年）“赐爵一级”，始皇三十六年（前211年）“迁北河、榆中三万家，拜爵一级”。据此可知，秦代“冗爵”制度（　　） A．提升了基层自治能力 B．削弱了中央集权 C．具有实用主义色彩 D．提高了军队战斗力 【答案】C 【解析】秦代爵位授予与民众前往边远地区、六国故地服役直接挂钩，无论是二十七年的赐爵还是三十六年的迁民拜爵，都是为了充实边地、巩固统治，完全服务于现实治理需求，具有鲜明的实用主义色彩，故选C项；基层自治强调民众自主管理地方事务，而该制度是官府主导的服役授爵，未涉及基层自治能力的提升，排除A项；迁民充实边地、授予爵位强化了对地方的管控，是中央集权加强的体现，而非削弱，排除B项；该爵位授予针对的是迁民服役，并非军功，与军队战斗力的提升无直接关联，排除D项。 8.《睡虎地秦墓竹简·法律答问》中记载了两则案例。其一：甲盗一只羊，羊颈上的绳子值一钱，甲被判“完为城旦”（注释：一种剃去鬓须、服苦役四年的刑罚）其二：有人偷采他人桑叶，赃物价值不足一钱，被罚服徭役三十天。这两则案例反映出秦朝法律的重要特点是（　　） A．轻罪重罚，法网严密 B．宽严相济，区别对待 C．以礼入法，德刑并用 D．简约宽松，约法省刑 【答案】A 【解析】偷一只羊、偷采不足一钱的桑叶，都被处以重刑，前者剃去鬓须服苦役四年，后者被罚服徭役三十天，体现出秦朝对轻微犯罪施以严厉惩罚，法律管控极为严苛，法网严密，故选A项；宽严相济强调根据情节轻重区别量刑，而材料中轻微罪行都遭重罚，不存在宽缓的量刑标准，排除B项；以礼入法、德刑并用是儒家主导的法律理念，秦朝以法家思想治国，重刑轻德，与材料体现的重罚逻辑完全相悖，排除C项；简约宽松、约法省刑主张法律简约、量刑宽缓，这与材料中轻罪重罚的严苛法律实践完全不符，秦朝法律体系繁杂且刑罚严酷，排除D项。 知识2 秦朝的暴政 9.秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反映了项羽（ ） A. 目光远大 B. 观念传统 C. 审时度势 D. 优柔寡断 【答案】B 【解析】项羽放弃关中、推行分封，不利于稳定天下，体现战略短视，A错误。 项羽认同先秦分封体制，受楚地乡土观念影响，依旧固守旧时代贵族思想，缺乏大一统意识，B正确。 放弃关中优势、分封诸侯埋下战乱隐患，并非合理研判形势，C错误。材料没有体现项羽遇事迟疑不决的性格特征，与题意无关，D错误。 知识3 孔子和老子 10.【新素养·史料实证】《史记》记载陈胜吴广起义：“会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。”睡虎地秦简《徭律》明确规定：御中發徵，乏弗行，赀（罚）二甲。失期三日到五日，誶（口头批评）；六日到旬，赀一盾；過旬，赀一甲。水雨，除興（免除徭役）但有学者指出，制度设计的治理理念未必完全对应实际执行。据此可知（　　） A．文献史料与实物史料相互印证就能够探寻历史的真相 B．史料记载体例的不同，影响历史记录与叙述的真与伪 C．历史的记载带有强烈的价值判断，掺杂了记录者的主观演绎 D．上述解释矛盾的本质是“历史叙事”与“制度文本”的差异 【答案】D 【解析】《史记》记载陈胜吴广因雨失期将被处斩，体现对起义背景的历史叙事；睡虎地秦简《徭律》说明失期多为罚物或免役，反映制度文本内容，二者矛盾本质是叙事与文本差异，符合学者观点，故选D项；文献与实物印证未必完全还原真相，历史研究需多重考证，排除A项；记载体例不同不直接决定真实与否，《史记》为纪传体，秦简为法律文书，各有价值，排除B项；《史记》记载基于史料，秦简是法律原文，价值判断并非矛盾主因，排除C项。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 第3课 秦统一多民族封建国家的建立（备课笔记系列讲义） 课标导航 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史发展中的意义。 2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的主要原因及其教训。 知识1 秦的统一 1.秦统一的客观条件： （1）天时： ①长期战乱，人民渴望安定统一 ②各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍 （2）地利：秦国地理位置优越，物质基础雄厚 （3）人和： ①数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明 ②商鞅变法尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛为统一全国奠定基础 （4）策略：远交近攻，采取正确的政治军事策略 2.统一进程： (1)建立秦朝： ①时间：前230——前221年，前221年建立起第一个统一王朝，定都咸阳。 ②顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐 (2)统一全国： ①南征百越，加强对云、贵西南夷的控制 ②北击匈奴，修筑万里长城(临洮-辽东) 3.秦朝加强中央集权的措施： （1）确立皇帝制度：皇权至上（核心）、皇帝独尊、皇位世袭 （2）中枢机构： 三公九卿制度：三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣； 九卿泛指分掌具体事物的诸卿。 （3）地方制度：废分封行郡县制 ◆内容： ①设郡、县两级行政机构：郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉；县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。 ②郡县主要官员由中央任免和考核。 （4） 其他措施： ①统一车轨、文字·小篆·隶书、货币·圆形方孔钱（半两钱）和度量衡； ②修驰道、直道、五尺道； ③制定《秦律》，编制户籍；④迁徙六国贵族豪强；⑤整顿社会风俗。 4.秦朝统一的历史意义： 政治：确立的政治制度，被以后的王朝长期沿用，影响深远。 疆域：建立幅员辽阔的国家,奠定了历代疆域的基本版图。 民族：促进各民族的交往交流交融。 经济：推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 史料阅读：历代对秦始皇统一和秦制给予高度评价：明法度，定律令，皆以始皇起。——《史记 ·李斯列传》 并吞战国，海内为一，功齐三代。——《汉书 ·主父偃传》 秦王扫六合，虎视何雄哉。——李白《古风 ·其三》 秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。——柳宗元《封建论》 始皇帝，自是千古一帝也。——李贽《藏书》 教考衔接：材料一反映了秦王朝建立了完 备的中央集权体制，深刻地影响到后世治国方 式，其创建之功，不可埋没。材料二反映了秦结束了战国分 裂局面，完成了统一全国的历史使命，影响深远。从此，统一的多民族国家形态长期延续，虽然后世经历过分裂时期，但统一始终是中华民族历史发展的主流。材料三反映了战国中后期，秦迅速崛起，以摧 枯拉朽之势灭掉东方六国。材料四反映了秦统一全国，在制度建设方面的 创建功绩，非常重要。秦确立的政治制度被后 世王朝长期沿用。材料五反映了秦王政十七年(公元前230),正 式启动统一战争。秦军势如破竹，仅用十年时间灭掉六国，于秦王政二十六年(公元前221)统一全国，结束了长期以来列国割据混战的局面，建立起中国历史上第一个统一的多民族国家。他是地主阶级杰出的政治家、军事家。 【解读】秦完成统一，建立起一个东至今朝鲜半岛北部，西至今甘肃东部，南至今越南中部，北迄黄河、阴山至辽东半岛，幅员辽阔的国家。疆域内除人口众多的华夏族外，还有许多其他民族。自此中国形成了一个以华夏族为主多民族共居的统一国家。秦始皇开拓疆土，使中国从此以东方大国的雄姿屹立于世界。本图反映了秦朝疆域及其各郡郡治分布的情况。 知识2 秦朝的暴政 秦的残暴统治： ①徭役繁重；②刑法严苛；③焚书坑儒。 【焚书坑儒】秦朝巩固思想统一的举措。秦始皇采纳李斯建议，公元前 213 年下令焚毁民间私藏《诗》《书、诸子典籍与六国史书，保留医药、卜筮、农技类书籍；前 212 年坑杀咸阳非议朝政的方士与儒生。本质是以暴力手段推行思想专制，维护中央集权。它短期强化思想管控，但摧残先秦文化、禁锢思想，激化士人与秦王朝矛盾，成为秦朝暴政的重要体现。 历史纵横：秦朝的政治危机：秦统一之后，秦始皇多次到各地巡视，并且用刻石方式宣扬自己的显赫业绩，宣称“一家天下，兵不复起”，“人迹所至，无不臣者”。然而就在一次出巡途中，随从车辆被刺客掷出的铁椎击中，秦始皇侥幸逃生。后来，又有人在陨石上刻下“始皇帝死而地分”的标语。这都说明外表强盛的秦朝，存在着严重的统治危机。 教考衔接：材料记述了秦始皇统一在全国巡行中遇到的两个事件，以体现外表强大的秦朝，蕴含着深刻的危机。事件一是秦始皇刻石：“一家天下，兵不复起”,“人迹所至，无不臣者。”然而武力并不能让东方六国真正臣服。张良代表六国贵族的势力。张良原是韩国公子，其祖父、父亲曾为韩国五世君主之相。秦灭韩之后，张良对秦王朝有刻骨的仇恨。他散尽家财寻找刺客，并打造了一个120斤的大铁椎。张良和刺客带着 大铁椎埋伏在秦始皇巡行必经之路上，当秦始皇的车队经过时，刺客用铁椎向车袭击， 目标是秦始皇，但击中了秦始皇随从的车辆，秦始皇侥幸逃生。秦始皇十分惊恐，下令“大索天下”,但是张良早已逃之夭夭。张良主谋刺杀秦始皇的活动虽然没有成功，但他隐居并等待时机继续反秦。大泽乡起义后，他参与刘邦军事集团，运筹帷幄，以另一种方式完成了反秦事业。秦朝统一后，六国残余势力是一股重要的反秦力量。事件二是老百姓强烈反秦。公元前211年，“黔首”在落到东郡的一块陨石上刻下“始皇帝死而地分”。广大人民群众用这种方式表达了对秦统治的仇恨。两个事件反映了秦朝的强大只是表面现象，其统治基础非常脆弱，存在着严重的政治危机。 史料阅读：汉初贾谊在《过秦论》中分析秦二世而亡的教训时说：今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力，安定者贵顺权，此言取与守不同术也。秦离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。孤独而有之，故其亡可立而待。 教考衔接：秦的速亡与之前建立的空前统一、强大繁荣的帝国形成鲜明对比，一直是一个备受关注的热点议题。贾谊提出秦的灭亡是“一夫作难而七庙隳”,即一种“土崩”式的瓦解。统一而又繁荣强大的帝国为何会快速地瓦解呢?根据贾谊的分析，主要因素是治国 指导思想的选择失误，直接导致了“其亡可立而待”。秦统一之初，原本有一个大好的政治局面，“元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”,这是一个巩固统治的大好时机，一个关系统治安危存亡的历史节点。然而秦始皇不顾民意，在统一全国之后，“其道不易，其政不改”,继续采取法家“暴虐”之道治国，“先诈力而后仁义”,废弃了王道治国理念。历史事实证明，秦始皇的重大失误在于忽视了“取与守不同术”,兼并战争期间与和平治国时期应该采取不同的 主导思想。“攻”与“守”的政治形势完全不同，如果采取单一、僵化的主导思想，将会导致灭亡。这就是秦王朝速亡带给后世最深刻的教训。 知识3 秦末农民起义与秦的速亡 1、陈胜吴广起义： 公元前209年,大泽乡,“张楚”,中国历史上第一次农民起义 2、秦朝灭亡： 公元前207年，刘邦的军队进占咸阳。 3、秦速亡的原因： ①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）。 ②陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 ③秦朝缺乏治理统一大国的经验。 ④对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制。 4、楚汉战争 时间：公元前206-公元前202年 性质：楚汉之争是争夺最高统治权力的斗争 结果：刘邦击败项羽，建立西汉 本质：统治集团内部争权夺利的斗争 ▲ 《吕氏春秋》书影 图片解读：《吕氏春秋》约成书于秦王政八年，即公元前239年，距离公元前221年秦统一六国仅 十九年。《吕氏春秋》反映了战国后期统一的历史潮流。战国后期，先秦各派学术思想空前发达，已到了一个总结阶段。《吕氏春秋》 对诸子百家学术作了一次大规模的综合性概括，不别门户，集其大成，以利于国家的统治。《吕氏春秋》以十二纪为首，每一纪以月令开头，“以第一篇言天地之道，而以四篇言人事”，每纪五篇，最后一篇是《序意》,共六十一篇。其次是八览。八览宗旨：“天斟万物，圣人览焉，以观其类。”从开天辟地出发，探究国家祸福由来，博论治国之术，现存六十三篇。最后是六论，共三十六篇。《吕氏春秋》以当时的现实政治为纲，纲举目张，全书编次条贯系统，而且富有中国重实践、讲辩证的思维特色，涵盖哲学、政治、经济、历史、伦理、军事等领域，博引诸子典籍，为秦统一天下提供了理论基础，也为后世保存了大 量珍贵的先秦学术资料。 ▲ 里耶秦简户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 图片解读： 里耶秦简，2002年发现于湖南省湘西龙山县里耶镇，共36000多枚。主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案，包括祠先农简、地名里程简、户籍简等。里耶秦代简牍发现，学界认为它是继秦始皇兵马俑之后秦代考古的又一重大发现，其研究成果将大大填补史料的缺佚。极大地改变和充实人们原有的知识结构。从某种意义上说，里耶秦简对于秦史的重要性不亚于甲骨文对于商史研究的意义，它将从根本上改变秦史研究的面貌。 重难拓展 1.概念解读：专制主义：是与民主政体相对立的概念。体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。专制主义是决策方式。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理形式。 2.合纵连横：战国时期纵横家所宣扬并推行的外交和军事政策。六国联合抗秦称为“合纵”；秦国与六国结交，称为“连横”。张仪以连横之策被秦惠文王重用。 3.区分宰相和丞相：宰相是“百官之长”，是辅佐君主总理全国政务的最高执政官的泛称。丞相是具体官职。 4.廷议制度：又称朝议制度，指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。大臣集思广益，有利于减少决策失误，为皇帝决策提供建议，是原始民主传统的遗存。 对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性 5.分封制与郡县制对比： 6. 贵族政治与官僚政治的不同： 7. 秦朝专制主义中央集权制度的特点： · 实行以皇权为中心的中央行政体制。 · 体现出家天下和公天下相结合的特点，家国同构。 · 形成了中央垂直管理地方的形式，加强中央集权。 · 官僚政治取代贵族政治。 8. 周秦之际政治文明的转型： ①中央君主权力由分散到集中：由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。 ②地方权力由分散独立到集权：由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。 ③由贵族政治到官僚政治：由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。 ④大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家真正形成。 学思之窗（教材P14） 韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，促使嬴政改变了主张，网罗了天下英才。其理由是：臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。—《史记·李斯列传》 从人才角度分析，为什么秦能够统一六国？ 【答案】秦国不拘地域限制，广纳六国客卿，吸纳各类人才；统治者善于听取意见、知人善任，重视发挥外来人才的作用；大量外来人才为秦国制度变革、军事发展与国力提升献策出力，推动秦国日益强盛，为统一六国奠定人才基础。 学思之窗（教材P18） 《史记·陈涉世家》记载，陈胜占领陈后，“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老、豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’陈涉乃立为王，号为张楚”。 《史记·项羽本纪》载：“楚虽三户，亡秦必楚。” 分析为什么陈胜建立的政权号称“张楚”。 【答案】 秦王朝东部地区统治力量比较薄弱，六国反秦势力比较强。当时流传着“楚虽三户，灭秦必楚”的谣谚，楚人反秦意识最为强烈。因此陈胜起事时，便以楚的名义相号召，把国号定为“张楚”,意为“张大楚国”,期望得到 楚地人民的拥护和支持。 思考点（教材P18） 楚汉战争中刘邦胜利、项羽失败的原因是什么？ 【答案】 秦王朝灭亡后，反秦队伍中势力最大的两个军事集团——刘邦和项羽进行了长达四年之久的楚汉战争。这场战争不再是农民起义战争，而是转变为争夺全国统治权的战争，也可以说由秦末割据战争转化为统一战争，是战国后期统一全国战争的延续。以项羽为首的楚军起初居于绝对优势，但由于项羽缺乏政治远见，企图倒退至秦以前的割据时代，违背了统一的历史潮流，加之他刚愎自用，不能用人，残忍暴虐，将优势转为劣势，最后兵败自杀。刘邦则顺应秦王朝以来的统一形势，加之他善于纳谏，知人善任，遂由劣势转为优势，最后打败项羽，取得了对全国的统治权。 探究与拓展（教材P19） 问题探究 战国后期，荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说：（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流汙，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛，古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也，不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其间听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。—《荀子·强国篇》 阅读上述材料，分析探讨良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。 【答案】商鞅变法废旧立新，其在政治制度上最重要的措施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见“百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信”,“不比周，不朋党”。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和行政高效。 学习拓展 秦朝重视法制建设，颁布了名目繁多、分类细密的法律条文，但传世文献中保存下来的很少。1975 年，湖北云梦睡虎地秦墓出土竹简1000 余支，大部分是秦的法律条文和相关解释，大大丰富了我们对秦律的认识。 ▲ 湖北云梦睡虎地秦墓出土有关秦律的竹简 近几十年来，出土文献大量涌现，往往能够印证、纠正或补充传世文献。查找其他例证，初步 了解相关出土文献的学术价值。 【答案】出土文献是历史文献的一个重要组成部分。近年出土的秦律大大补充了传世文献的不足，带给我们关于秦律、秦朝法治方面的许多细节信息。“简帛学”号称时代显学，是对简牍、帛书等出土材料，从文字学、历史学、考古学等角度进行综合分析的一门学问。材料中介绍的是1975年在湖北云梦县睡虎地秦墓中发现的秦简。秦简中的法律条文，保留了秦律的很多内容，大大丰富了我们对秦律的理解。例如其中的《秦律十八种 ·置吏律》记载：“官啬夫节(即)不存，令君子毋(无)害者若令史守官，毋令官佐、史守。”意思是官府的啬夫如果不在，叫办事不出差错的有爵的人或令史代理，不要叫官府的佐、史代理。啬夫，古代官名， 县及县以下地方行政机构的负责人；君子，这里指有爵的人；无害，秦汉时文书习语，意思是办事没有问题。《置吏律》是关于任用官吏的法律，有助于我们了解秦朝官员任用状况。此外，著名的出土文献还有很多。比如湖南大学岳麓书院藏秦简。2007年12月，湖南大学岳麓书院从香港购藏一批竹简，竹简内容包括律令、数书、占梦书、质日等。这些秦令名称和内容在秦简和秦朝文献中，大都是第一次见到，为进一步研究秦朝律令乃至秦朝法制史提供了崭新的材料。 随堂小测 知识1 秦的统一 1.分封制下，诸侯、卿大夫世代拥有封地与治权；而秦代郡守、县令“有治民之权，无世袭之位”。这一差异本质上体现了（　　） A．国家疆域范围不断拓展 B．地域文明取代血缘文明 C．地方行政权力大幅弱化 D．礼乐制度得到全面推行 2.公元前227年，秦国南郡（治所今湖北荆州）郡守对县、道官员发布行政文书：要求官吏需向民众明示法令条款以避免触罪；同时对“良吏”与“恶吏”作出评判标准，要求考课问责。这反映出秦国（　　） A．加强吏治建设稳固地方秩序 B．国家治理强调严刑峻法 C．德主刑辅成为重要治国理念 D．官吏考核注重个人品行 3.里耶秦简的28枚户籍简中有16枚带有爵位信息，被登记者多持“荆不更”之爵。有学者指出这些居民原应为楚人，“不更”应是秦廷比照他们原有的楚爵，给予相当等级的秦爵。这表明（　　） A．中央对地方实施了有效管理 B．少数民族产生了华夏认同 C．国家重视整顿社会风俗习惯 D．郡县制在全国范围内推广 4.考古工作者在青海扎陵湖北岸发现一处秦代摩崖石刻题记，字体为小篆，学者对其释读如图1。该石刻可用于论证当时（　　） 图1 A．青藏地区纳入秦朝版图 B．民族间的文化差异缩小 C．边疆经济开发初见成效 D．秦朝区域地理认知扩大 5.“新地吏”是指秦朝在新征服地区任命的官员。在湖北云梦睡虎地秦简“语书”篇中，对新地吏提出了“（民）好恶不同……（吏应）以圣王作为法度……除其恶俗”的执政要求。这体现出秦朝力图（　　） A．借助秦律推动文化整合 B．以礼入法加强社会教化 C．因俗而治以固基层统治 D．整顿吏治促进政治清明 6.（2026·东北三省一区高考·2）秦律规定，百姓前往外地，必须向县尉申请报备。县尉审查后，对符合条件者予以批准，并限期返回。擅自出行超过5天者，罚“一甲”：里典、里老知情不报，罚“一盾”。上述规定意在（　　） A．保障农业生产 B．禁止人口流动 C．强化基层治理 D．整顿社会风俗 7.“冗爵”是秦代民众响应官府征召，自愿前往边远地区和六国故地连续服役，服务期满后由政府授予的爵位。《史记·秦始皇本纪》记载始皇二十七年（前220年）“赐爵一级”，始皇三十六年（前211年）“迁北河、榆中三万家，拜爵一级”。据此可知，秦代“冗爵”制度（　　） A．提升了基层自治能力 B．削弱了中央集权 C．具有实用主义色彩 D．提高了军队战斗力 8.《睡虎地秦墓竹简·法律答问》中记载了两则案例。其一：甲盗一只羊，羊颈上的绳子值一钱，甲被判“完为城旦”（注释：一种剃去鬓须、服苦役四年的刑罚）其二：有人偷采他人桑叶，赃物价值不足一钱，被罚服徭役三十天。这两则案例反映出秦朝法律的重要特点是（　　） A．轻罪重罚，法网严密 B．宽严相济，区别对待 C．以礼入法，德刑并用 D．简约宽松，约法省刑 知识2 秦朝的暴政 9.秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反映了项羽（ ） A. 目光远大 B. 观念传统 C. 审时度势 D. 优柔寡断 知识3 孔子和老子 10.【新素养·史料实证】《史记》记载陈胜吴广起义：“会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。”睡虎地秦简《徭律》明确规定：御中發徵，乏弗行，赀（罚）二甲。失期三日到五日，誶（口头批评）；六日到旬，赀一盾；過旬，赀一甲。水雨，除興（免除徭役）但有学者指出，制度设计的治理理念未必完全对应实际执行。据此可知（　　） A．文献史料与实物史料相互印证就能够探寻历史的真相 B．史料记载体例的不同，影响历史记录与叙述的真与伪 C．历史的记载带有强烈的价值判断，掺杂了记录者的主观演绎 D．上述解释矛盾的本质是“历史叙事”与“制度文本”的差异 / 学科网（北京）股份有限公司 $